跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用 電子商務(wù)崗前培訓(xùn)心得體會(huì)(九篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用一

營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。xx年7月17日，習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。胡和平書記指出，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義，是解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求，各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué)，圍繞實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措，任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題，限時(shí)加以解決，確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開(kāi)放發(fā)展，招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力，營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高的一流營(yíng)商環(huán)境。

第一，思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了安不忘危，興不忘憂8個(gè)字，指出發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題中，相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情，責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第二，措施上要再精準(zhǔn)。去年以來(lái)，我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對(duì)決，只有比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案，從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中，申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中，申報(bào)材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個(gè)，受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序，申報(bào)材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個(gè)，受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電，申報(bào)材料多2件，受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平，不斷改進(jìn)提升工作水平。

第三，作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線，下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上，聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上，聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上，拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān)，鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，收到了很好的效果。但實(shí)際工作中，我們也必須清醒地看到，大環(huán)境雖已形成，小氣候依然存在，簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一，為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn)，玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒(méi)有完全打破，政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境，形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境，以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境，舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理，做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制，力爭(zhēng)2018年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造，對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手，著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序，實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)，力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)照后減證，進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化，全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)，形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面，做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái)，紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天，但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此，我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘，環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買并實(shí)施完成，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效，促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制，將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式，提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系，健全誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度，對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構(gòu)建誠(chéng)信受益、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。

(三)減稅降費(fèi)、降低成本，營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則，把支持落實(shí)在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理，全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體，堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)，加快形成市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，圍繞五打擊六加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施，推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴(yán)查重處，決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。

(五)主動(dòng)作為，互聯(lián)互通，營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，深度融入一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系，聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開(kāi)放第一門戶，著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè)，加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái)，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)，充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院國(guó)字招牌，帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度，建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則，全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程，聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過(guò)積極吸引人口聚集，強(qiáng)化社會(huì)保障措施，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)，不斷提升全社會(huì)的文明程度，彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容的安康風(fēng)貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣，認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，主動(dòng)作為，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。

(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì)，依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè)，科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名，強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用，促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，形成問(wèn)題線索清單，建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào)，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié)，營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型，傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

同志們，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用二

江蘇離岸孵化器探索：江蘇省高度重視科技企業(yè)孵化器發(fā)展，全省各類科技企業(yè)孵化器已突破400家，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體已達(dá)96家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心已達(dá)80家，全省孵化器數(shù)量、孵化場(chǎng)地面積、在孵企業(yè)數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)雄踞全國(guó)第一。此外，為加快建設(shè)江蘇省揚(yáng)子江城市群和創(chuàng)新名城建設(shè)，加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，有必要借鑒國(guó)內(nèi)外離岸研發(fā)、離岸創(chuàng)業(yè)、離岸孵化器的有益經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)南京、常州、無(wú)錫、蘇州、南通等面向跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)調(diào)研，總結(jié)發(fā)展模式、有益經(jīng)驗(yàn)和做法，提出江蘇離岸孵化器建設(shè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與路徑，以精準(zhǔn)施策。

面向跨境創(chuàng)新的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)是加快我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家的的重要組成部分，也是蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和中國(guó)2025蘇南城市群試點(diǎn)建設(shè)在“雙自聯(lián)動(dòng)”中增強(qiáng)國(guó)際影響力的重要構(gòu)成部分。鑒于跨境離岸創(chuàng)新孵化器建設(shè)在江蘇省是創(chuàng)新探索，國(guó)內(nèi)深圳、武漢和上海等地探索起步較早，有必要加強(qiáng)前瞻性研究，為“十三五”時(shí)期“強(qiáng)福美高”新江蘇開(kāi)拓海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)新格局，提供思路和載體準(zhǔn)備。離岸孵化器建設(shè)示范效應(yīng)：離岸孵化器探索實(shí)踐，作為打造蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)重要舉措，是江蘇省建設(shè)科技強(qiáng)省的重要探索，通過(guò)跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式及實(shí)踐探索，整合境內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，在海外預(yù)孵化和加速器基地建設(shè)、海內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育和激勵(lì)、突破物理時(shí)空限制的跨境孵化創(chuàng)業(yè)上，進(jìn)行新探索，形成可推廣、可復(fù)制模式，形成示范和引領(lǐng)。為此開(kāi)展江蘇跨境創(chuàng)新離岸孵化器建設(shè)科研攻關(guān)，具有非常重要的創(chuàng)新理論價(jià)值和實(shí)踐示范意義。

（一）省外部分城市跨境離岸孵化器建設(shè)做法

（1）深圳所設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器以市場(chǎng)需求為推動(dòng)力，以專業(yè)化服務(wù)為手段，打造離岸與落地相結(jié)合、立足深圳、服務(wù)全國(guó)的海外創(chuàng)新資源聚集平臺(tái);其值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，一是引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚深圳;二是加強(qiáng)與科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的合作;三是實(shí)施整合存量和增量資源的“三個(gè)結(jié)合”即產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、孵化器建設(shè)和創(chuàng)業(yè)需求相結(jié)合、離岸創(chuàng)新和在岸創(chuàng)新相結(jié)合。

（2）武漢海外人才離岸創(chuàng)新孵化創(chuàng)業(yè)中心，整合武漢各渠道的優(yōu)質(zhì)資源，把離岸創(chuàng)業(yè)基地建成一個(gè)服務(wù)海外科技人才來(lái)本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合性服務(wù)平臺(tái)。其值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，一是政府支持下的公司制運(yùn)作;二是以市場(chǎng)需求引導(dǎo)資源配置;三是以才引才，建立人才庫(kù)。

（3）山東青島李滄區(qū)聚集全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，著力培育“國(guó)際特別創(chuàng)新區(qū)”離岸孵化科技創(chuàng)新體系，從海外孵化、篩選項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)化，將引人才與引項(xiàng)目、引企業(yè)相結(jié)合，搭建海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)。

（4）上海開(kāi)展的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地一是外聯(lián)發(fā)、藥明康德的萬(wàn)眾創(chuàng)新中心案例。上海外高橋保稅區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司與上海藥明康德新藥開(kāi)發(fā)有限公司等共同創(chuàng)立萬(wàn)眾創(chuàng)新中心，主要打造“創(chuàng)業(yè)苗圃→孵化器→加速器”的全生命周期培育體系;提供環(huán)境保障;利用保稅優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng);二是美國(guó)機(jī)械制造技術(shù)協(xié)會(huì)（amt）的“預(yù)孵化”amt提供的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式主要特點(diǎn)有：聚焦對(duì)象是協(xié)會(huì)會(huì)員，主要是機(jī)械領(lǐng)域中小企業(yè)主和創(chuàng)業(yè)者，充分利用自貿(mào)區(qū)離岸或保稅優(yōu)勢(shì)開(kāi)展“預(yù)孵化”。

（二）省內(nèi)部分城市跨境離岸孵化器建設(shè)探索

（1）泰州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化在實(shí)際工作中做到“四個(gè)結(jié)合”：掛牌與自建結(jié)合，除了和高等院校、大院大所、各類孵化器合作建立一批孵化基地外，已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;境內(nèi)與境外結(jié)合，除了國(guó)內(nèi)多處布點(diǎn)外，還在法國(guó)、以色列等國(guó)建了孵化基地;實(shí)體與虛擬結(jié)合，除有形的孵化器和基地外，還主動(dòng)合作、跟蹤服務(wù)的對(duì)象;基金與服務(wù)結(jié)合，除了充分發(fā)揮基金的作用外，更重視為項(xiàng)目孵化的服務(wù)。對(duì)于項(xiàng)目孵化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的注冊(cè)登記，用人用地等提供全方位、一條龍服務(wù)，真正做到與研發(fā)人員同成敗，與在孵項(xiàng)目共成長(zhǎng)。運(yùn)行模式有自建自運(yùn)營(yíng)、自建代運(yùn)營(yíng)、借基地代運(yùn)營(yíng)等等。

（2）蘇州海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。蘇州高鐵新城（北京）離岸孵化器通過(guò)發(fā)揮北京的區(qū)位及人才優(yōu)勢(shì)，結(jié)合蘇州高鐵新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的早期發(fā)掘和孵化;此外，蘇州離岸基地與美國(guó)兩所世界頂級(jí)名校核心研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，共同設(shè)立海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

（三）中白工業(yè)園

中白工業(yè)園坐落于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中貫通歐亞的重要樞紐白俄羅斯明斯克州，園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)定位是以機(jī)械制造，電子信息，精細(xì)化工，生物醫(yī)藥，新材料，倉(cāng)儲(chǔ)物流為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

中白雙方在籌建工業(yè)園之初，就明確提出要學(xué)習(xí)中國(guó)-新加坡蘇州工業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)。中白工業(yè)園被稱為蘇州工業(yè)園的“白俄羅斯版”，它秉承了蘇州工業(yè)園“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的發(fā)展理念，借鑒了創(chuàng)造性定位建設(shè)方向、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、高規(guī)格搭建管理體系等蘇州工業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)，中白工業(yè)園就是定位就是高端孵化器，入駐企業(yè)要求是符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，招商局集團(tuán)、中國(guó)機(jī)械集團(tuán)一拖農(nóng)業(yè)機(jī)械、中興通訊、華為、中聯(lián)重科等8家中國(guó)企業(yè)正式入園，30家中國(guó)企業(yè)簽署了意向入園協(xié)議。最終形成結(jié)構(gòu)布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、科技含量高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)。

研究評(píng)述。以上相關(guān)研究具有重要的借鑒意義，但現(xiàn)有研究鮮有聚焦某一工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深度解剖，也缺乏離岸孵化器建設(shè)發(fā)展視角開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)集聚的專項(xiàng)研究，而有關(guān)離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式的研究又在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和協(xié)同發(fā)展上缺乏針對(duì)性，這為本研究的開(kāi)展留下了空間。因此，以“江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)與實(shí)踐”為主題的科技攻關(guān)研究就具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)管理模式、運(yùn)行機(jī)理研究與理論構(gòu)架

擬采用全球價(jià)值鏈理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略管理和企業(yè)國(guó)際化理論等主導(dǎo)分析方法，并形成離岸孵化器建設(shè)與運(yùn)行管理的多維理論分析框架，為后續(xù)課題的問(wèn)題調(diào)研、演化機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑等研究提供理論支撐。

（二）江蘇省離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式問(wèn)題研究

（1）專題研究：在江蘇省現(xiàn)有各類孵化器400多家調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)江蘇省綜合型和專業(yè)型等離岸孵化器做專題調(diào)研，總結(jié)運(yùn)行模式經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題。

（2）江蘇離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行效率評(píng)價(jià)研究：構(gòu)建模式和數(shù)據(jù)調(diào)研及實(shí)證分析。

從科技投入與產(chǎn)出角度，應(yīng)用dea和超dea評(píng)價(jià)方法對(duì)現(xiàn)階段江蘇省跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式效率進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下江蘇跨境創(chuàng)新離岸孵化器建設(shè)的發(fā)展方向、總體規(guī)劃與布局研究孵化器發(fā)展思路與目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)路徑與發(fā)展路線圖

（1）發(fā)展方向：提出江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器發(fā)展戰(zhàn)略、思路與目標(biāo)，以及集群區(qū)域優(yōu)化與園區(qū)部署。

（2）總體規(guī)劃與超前布局;“一帶一路”戰(zhàn)略下孵化器建設(shè)的海外布局與戰(zhàn)略調(diào)整

（3）江蘇離岸孵化器建設(shè)技術(shù)發(fā)展路線圖：集群模式。

（四）江蘇省離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行有效路徑模擬仿真分析

在分析江蘇跨境創(chuàng)新離岸孵化器建設(shè)的發(fā)展方向、總體規(guī)劃與布局的基礎(chǔ)上，建立跨境創(chuàng)新的離岸孵化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的因果關(guān)系圖和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，并用vensimple對(duì)所構(gòu)建模型進(jìn)行仿真。采用跨境創(chuàng)新孵化調(diào)研收集的數(shù)據(jù)對(duì)模型有效性進(jìn)行了驗(yàn)證，對(duì)模型的調(diào)控變量進(jìn)行靈敏度分析。

（五）江蘇離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行效率提升的精準(zhǔn)施策、機(jī)制與政策支持

江蘇省跨境創(chuàng)新的離岸孵化器發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)路徑研究。摸清江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器發(fā)展現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器發(fā)展路徑安排以及創(chuàng)新能力提升對(duì)策。

（1）江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)模式及機(jī)理理論構(gòu)建。聚焦江蘇現(xiàn)有園區(qū)及孵化機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，有效構(gòu)建全球價(jià)值鏈視角下離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式多維理論構(gòu)架模型。

（2）江蘇省離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式和有效路徑實(shí)證研究。從科技投入與產(chǎn)出角度，運(yùn)用dea和超dea評(píng)價(jià)方法對(duì)現(xiàn)階段我省離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式效率進(jìn)行評(píng)價(jià)研究;運(yùn)用vensimple對(duì)所構(gòu)建模型進(jìn)行仿真，建立跨境創(chuàng)新的離岸孵化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的因果關(guān)系圖和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。

（3）江蘇省跨境創(chuàng)新的離岸孵化器發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)路徑，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下江蘇跨境創(chuàng)新的離岸孵化器發(fā)展路徑安排以及創(chuàng)新能力提升對(duì)策。

（一）研究方法

本文是一個(gè)多學(xué)科交叉理論基礎(chǔ)研究，特別注重以下研究方法的應(yīng)用：

系統(tǒng)分析法：本研究擬運(yùn)用管理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)理論與數(shù)理模型等相結(jié)合的系統(tǒng)分析方法，研究江蘇省離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式集群發(fā)展的各種復(fù)雜關(guān)系。

耦合研究法：對(duì)國(guó)內(nèi)外離岸孵化器建設(shè)模式及運(yùn)行模式進(jìn)行系統(tǒng)梳理，使本研究得以站在時(shí)代前列戰(zhàn)略思考問(wèn)題，為課題研究提供了依據(jù)。

案例分析法與比較分析法相結(jié)合：研究美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)江蘇省該離岸孵化器建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)、特點(diǎn)規(guī)律，得出啟示，以供借鑒。

結(jié)構(gòu)方法與系統(tǒng)分析法：本研究將離岸孵化器建設(shè)看作是一個(gè)構(gòu)成要素多元的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在歸納統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論與方法融合在一起，更好地分析孵化器各行為主體之間如何相互作用、相互依存、交互創(chuàng)新的過(guò)程，進(jìn)而把握離岸孵化器建設(shè)演化的趨勢(shì)和方向。

實(shí)證研究：從項(xiàng)目源、離岸對(duì)標(biāo)孵化園、離岸孵化標(biāo)準(zhǔn)本身特性、企業(yè)入孵情景因素等角度，進(jìn)行離岸孵化園區(qū)及入孵企業(yè)進(jìn)行離岸轉(zhuǎn)移的影響因素實(shí)證分析。擬運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型sem進(jìn)行實(shí)證分析，以揭示企業(yè)轉(zhuǎn)移的影響主因和離岸孵化器本源。

（二）技術(shù)路線圖

產(chǎn)業(yè)集群培育路徑研究，越來(lái)越成為學(xué)術(shù)界和政府關(guān)注的熱點(diǎn)，本文遵循現(xiàn)實(shí)問(wèn)題→理論研究→建立模型→分析比較→政策建議的思路，具體技術(shù)路線如圖：

（三）創(chuàng)新性

（1）視角新穎?；诋a(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略視角，研究江蘇省跨境創(chuàng)新的離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行模式問(wèn)題，提出范式、發(fā)展模型與路徑，通過(guò)仿真和耦合模型構(gòu)建，提出一種新穎的研究視角和方法，一定程度上彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的研究不足。

（2）研究特色鮮明。總結(jié)跨境創(chuàng)新離岸孵化器模式和經(jīng)驗(yàn)，聚焦江蘇離岸孵化器建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與路徑，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行前瞻性研究，形成示范和標(biāo)桿，加以推廣，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下江蘇離岸孵化器建設(shè)運(yùn)行效率提升的路徑、機(jī)制創(chuàng)新與政策支持，對(duì)提升江蘇省江蘇科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要借鑒。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用三

職責(zé)：

1.尋找潛在合作企業(yè)，并與合作企業(yè)進(jìn)行洽談和簽約，建立長(zhǎng)期供貨合作關(guān)系;

2.及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)給到的潛在客戶，促成交易;

3.不定期推薦銷售產(chǎn)品給客戶，維護(hù)渠道管理及渠道客戶關(guān)系工作;

4.負(fù)責(zé)公司銷售合同。

任職資格：

1.大專以上學(xué)歷，營(yíng)銷、管理類專業(yè)為佳，對(duì)銷售類感興趣，優(yōu)秀實(shí)習(xí)生可考慮;

2.熟悉跨境電子商務(wù)行業(yè)，有銷售和管理經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;

3.擁有快消品類銷售經(jīng)驗(yàn)或從事電商相關(guān)行業(yè)者優(yōu)先考慮。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用四

甲方：??????????????????????????????????????????? ??????

法定代表人(負(fù)責(zé)人)：????????????????????????????????????

法定地址：??????????????????????????????????????? ??????

通訊地址：????????????????????????????????????? ????????

乙方：??????????????????????????????????????????? ??????

負(fù)責(zé)人：??????????????????????????????????????? ????????

通訊地址：?????????????????????????????????? ???????????

丙方：??????????????????????????????????????? ??????????

負(fù)責(zé)人：????????????????????????????????????? ??????????

通訊地址：?????????????????????????????????? ???????????

鑒于甲方向乙方和丙方申請(qǐng)辦理跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品，為明確各方權(quán)利義務(wù)，三方經(jīng)協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議。

定義

1.1 “跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品”分為“跨境人民幣協(xié)議付款”和“跨境人民幣協(xié)議融資”。

1.1.1“跨境人民幣協(xié)議付款”是指丙方代理乙方受理甲方申請(qǐng)，乙方為甲方進(jìn)口項(xiàng)下應(yīng)付賬款提供人民幣短期資金融通服務(wù)并簽署融資合同。融資合同約定融資期限屆滿時(shí)，甲方未償還乙方融資資金的，乙方將融資合同項(xiàng)下債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙方，丙方向乙方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款并向甲方追償。

1.1.2“跨境人民幣協(xié)議融資”是指丙方代理乙方受理甲方申請(qǐng)，乙方為甲方出口項(xiàng)下應(yīng)收賬款或出運(yùn)前備貨提供人民幣短期資金融通服務(wù)并簽署融資合同。融資合同約定融資期限屆滿時(shí)，甲方未償還乙方融資資金的，乙方將融資合同項(xiàng)下債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙方，丙方向乙方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款并向甲方追償。

業(yè)務(wù)辦理流程

2.1甲方申請(qǐng)辦理跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品的, 應(yīng)向丙方提交《跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書》(格式見(jiàn)附件1)，并申請(qǐng)授信額度。

2.1.1 丙方有權(quán)按照丙方國(guó)際貿(mào)易融資和授信等管理制度決定是否為甲方核準(zhǔn)貿(mào)易融資授信額度(符合丙方占用同業(yè)授信額度條件的，可直接占用同業(yè)授信額度)，用于為甲方辦理跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品。

2.1.2丙方按照丙方國(guó)際貿(mào)易融資和授信等管理制度和乙方的要求，要求甲方提供業(yè)務(wù)單據(jù)，審核貿(mào)易真實(shí)性。

2.1.3 對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，丙方以傳真或郵件形式向乙方詢價(jià)，并附上甲方提交的《跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書》。乙方在收到詢價(jià)后 個(gè)工作日內(nèi)反饋丙方。丙方應(yīng)在收到乙方反饋后的 個(gè)工作日將詢價(jià)結(jié)果通知甲方。

2.1.4 若甲方接受乙方報(bào)價(jià)的，丙方相應(yīng)扣減甲方貿(mào)易融資授信額度或同業(yè)授信額度(符合丙方占用同業(yè)授信額度條件的)并向乙方以加押電文方式確認(rèn)融資金額、起息日、到期日等信息，并在報(bào)文中告知該業(yè)務(wù)具有真實(shí)貿(mào)易背景。

2.2甲方向乙方申請(qǐng)貿(mào)易融資，用于其跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品下對(duì)應(yīng)的進(jìn)出口項(xiàng)下的人民幣短期資金融通。

2.2.1 乙方同意向甲方提供融資的, 甲乙雙方簽署融資合同(包括合同和額度提用申請(qǐng)書)，約定金額、期限、起息日、利率、計(jì)息方式、手續(xù)費(fèi)、收款賬戶信息、提用流程、罰息等事項(xiàng)。

2.2.2乙方按照融資合同約定，將融資款項(xiàng)支付至融資合同約定賬戶。進(jìn)口項(xiàng)下，收款賬戶需為甲方交易對(duì)手的賬戶;出口項(xiàng)下，收款賬戶需為甲方開(kāi)立在丙方的賬戶。

2.2.3融資合同中約定的融資期限到期時(shí)，甲方應(yīng)按照融資合同的約定向乙方清償融資本金、利息和手續(xù)費(fèi)。甲方應(yīng)承擔(dān)乙方因向甲方提供融資而產(chǎn)生的由中國(guó)境內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳的稅款。

2.2.4 甲方通過(guò)丙方向乙方清償融資本金、利息和手續(xù)費(fèi)及支付前述稅款。丙方在收到甲方支付的融資本金、利息、相關(guān)稅費(fèi)后, 將融資本金、利息和手續(xù)費(fèi)匯至乙方指定賬戶。丙方在辦理匯款時(shí)注明《跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書》編號(hào)。丙方收到甲方歸還的融資款項(xiàng)后，釋放甲方貿(mào)易融資授信額度或同業(yè)授信額度。

2.2.5 丙方收到甲方支付的稅款后，將協(xié)助甲方完成相關(guān)稅款的繳納。

2.2.6 在融資合同中約定的融資期限到期日前，丙方應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系甲方, 督促其準(zhǔn)備償還資金。

2.2.7 甲方如擬申請(qǐng)?zhí)崆皻w還融資合同項(xiàng)下款項(xiàng)的，需提前 天向乙方、丙方提交《提前還款申請(qǐng)書》(格式見(jiàn)附件2)，在取得乙方、丙方同意并支付融資合同約定的相關(guān)費(fèi)用后方可提前還款。

2.3如甲方未能按照融資合同的約定向乙方償還融資合同項(xiàng)下的融資款項(xiàng)，乙方有權(quán)將該融資合同項(xiàng)下所有債權(quán)(包括但不限于本金、利息、手續(xù)費(fèi)、罰息、甲方應(yīng)承擔(dān)的乙方稅款等)全部轉(zhuǎn)讓給丙方。

2.3.1 在甲方未能按照融資合同的約定向乙方償還融資款項(xiàng)時(shí)，乙方有權(quán)在 個(gè)工作日內(nèi)以書面或加押電文的形式向丙方發(fā)出《受讓債權(quán)通知書》(格式見(jiàn)附件3)。

2.3.2丙方需在收到乙方以書面或加押電文形式發(fā)出的《受讓債權(quán)通知書》后 個(gè)工作日內(nèi)，簽署《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》(格式見(jiàn)附件4)受讓乙方轉(zhuǎn)讓的債權(quán)，并按照《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定將轉(zhuǎn)讓款支付至乙方指定賬戶。

2.3.3 丙方應(yīng)按照《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定向乙方支付轉(zhuǎn)讓款, 轉(zhuǎn)讓款的金額為甲方應(yīng)付未付融資本金、利息、手續(xù)費(fèi)和罰息之和, 丙方同時(shí)應(yīng)向乙方墊付本協(xié)議約定的甲方應(yīng)承擔(dān)的乙方稅款。

2.3.4 乙方在收到丙方支付的轉(zhuǎn)讓款后，應(yīng)將該債權(quán)的相關(guān)證明文件(包括但不限于融資合同)，及已簽署的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》郵寄給丙方，以便丙方向甲方進(jìn)行追償。同時(shí)，乙方向甲方發(fā)出《債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書》(格式見(jiàn)附件5)。

2.3.5 乙方將融資合同項(xiàng)下債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙方后, 甲方應(yīng)當(dāng)按照丙方的要求直接向丙方支付融資本金、利息、手續(xù)費(fèi)、罰息及丙方先行墊付的本協(xié)議約定的甲方應(yīng)承擔(dān)的乙方稅款。

甲方的陳述和保證

3.1簽署和履行本協(xié)議是甲方真實(shí)的意思表示，并經(jīng)過(guò)所有必須的同意、批準(zhǔn)及授權(quán)，不存在任何法律上的瑕疵。

3.2甲方配合乙方、丙方的要求提供業(yè)務(wù)單據(jù)等資料，并保證提供的所有資料、信息都是真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和有效。

權(quán)利和義務(wù)

4.1 甲方的權(quán)利和義務(wù)

4.1.1甲方應(yīng)按照與乙方簽署的融資合同的約定歸還本金、利息及其他稅費(fèi)。

4.1.2 乙方將融資合同項(xiàng)下債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙方后, 甲方應(yīng)向丙方償還融資合同項(xiàng)下的本金、利息、手續(xù)費(fèi)、罰息及甲方應(yīng)承擔(dān)的乙方稅款。

4.1.3甲方承諾本協(xié)議下的進(jìn)出口貿(mào)易不存在重復(fù)融資的行為。

4.1.4甲方應(yīng)按照本協(xié)議及融資合同的約定, 支付因簽訂及履行本協(xié)議、融資合同及其他有關(guān)法律文件在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的所有稅費(fèi)。

4.2 乙方的權(quán)利和義務(wù)

4.2.1在甲方未能按照融資合同的約定償還融資合同項(xiàng)下的融資款項(xiàng)時(shí)，乙方有權(quán)按照本協(xié)議的約定向丙方轉(zhuǎn)讓在融資合同項(xiàng)下的全部債權(quán)。

4.2.2 乙方在收到丙方支付的轉(zhuǎn)讓款后，應(yīng)按照本協(xié)議的約定將融資合同、《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等文件交付給丙方。

4.3 丙方的權(quán)利和義務(wù)

4.3.1丙方代理乙方受理甲方申請(qǐng)，并按照本協(xié)議約定對(duì)甲方提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核。

4.3.2丙方有權(quán)根據(jù)甲方申請(qǐng)的協(xié)議產(chǎn)品情況決定占用甲方在丙方的貿(mào)易融資授信額度或同業(yè)授信額度。

4.3.3 丙方應(yīng)按照中國(guó)人民銀行的相關(guān)規(guī)定及時(shí)將人民幣跨境貿(mào)易融資和跨境資金流動(dòng)信息報(bào)送至人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)，并按照國(guó)家外匯管理局的要求履行國(guó)際收支申報(bào)職責(zé)。

4.3.4 在融資合同中約定的融資期限到期日前，丙方應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系甲方, 督促其準(zhǔn)備償還資金。

4.3.5 丙方收到甲方支付的稅款后，將協(xié)助甲方完成相關(guān)稅款的繳納。

4.3.6在甲方未能按照融資合同和本協(xié)議的約定償還乙方融資款時(shí)，丙方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定受讓融資合同項(xiàng)下的債權(quán)。

第五條 其他約定事項(xiàng)

第六條 信息披露與保密

6.1 對(duì)于在本協(xié)議簽訂和履行過(guò)程中獲取和知悉的甲方的未公開(kāi)信息和資料，乙方、丙方對(duì)相關(guān)信息和資料的使用不得違反法律法規(guī)和監(jiān)管要求，并應(yīng)依法承擔(dān)保密責(zé)任，不向第三方披露該等信息和資料，但下列情形除外：

(1)適用法律法規(guī)要求披露的;

(2)司法部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法要求披露的;

(3)乙方、丙方為行使本協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利、履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)需向外部專業(yè)顧問(wèn)披露和允許外部專業(yè)顧問(wèn)在保密的基礎(chǔ)上使用的;

(4)甲方同意或授權(quán)乙方、丙方進(jìn)行披露的。

6.2 在本協(xié)議第6.1條規(guī)定的情形外，甲方進(jìn)一步同意交通銀行股份有限公司在如下情形可以使用或披露甲方的信息和資料，包括但不限于甲方的基本信息及其他相關(guān)信息，愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果：

為下列目的向業(yè)務(wù)外包機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)供應(yīng)商、其他金融機(jī)構(gòu)及乙方、丙方認(rèn)為必要的其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，包括但不限于交通銀行股份有限公司的其他分支機(jī)構(gòu)，或者交通銀行股份有限公司完全或部分擁有的子公司，披露和允許其在保密的基礎(chǔ)上使用該等信息和資料：

①為開(kāi)展跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品業(yè)務(wù)或與前述業(yè)務(wù)有關(guān);

②為交通銀行股份有限公司向甲方提供或可能提供新產(chǎn)品或服務(wù)或進(jìn)一步提供服務(wù)。

各方同意，本協(xié)議□適用□不適用第6.2條。

第七條 適用法律及爭(zhēng)議的解決

7.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議適用中華人民共和國(guó)法律(為本合同目的不包括香港、澳門和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的法律)。

7.2 如存在任何爭(zhēng)議，三方應(yīng)協(xié)商解決。如無(wú)法協(xié)商一致，任何一方有權(quán)將爭(zhēng)議提交丙方所在地的人民法院訴訟解決。爭(zhēng)議期間，各方仍應(yīng)繼續(xù)履行未涉爭(zhēng)議的條款。

第八條 其他條款

8.1本協(xié)議下的融資合同以及各方確認(rèn)的相關(guān)文件、資料均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等效力。

8.2本協(xié)議如有未盡事宜的，本協(xié)議各方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議以定之。

8.3 本協(xié)議生效后，任何一方不得擅自變更、修改本協(xié)議下的任何條款及內(nèi)容。

8.4本協(xié)議經(jīng)甲方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代表簽字(或蓋章)并加蓋公章、乙方及丙方負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字(或蓋章)并加蓋單位印章后生效。

8.5本協(xié)議一式三份，各方各持一份。

甲方已通讀協(xié)議全部條款，乙方、丙方已應(yīng)甲方的要求作了詳細(xì)說(shuō)明，甲方簽署本協(xié)議時(shí)對(duì)所有內(nèi)容無(wú)疑問(wèn)和異議，理解協(xié)議條款尤其是帶▲▲標(biāo)記條款的含義及其法律后果。

甲方(公章)：????????????????????????????????????

法定代表人(負(fù)責(zé)人)：????????????????????????????????????

或授權(quán)代表????????????????????????????????????

簽署日：??????????????年?????????????月??????????????日

乙方(單位印章)：????????????????????????????????????

法定代表人(負(fù)責(zé)人)????????????????????????????????????

或授權(quán)代表????????????????????????????????????

簽署日： 年 月 日

丙方(單位印章)：????????????????????????????????????

法定代表人(負(fù)責(zé)人)????????????????????????????????????

或授權(quán)代表????????????????????????????????????

簽署日：??????????? 年????????????月??????????? 日

附件1

交通銀行跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書

(編號(hào)： )

致：???????????我司已與貴行、 (協(xié)議銀行)簽署合作協(xié)議(編號(hào)： )。在該協(xié)議下，我司經(jīng)由貴行向 (協(xié)議銀行)申請(qǐng)辦理跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品，具體內(nèi)容如下。我司保證下述內(nèi)容真實(shí)有效。

進(jìn)口商：??????????????????????????????

出口商：?????????????????????????????

合同號(hào)/訂單號(hào)：?????????????????????????????

合同幣種：??????????????????????????????

金額：?????????????????????????????

報(bào)關(guān)方式：□外幣報(bào)關(guān) □人民幣報(bào)關(guān)

申請(qǐng)協(xié)議產(chǎn)品類型：?????????????????????????????

申請(qǐng)協(xié)議產(chǎn)品幣種：?????????????????????????????

申請(qǐng)協(xié)議產(chǎn)品金額：??????????????????????????????(大小寫)

協(xié)議產(chǎn)品起息日：?????????????????????????????

協(xié)議產(chǎn)品到期日：?????????????????????????????

收款方信息：?????????????????????????????

公司簽字/蓋章??????????????????????????????

年???????????月???????????日

交通銀行跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書(編號(hào)：????????????????????????????? )回單

致：??????????????????????????????(公司名稱，地址)

根據(jù)貴公司向我行提交的申請(qǐng)書，現(xiàn)回復(fù)如下：

協(xié)議產(chǎn)品類型：??????????????????????????????;

協(xié)議銀行：?????????????????????????????

協(xié)議產(chǎn)品幣種：????????????????????????????? ;

金額：?????????????????????????????

協(xié)議產(chǎn)品期限：?????????????????????????????

協(xié)議產(chǎn)品利率：?????????????????????????????

(計(jì)息方式：????????????????????????????? )

其他費(fèi)用：?????????????????????????????

其他事項(xiàng)：?????????????????????????????

年???????????月???????????日

我司愿意接受上述內(nèi)容。

公司簽字/蓋章?????????????????????????????

年???????????月???????????日

附件2

提前還款申請(qǐng)書

致：??????????????????????????????

我司已申請(qǐng)辦理跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品，信息如下：

跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品合作協(xié)議：??????????????????????????????

協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書：??????????????????????????????

融資合同：??????????????????????????????

融資合同下的額度提用申請(qǐng)書：??????????????????????????????

上述業(yè)務(wù)幣種：?????????????????????????????? ，

金額：?????????????????????????????? ，

到期日：?????????????????????????????? 。

因故特申請(qǐng)?zhí)崆斑€款，我司愿意在

(協(xié)議銀行)同意的前提下，提前還款并愿意支付違約金，金額???????????????????????????????(大小寫)。

公司簽字/蓋章????????????????????????????????

年?????????月?????????日

附件3

受讓債權(quán)通知書

致：??????????????????????????????

由：???????????????????????????????

關(guān)于：??????????????????????????????

跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品合作協(xié)議(編號(hào)：?????????????????????????????? )(協(xié)議)

協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書：??????????????????????????????

債務(wù)人：??????????????????????????????

融資合同：??????????????????????????????

融資合同下的額度提用申請(qǐng)書：

該筆融資已經(jīng)到期，債務(wù)人未能按約償還，根據(jù)協(xié)議約定，現(xiàn)將該筆融資項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓予貴行。隨本通知書附上債權(quán)的相關(guān)證明文件、我行已簽署的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(編號(hào)為：??????????????????????????????)(一式兩份)供貴行簽署，以及我行向債務(wù)人簽發(fā)的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書》。

貴行收到有關(guān)文件后，請(qǐng)簽署《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，并將債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書交予債務(wù)人。

請(qǐng)貴行按照《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》將轉(zhuǎn)讓價(jià)款匯入我行賬戶。匯款后，請(qǐng)將一份已簽署的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》寄回我行。

年?????????月???????? 日

附件4

債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

出讓方：??????????????????????????????(以下簡(jiǎn)稱“甲方”)

地址：??????????????????????????????

電話：??????????????????????????????

受讓方：??????????????????????????????(以下簡(jiǎn)稱“乙方”)

地址：??????????????????????????????

電話：??????????????????????????????

鑒于：

1、甲方根據(jù)《交通銀行跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品合作協(xié)議》(編號(hào)：?????????????????????????????? )與 (債務(wù)人)簽訂了合法有效的融資合同(編號(hào)：?????????????????????????????? )，涉及協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書編號(hào)： 、融資合同下的額度提用申請(qǐng)書編號(hào)： 。

2、甲方愿意按照本協(xié)議約定向乙方轉(zhuǎn)讓甲方在上述融資合同項(xiàng)下的所有權(quán)益。

3、乙方愿意按照本協(xié)議的約定，受讓甲方在上述融資合同項(xiàng)下的所有權(quán)益。

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，就上述融資合同項(xiàng)下權(quán)利轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：

第一條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

1.1 甲方同意按照本協(xié)議約定向乙方轉(zhuǎn)讓以下融資合同項(xiàng)下的所有權(quán)益。

業(yè)務(wù)申請(qǐng)書編號(hào)：?????????????????????????????? ;

融資合同編號(hào)：?????????????????????????????? ;

融資合同下額度提用申請(qǐng)書編號(hào)：?????????????????????????????? 。

1.2甲方應(yīng)在本協(xié)議生效之日起???????? 個(gè)工作日內(nèi)，將本協(xié)議項(xiàng)下債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜通知 (債務(wù)人)，并將該通知書副本提供給乙方。

第二條 轉(zhuǎn)讓價(jià)款與支付

2.1 乙方受讓融資合同項(xiàng)下權(quán)益而應(yīng)向甲方支付的轉(zhuǎn)讓價(jià)款為(幣種) (金額)(大寫) 元整。

2.2 在甲方完全履行本協(xié)議下全部義務(wù)的條件下，乙方應(yīng)于 年 月 日或之前將轉(zhuǎn)讓價(jià)款存入甲方賬戶，匯款請(qǐng)注明“支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓款及債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議編號(hào)”。賬戶具體信息如下：

2.3只要乙方根據(jù)本合同向甲方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款，乙方在支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款之時(shí)立即取得信貸資產(chǎn)項(xiàng)下所有權(quán)利與利益。甲方知悉任何可能影響信貸資產(chǎn)項(xiàng)下權(quán)利實(shí)現(xiàn)的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即書面通知乙方。

第三條 違約責(zé)任

3.1在乙方已經(jīng)支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的情形下，甲方未按約定向乙方轉(zhuǎn)移本合同項(xiàng)下信貸資產(chǎn)的，乙方有權(quán)要求甲方返還乙方已經(jīng)支付的價(jià)款及該等款項(xiàng)自乙方支付日至甲方返還日期間按日萬(wàn)分之 計(jì)算的違約金。

3.2甲方根據(jù)前款約定向乙方返還轉(zhuǎn)讓價(jià)款和轉(zhuǎn)讓費(fèi)用及相應(yīng)違約金的，有權(quán)扣除乙方已經(jīng)收回的信貸資產(chǎn)本息。

第四條 適用法律及爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議適用于中華人民共和國(guó)法律。

第五條 其 他

5.1 本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方的法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。

5.2 雙方約定的其他事項(xiàng)

甲方(蓋章)：?????????????????????????????? 乙方(蓋章)：??????????????????????????????

法定代表人(或授權(quán)代表)(簽章) ：?????????????????????????????? 負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代表)(簽章) ：??????????????????????????????

年?????????月?????????日?????????年?????????月?????????日

附件5

債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書

致：?????????????????????????????? (債務(wù)人)

關(guān)于：《交通銀行跨境人民幣協(xié)議產(chǎn)品合作協(xié)議》(編號(hào)：?????????????????????????????? )下融資合同：?????????????????????????????? ，涉及協(xié)議產(chǎn)品申請(qǐng)書編號(hào)：?????????????????????????????? ，融資合同下額度提用申請(qǐng)書編號(hào)：?????????????????????????????? 。

融資金融：??????????????????????????????

利息：??????????????????????????????

罰息：??????????????????????????????

相關(guān)費(fèi)用：??????????????????????????????

貴司承擔(dān)的稅款：??????????????????????????????

合計(jì)金額：??????????????????????????????

到期日：??????????????????????????????

上述融資款項(xiàng)已到期，尚未收到貴公司的償還資金。根據(jù)約定，已將該筆融資項(xiàng)下所有權(quán)益轉(zhuǎn)讓給????????，請(qǐng)貴公司將上述款項(xiàng)匯入????????的賬戶, 賬戶信息如下 。

年?????????月?????????日

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用五

深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革尤為重要和緊迫。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，總結(jié)近年來(lái)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段工作任務(wù)。

依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，是多年來(lái)行之有效的做法?；仡櫱靶┠辏谏蠈谜跗?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力較大的挑戰(zhàn)。我們保持定力，沒(méi)有搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是注重創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，合理運(yùn)用財(cái)政、貨幣等宏觀政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，同時(shí)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，把很多精力放在推進(jìn)“放管服”改革上，從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手，進(jìn)而推動(dòng)“放管結(jié)合”和“優(yōu)化服務(wù)”，形成了“放”“管”“服”三管齊下、互為支撐的改革局面，多年積累下來(lái)，收到了超出預(yù)期的重大成效。

政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)得到明顯改觀。各類行政審批大幅壓縮，中央層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目壓減90%，非行政許可審批退出歷史舞臺(tái)，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度全面實(shí)施。事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)，改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”成為日常監(jiān)管的基本方式。各地結(jié)合實(shí)際探索出許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一站式”和“網(wǎng)上辦理”。企業(yè)開(kāi)辦原來(lái)耗時(shí)費(fèi)力，現(xiàn)在不到5個(gè)工作日就能辦成。工程建設(shè)項(xiàng)目審批以前用時(shí)一兩年甚至幾年，曾有人稱之為審批的“萬(wàn)里長(zhǎng)征”，如今不超過(guò)120個(gè)工作日。市場(chǎng)主體和人民群眾切身體會(huì)到“放管服”改革帶來(lái)的便利和實(shí)惠。改善營(yíng)商環(huán)境、“筑巢引鳳”，已經(jīng)成為地區(qū)之間競(jìng)相推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。

“放管服”改革有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，與財(cái)政、貨幣等宏觀政策共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。顯著標(biāo)志就是市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加。2012年我國(guó)各類市場(chǎng)主體不到6000萬(wàn)戶，到去年底數(shù)量翻了1倍多、達(dá)到1.2億戶。今年受疫情影響，一季度新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量出現(xiàn)短暫下降，一些已有市場(chǎng)主體也出現(xiàn)停業(yè)的情況，但很多企業(yè)堅(jiān)持不裁員、少裁員，與員工一起共渡難關(guān)，充分表現(xiàn)出應(yīng)對(duì)困難的韌性。從4月起新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量又開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)，前8個(gè)月日均凈增企業(yè)1.2萬(wàn)戶，已經(jīng)與去年基本持平。市場(chǎng)主體有進(jìn)有出是正常現(xiàn)象，但能保持上億戶規(guī)模的存量并且有一定活躍度，穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

就業(yè)穩(wěn)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要標(biāo)志。有就業(yè)就有收入，就能創(chuàng)造財(cái)富、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)。新增市場(chǎng)主體主要是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，他們提供了量大面廣的就業(yè)崗位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2013年以來(lái)，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體就業(yè)增加了1億人以上。對(duì)于我們這樣一個(gè)14億人口大國(guó)，實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)，是十分不容易的。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到900萬(wàn)人以上，仍然要靠上億市場(chǎng)主體，特別是大量的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，保住上億市場(chǎng)主體，就能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

新增市場(chǎng)主體催生強(qiáng)大發(fā)展新動(dòng)能。我們堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，在新增市場(chǎng)主體中，許多是之前想不到的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，他們由小到大、由點(diǎn)及面發(fā)展壯大，正在深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式?，F(xiàn)在的大型電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，大多是近些年爆發(fā)式發(fā)展起來(lái)的。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，去年全國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16.3%。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也利用新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)行改造升級(jí)，煥發(fā)出新的生機(jī)。這是我們當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的重要支撐和希望所在。

在今年抗疫過(guò)程中，“放管服”改革成果發(fā)揮了重要作用，也展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?。以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、快遞配送等為代表的新業(yè)態(tài)，為社區(qū)群眾送去了生活必需品。遠(yuǎn)程辦公、線上教育等新模式，為許多人居家工作和學(xué)習(xí)提供了支撐。大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，為疫情精準(zhǔn)管控、高效處置創(chuàng)造了條件?！盁o(wú)接觸”、“不見(jiàn)面”等政務(wù)服務(wù)，有效維護(hù)了生產(chǎn)生活基本運(yùn)行秩序、促進(jìn)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)。這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，與以往經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)明顯不同，首當(dāng)其沖的是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，進(jìn)而對(duì)就業(yè)穩(wěn)定、低收入群眾基本民生帶來(lái)很大影響。在這樣嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們必須優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。怎么穩(wěn)就業(yè)、保民生?前提還是要穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，只要幫助他們渡過(guò)難關(guān)，我們就能站穩(wěn)腳跟、留得青山、贏得未來(lái)。要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。做到“六?！碧貏e是“前三?！保Ｗ【蜆I(yè)、保住民生、保住市場(chǎng)主體，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、保住基本民生。有了這個(gè)基礎(chǔ)，就能向更高目標(biāo)去努力。

綜合多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，要想頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，必須并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革，二者互補(bǔ)互促、相得益彰，既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力。財(cái)政貨幣政策是要花錢的，需要把握好度?！胺殴芊备母锘旧喜恍枰ㄥX或者花很少的錢，但能起到事半功倍、一舉多得的效果。今年以來(lái)已經(jīng)實(shí)施了一系列財(cái)稅、金融、社保等惠企利民政策，政策本身的力度是很大的，如果不用“放管服”改革辦法創(chuàng)新實(shí)施方式，很難在短時(shí)間內(nèi)落地見(jiàn)效。一旦錯(cuò)過(guò)時(shí)間窗口，就會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的市場(chǎng)主體撐不住、一些群眾生活有可能陷入困境，到那時(shí)即使政策再加碼，也會(huì)事倍功半。所以，我們要在二者結(jié)合上下更大功夫，最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯，提高宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性和精準(zhǔn)性，這是今年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要特征。

在財(cái)政政策方面，我們創(chuàng)新直達(dá)機(jī)制、落實(shí)減稅降費(fèi)政策，這也是簡(jiǎn)政放權(quán)。今年新增財(cái)政赤字1萬(wàn)億元、發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元，同時(shí)實(shí)施了規(guī)模超過(guò)2.5萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)政策，其中又以降費(fèi)為主。保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體主要靠市縣基層落實(shí)，減稅降費(fèi)特別是減免社保費(fèi)主要也是地方政府承擔(dān)。為此，我們改變了過(guò)去的做法，對(duì)新增2萬(wàn)億元財(cái)政資金，通過(guò)改革建立了“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制，及時(shí)把基層政府因減稅降費(fèi)產(chǎn)生的財(cái)力缺口相當(dāng)程度地補(bǔ)上。往年財(cái)政資金層層分解下達(dá)平均用時(shí)超過(guò)120天，今年新增資金預(yù)算指標(biāo)7天就下達(dá)到基層。如果不采取直達(dá)機(jī)制，由于基層財(cái)政大幅減收，減稅降費(fèi)等助企紓困政策很難第一時(shí)間落地，即使名義上減了，也可能從其他方面多收費(fèi)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。不僅如此，養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金等1.77萬(wàn)億元直接用于民生的資金，也參照直達(dá)機(jī)制監(jiān)控管理。為用好管好直達(dá)資金，我們建立了全覆蓋、全鏈條、全過(guò)程的監(jiān)控系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保資金流向明確、賬實(shí)相符?；鶎油痉从?，今年的資金下達(dá)速度空前，為地方保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體提供了支撐。市場(chǎng)主體也表示，今年對(duì)減稅降費(fèi)感受最深，特別是社保費(fèi)降得多，有力支持了企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。直達(dá)機(jī)制作為一個(gè)應(yīng)急性舉措、階段性辦法，在實(shí)施過(guò)程中可以積累一些經(jīng)驗(yàn)，好的可行的做法將來(lái)也可以研究作為制度性安排。

在金融政策方面，要讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠。一些銀行推出線上信貸服務(wù)，加大對(duì)小微企業(yè)支持力度，很多市場(chǎng)主體不見(jiàn)面就能申請(qǐng)到貸款。企業(yè)反映這種模式快捷便利，綜合融資成本也有所下降，但還是希望貸款額度大一些、期限長(zhǎng)一些、受惠面廣一些。國(guó)有大型商業(yè)銀行要繼續(xù)創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式，把更多精力放在發(fā)展普惠金融上，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，切實(shí)解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問(wèn)題。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長(zhǎng)至明年3月底，要督促金融機(jī)構(gòu)加大工作力度，優(yōu)化操作程序，真正做到對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低利率水平。各級(jí)政府部門也要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，充分運(yùn)用各類信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，為增加普惠金融服務(wù)創(chuàng)造條件。

在就業(yè)政策方面，要破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制。今年就業(yè)壓力異常突出，穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六保”的首要任務(wù)。在保市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)上，要最大限度挖掘就業(yè)潛力。我國(guó)各類靈活就業(yè)有2億人左右，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”，但部分行業(yè)還有不少限制，一些政策規(guī)定與靈活就業(yè)方式不匹配、不銜接。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，要轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢(shì)，加快調(diào)整相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格、社會(huì)保障、人事管理等政策，使之能夠適應(yīng)并促進(jìn)多元化的新就業(yè)形態(tài)。要把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，地方政府要結(jié)合實(shí)際對(duì)設(shè)立勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng)給予支持、提供便利。通過(guò)改革釋放就業(yè)潛力，覆蓋面大、成本低、效果好，能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)更多就業(yè)、實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)的目標(biāo)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國(guó)內(nèi)疫情防控壓力仍然很大，需要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。要繼續(xù)優(yōu)化常態(tài)化疫情防控，提高快速處置和精準(zhǔn)管控能力，促進(jìn)客運(yùn)、餐飲、旅游、住宿等服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整優(yōu)化外防輸入管控措施，為中外人員往來(lái)創(chuàng)造安全便利的條件，提升國(guó)際貨物運(yùn)輸保障能力。要及時(shí)清理取消疫情防控中恢復(fù)或新增的審批事項(xiàng)，防止將一些臨時(shí)性審批長(zhǎng)期化?？傊咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并行推進(jìn)，給“放管服”改革帶來(lái)新挑戰(zhàn)新課題，要在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。

這些年“放管服”改革雖然取得很大成效，但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有差距，仍有不小潛力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)政府職能持續(xù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

一是放要放出活力、放出創(chuàng)造力?，F(xiàn)在市場(chǎng)主體反映比較突出的還是各種限制多、門檻高、審批繁，束縛了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手腳。要對(duì)現(xiàn)有各層級(jí)的審批、各種具有審批性質(zhì)的管理措施，進(jìn)行系統(tǒng)梳理并形成清單，分類推進(jìn)行政審批制度改革。

各類重復(fù)審批要大幅精簡(jiǎn)。在一些領(lǐng)域，針對(duì)一個(gè)事項(xiàng)往往存在多個(gè)審批甚至是重復(fù)審批。不僅行業(yè)部門要批，綜合部門也要批;不僅有行政許可，還有公告?zhèn)浒浮?span id="f7aheo7" class="keylink" >計(jì)劃目錄、布局限制、認(rèn)證檢測(cè)等管理措施;有的審批標(biāo)準(zhǔn)還相互打架，讓企業(yè)無(wú)所適從。這些多頭重復(fù)審批，即使取消其中的部分，仍可以通過(guò)其他許可把控風(fēng)險(xiǎn)。而且從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，多頭審批也不利于落實(shí)部門責(zé)任，誰(shuí)都能審批，結(jié)果是誰(shuí)都不負(fù)責(zé)。要對(duì)多部門重復(fù)審批進(jìn)行清理，能整合的整合，該取消的取消。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”，絕不能“一批了之”、只要權(quán)力不負(fù)責(zé)任。還要全面清理規(guī)范各類管理措施以及借信息化平臺(tái)建設(shè)之名新增的審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)防變相審批和違規(guī)亂設(shè)審批。

不必要的審批要下決心取消。主要有兩類：一類是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不必要干預(yù)。比如，在一些地方、一些行業(yè)，市場(chǎng)主體購(gòu)置大型專用設(shè)備、選擇經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)位置等，這些本應(yīng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng)，卻需要有關(guān)部門審批。另一類是可以由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的審批。比如，現(xiàn)在仍有近300類產(chǎn)品要辦理生產(chǎn)許可，130多類產(chǎn)品要辦理強(qiáng)制性認(rèn)證，哪怕只是對(duì)產(chǎn)品外觀或不重要參數(shù)作調(diào)整都要重新辦理許可或認(rèn)證。這樣的審批看似為了嚴(yán)格管理，但實(shí)際效果有限，反而使有關(guān)部門疏于監(jiān)管。要從放管結(jié)合角度出發(fā)，加快清理不涉及重大項(xiàng)目布局又不觸及安全底線的審批，切實(shí)改變“以批代管”的情況，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。

審批方式要改革創(chuàng)新。對(duì)一些專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可行性，一般來(lái)說(shuō)政府工作人員很難也沒(méi)必要在技術(shù)細(xì)節(jié)上把關(guān)，結(jié)果可能把審批時(shí)間拖得很長(zhǎng)。要深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資審批、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域，廣泛推行承諾制，實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)或個(gè)人作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信嚴(yán)懲戒。這不僅能大幅提高核準(zhǔn)審批效率，也有利于落實(shí)企業(yè)自主權(quán)和主體責(zé)任，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。

二是管要管出公平、管出質(zhì)量。簡(jiǎn)政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多，監(jiān)管責(zé)任越重、要求越高。要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)，政府部門特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對(duì)取消下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。

要以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。只有監(jiān)管公平公正，市場(chǎng)主體才能公平競(jìng)爭(zhēng)。要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，減少人為干預(yù)，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。要增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力，降低企業(yè)合規(guī)成本、提高違規(guī)成本，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。加快完善各領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)行業(yè)制定更高水平自律標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要提升企業(yè)注銷便利度，強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷范圍，讓市場(chǎng)主體既能進(jìn)得來(lái)、也能退得出。

要守好安全和質(zhì)量底線。疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域，不能僅僅依靠隨機(jī)抽查、飛行檢查，必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把好每一道關(guān)口。目前有些領(lǐng)域之所以質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)，主要是由于監(jiān)管缺位、處罰過(guò)輕、違法成本過(guò)低。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，加大對(duì)制售假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度，對(duì)直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的領(lǐng)域，加快推出懲罰性賠償和巨額罰款等制度，使其不敢蓄意甚至惡意違法。

要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。新興產(chǎn)業(yè)很多是我們想象不到、規(guī)劃不出來(lái)的，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，是我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大的有益經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)跨界經(jīng)營(yíng)、線上線下融合等特點(diǎn)更加明顯，傳統(tǒng)監(jiān)管辦法很難適應(yīng)其發(fā)展需要。要改革按區(qū)域、按行業(yè)監(jiān)管的習(xí)慣做法，探索創(chuàng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式，發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管和行業(yè)自律作用。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，要與企業(yè)一起研究解決辦法。有的領(lǐng)域要多一些柔性監(jiān)管，有的領(lǐng)域要發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些看不準(zhǔn)、可能存在風(fēng)險(xiǎn)的，可以劃定可控范圍，探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)再推廣。

三是服要服出便利、服出實(shí)惠。各級(jí)政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，審批和監(jiān)管也要體現(xiàn)服務(wù)理念。要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)的服務(wù)，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

要全面推行“不見(jiàn)面”辦事。這不僅能打破時(shí)間和地域限制，也可以大幅降低企業(yè)和群眾辦事成本。目前，我國(guó)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率已超過(guò)90%，要進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng)外，原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、簽字、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)，可以采取電子認(rèn)證、“快遞 政務(wù)服務(wù)”等方式解決。要提升政務(wù)服務(wù)功能，完善全國(guó)一體化平臺(tái)，年底前地方和部門平臺(tái)要與國(guó)家平臺(tái)完成對(duì)接，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在推進(jìn)政務(wù)信息化過(guò)程中，必須兼顧好老年人、視障聽(tīng)障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補(bǔ)充手段，有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。

要推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理和“跨省通辦”。充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳等“一站式”服務(wù)功能，加快實(shí)現(xiàn)一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次。對(duì)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)，要探索實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。對(duì)非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線，要加大整合力度，力爭(zhēng)做到“一號(hào)響應(yīng)”。我國(guó)有2.8億人處于“人戶分離”狀態(tài)，其中很多人都是在外務(wù)工，風(fēng)風(fēng)雨雨、很不容易。人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益頻繁，群眾和企業(yè)辦事多地來(lái)回跑，花費(fèi)了大量時(shí)間、精力和成本。要從人民群眾需求出發(fā)，加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照跨省互認(rèn)，從教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)許可辦理等領(lǐng)域入手，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，今年要有所突破，明年年底前要基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。這也有利于各類要素自由流動(dòng)、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。當(dāng)然，數(shù)據(jù)共享要保障數(shù)據(jù)安全、保護(hù)隱私，防止濫用或泄露。

要提供公平可及的基本民生保障服務(wù)。雖然近期社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比由降轉(zhuǎn)升，但前8個(gè)月累計(jì)仍是負(fù)增長(zhǎng)，這在一定程度上也反映了疫情直接影響量大面廣、吸納就業(yè)多的一般服務(wù)行業(yè)，對(duì)低收入群眾就業(yè)和收入沖擊相對(duì)較大。要將基本民生保障政策及時(shí)覆蓋所有困難群眾，進(jìn)一步簡(jiǎn)化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。對(duì)因?yàn)?zāi)因病因殘?jiān)庥隼щy的群眾，可以先行給予臨時(shí)救助，絕不能發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。

需要強(qiáng)調(diào)的是，“放管服”改革是在開(kāi)放環(huán)境中推進(jìn)的。營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力就是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)我們?cè)谟箔h(huán)境建設(shè)上取得巨大成就，但軟環(huán)境還有很大提升潛力。營(yíng)商環(huán)境好了，就會(huì)吸引企業(yè)來(lái)投資，聚集人才和技術(shù)。我們推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我們要在打造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境上下功夫，更大力度和更高水平吸引外資、發(fā)展外貿(mào)，維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，構(gòu)筑國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

要嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī)，落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清理與外商投資法不符的行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。各地區(qū)各部門要落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單之外不得設(shè)限。針對(duì)一些外資大項(xiàng)目落地難的問(wèn)題，要在用地審批、人員跨境流動(dòng)等方面給予便利。要采取有效措施吸引外資，進(jìn)一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作，充分聽(tīng)取外國(guó)商會(huì)、外資企業(yè)的意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切并幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

要為拓展貿(mào)易提供配套服務(wù)和政策支持。繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，放開(kāi)口岸服務(wù)準(zhǔn)入、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)效率并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善出口退稅、出口信貸、信用保險(xiǎn)等政策，支持進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。近些年，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，跨境電商進(jìn)出口、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易年均增速保持在兩位數(shù)以上，要繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作用。要通過(guò)打造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境，使中國(guó)開(kāi)放的決心讓外商放心、開(kāi)放的政策讓外商受惠。

改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨。過(guò)去40多年，我們通過(guò)改革開(kāi)放，把中國(guó)打造成創(chuàng)業(yè)投資的熱土，發(fā)展取得舉世矚目成就。今天我們面對(duì)新的困難挑戰(zhàn)，仍然要靠改革開(kāi)放破難題、促發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，可能會(huì)動(dòng)部門和地方的“奶酪”，今年實(shí)施的直達(dá)機(jī)制改革也是這樣，但為了國(guó)家和人民的利益，我們必須堅(jiān)決推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院部門要帶頭，從全局利益出發(fā)，勇于打破部門利益，切實(shí)避免“跑部要錢”、“跑部要權(quán)”、“跑部要數(shù)”等不必要現(xiàn)象;各地區(qū)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，破除地方保護(hù)主義，切實(shí)加大“放管服”改革力度，取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。

要提高改革的協(xié)同性。隨著越來(lái)越多的審批監(jiān)管事項(xiàng)下放到地方，基層政府存在接不住、管不好的現(xiàn)象。主要是因?yàn)闄?quán)力和責(zé)任下放了，而相關(guān)的專業(yè)人員和技術(shù)力量沒(méi)有同步下沉。要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，合理分配國(guó)家、區(qū)域、省市縣之間的監(jiān)管力量，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升基層承接能力。部門之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化，明確責(zé)任和流程，切實(shí)打通“信息孤島”，提升“放管服”改革的整體成效。

要支持地方探索創(chuàng)新。我們國(guó)家大、各地情況千差萬(wàn)別，基層政府直接面向廣大市場(chǎng)主體和群眾，改革應(yīng)該改什么、怎么改，他們最有發(fā)言權(quán)。要鼓勵(lì)地方從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，先行先試推進(jìn)“放管服”改革。不少地方反映，地方自主推進(jìn)改革要“一事一議”爭(zhēng)取部門授權(quán)，耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力。要通過(guò)綜合授權(quán)等方式，支持地方深化“放管服”改革，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化?！胺殴芊备母镆鉀Q市場(chǎng)主體和群眾關(guān)切，絕不能搞形式主義，增加人民群眾和基層負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)訴求“接訴即辦”。要以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，完善好差評(píng)制度，倒逼政府部門深化改革、改進(jìn)服務(wù)。對(duì)改革進(jìn)度慢、政策不落實(shí)的地區(qū)和單位，要及時(shí)督促整改;對(duì)嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)群眾利益的，要公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)銳意改革的地區(qū)和單位要表?yè)P(yáng)激勵(lì)，成熟經(jīng)驗(yàn)和典型做法要盡快復(fù)制推廣。

要發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。堅(jiān)持依法行政、依法辦事。“放管服”改革不可避免地會(huì)涉及現(xiàn)行法律法規(guī)的修改，政府部門要主動(dòng)與立法及司法機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整和授權(quán)工作。要落實(shí)好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，鞏固已有改革成果，將行之有效并可長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法逐步上升為制度規(guī)范，以法治手段維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障各項(xiàng)改革依法有序推進(jìn)。

深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用六

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)公司咕嚕翻譯產(chǎn)品的線下銷售及推廣;

2、根據(jù)公司部門營(yíng)銷計(jì)劃，完成部門銷售指標(biāo);

3、積累客戶資源,開(kāi)拓渠道商,,促成訂單;

4、負(fù)責(zé)銷售區(qū)域內(nèi)銷售活動(dòng)的策劃和執(zhí)行，完成銷售任務(wù);

5、管理維護(hù)客戶關(guān)系以及客戶間的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作計(jì)劃;

6、不定期參加有關(guān)跨境電商、外貿(mào)品牌推廣展會(huì)。

任職要求：

1、本科以上學(xué)歷，有從事跨境電商行業(yè)相關(guān)(亞馬遜運(yùn)營(yíng)，vat，物流貨代，商標(biāo)注冊(cè)，亞馬遜培訓(xùn)等相關(guān)公司)等經(jīng)驗(yàn)優(yōu)秀考慮;

2、思維敏銳，性格外向，良好的語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通技巧及商務(wù)談判能力;

3、具有敏銳的市場(chǎng)洞察力、應(yīng)變能力、創(chuàng)造性的思維能力及穩(wěn)健的管理能力;

4、吃苦耐勞，具有極強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓精神，較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí);

5、能夠準(zhǔn)確把握客戶需求并善于發(fā)現(xiàn)客戶潛在需求;

6、邏輯表達(dá)能力強(qiáng)，行事有強(qiáng)烈的責(zé)任感和服務(wù)精神，適應(yīng)能力強(qiáng)，對(duì)工作充滿激情，肯投入，有強(qiáng)烈的責(zé)任感與進(jìn)取心;

7、喜歡跨境電商翻譯，有在跨境電商翻譯行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的意愿。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用七

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)整理所屬產(chǎn)品資料，產(chǎn)品上架;

2、亞馬遜、速賣通等平臺(tái)賬戶管理，解答新老客戶網(wǎng)絡(luò)咨詢，客戶疑問(wèn);

3、了解產(chǎn)品知識(shí)，做好每日工作計(jì)劃，挖掘網(wǎng)上潛在客戶;

4、檢查各個(gè)店鋪下單情況，并查看價(jià)格是否是影響銷售的原因，和進(jìn)貨價(jià)格做對(duì)比，對(duì)熱銷產(chǎn)品進(jìn)行合理跟價(jià);

5、根據(jù)要求及時(shí)將產(chǎn)品上下架，上架之前一定要引下當(dāng)天發(fā)出的最新的安全等級(jí)，按照等級(jí)要求上架;

6、問(wèn)題產(chǎn)品的管理，需跟進(jìn)訂單的確認(rèn)，跟進(jìn)發(fā)貨情況，及時(shí)調(diào)整發(fā)貨倉(cāng)庫(kù)，跟進(jìn)異常訂單。跟采購(gòu)部門和客服部門組好對(duì)接工作。

任職要求：

1、本科及以上學(xué)歷，專業(yè)不限，英語(yǔ)四級(jí)及以上，對(duì)跨境電商感興趣;

2、英語(yǔ)讀寫熟練，熟練使用辦公軟件;

3、有銷售平臺(tái)工作經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先;

4、良好的語(yǔ)言表達(dá)及較強(qiáng)的溝通能力，工作認(rèn)真細(xì)致，積極進(jìn)取，善于學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用八

同志們：

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境的改善和優(yōu)化。習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。2018年11 月5日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中，習(xí)近平總書記指出，“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”。全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記進(jìn)一步對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出新要求，強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)，資源在全球、全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行配置的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目跨區(qū)域流動(dòng)日益活躍，營(yíng)商環(huán)境對(duì)一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展越來(lái)越重要?？梢哉f(shuō)，營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)城市的競(jìng)爭(zhēng)將是最佳營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明，良好的營(yíng)商環(huán)境會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%，gdp增長(zhǎng)率增加0.36%。這就說(shuō)明，誰(shuí)的營(yíng)商環(huán)境好、辦事時(shí)限短、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)，資源就會(huì)流向哪個(gè)地方，企業(yè)就會(huì)紛紛前往投資;哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差、辦事時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量差，不僅吸引不來(lái)新項(xiàng)目、新技術(shù)，而且現(xiàn)有的企業(yè)和項(xiàng)目還可能“孔雀東南飛”。這也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的“馬太效應(yīng)”，即強(qiáng)者愈強(qiáng)、差者愈弱。當(dāng)前，全國(guó)各地營(yíng)商環(huán)境改革都在如火如荼地進(jìn)行，北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，全省各州市也紛紛出臺(tái)一系列政策舉措，全力打造營(yíng)商環(huán)境的“青山綠水”。xx要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，只有集中力量打造最佳營(yíng)商環(huán)境，才能成為集聚資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的洼地，才能成為開(kāi)放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是大勢(shì)所趨，也是問(wèn)題倒逼。從我市的情況來(lái)看，雖然我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一些成效，但面臨著進(jìn)一步深化提升的挑戰(zhàn)。我x主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，已經(jīng)從“標(biāo)兵”變成了“追兵”。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化，折射出走轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展道路的艱辛，也暴露出一些黨政干部面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)責(zé)任心不強(qiáng)、面對(duì)新矛盾新困難意志消沉的問(wèn)題。深入分析我x發(fā)展中面臨的各類困難問(wèn)題，都和營(yíng)商環(huán)境有著深層次關(guān)系。如果再不進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境，那么我們的民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就上不去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力就不足，與x內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的差距就會(huì)越來(lái)越大。為此，x委、x政府研究把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為今年全面深化改革的“控制性工程”，全x各級(jí)各部門必須增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，以營(yíng)商環(huán)境的新面貌激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2019年4月30日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上講：“五四運(yùn)動(dòng)改變了以往只有覺(jué)悟的革命者而缺少覺(jué)醒的人民大眾的斗爭(zhēng)狀況，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民和中華民族自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)第一次全面覺(jué)醒?！币眠@句話是要講清楚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是x委政府的大事，是各級(jí)各部門的大事，是全x人民的大事，是全社會(huì)的大事，否則就會(huì)搞成經(jīng)濟(jì)管理審批部門的事情、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)的事情、書記市長(zhǎng)的事情。我們講人人是形象、人人是環(huán)境、人人是服務(wù)、人人是軟實(shí)力就是要解決這些深層次的問(wèn)題。在改善營(yíng)商環(huán)境中，如果只有黨委政府的重視，而沒(méi)有全x人民的努力，沒(méi)有全社會(huì)的努力，良好的營(yíng)商環(huán)境是形成不了的，即使暫時(shí)好一段時(shí)間也持久不了，因?yàn)闆](méi)有形成良好的傳統(tǒng)文化。只有黨委政府重視和全民覺(jué)醒、全社會(huì)覺(jué)醒有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才有可能形成良好的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而形成良好的傳統(tǒng)文化，才是持久的。從這個(gè)角度看，要形成良好的營(yíng)商環(huán)境，我們可以說(shuō)剛剛起步，萬(wàn)里長(zhǎng)征只走了第一步。

二，人人都參與、個(gè)個(gè)都出力

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，既要拿出勇氣和決心，也要找對(duì)方法和路徑，要確保做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，查找在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素保障、城市建設(shè)、開(kāi)放創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應(yīng)企業(yè)的期待和訴求，不能等企業(yè)走了、人才走了再來(lái)解決問(wèn)題。要聚焦群眾辦事的難點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、社會(huì)各界反映的重點(diǎn)，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，列出整改清單，區(qū)分輕重緩急，分批次向社會(huì)公示承諾整改時(shí)限，集中清理規(guī)范。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)政風(fēng)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為打造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)沒(méi)有最好、只有更好的工作，我們必須要繼續(xù)走在全x前列、做出示范。具體的就是要通過(guò)辦事時(shí)間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)。因此，我們要對(duì)標(biāo)省內(nèi)外改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒近年來(lái)北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)已出臺(tái)的創(chuàng)新措施，參照x里面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。特別是在指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上，不僅要縮小差距、向先進(jìn)看齊，還要有新的創(chuàng)新提升，力爭(zhēng)做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。

三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。要以企業(yè)和群眾滿意度為核心，倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。要參照省里做法實(shí)行 “紅黑榜”通報(bào)制度，建立健全營(yíng)商環(huán)境的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制和督查問(wèn)效機(jī)制，從第三方視角對(duì)工作效果進(jìn)行客觀的系統(tǒng)性評(píng)估，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境情況定期進(jìn)行“全面體檢”，找出短板和差距、發(fā)現(xiàn)不足、加強(qiáng)整改。對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重?zé)挕保斐芍卮髶p失的要問(wèn)責(zé)追究，推動(dòng)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境你追我趕的生動(dòng)局面。問(wèn)題導(dǎo)向表明我們的態(tài)度，看敢不敢找問(wèn)題和差距;目標(biāo)導(dǎo)向表明我們的標(biāo)準(zhǔn)，看敢不敢設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)和高目標(biāo);結(jié)果導(dǎo)向表明我們的氣魄，看敢不敢以效應(yīng)和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說(shuō)問(wèn)題，但這項(xiàng)工作不能找原因、講困難和問(wèn)題，而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責(zé)任推了，一句話就讓責(zé)任跟自己沒(méi)有關(guān)系了。沒(méi)有做好就是自己有責(zé)任，沒(méi)有理由可講，沒(méi)有道理可講。這一點(diǎn)，我們要有高度自覺(jué)，否則談不在一起、講不在一起、說(shuō)不在一起。在投資商面前，除了違法亂紀(jì)的投資商，沒(méi)有“不”字可講，這一點(diǎn)要作為一條規(guī)矩立起來(lái)，否則談什么發(fā)展呢?

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵在于解決實(shí)際問(wèn)題。要改善“硬環(huán)境”、優(yōu)化“軟環(huán)境”，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、培育壯大新動(dòng)能、增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，切實(shí)把打造投資洼地和開(kāi)放高地。

一要著力優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是影響企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)的基本外部環(huán)境，是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量最直觀的反映。我們要牢牢抓住建設(shè)“xxxx城市、xxxx名城、 xxxx之城”的現(xiàn)代化大城市的機(jī)遇，圍繞工作部署，力爭(zhēng)早日把建設(shè)現(xiàn)代化大城市的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷提升城市的對(duì)外影響力吸引力軟實(shí)力。各x要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新投入模式、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表干、精益求精干、提速提效干，高質(zhì)量推進(jìn)美麗縣城建設(shè)。同時(shí)，要以村莊規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、打造產(chǎn)業(yè)格局、塑造文明新風(fēng)為著力點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)形成“雙心帶動(dòng)、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的新局面。習(xí)近平總書記指出：“奮斗不只是響亮的口號(hào)，而是要在做好每一件小事、完成每一項(xiàng)任務(wù)、履行每一項(xiàng)職責(zé)中見(jiàn)精神。”我們要特別防止只有口號(hào)沒(méi)有行動(dòng)的現(xiàn)象，防止只有理想沒(méi)有實(shí)際的現(xiàn)象，防止只有目標(biāo)沒(méi)有措施的現(xiàn)象，決不能出現(xiàn)以想法代替現(xiàn)實(shí)、以空談代替落實(shí)、以匯報(bào)代替實(shí)效的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決，一切都會(huì)落空。特別是我們現(xiàn)在上上下下、各級(jí)各層以表態(tài)代替落實(shí)的現(xiàn)象不同程度存在，個(gè)別地方和個(gè)別部門還比較嚴(yán)重，這種現(xiàn)象，營(yíng)商環(huán)境如何改善呢?在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上?！笨倳浿v得多具體多生動(dòng)多形象!

二要著力優(yōu)化金融環(huán)境。針對(duì)企業(yè)融資難融資貴、金融業(yè)整體發(fā)展水平不高等問(wèn)題，以“三個(gè)積極”不斷破解難題。一是積極發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。運(yùn)用好混合所有制股權(quán)方式、 ppp 融資方式、共建共享發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)作用，集中五縣(市、區(qū))力量，解決重大項(xiàng)目引進(jìn)難、落地難、推進(jìn)難問(wèn)題。二是積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)、特別是中小微企業(yè)要實(shí)施差異化信貸政策，清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，縮短民營(yíng)企業(yè)融資鏈條，切實(shí)降低企業(yè)總體融資成本。要持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，加快政府信用融資擔(dān)保體系和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)金融活水流向中小微企業(yè)。三是積極推動(dòng)沿邊金融改革。爭(zhēng)取盡快設(shè)立人民幣跨境結(jié)算中心，引進(jìn)和培育金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為我x國(guó)際貿(mào)易參與者提供專業(yè)化的跨境金融服務(wù)，為跨境貿(mào)易投資便利化提供有效的金融支撐，助推改革開(kāi)放再提升。金融問(wèn)題至關(guān)重要，融資問(wèn)題不解決，一切都無(wú)從談起。今年增速回落，核心是融資問(wèn)題沒(méi)有解決好。這既有宏觀的原因，更有微觀的原因。但我們要從自身多找問(wèn)題、多找差距、多找出路。金融部門也要認(rèn)真學(xué)習(xí)思考借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好成效。

三要著力優(yōu)化審批環(huán)境。打造營(yíng)商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù)，如果審批服務(wù)不便民、不便企，其余的政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。一是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要變部門挨個(gè)串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批，變條塊分割為整體聯(lián)動(dòng)，逐步將政府部門分設(shè)的辦事窗口整合為幾個(gè)綜合性服務(wù)辦理區(qū)，通過(guò)實(shí)行“一窗通辦”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二是全力推進(jìn)“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)。要加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)，深入推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè)，打通部門“信息孤島”，著力解決“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)在線可辦率不高、“一部手機(jī)辦事通”上線項(xiàng)目較少的問(wèn)題，提升行政審批服務(wù)智能化水平，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”。三是進(jìn)一步優(yōu)化投資審批。要繼續(xù)清理各類不合理的前置條件和“搭車”事項(xiàng)，精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，編制公布投資項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)目錄和報(bào)件審批事項(xiàng)目錄，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)行投資項(xiàng)目“一張藍(lán)圖”“一個(gè)系統(tǒng)”“一個(gè)窗口”“一張表單”“一套機(jī)制”審批運(yùn)行。解決審批問(wèn)題關(guān)鍵是解決好我們的觀念和態(tài)度從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。我們的宗旨是為人民服務(wù)，但好多時(shí)候搞成了為人民管理，不是服務(wù)人民而是管理人民。好多時(shí)候不是從服務(wù)角度出發(fā)，而是從管理角度出發(fā);不是思考怎么服務(wù)人民群眾，而是想著怎么有利于自己管理人民群眾。同志們，這是兩種不同的思路、不同的態(tài)度，更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論，如果不從深層次來(lái)解決這些問(wèn)題，那服務(wù)人民這個(gè)營(yíng)商環(huán)境改善這個(gè)核心問(wèn)題是解決不了的，因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)就不是解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。因此這次營(yíng)商環(huán)境的改善和提升，就要從“管理人民”到“服務(wù)人民”的思想和觀念轉(zhuǎn)變開(kāi)始，一定要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，一定要樹(shù)立為投資商服務(wù)的思想，并且變成自覺(jué)的行動(dòng)、形成制度規(guī)范，才能真正取得實(shí)效。

四要著力優(yōu)化法治環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持對(duì)一切市場(chǎng)主體一視同仁，堅(jiān)決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，讓各種市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡與“除傘”并重，形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打擊封門堵路、阻工擾工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等擾亂企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為。要嚴(yán)肅開(kāi)展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，合力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。要完善企業(yè)和群眾維權(quán)投訴、反映問(wèn)題機(jī)制，整合建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，便利企業(yè)投訴和糾紛化解，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

五要著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。我們要把營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，作為吸引技術(shù)、資本、人才等要素聚集的重要條件，作為提升保山綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不斷增強(qiáng)保山的影響力、吸引力。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。要鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六要著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。全x各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全過(guò)程，融入日常工作中，以作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。要建立“親”“清”型政商關(guān)系，各級(jí)黨政干部要坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)接觸交往，做到“有交往但沒(méi)有利益交結(jié)”，爭(zhēng)當(dāng)“金牌店小二”“五星級(jí)服務(wù)員”，躬下身子，想方設(shè)法讓企業(yè)辦事更順暢、更順心，特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)更要積極作為、靠前服務(wù)。我們有的部門和干部，基于現(xiàn)行法律法規(guī)考慮，對(duì)改革帶來(lái)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)還是有很多顧慮。改革有壓力有風(fēng)險(xiǎn)，這是可以理解的，但在企業(yè)面臨重大發(fā)展難題的時(shí)候，特別是在面對(duì)法律法規(guī)條款相對(duì)模糊，又無(wú)具體改革案例可作參照的情況下，就需要我們拿出攻堅(jiān)克難、敢啃“硬骨頭”的勇氣，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放出去，把該擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決扛起來(lái)。x委始終堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制嵌入打造最佳營(yíng)商環(huán)境改革全過(guò)程，只要符合中央、省委和x委決策部署精神，有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展，按程序決策，沒(méi)有謀取私利，大家就放手去干，x委會(huì)旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，也要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，五低就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：低稅費(fèi)成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本，這樣才能形成凹底效應(yīng)，形成水往低處流效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以資本注入式招商、以品牌資源式招商、以收購(gòu)兼并式招商、以 ppp 合作招商、以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商。總之，說(shuō)來(lái)說(shuō)去，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，說(shuō)到底是干部的作風(fēng)和形象問(wèn)題，我們要牢記總書記的教誨：“要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官?！?/p>

同志們，天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。我們要保持久久為功的定力，增強(qiáng)常抓常新的韌勁，解放思想、振奮精神，迎難而上、勇?lián)茷?，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源泉充分涌流。

2022跨境電商崗前培訓(xùn)心得體會(huì)實(shí)用九

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹省委、省政府工作要求，圍繞深入推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境2018年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，6個(gè)部門、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言，請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。xx年7月17日，習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。胡和平書記指出，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義，是解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求，各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué)，圍繞實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措，任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題，限時(shí)加以解決，確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開(kāi)放發(fā)展，招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力，營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高的一流營(yíng)商環(huán)境。

第一，思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了安不忘危，興不忘憂8個(gè)字，指出發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題中，相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情，責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第二，措施上要再精準(zhǔn)。去年以來(lái)，我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對(duì)決，只有比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案，從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中，申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中，申報(bào)材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個(gè)，受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序，申報(bào)材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個(gè)，受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電，申報(bào)材料多2件，受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平，不斷改進(jìn)提升工作水平。

第三，作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線，下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上，聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上，聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上，拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān)，鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，收到了很好的效果。但實(shí)際工作中，我們也必須清醒地看到，大環(huán)境雖已形成，小氣候依然存在，簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一，為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn)，玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒(méi)有完全打破，政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境，形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境，以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境，舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理，做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制，力爭(zhēng)2018年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造，對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手，著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序，實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)，力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)照后減證，進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化，全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)，形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面，做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái)，紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天，但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此，我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘，環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買并實(shí)施完成，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效，促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制，將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式，提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系，健全誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度，對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構(gòu)建誠(chéng)信受益、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。

(三)減稅降費(fèi)、降低成本，營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則，把支持落實(shí)在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理，全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體，堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)，加快形成市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，圍繞五打擊六加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施，推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴(yán)查重處，決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。

(五)主動(dòng)作為，互聯(lián)互通，營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，深度融入一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系，聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開(kāi)放第一門戶，著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè)，加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái)，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)，充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院國(guó)字招牌，帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度，建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則，全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程，聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過(guò)積極吸引人口聚集，強(qiáng)化社會(huì)保障措施，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)，不斷提升全社會(huì)的文明程度，彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容的安康風(fēng)貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣，認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，主動(dòng)作為，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。

(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì)，依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè)，科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名，強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用，促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，形成問(wèn)題線索清單，建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào)，樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié)，營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型，傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

同志們，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。