供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法 小區(qū)供電管理制度(7篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法一

近年來(lái)，我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至xxxx年底，市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxxxx戶。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計(jì)劃改造xxxxx戶，其中市、縣建成區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶，農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶。改造任務(wù)全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達(dá)xxx%，縣城建成區(qū)平均可達(dá)xx.x%，農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低，取暖消費(fèi)方式落后等問(wèn)題。

按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地?zé)崮?、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達(dá)到xx%，xxxx年達(dá)到xx%以上，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化，形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。

xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到xx%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到xx%以上。

市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxxxx戶，清潔取暖率預(yù)計(jì)可達(dá)xxx%；朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶。

截止xxxx年底，xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xxxx戶，xxxx年計(jì)劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶，xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶，其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶；山陰縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

截止xxxx年底，x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶，xxxx年計(jì)劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶；懷仁市農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

截止xxxx年底，x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶，xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶，其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶；應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶，xxxx年計(jì)劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶；右玉農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶。

（一）各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本區(qū)域清潔取暖負(fù)總責(zé)。結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當(dāng)?shù)氐牡腵清潔取暖技術(shù)路線，合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格按照工作方案合理安排建設(shè)時(shí)序，加強(qiáng)建設(shè)清潔取暖項(xiàng)目，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地。

（二）市級(jí)建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案，協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃調(diào)整情況，會(huì)同相關(guān)部門做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類清潔取暖排放標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)清潔取暖財(cái)政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作分工分別抓好落實(shí)。

（三）企業(yè)承擔(dān)供暖主體責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦

公室，對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦，實(shí)行例會(huì)制度、報(bào)告制度、集中調(diào)度制度、工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等，保障工程有序?qū)嵤?。各縣（市、區(qū)）政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細(xì)則，抓好組織實(shí)施。

（二）多渠道提供資金支持。市級(jí)資金補(bǔ)貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實(shí)施方案》執(zhí)行，縣（市、區(qū)）資金補(bǔ)貼辦法根據(jù)政府的財(cái)政自定。

（三）完善價(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。

x.完善取暖用電價(jià)格機(jī)制。對(duì)居民電采暖試行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)等多種銷售側(cè)電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策，參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對(duì)“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶，試行電采暖用電市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)，鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以優(yōu)先購(gòu)電保障。

x.完善取暖用氣價(jià)格機(jī)制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價(jià)格，按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷合同，運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。

x.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、地?zé)峁┡确绞郊泄┡?，必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達(dá)到規(guī)定的排放（回灌）標(biāo)準(zhǔn)后供熱。各縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運(yùn)行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價(jià)格。對(duì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑，積極推行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià)，由市供熱主管部門牽頭，核定耗熱量指標(biāo)，對(duì)達(dá)到xx%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、具備按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)條件的城市新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo)，不足部分通過(guò)地方財(cái)政予以補(bǔ)償。

（四）保障清潔取暖能源供應(yīng)。

1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行情況嚴(yán)格管理純凝機(jī)組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)基本熱負(fù)荷，調(diào)峰鍋爐承擔(dān)尖峰熱負(fù)荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。

2.加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門及相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接，切實(shí)保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣（市、區(qū)）要加快城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，通過(guò)自建、合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或購(gòu)買第三方儲(chǔ)氣服務(wù)、儲(chǔ)氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。各縣（市、區(qū)）實(shí)施“煤改氣”要按照國(guó)家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實(shí)氣源合同的前提下，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度，與各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要建立電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保在電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)事故狀態(tài)下，群眾生產(chǎn)生活不受影響。

3.加強(qiáng)集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造，對(duì)城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合城市道路及管線改造，對(duì)運(yùn)行年限較長(zhǎng)及存在安全隱患的管線制定改造計(jì)劃。鼓勵(lì)供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊(duì)納入集中供暖。二是加強(qiáng)熱網(wǎng)整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展長(zhǎng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況，設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測(cè)，做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動(dòng)化、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。

4.組織開(kāi)展地?zé)豳Y源潛力勘查與選區(qū)評(píng)價(jià)。在我省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上，查明我市主要水熱型（中深層）地?zé)釁^(qū)（田）及淺層地?zé)崮堋⒏蔁釒r開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量，并對(duì)其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評(píng)價(jià)，為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià)，支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營(yíng)資格。

（五）加大農(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜，將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃?xì)饣螂娙∨O(shè)施。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對(duì)居民使用的.劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐，禁止銷售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法二

建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱甲方)：

施工單位(以下簡(jiǎn)稱乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》及有關(guān)法律法

規(guī)，甲乙雙方在平等自愿，公平合理，互惠互利的原則下，通過(guò)雙方協(xié)商就 工程達(dá)成協(xié)議，為規(guī)范建造住在工程中雙方的民事行為，特制定合同規(guī)定，希望栓方法嚴(yán)格執(zhí)行，共同遵守。具體內(nèi)容如下：

第一條 工程概況

工程位于 平方米，總造價(jià)約為 萬(wàn)元。

第二條 乙方承包范圍

工程地下車庫(kù)、電氣工程等及相應(yīng)室外管網(wǎng)、道路工程(土方挖運(yùn)、地基處理、門窗、地暖、電梯、消防工程、鐵藝欄桿、樓宇對(duì)講由甲方直接發(fā)包，但其中的預(yù)留預(yù)埋部分任由乙方施工);承包范圍包括施工階段工作和保修階段工作。

第三條 承包方式：

乙方以包工包料方式承擔(dān)工程施工。(但其中鋼筋、商品混凝土及各種設(shè)備

第四條 工程工期

工程地下車庫(kù)開(kāi)槽時(shí)間為施工時(shí)間為 年 月 日;竣工日期為 年 月 日.地下車庫(kù)開(kāi)

第五條 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

本工程所用材料必須符合國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);工程施工質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)。

第六條 結(jié)算依據(jù)

1、執(zhí)行湖南省(1)一般土建工程綜合取費(fèi)，(2)土石方、建筑物超高費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、特大機(jī)械場(chǎng)外運(yùn)輸及一次安拆費(fèi)綜合取費(fèi)。(3)安裝工程綜合取費(fèi)。

2、人工費(fèi)調(diào)整按每個(gè)定額工日上調(diào)元整)計(jì)算，人工費(fèi)上調(diào)部分只計(jì)取稅后金，不參與取費(fèi)。

3、施工組織措施費(fèi)按湖南省取，即冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)場(chǎng)地清理費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)停水停電費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。

4、如果鋼筋混凝土墻面、頂棚的表面觀感、垂直度、平整度等經(jīng)甲方、監(jiān)理公司驗(yàn)收達(dá)不到抹灰條件，乙方應(yīng)按照甲方要求施工，直至達(dá)到甲方要求標(biāo)準(zhǔn)。

5、雙方約定按上述結(jié)算依據(jù)計(jì)算完畢后，按實(shí)際建筑面積單方工程造價(jià)下浮15元(每平方米壹拾伍元整)后的工程造價(jià)作為甲乙雙方最終確認(rèn)的工程結(jié)

6、土方挖運(yùn)、地基處理、樓宇對(duì)講系統(tǒng)，有甲方直接發(fā)包，乙方必須配合進(jìn)行施工，乙方不收取配合費(fèi)，防線、照明費(fèi)用由乙方自理，清槽釬探、槽底夯實(shí)費(fèi)用計(jì)入乙方工程決算。由電信公司、燃?xì)夤尽㈦娏镜日付ㄘ泬艛噙M(jìn)行施工的工程不計(jì)配合費(fèi)，電梯安裝按安裝費(fèi) (不計(jì)電梯設(shè)備費(fèi)用)的3%計(jì)取配合費(fèi)(如使用乙方材料、設(shè)備及水、電等，據(jù)實(shí)計(jì)算費(fèi)用)。其余甲方發(fā)包的工程按發(fā)包工程造價(jià)的1%計(jì)取配合費(fèi)。

7、所有甲供材料及甲定乙供材料均按1%計(jì)算采保費(fèi)。

8、材料價(jià)差依據(jù)甲方認(rèn)價(jià)單結(jié)算。

第七條 付款方式、農(nóng)民工工資支付條件

1、第一次付款在三層結(jié)頂后七日內(nèi)，第二次付款在八層結(jié)頂后七日內(nèi)，第三次付款在十三層結(jié)頂后七日內(nèi)，以上三次付款每次付款金額均為當(dāng)期已完工作量扣除甲方供應(yīng)的材料款后余額的60%;主體結(jié)構(gòu)封頂，經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收質(zhì)量合格后七日內(nèi)，付至已完工作量扣除甲方供應(yīng)的材料款后余額的70%;外貼內(nèi)抹完成一半付當(dāng)期已完工作量扣除甲方供應(yīng)的材料款后余額的70%;外貼內(nèi)抹工程全部結(jié)束付當(dāng)期已完工作量扣除甲方供應(yīng)的材料款后余額的70%;全部竣工并具備驗(yàn)收條件后，付至預(yù)算造價(jià)扣除甲方供應(yīng)的材料款等后余額的75%;工程竣工驗(yàn)收合格后七日內(nèi)，付至預(yù)算造價(jià)扣除甲方供應(yīng)的材料款等后余額的85%;竣工決算完畢后十日內(nèi)，付至工程結(jié)算造價(jià)的95%，剩余5%作為工程質(zhì)保金，無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題按本補(bǔ)充協(xié)議“售后服務(wù)及保修金退付條件”執(zhí)行(注明：付款基數(shù)為甲乙雙方核對(duì)數(shù)或根據(jù)最后兩層樓已核對(duì)完工程單方造價(jià)作為付款基數(shù))。

2、地下車庫(kù)第一次付款在主體結(jié)構(gòu)封頂后七日內(nèi)，第二次付款在安裝工程

3、農(nóng)民工工資支付條件：

根據(jù)國(guó)務(wù)院、建設(shè)部最新頒發(fā)的法規(guī)，由于承包方拖欠農(nóng)民工工資，開(kāi)發(fā)商同樣承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)此，甲方要求乙方必須保證不拖欠農(nóng)民工工資，按雙方合同約定，由乙方在施工中墊付的資金應(yīng)即時(shí)安排到位，在甲方開(kāi)始支付工程款后，乙方須保證先支付農(nóng)民工工資。具體條款補(bǔ)充完善如下：

(1)在甲方向乙方支付工程款時(shí)執(zhí)行對(duì)每批次支付審批分二次執(zhí)行的辦法，第一次支付后，乙方完成向農(nóng)民工支付工資，完成農(nóng)民工工資表簽收后，報(bào)甲方財(cái)務(wù)部審核再支付二次余額，農(nóng)民工領(lǐng)取工資時(shí)，甲方駐工地代表和監(jiān)理公司代表應(yīng)在領(lǐng)取單上簽注。

(2)乙方上報(bào)的農(nóng)民工工資表必須真實(shí)，不得弄虛作假，冒名頂替，否則一經(jīng)核實(shí)，甲方將扣除報(bào)表總額的10-30%的違約金;

(3)因乙方惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成甲方負(fù)連帶責(zé)任，甲方在完成支付后，按支付總額加扣30%的乙方違約金;

上述(2)、(3)條的違約金，甲方先記賬，在工程決算中予以扣除。

第八條 施工組織保證措施

1、乙方委派到本項(xiàng)目部的主要人員(項(xiàng)目經(jīng)理：)，乙方不得在施工過(guò)程中隨意更換上述人員，否則視為乙方違約，甲方有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

2、為加強(qiáng)落實(shí)施工管理工作，乙方須委派公司主要領(lǐng)導(dǎo)人

目部常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，且每月25日-30日須對(duì)乙方當(dāng)月施工管理工作、施工質(zhì)量問(wèn)題，與甲方、監(jiān)理配合等方面進(jìn)行工作回訪，并至少參加每月末的周協(xié)調(diào)會(huì)議，同甲方、監(jiān)理公司進(jìn)行溝通，聽(tīng)取對(duì)乙方的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)乙方的工作，為按期按質(zhì)完成工作創(chuàng)造條件。若乙方未按以上要求進(jìn)行溝通等，甲方將扣除乙方5000元/次的違約金。

3、乙方項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員，須準(zhǔn)時(shí)參加每周的工程協(xié)調(diào)會(huì)及甲方或監(jiān)理方組織的各種臨時(shí)性會(huì)議。在每周工程協(xié)調(diào)會(huì)及各種臨時(shí)性會(huì)議中，項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不得缺席，若無(wú)故遲到或曠會(huì)，甲方將扣除乙方500元/次/人的違約金。

4、為維護(hù)甲方、監(jiān)理對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，乙方不得與甲方、監(jiān)理發(fā)生無(wú)原則的沖突;若發(fā)生沖突經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確屬乙方原因，甲方將扣除乙方1000元/次的違約金。同時(shí)甲方有權(quán)對(duì)乙方不稱職或不服從管理的項(xiàng)目部人員提出更換要求，乙方須予以配合。

5、若乙方對(duì)甲方、監(jiān)理的管理產(chǎn)生異議，乙方有權(quán)通過(guò)正當(dāng)渠道向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題。

6、乙方在夏收、秋收過(guò)程中，不得以種種理由減少施工人員，并保證進(jìn)度目標(biāo)不受到影響，否則甲方將針對(duì)未完成計(jì)劃扣除1000-5000元違約金。

7、乙方嚴(yán)格按甲方要求做好現(xiàn)場(chǎng)的圍墻砌筑和裝飾工作。 8、因甲方手續(xù)不全造成主管部門給乙方的經(jīng)濟(jì)處罰，由甲方承擔(dān)。

第九條 工程質(zhì)量保證部分

1、乙方在各分部分項(xiàng)工程施工展開(kāi)前，必須提前申報(bào)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等資料給監(jiān)理進(jìn)行審核，經(jīng)監(jiān)理審核，甲方審批后方可施工，經(jīng)甲方確認(rèn)的技術(shù)資料，乙方須按其內(nèi)容施工，否則視乙方違約，甲方將視實(shí)際情況會(huì)同監(jiān)

2、在施工過(guò)程中，甲方要求乙方無(wú)論進(jìn)行何種工序時(shí)，均必須按照“樣板先行，然后展開(kāi)”的原則進(jìn)行施工。乙方須提前進(jìn)行“樣板”施工，經(jīng)乙方自檢后，報(bào)監(jiān)理、甲方進(jìn)行檢驗(yàn);在“樣板”達(dá)到要求后，方可進(jìn)行后續(xù)施工。

3、施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量事故，無(wú)論大小，乙方均無(wú)權(quán)私自進(jìn)行處理。乙方必須如實(shí)向監(jiān)理公司反映，經(jīng)監(jiān)理公司、甲方查明，確認(rèn)方案后方可處理。若乙方私自處理，一經(jīng)查實(shí)，監(jiān)理公司有權(quán)代甲方扣除乙方500--3000元/次的違約金，并進(jìn)行返工。4、本工程所使用的主要建安材料，甲方按附件二中的種類進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。材料進(jìn)場(chǎng)實(shí)行甲方、乙方、監(jiān)理公司三方會(huì)簽制度，不合格的材料不準(zhǔn)使用到工程上，否則造成的一些經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。甲方供應(yīng)的設(shè)備檢測(cè)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5、未經(jīng)甲方書(shū)面認(rèn)可，乙方擅自采購(gòu)的主要材料使用在工程上，乙方必須無(wú)條件全部返工、更換，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。同時(shí)扣除乙方違約金，第一次發(fā)現(xiàn)扣除20xx元，第二次按第一次扣款金額增加一倍，第三次在第二次基礎(chǔ)上再增加一倍，依次類推。

6、甲方委托監(jiān)理公司全權(quán)監(jiān)理，實(shí)行全程質(zhì)量、進(jìn)度等監(jiān)督。監(jiān)理對(duì)施工單位每下發(fā)一次通知書(shū)，附帶扣除違約金500元，如果下發(fā)的是工程整改通知書(shū)，附帶扣除違約金1000元，如果下發(fā)的是暫停施工令，附帶扣除違約金5000元，且由此產(chǎn)生的一切后果均由乙方自行負(fù)責(zé)。在下發(fā)監(jiān)理通知前將以監(jiān)理工作聯(lián)系單的方式作為預(yù)警，不扣除違約金。

第十條 安全文明施工

1、為體現(xiàn)乙方企業(yè)形象及精神面貌，甲方要求乙方施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)，否則甲方有權(quán)解除協(xié)議或扣除最終結(jié)算造價(jià)的3%工程款。

2、乙方在施工中嚴(yán)格控制噪音及粉塵。若遇干燥、起風(fēng)等天氣，乙方應(yīng)自覺(jué)安排噴水降塵。若乙方工作不到位，受到環(huán)保部門的處罰，除處罰金額由乙方承擔(dān)外，甲方將扣除乙方500元/次違約金。若政府部門對(duì)乙方進(jìn)行停工整改處罰時(shí)，一切損失均由乙方自行承擔(dān)。

3、為充分體現(xiàn)甲乙雙方互相協(xié)作、共同發(fā)展原則，在施工過(guò)程中，乙方須積極配合甲方迎接各種檢查，并無(wú)償為甲方制作2--3條標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容、大小由甲方指定，并按要求懸掛。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，扣除違約金50元/人/次;模板綁筋后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)煙頭扣除違約金50元;現(xiàn)場(chǎng)及施工區(qū)發(fā)現(xiàn)大便一處扣除違約金200元;小便一處扣除違約金100元;其它執(zhí)行甲方文明工地管理制度。

5、乙方在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)及管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府部門的安全管理制度及條款。堅(jiān)持安全第一，做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及成品保護(hù)。施工中出現(xiàn)安全事故，導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失(含第三者)，由乙方負(fù)全部責(zé)任并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)每發(fā)生一次重大人身傷亡事故，甲方另扣除乙方10000元違約金(對(duì)甲方直接分包的工程，如由于分包單位自身原因造成的任何意外事故，乙方不承擔(dān)責(zé)任)

第十一條 工程風(fēng)險(xiǎn)部分

1、施工期間如遇特殊原因，甲方資金不能按時(shí)到位，乙方須保證在30天內(nèi)不得停止施工，否則扣除乙方5000—10000元/次的違約金。

2、因非乙方原因，在一周內(nèi)停水、停電累計(jì)48小時(shí)內(nèi)，乙方承擔(dān)相應(yīng)停工損失;凡在一周內(nèi)停水、停電超過(guò)48小時(shí)，則甲方按實(shí)際停工時(shí)間作順延工期處理，所延誤工期計(jì)入順延日歷工期中，產(chǎn)生的誤工費(fèi)用按甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)算。

第十二條 廉政管理?xiàng)l件

1、在雙方合作中，甲方除嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)外，還要求自身的管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制，秉公執(zhí)檢，管理好工程項(xiàng)目。中潤(rùn)地產(chǎn)在公司管理中堅(jiān)持反腐倡廉，嚴(yán)禁公司職員索賄受賄和接收任何形式的饋贈(zèng)，一旦發(fā)現(xiàn)，公司將對(duì)職員給予嚴(yán)肅處理。

2、乙方要本著對(duì)本單位負(fù)責(zé)、對(duì)甲方員工負(fù)責(zé)的精神，精心履行承包合同約定的責(zé)任和義務(wù)，抓好施工建設(shè)。嚴(yán)禁向甲方工作人員行賄送禮，請(qǐng)吃請(qǐng)喝，更不允許為達(dá)到自身利益，拉攏腐蝕甲方人員。

3、雙方約定：甲方如有人員利用職權(quán)向乙方提出個(gè)人無(wú)理要求，乙方可直接向甲方公司主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理提出書(shū)面或口頭反映，甲方一經(jīng)核實(shí)將對(duì)甲方人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、乙方不論何種理由(包括婚、喪、病等)向甲方管理人員提供賄賂，請(qǐng)吃請(qǐng)喝或報(bào)銷個(gè)人消費(fèi)等費(fèi)用，甲方一旦發(fā)現(xiàn)將視乙方違約，甲方在核實(shí)實(shí)際費(fèi)用的基礎(chǔ)上扣除10-50倍違約金，情節(jié)嚴(yán)重的將給予嚴(yán)重警告、緩付工程款或清退出場(chǎng)的處罰。

第十三條 資料和圖紙的提供

甲方：協(xié)議生效后三日內(nèi)，甲方向乙方提供五套土建、安裝施工圖紙(不含竣工圖紙)和相關(guān)技術(shù)資料

乙方：工程竣工驗(yàn)收后10日內(nèi)，乙方向甲方提供本工程竣工圖紙和相關(guān)資料，該圖紙和資料須滿足工程備案和維修要求(竣工圖紙由甲方提供，乙方負(fù)責(zé)繪制、整理)。

第十四條 違約責(zé)任

甲方：若不能及時(shí)付款，工期順延，順延時(shí)間以甲、乙雙方書(shū)面簽證為準(zhǔn)。

若工程決算完畢后，未能按本合同約定支付工程款，甲方應(yīng)按同期銀行貸款利率承擔(dān)應(yīng)付未付款項(xiàng)的利息，或按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算的等值房產(chǎn)抵頂工程款。

乙方：

1、延誤工期，每延誤一日乙方向甲方繳納1000元違約金;延期超過(guò)10日，乙方向甲方繳納工程總造價(jià)的1%的違約金;延期超過(guò)20日，乙方向甲方繳納工程總造價(jià)的5%違約金;延期超過(guò)30天，甲方除要求乙方支付工程總造價(jià)的10%違約金外，甲方有權(quán)與乙方解除合同(甲方原因和不可抗力除外)。

2、工程竣工后，乙方須按甲方及建設(shè)行政主管部門的要求，出具工程竣工備案所需的各種證明材料，非甲方原因造成的工程竣工備案滯后，每拖延一天，按工程預(yù)算總價(jià)的千分之一支付違約金。

3、乙方不得轉(zhuǎn)包此工程，否則甲方有權(quán)單方解除協(xié)議。

第十五條 工程決算

1、主體封頂經(jīng)甲方監(jiān)理驗(yàn)收合格后，乙方可將主體工程決算報(bào)送甲方，甲乙雙方應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成對(duì)該工程主體決算的初審;工程竣工驗(yàn)收合格后，乙方將其余部分決算報(bào)送甲方，甲乙雙方應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成對(duì)該工程決算的初審。

2、工程決算由甲方指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

(1)、工程決算工作在雙方完成決算數(shù)額初審，并對(duì)初審?fù)瓿烧J(rèn)可意見(jiàn)后，由甲方在十五日內(nèi)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)雙方初審結(jié)果進(jìn)行最終決算審計(jì)，進(jìn)入決算審計(jì)階段，時(shí)間為兩個(gè)月內(nèi)，甲乙雙方派代表同會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)接，并完成雙方代表在審計(jì)報(bào)告上的簽字，甲方以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的正式審計(jì)報(bào)告額為工程決算額。

(2)、甲方委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，保證是具有合法資格和資質(zhì)，政府認(rèn)可的事務(wù)所，屆時(shí)由甲方向乙方送達(dá)該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)資質(zhì)證明。乙方對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)、資格如有異議應(yīng)在甲方送達(dá)資料之日起三日內(nèi)向甲方提出

第十六條 工程保修、售后服務(wù)及質(zhì)保金退付

1、保修年限

(1)、地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限 。

(2)、屋面防水工程、有防水要求的其他部位為五年 。

(3)、裝修工程為二年 。

(4)、電氣管線、給排水管道和設(shè)備安裝為二年。

(5)、供熱系統(tǒng)為二個(gè)采暖期。

(6)、其它項(xiàng)目保修年限甲乙雙方協(xié)商。

本工程保修期自竣工驗(yàn)收合格備案完成之日起計(jì)算。

2、售后服務(wù)

(1)、“售后服務(wù)”是在乙方完成竣工相關(guān)手續(xù)，正式移交甲方后，乙方向業(yè)主直接服務(wù)的階段?！笆酆蠓?wù)”時(shí)期，乙方應(yīng)集中安排至少三個(gè)月的時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)掛牌服務(wù);

(2)、在乙方施工承包范圍內(nèi)，乙方針對(duì)售后服務(wù)合同條件，在集中服務(wù)期應(yīng)建立專職服務(wù)隊(duì)，制訂售后服務(wù)辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序，直接對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)，或解釋、或維修，以達(dá)到業(yè)主滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在維修期內(nèi)，甲方委托物業(yè)公司對(duì)乙方工作進(jìn)行監(jiān)督;乙方與業(yè)主簽訂維修到期協(xié)議，甲方根據(jù)乙方與業(yè)主協(xié)議退付保修金。

3、質(zhì)保金退付

本工程各分項(xiàng)工程的質(zhì)保金按防水工程和其它工程分兩次分別退付，退付時(shí)間為質(zhì)保期滿后一個(gè)月內(nèi)，退付條件詳見(jiàn)本條第2款。

第十七條 其它

1、向上級(jí)主管部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用，如辦理開(kāi)工手續(xù)的費(fèi)用等，依據(jù)主管部門有關(guān)規(guī)定甲乙雙方分別承擔(dān)各自費(fèi)用。

2、爭(zhēng)議解決辦法：本協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中如有爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟。

3、施工用水用電費(fèi)用：甲方提供水源電源，乙方安裝好水電表，施工中發(fā)生的水電費(fèi)，根據(jù)實(shí)際數(shù)量和政府主管部門規(guī)定的單價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。(建設(shè)單位委托物業(yè)公司代收水電費(fèi))

4、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方： 乙方：

委托代理人： 委托代理人：

年 月 日 年 月 日

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法三

為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求，切實(shí)履行政府對(duì)集中供熱行業(yè)管理責(zé)任，按照《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》（20xx年6月28日修訂版）和《西安市市政公用局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新條例全面加強(qiáng)集中供熱管理工作的通知》（市市政發(fā)〔20xx〕34號(hào)）文件精神，制定本方案。

認(rèn)真貫徹《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管職能，標(biāo)本兼治、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)我區(qū)集中供熱管理工作形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（一）管理對(duì)象

未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，集中用熱的用戶使用行為。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)的監(jiān)管，達(dá)到規(guī)范其經(jīng)營(yíng)服務(wù)的目標(biāo)，并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律，查處經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為；倡導(dǎo)用熱法規(guī)及常識(shí)宣傳，引導(dǎo)用戶購(gòu)買服務(wù)、維護(hù)使用等行為，并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律，依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為；通過(guò)建立健全集中供熱安全事故處理體系，提高集中供熱行業(yè)安全意識(shí)和事故防范能力。

區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），小組組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國(guó)土未央分局、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、公安未央分局等區(qū)級(jí)部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，由區(qū)住建局分管局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)供暖管理日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作，安排集中供熱管理階段性工作任務(wù)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問(wèn)題并通報(bào)落實(shí)情況，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作；研究制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及專項(xiàng)檢查具體辦法，組織開(kāi)展應(yīng)急演練和專項(xiàng)整治活動(dòng)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組以例會(huì)制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作，原則上每年召開(kāi)例會(huì)二次，分別于每年4月份（供暖期后）和10月份（供暖期前），由辦公室負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。因特殊情況需臨時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議時(shí)，由辦公室請(qǐng)示組長(zhǎng)同意后，召集各成員單位召開(kāi)小組會(huì)議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室備案。

（一）健全本轄區(qū)集中供熱管理工作機(jī)構(gòu)，配備足夠的供熱管理人員，做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員”三落實(shí)；配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作，及時(shí)收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況；負(fù)責(zé)供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為，配合上級(jí)部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作；配合全區(qū)開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時(shí)值班電話，及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。

責(zé)任單位：各街道辦事處。

（二）牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，受理跨區(qū)經(jīng)營(yíng)集中供熱企業(yè)備案；對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作，建立健全轄區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)臺(tái)賬，定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告；牽頭組織全區(qū)開(kāi)展集中供熱宣傳和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班電話，牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。

責(zé)任單位：區(qū)建住局。

（三）對(duì)轄區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目進(jìn)行審批，并協(xié)調(diào)集中供熱能源的供應(yīng)事項(xiàng)。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委。

（四）配合全市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱源廠（站）及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。

責(zé)任單位：規(guī)劃未央分局。

（五）按照我市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃及土地使用規(guī)劃，做好轄區(qū)熱源廠（站）及其他供熱設(shè)施建設(shè)用地的保障工作；

責(zé)任單位：國(guó)土未央分局。

（六）配合我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中集中供熱管網(wǎng)建設(shè)資金管理工作；負(fù)責(zé)各級(jí)集中供熱專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的區(qū)級(jí)管理工作；

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局。

（七）依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。

責(zé)任單位：環(huán)保未央分局。

（八）依法實(shí)施新能源供熱企業(yè)（利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱）經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)工作。

責(zé)任單位：工商未央分局。

（九）依法實(shí)施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)未央分局。

（十）依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局。

（十一）依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)價(jià)格監(jiān)督管理工作。

責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局。

（十二）依法對(duì)故意損壞供暖設(shè)施的行為進(jìn)行懲治，對(duì)造成公共安全隱患的行為依法嚴(yán)懲。

責(zé)任單位：公安未央分局。

（一）各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門，要高度重視集中供熱管理工作，提高思想認(rèn)識(shí)，共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對(duì)承擔(dān)的具體職責(zé)，周密安排、精心組織，確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)供暖管理部門之間的溝通配合，建立信息通報(bào)制度，細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要注重配合，共同形成監(jiān)管合力，不斷提高我區(qū)對(duì)集中供熱行業(yè)的管理水平。

（三）各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權(quán)責(zé)，尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾供暖情況要及時(shí)掌握，對(duì)供暖問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作，作為政府服務(wù)基礎(chǔ)職責(zé)，持之以恒、常抓不懈。

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法四

1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶。

目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。

1.2工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。

2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.4成員單位及職責(zé)

辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。

縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

2.5供熱單位職責(zé)

各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

5.1響應(yīng)程序

5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

5.2應(yīng)急結(jié)束

供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

6.2事件調(diào)查

由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

6.3評(píng)估和總結(jié)

及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問(wèn)題發(fā)生，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

7.4應(yīng)急救助保障

縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

7.6緊急接管保障

供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

7.7供熱應(yīng)急資金保障

縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

8.1宣教培訓(xùn)

各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的.宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

8.2應(yīng)急演練

縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

9.1預(yù)案制定

本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

9.2預(yù)案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法五

xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù)，在發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。

成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員：檢修部、運(yùn)行部、綜合管理部管理人員

3.1發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，判斷事故類別，啟動(dòng)事故處理預(yù)案，實(shí)施搶修方案，指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，迅速開(kāi)展工作。

3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，布置安全警戒，根據(jù)設(shè)備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作；向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件，對(duì)事故情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并對(duì)事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術(shù)支持；采取有效措施，避免事故擴(kuò)大。

3.3運(yùn)行部負(fù)責(zé)：及時(shí)與值長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系，匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況；采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng)，保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對(duì)修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)。

3.4綜合部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要；庫(kù)內(nèi)沒(méi)有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨，并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)、搶修現(xiàn)場(chǎng)所需車輛調(diào)派，保證搶險(xiǎn)物資、搶修設(shè)備、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)；按事故搶修現(xiàn)場(chǎng)要求，做好搶險(xiǎn)、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷，將會(huì)引起惡劣影響。

4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。

4.2供熱中斷的影響。

4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖。

4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞。

4.3接警與通知。

4.3.1值班員接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型、時(shí)間等；有無(wú)人員傷亡；事故的原因，嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)等。

4.3.2了解情況后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況，并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后，應(yīng)立即組織搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。

4.4物資資源配備。

應(yīng)急物資資源有：適合現(xiàn)場(chǎng)使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等，能夠滿足事故處理需要。

5.1事故處理原則：

5.1.1應(yīng)盡量不停水，采取打卡子等臨時(shí)措施。

5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時(shí)間，減少損失。

5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。

5.2事故分類及應(yīng)急處理

5.2.1一類事故

5.2.1.1定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機(jī)，需采取隔斷措施，降壓放水進(jìn)行處理的事故。

發(fā)生一級(jí)事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢，最長(zhǎng)不超過(guò)36小時(shí)，恢復(fù)正常供熱。

發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng)，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.1.2事故處理為：

5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長(zhǎng)，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶。

5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進(jìn)行搶修。

5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長(zhǎng)。

5.2.1.2.5注水升壓后，事故點(diǎn)無(wú)異常，恢復(fù)供熱，將搶修現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中，升溫要緩慢。

5.2.2二類事故

5.2.2.1定義：一次管網(wǎng)或設(shè)備故障，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。

二級(jí)事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障，最長(zhǎng)不超過(guò)24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。

發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長(zhǎng)，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2.2事故處理為：

5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，通知xx當(dāng)值值長(zhǎng)，循環(huán)泵降壓運(yùn)行，同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。

5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當(dāng)值值長(zhǎng)，恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行。

5.2.3三類事故

5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺(tái)換熱機(jī)組設(shè)備故障，統(tǒng)稱為三級(jí)事故。

三級(jí)事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障，恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任。

5.2.3.2事故處理為：

5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

5.2.3.2.2根據(jù)事故原因，采取隔斷措施，進(jìn)行處理。

5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。

5.2.4以上三類事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運(yùn)行人員要及時(shí)對(duì)主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開(kāi)啟主蒸汽閥門，防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法六

每個(gè)采暖季到來(lái)后,總會(huì)有不少地方供暖效果不佳。接下來(lái)就會(huì)有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負(fù)擔(dān)不少費(fèi)用。11月29日,了解到,供暖管道是否應(yīng)該改造,改造費(fèi)到底由誰(shuí)出,按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)收取,這些都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,熱計(jì)量表改造時(shí),每只收費(fèi)1600元,政府補(bǔ)貼一半,居民負(fù)擔(dān)800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié),不屬于政府定價(jià)范圍。于是,關(guān)于供暖管道改造的問(wèn)題就成了一筆糊涂賬。

案例一 沒(méi)答應(yīng)換管道,供暖效果仍挺好

“10月份的時(shí)候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費(fèi)用。我們供暖,除了要交供暖費(fèi),居然還要交管道改造費(fèi)!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號(hào)樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費(fèi)用。業(yè)主委員會(huì)還告訴他們,如果不進(jìn)行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會(huì)特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費(fèi),免得影響正常供暖。

“我們都沒(méi)有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒(méi)有進(jìn)行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的?！蓖跸壬硎?他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說(shuō)供暖管道不行了,他不理解。

王先生認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問(wèn)題,維修費(fèi)用應(yīng)該由小區(qū)開(kāi)發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費(fèi)用攤到居民身上?！凹依镉欣先?、小孩,肯定是需要供暖的。本來(lái)我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒(méi)想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M(fèi)?！蓖跸壬f(shuō)。

在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說(shuō)的供暖費(fèi)收費(fèi)通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費(fèi)。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進(jìn)行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費(fèi)?！?/p>

對(duì)此很多居民提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是霸王條款。

案例二 說(shuō)是管道漏水,不改威脅停暖

在今冬供暖正式開(kāi)始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴(yán)重問(wèn)題,要求對(duì)小區(qū)進(jìn)行供暖系統(tǒng)改造,費(fèi)用由小區(qū)居民承擔(dān)一半,區(qū)政府承擔(dān)一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費(fèi),如果交錢戶數(shù)達(dá)不到95%以上,會(huì)影響小區(qū)供暖。

多位居民表示,因?yàn)闊崞蠼o不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強(qiáng)烈反對(duì),后來(lái)熱企給小區(qū)下達(dá)了停暖通知。經(jīng)過(guò)小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會(huì)與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時(shí)為金都花園小區(qū)供暖。

后來(lái)發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對(duì)供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查。“以前都說(shuō)我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,可是挖開(kāi)4號(hào)樓、6號(hào)樓的管道之后,我們也沒(méi)看到供熱公司所說(shuō)的情況?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補(bǔ)水箱水滿后,一直有水從溢水管流進(jìn)下水道中。

“供熱公司換熱站任憑補(bǔ)水箱往下水道跑水,我們?cè)趺茨芙邮芄峁镜恼f(shuō)法呢?”這位居民說(shuō),他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報(bào)了警。

29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當(dāng)問(wèn)到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時(shí),工作人員說(shuō)“還行”。

案例三 改造費(fèi)沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),竟需討價(jià)還價(jià)

說(shuō)起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進(jìn)行過(guò)戶內(nèi)供暖管道改造?！澳菚r(shí)候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費(fèi)用,最開(kāi)始是每平方米81元,大家接受不了,后來(lái)降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價(jià)格,根本就沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”吳先生說(shuō),為了能及時(shí)供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。

“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進(jìn)行了改造,只花了20xx元?！眳窍壬f(shuō),總感覺(jué)自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),我們只能自己討價(jià)還價(jià),能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了。”

家住奎文區(qū)向陽(yáng)苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進(jìn)行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當(dāng)時(shí)把錢直接交給了改造的企業(yè),本來(lái)以為今年肯定又得讓我們交錢,對(duì)小區(qū)里的管道進(jìn)行改造,但是沒(méi)有動(dòng)靜,看來(lái)今年不用改造了。”王先生說(shuō),價(jià)格沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔(dān)心等到戶外管道改造時(shí)又得交不少錢。

今年10月份,位于奎文區(qū)東風(fēng)東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進(jìn)行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負(fù)責(zé),而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價(jià)格進(jìn)行交費(fèi)。

疑問(wèn)一 供暖管網(wǎng)改否 到底誰(shuí)說(shuō)了算

了解到,每年冬天,因?yàn)楣┡艿栏脑煲鸬募m紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。

經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責(zé)任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來(lái)又有了換熱站跑水的問(wèn)題,供熱公司的做法實(shí)在難以讓人信服?！?/p>

“每年的供暖都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,但很難說(shuō)用戶家里不熱就是管道有問(wèn)題,因?yàn)楣艿赖臒崃繐p耗只是一部分,換熱站的溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費(fèi)用還得由居民來(lái)掏,居民們肯定不愿意?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對(duì)說(shuō)。

除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對(duì)供暖管網(wǎng)的保修期進(jìn)行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個(gè)采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

“第一年住新小區(qū)很多都因?yàn)槿胱÷实蜎](méi)法供暖,第二年供暖一般情況不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,如果第三年管道壞了,開(kāi)發(fā)商就不管了?！痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房?jī)赡甑耐跖窟@樣告訴。

疑問(wèn)二 改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 啥時(shí)候能統(tǒng)一

供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個(gè)價(jià)格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會(huì)先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分?jǐn)偟焦崦娣e,得出一戶或者一平方米收多少錢。因?yàn)椴煌墓峁臼褂玫牟牧喜煌?所以不同的小區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)不同的價(jià)格。

詢問(wèn)了多個(gè)小區(qū)的供暖管道改造價(jià)格,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費(fèi),有的小區(qū)給出改造費(fèi)“一口價(jià)”,還有一些沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的改造費(fèi)名目,弄得居民們一頭霧水。

寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費(fèi)的時(shí)候多收了300多元,說(shuō)是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒(méi)給開(kāi),跟供暖費(fèi)一起開(kāi)在了一張單子上,名目就是“供暖費(fèi)”。

29日,詢問(wèn)了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),都是根據(jù)小區(qū)的情況進(jìn)行核定,改造的面積大,可能需要的費(fèi)用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價(jià)格。

在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),供熱公司如何核定價(jià)格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個(gè)說(shuō)法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為。”

對(duì)于供熱小區(qū)管理?xiàng)l例心得體會(huì)和方法七

為加強(qiáng)_________（以下行稱“本物業(yè)”）的物業(yè)管理，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，保障物業(yè)的安全與合理使用，維護(hù)公共秩序，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，同意簽訂本公約，并共同遵守。

第一條目的與依據(jù)

為保障本物業(yè)的依法與合理使用、維護(hù)、管理，建立良好的公共秩序，營(yíng)造安全、文明的生活、工作環(huán)境，維護(hù)業(yè)主的共同利益與合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，制定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主公約（以下簡(jiǎn)稱本公約）。

第二條公約效力

本公約對(duì)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人均有約束力。

第三條物業(yè)基本情況

物業(yè)名稱：_________________________________________________；

座落位置：_________________________________________________；

總建筑面積：_______________________________________________；

國(guó)有土地使用證明文件政府批文號(hào)：___________________________；

土地用途：_________________________________________________。

第四條管理方式

本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理，通過(guò)依法選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序。

本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。業(yè)主大會(huì)設(shè)立業(yè)主委員會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成與任期、工作經(jīng)費(fèi)、印章管理使用等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則依法作出約定。

第五條共有部分所有權(quán)

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)買賣合同，業(yè)主享有以下物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)：

1.由單幢建筑物的全體業(yè)主共有的共用部位，包括該幢建筑物的承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，公共門廳、公共走廊、公共樓梯間、戶外墻面、屋面、_________等；

2.由單幢建筑物的全體業(yè)主共有的共用設(shè)施設(shè)備，包括該幢建筑物內(nèi)的給排水管道、落水管、水箱、水泵、電梯、冷暖設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等；

3.由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備，包括圍墻、池井、照明設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋、物業(yè)管理用房等。

第六條專有部分所有權(quán)

業(yè)主對(duì)物業(yè)的專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，但不得妨礙其他業(yè)主正常使用物業(yè)。

第七條相鄰業(yè)主

業(yè)主應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全、整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，在供電、供水、供熱、供氣、排水、通行、通風(fēng)、采光、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面妥善處理與相鄰業(yè)主的關(guān)系。

業(yè)主應(yīng)及時(shí)對(duì)屋內(nèi)影響相鄰業(yè)主權(quán)益的損壞部位和設(shè)施進(jìn)行維修；業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)屬公共維修責(zé)任的共用部位和設(shè)施損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)管理企業(yè)，并采取合理措施防止損失擴(kuò)大。

第八條物業(yè)用途

1.業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用物業(yè)，自覺(jué)維護(hù)物業(yè)整潔、美觀，遵守政府對(duì)市容環(huán)境要求的相關(guān)規(guī)定。

2.不擅自變更房屋結(jié)構(gòu)、外觀和用途；占用共用部位和共用設(shè)施設(shè)備；利用共用部位搭建建筑物、構(gòu)筑物等。具體如下：

（1）空調(diào)外掛設(shè)備應(yīng)按指定位置安裝；

（2）陽(yáng)臺(tái)外和窗外不吊掛和晾曬物品；

（3）不擅自張貼或安裝可通過(guò)外觀看到的任何標(biāo)識(shí)牌、廣告牌或標(biāo)語(yǔ)等。

3.因特殊情況需要改變物業(yè)設(shè)計(jì)用途的，業(yè)主應(yīng)在征得相鄰業(yè)主書(shū)面同意后，報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，并告知物業(yè)管理企業(yè)

第九條共用部位、共用設(shè)施設(shè)備依法經(jīng)營(yíng)

按照以下條款進(jìn)行本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)和收益分配：

1.利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

2.利用業(yè)主依法享有的房屋本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益部分，歸該幢全體業(yè)主共同所有，并主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金。

3.利用業(yè)主依法享有的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益部分，歸全體業(yè)主所有，并主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金。

4.________________________________________________________________________。

第十條裝飾裝修

1.業(yè)主或物業(yè)使用人對(duì)自用部分進(jìn)行裝飾、裝修，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)登記，并與其簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。

2.業(yè)主應(yīng)按裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定從事裝飾裝修行為，遵守裝飾裝修的注意事項(xiàng)，不得從事裝飾裝修的禁止行為。

3.業(yè)主應(yīng)在指定地點(diǎn)放置裝飾裝修材料及裝修垃圾，不得擅自占用物業(yè)共用部位和公共場(chǎng)所。

4.本物業(yè)管理區(qū)域的裝飾裝修施工時(shí)間為_(kāi)_______________________，其他時(shí)間不得施工。

5.因裝飾裝修房屋影響物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用以及侵害相鄰業(yè)主合法權(quán)益的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十一條共用設(shè)施的使用管理

1.業(yè)主應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理使用水、電、氣、暖等共用設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改。

2.業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留的位置安裝空調(diào)，未預(yù)留設(shè)計(jì)位置的，應(yīng)按物業(yè)管理企業(yè)指定的位置安裝，并按要求做好噪音及冷凝水的處理。

3.業(yè)主及物業(yè)使用人使用電梯，應(yīng)遵守本物業(yè)管理區(qū)域的電梯使用管理規(guī)定。

4.如因人為原因造成共用部位共用設(shè)施設(shè)備損壞，造成損壞的責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償損失。

第十二條公共秩序維護(hù)

1.愛(ài)護(hù)公共環(huán)境，不侵占公共綠地和損壞物業(yè)區(qū)域內(nèi)綠地、園林、小品和其他共用設(shè)施設(shè)備；

2.不隨意堆放、傾倒或拋棄垃圾、雜物，垃圾應(yīng)按指定時(shí)間和地點(diǎn)堆放，避免遺撒；

3.不在公共部位亂涂亂畫和隨便張貼；

4.不得發(fā)出影響其他業(yè)主正常生活的噪聲。

第十三條禁止行為

本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

1.損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，破壞房屋外貌，擅自改變房屋設(shè)計(jì)用途；