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全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文 全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文怎么寫(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 08:32:24 頁碼:13
全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文 全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文怎么寫(七篇)
2023-01-08 08:32:24    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文一

這次全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委重要決策,研究部署中央7個(gè)文件的實(shí)施,進(jìn)一步提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平。

黨委辦公部門是保障各級(jí)黨委正常運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合辦事機(jī)構(gòu),黨中央高度重視黨委辦公部門的科學(xué)化建設(shè)。繼去年11月在南京召開全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議之后,不到半年時(shí)間,中辦又于3月份和6月份連續(xù)兩次在北京召開了全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議,這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果說去年在南京召開的秘書長(zhǎng)會(huì)議解決的是黨委辦公部門科學(xué)發(fā)展的方向性和理論性問題,3月份召開的會(huì)議是對(duì)相關(guān)工作的督促檢查,那么最近這次會(huì)議主要解決的就是一些核心業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐性問題,主要部署中央連續(xù)印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》、《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》7個(gè)文件的落實(shí)。省委對(duì)貫徹這次會(huì)議精神非常重視,6月26日,省委會(huì)專門聽取了全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神匯報(bào),對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了研究部署。省委書記王三運(yùn)要求,要充分認(rèn)識(shí)全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議的重要性,圍繞落實(shí)會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)工作,深入查找問題,切實(shí)整改加強(qiáng),全面提升工作效率、工作質(zhì)量和工作水平,推動(dòng)“三服務(wù)”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、決策部署有效落實(shí)的部門。全省各級(jí)黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求,認(rèn)真抓好7個(gè)文件精神的貫徹落實(shí),并以此為契機(jī),全面創(chuàng)新核心業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷提升黨委辦公部門工作的科學(xué)化水平。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)中央文件的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性

中央連續(xù)出臺(tái)的7個(gè)文件,是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、著眼全面提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平作出的重大決策部署,是黨委辦公部門事業(yè)持續(xù)發(fā)展的科學(xué)武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰(zhàn)略的高度提高對(duì)7個(gè)文件重大意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,增強(qiáng)貫徹全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神、落實(shí)7個(gè)文件的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)黨委辦公部門工作的科學(xué)發(fā)展。怎樣認(rèn)識(shí)貫徹中央7個(gè)文件、提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的重大意義呢?我想應(yīng)從四個(gè)方面來把握。

(一)這是推進(jìn)黨委辦公部門工作科學(xué)化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平是黨對(duì)辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學(xué)化是由各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化來支撐和體現(xiàn)的。沒有業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化,就沒有黨委辦公部門的科學(xué)化。這些年來,黨委辦公部門工作取得了顯著成績(jī),也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),迫切需要總結(jié)上升到制度層面。同時(shí),隨著世情國情黨情的深刻變化,黨委辦公部門的“三服一務(wù)”工作面臨許多新情況新問題,正在進(jìn)行新探索新創(chuàng)造,迫切需要完善制度來加以規(guī)范和推進(jìn)。從以往相關(guān)文件看,印發(fā)實(shí)施均已超過了20xx年,許多內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐需求。其中,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》,是對(duì)20xx年前有關(guān)文件的修訂;《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》,是對(duì)20xx年前有關(guān)文件的修訂;《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,是對(duì)l0多年前分別發(fā)布的黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定的整合;《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的意見》,是對(duì)20xx年前有關(guān)文件的深化和完善。此外,《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,首次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作作出規(guī)定,填補(bǔ)了制度空白。這7個(gè)文件的出臺(tái),可以說是形勢(shì)使然、應(yīng)運(yùn)而生。文件提出的新思路、新任務(wù)、新目標(biāo)、新措施,是我們做好新形勢(shì)下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實(shí)好中央7個(gè)文件,對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公文高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)文風(fēng)、推動(dòng)黨委辦公部門工作核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。

(二)這是我們服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的強(qiáng)大支撐。當(dāng)前,我省發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅,與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì),是全省人民的迫切愿望,也是我們?yōu)橹恍笂^斗的共同事業(yè)。我們的一切工作都要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響傳導(dǎo)和全國經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定不穩(wěn)定因素增多的形勢(shì),我們要完成這個(gè)目標(biāo),需要各級(jí)黨委提高對(duì)形勢(shì)的判斷力、決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強(qiáng)信息工作,全面地、辨證地、動(dòng)態(tài)地反映形勢(shì)的發(fā)展,推進(jìn)黨委見微知著、科學(xué)決策,趨利避害、化危為機(jī);另一方面要切實(shí)加強(qiáng)督查工作,不斷強(qiáng)化八個(gè)發(fā)展取向、十大重點(diǎn)行動(dòng)的落實(shí)力,增強(qiáng)跟進(jìn)措施的針對(duì)性、具體實(shí)踐的有效性和推進(jìn)工作的強(qiáng)力性。中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》,不僅科學(xué)規(guī)劃了黨委辦公部門的信息工作,對(duì)指導(dǎo)黨委辦公部門提高預(yù)知預(yù)判能力、服務(wù)決策水平具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí),又從制度層面強(qiáng)化了黨委督查工作,賦予了黨委辦公部門推動(dòng)決策執(zhí)行的權(quán)威性,在客觀上強(qiáng)化了黨委辦公部門督辦落實(shí)的強(qiáng)制力。

(三)這是黨委辦公部門實(shí)施效能風(fēng)暴、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有力武器。甘肅發(fā)展不足,落后于全國,這是一個(gè)不容忽視的問題。我們只有只爭(zhēng)朝夕、趕超跨越,才能富民興隴,與全國同步進(jìn)入小康。作為黨委辦公部門來講,必須改變作風(fēng)、提高效能,全力支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。但從目前情況看,我們黨委辦公部門的效能還有著許多不盡人意的地方。文件過多、文風(fēng)不實(shí)的問題較為普遍;能力不足、不思進(jìn)取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定文件部門利益至上,辦事程序復(fù)雜,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勁頭不足、效能不高。我們要借當(dāng)前全省開展的效能風(fēng)暴行動(dòng),盡掃辦公部門效能低下之弊端,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變。中央7個(gè)文件,不僅從程序、質(zhì)量等方面對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范,而且對(duì)工作的時(shí)限也有明確的要求??梢哉f,它是指導(dǎo)我們開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的有力武器。貫徹好這些文件,有利于端正機(jī)關(guān)文風(fēng),克服官僚主義、形式主義和文牘主義,更有利于規(guī)范工作程序,提高辦文辦事的效率和質(zhì)量。

(四)這是推進(jìn)我省黨委辦公部門工作再上新臺(tái)階的重要契機(jī)。近年來,我省黨委辦公部門工作不斷發(fā)展進(jìn)步。尤其是省委《關(guān)于進(jìn)一步提升黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見》下發(fā)后,各級(jí)各部門抓落實(shí)、抓轉(zhuǎn)化、抓推動(dòng),各項(xiàng)工作有了很大改進(jìn)和提高。但客觀上講,存在的問題依然不少。主要是:一些法規(guī)制度修訂完善不及時(shí),滯后于實(shí)踐的發(fā)展和任務(wù)的需要;文件把關(guān)不嚴(yán)、辦理銜接不夠,內(nèi)容相互“打架”、格式不規(guī)范、行文規(guī)則不統(tǒng)一、文件簡(jiǎn)報(bào)過多過濫的現(xiàn)象比較普遍;信息工作收集渠道窄、反應(yīng)時(shí)效慢、機(jī)制不夠活,參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好,推動(dòng)落實(shí)的作用發(fā)揮還不夠明顯。這些問題的存在,影響著全省黨委辦公部門工作水平的進(jìn)一步提升。中央7個(gè)文件充分吸納各方面的意見和建議,把一些經(jīng)驗(yàn)做法固定為制度安排,把一些理性認(rèn)識(shí)明確為原則要求,把一些有效舉措轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制,使我們規(guī)范工作有了對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、理順體制有了“尚方寶劍”、強(qiáng)化力量有了制度保障,對(duì)解決當(dāng)前我們工作中存在的問題尤其是一些難點(diǎn)問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。我們只有把握好落實(shí)中央7個(gè)文件的重大機(jī)遇,在思路完善上求創(chuàng)新,在具體工作中求突破,在機(jī)制建設(shè)上求長(zhǎng)效,才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。

二、以落實(shí)中央文件為契機(jī),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作上層次上水平

明確要求,要把今年作為“落實(shí)年”,切實(shí)抓好7個(gè)文件的貫徹執(zhí)行,推動(dòng)“三服務(wù)”工作邁上新臺(tái)階。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實(shí),以攻堅(jiān)克難的精神抓落實(shí),以攻堅(jiān)克難的精神抓落實(shí),以緊抓不放的勁頭抓落實(shí),確保中央7個(gè)文件的全面貫徹執(zhí)行。

貫徹中央7個(gè)文件,一定要注意做到三個(gè)結(jié)合:一是要把貫徹中央7個(gè)文件與落實(shí)全國全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神相結(jié)合,在省委《關(guān)于進(jìn)一步提升黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見》的指導(dǎo)下,注意把握落實(shí)的全局性和方向性。二是要把貫徹中央7個(gè)文件與落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神相結(jié)合,在改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,著力強(qiáng)化工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要把貫徹中央7個(gè)文件與貫徹省委配套的4個(gè)文件相結(jié)合,做到上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),在克服薄弱環(huán)節(jié)上出實(shí)招,在推進(jìn)工作上上層次上水平。當(dāng)前,應(yīng)抓好六個(gè)方面的工作:

(一)抓規(guī)范,在辦文標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上著大力。文件是黨執(zhí)政的載體,辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅(jiān)持原則的一致性。積極做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理,凡是同黨章規(guī)定和憲法、法律相抵觸的,同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸的,或者與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相沖突的,都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅(jiān)持運(yùn)行的統(tǒng)一性。按照中央文件對(duì)公文運(yùn)行整個(gè)流程的科學(xué)規(guī)范制度設(shè)計(jì),從公文種類、格式、擬制、辦理、用紙規(guī)格等方面統(tǒng)一黨委、政府的文件運(yùn)行規(guī)程,確保公文處理的規(guī)范、準(zhǔn)確、高效和安全。必須堅(jiān)持審核的嚴(yán)肅性。全力推進(jìn)備案制,省紀(jì)委、省委各部門和市州黨委在履行職責(zé)中形成的具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見、通知等文件,包括貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署、指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要文件,都要實(shí)行備案,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。積極實(shí)行公文聯(lián)審制,既要堅(jiān)持誰制發(fā)誰負(fù)責(zé)的原則,同時(shí)對(duì)以黨委、政府名義共同下發(fā)的文件,應(yīng)實(shí)行兩辦聯(lián)審,避免不必要的失誤。

(二)抓精簡(jiǎn),在削平文山上出實(shí)招。文風(fēng)冗長(zhǎng)、文件過多現(xiàn)在成了一種頑疾,不僅影響了工作效率,而且影響了黨風(fēng)政風(fēng)。我們必須借助落實(shí)中央精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)的要求,來一次大的蕩滌,該精的精起來,該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對(duì)各自的年發(fā)文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量有一個(gè)大的控制??偟囊笫牵何募?shí)行“四個(gè)一律”,即:凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)交;沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā);部門發(fā)文能夠解決的,一律不再由黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。簡(jiǎn)報(bào)實(shí)行“三個(gè)一律”,即:能撤銷的,一律撤銷;能壓縮合并的,一律壓縮合并;各部門會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡(jiǎn)報(bào),一律不準(zhǔn)報(bào)送黨委政府。這兩條是硬措施,請(qǐng)務(wù)必落實(shí)。二要嚴(yán)管理。各地各部門要嚴(yán)格遵守程序,文件簡(jiǎn)報(bào)按規(guī)定報(bào)送省委、省政府辦公廳,由其按公文運(yùn)行程序分送,不能直呈領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。一般動(dòng)態(tài)性情況不能以電報(bào)形式報(bào)送省委,能用信息報(bào)送的不要用簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送,通過正式文件上報(bào)的不再通過簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送。簡(jiǎn)報(bào)要短而精,一般不超過1500字;調(diào)研報(bào)告不超過4000字的要有內(nèi)容摘要。不符合報(bào)送程序和規(guī)定的,黨委辦公部門一律不予受理。三要防反復(fù)。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),年年在喊,年年在增,可以說形成了一個(gè)“精簡(jiǎn)—反彈—再精簡(jiǎn)—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個(gè)猛藥,從根子上治一下。各地各部門上報(bào)省委省政府的簡(jiǎn)報(bào)原則上按1份核定,未經(jīng)核準(zhǔn)的概不受理。各市州也要對(duì)所屬部門和縣市區(qū)按此要求核定。每年文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量公開通報(bào),私自增添或轉(zhuǎn)為內(nèi)部刊物增設(shè)的,要堅(jiān)決叫停并通報(bào)批評(píng)。

(三)抓提升,在信息參謀上上水平。經(jīng)過這幾年的努力,我省信息工作全國排名由20xx年的26位上升到現(xiàn)在的前10名,我們的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我們決不能驕傲自滿,一定要注意提高服務(wù)的層次和質(zhì)量。要拓展社會(huì)的反映面。在鞏固現(xiàn)有基層直報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)、國有企業(yè)、高校、科研單位的全覆蓋,并把信息的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對(duì)一些敏感地區(qū),社區(qū)和村上也要設(shè)立信息點(diǎn)。要通過拓面,使我們對(duì)社會(huì)動(dòng)態(tài)掌握地更清晰一些,使我們對(duì)群眾的訴求了解地更多一些,使我們給黨委的參謀更精準(zhǔn)一些。要增強(qiáng)信息的敏銳性。召開前夕,是各種社會(huì)輿論噴發(fā)爆脹階段。社會(huì)輿論一般具有兩個(gè)特點(diǎn),一個(gè)是雪花效應(yīng),即在不知不覺中鋪天蓋地;一個(gè)是爆米花效應(yīng),瞬間爆裂,傳遞層層疊疊。我們做信息工作的同志一定要把握現(xiàn)代社會(huì)輿論的特點(diǎn),注意信息的前瞻性。對(duì)一些苗頭性和傾向性問題,一定要及時(shí)掌握、及時(shí)反映,防止出現(xiàn)雪花效應(yīng);對(duì)一些焦點(diǎn)問題,要在未爆時(shí)期給予準(zhǔn)確反映,使黨委能夠在第一時(shí)間掌握事態(tài)進(jìn)展、第一時(shí)間做出有效處臵、第一時(shí)間獲知情況反饋,預(yù)防輿論爆裂引發(fā)的突發(fā)性事件,努力為黨的順利召開創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)輿論環(huán)境。要提高信患的參謀力。信息的生命在于決策采用的高低。因此,應(yīng)當(dāng)把信息的參謀力作為信息工作的落腳點(diǎn)來抓。要從一般反映向綜合研判轉(zhuǎn)變,對(duì)一些信息要善于去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地進(jìn)行分析和研究,使之成為黨委決策的重要依據(jù)。要從單兵游勇向聯(lián)合研判轉(zhuǎn)變,對(duì)一些重大信息一定要打破部門和行業(yè)封鎖,實(shí)行黨政軍信息機(jī)構(gòu)集中研判,努力提高信息服務(wù)決策的質(zhì)量。只有這樣,我們的信息工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。

(四)抓強(qiáng)化,在督查推動(dòng)上做實(shí)功。中央文件和省委配套文件對(duì)改進(jìn)督查工作、強(qiáng)化督查權(quán)威、提高督查時(shí)效提出了明確具體的要求,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,把督查工作做實(shí)做強(qiáng)。工作上一定要抓重。當(dāng)前和今后-個(gè)時(shí)期,要圍繞省第十二次黨代會(huì)精神的落實(shí),抓好21項(xiàng)重大行動(dòng)的督查,抓好重大項(xiàng)目的督查,抓好省委省政府為民興辦32件實(shí)事的督查,抓好黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督查,切實(shí)使督查工作成為各項(xiàng)工作的推動(dòng)器。機(jī)制上一定要?jiǎng)?chuàng)新。今年全省督查工作座談會(huì)上,我曾提出,“三個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持把黨委督查與政府督查相結(jié)合,把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督相結(jié)合,把黨委督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合。這三個(gè)結(jié)合說到底就是要把黨委和政府的重點(diǎn)督查統(tǒng)一起來,把黨委督查與民主黨派的民主監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,使我們的一切工作都臵于全社會(huì)的監(jiān)督之下,使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立項(xiàng)、黨委決策部署落實(shí)情況報(bào)告、回訪復(fù)核和情況通報(bào)制度。這些制度是符合我們工作實(shí)際的,一定要健全完善、細(xì)化落實(shí)。制度建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程,我們?cè)诠ぷ鬟^程中還可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,再創(chuàng)立一些新的制度,以保證督查工作的順利開展。節(jié)奏上一定要提速。時(shí)效問題是督查的關(guān)鍵問題,對(duì)這個(gè)問題省委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)過多次,我們務(wù)必高度重視。對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項(xiàng),一定要即批即辦、不拖不延,需要當(dāng)天反饋的絕不能過夜。對(duì)一些重大緊急事項(xiàng),要減少中間環(huán)節(jié),隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對(duì)一些重點(diǎn)事項(xiàng),要專人專辦、實(shí)地督辦、跟蹤督辦,直至取得效果。

(五)抓全面,在推進(jìn)各項(xiàng)工作上見實(shí)效。今年是黨委辦公部門的能力建設(shè)年,雖然中央7個(gè)文件主要側(cè)重于辦文、信息和督查三個(gè)方面,但我們應(yīng)該以此為契機(jī),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把信息調(diào)研和綜合調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來,在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的調(diào)研機(jī)制。當(dāng)前,要緊緊圍繞貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,重點(diǎn)做好“雙聯(lián)”行動(dòng)、先鋒引領(lǐng)行動(dòng)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融問題、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的調(diào)研,給省委當(dāng)好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作,形成統(tǒng)一的調(diào)研格局。要繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度,在促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越上聚集推動(dòng)力。省委成立了21個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,既遵循了一般的工作分工,同時(shí)又有不少的交叉。在這種情況下,省委省政府、省直各部門協(xié)調(diào)的任務(wù)越來越重,我們只有做好協(xié)調(diào)工作,才能保證省委21項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)的健康推進(jìn)。加之目前又值我省發(fā)展的黃金時(shí)期,到甘肅檢查指導(dǎo)工作的中央部委和兄弟省市的同志較多,到甘肅來商拾投資的企業(yè)和客商也紛至沓來,更需要上下一致、聯(lián)合行動(dòng),做好各項(xiàng)接待工作,宣傳甘肅的成就,塑造甘肅的形象,強(qiáng)化甘肅的吸引力。要進(jìn)一步改進(jìn)運(yùn)行管理,在推進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上強(qiáng)化保障力。積極適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì),全面強(qiáng)化安全保密工作,努力提高機(jī)要交通工作的節(jié)奏和速度,確保黨委核心秘密的運(yùn)行安全。不斷深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革,積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)運(yùn)行保障的新舉措,確保關(guān)鍵時(shí)拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。

(六)抓改進(jìn),在提高效能上求突破。針對(duì)目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯(cuò)多、節(jié)奏慢、效率低的問題,我們要把貫徹中央文件和省委配套實(shí)施意見同開展先鋒引領(lǐng)、效能風(fēng)暴行動(dòng)緊密結(jié)合起來,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上來一個(gè)大的突破??偟囊笫?,“零差錯(cuò)、高質(zhì)量、快節(jié)奏”?!傲悴铄e(cuò)”,就是不允許出現(xiàn)工作失誤和差錯(cuò),這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的,也是每個(gè)崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此,應(yīng)當(dāng)建立健全工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)工作能量化的量化,不能量化的要明確具體要求。要實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到無縫對(duì)接、有效控制。要健全責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)差錯(cuò)的,一定要追究責(zé)任,絕不姑息?!案哔|(zhì)量”,就是要建立工作質(zhì)量控制體系,全力打造精品。工作不僅要過得去,而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭(zhēng)優(yōu),而且要在全省全國數(shù)得上,真正做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。“快節(jié)奏”,就是要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,提升工作效率。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,最大限度地縮短工作流程,減少工作環(huán)節(jié),做到提速提效,確保不積壓、不拖延、不誤時(shí)、不誤事。尤其是中央和省委文件中有明確時(shí)限規(guī)定的工作,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,決不允許拖沓延誤。結(jié)合先鋒引領(lǐng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)?!叭痢本褪歉鶕?jù)工作崗位亮出工作標(biāo)準(zhǔn),亮出奮斗目標(biāo),亮出個(gè)人承諾;“三比”就是比誰的學(xué)習(xí)好,比誰的工作好,比誰的奉獻(xiàn)大?!叭u(píng)”就是到年終總結(jié)時(shí)個(gè)人對(duì)踐諾情況實(shí)行自我評(píng)議,處(科)室干部對(duì)每個(gè)人的踐諾情況實(shí)行民主評(píng)議,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處(科)室工作和處(科)室干部進(jìn)行組織考評(píng)。通過這項(xiàng)活動(dòng),逐步使辦公部門的工作科學(xué)規(guī)范,使人人都有一種競(jìng)爭(zhēng)向上、奮發(fā)有為的精神,使整個(gè)機(jī)關(guān)都充滿一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍鈩?shì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神落得實(shí)見成效

這次全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)中央7個(gè)文件的貫徹落實(shí)。中央7個(gè)文件和省委的配套文件能不能落到實(shí)處,最關(guān)鍵的要看各級(jí)黨委重視不重視。黨委重視了,再難的問題也能解決。各級(jí)黨委(黨組)都要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省委文件有效貫徹、落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨委辦公部門是各級(jí)黨委的核心工作機(jī)構(gòu),黨委辦公部門工作的科學(xué)化水平直接影響著黨委的科學(xué)決策和決策執(zhí)行。各級(jí)黨委(黨組)一定要把中央文件和省委配套文件的貫徹落實(shí)抓在手上,具體研究,科學(xué)部署,建立健全工作責(zé)任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為、一抓到底。尤其對(duì)那些有時(shí)限節(jié)點(diǎn)、量化規(guī)定、統(tǒng)一要求的事項(xiàng),黨委要專題研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予落實(shí),確保中央文件和省委配套的實(shí)施意見不折不扣地得到貫徹。

(二)要理順體制。省委關(guān)于進(jìn)一步提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平的意見明確提出健全五項(xiàng)機(jī)制,這次中央文件和省委配套文件又明確健全兩個(gè)格局,一個(gè)是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大信息工作格局,一個(gè)是構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委督查部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來,僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的,需要各級(jí)黨委統(tǒng)籌考慮。要堅(jiān)持從體制上理順,整合現(xiàn)有各種信息資源,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公部門主抓、各方配合的信息工作機(jī)制。尤其是對(duì)人大、政府、政協(xié)和地方部隊(duì)的信息資源,要注意做好統(tǒng)籌理順,形成合力。要成立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善督查工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。要健全工作機(jī)構(gòu)。中央和省委對(duì)督查工作和信息工作機(jī)構(gòu)都做了明確規(guī)定,各地各部門都要認(rèn)真執(zhí)行,不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)打折扣,也不準(zhǔn)搞保留。要強(qiáng)化工作職能。該調(diào)整的調(diào)整,該理順的理順,確保黨委辦公部門運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、保障更加得力。

(三)要抓好隊(duì)伍。提高黨委辦公部門工作科學(xué)化水平,核心是要有一支政治堅(jiān)定、思想解放、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各級(jí)黨委一定要高度重視黨委辦公部門的干部隊(duì)伍建設(shè),注意從政治上培養(yǎng),著力鍛造政治的堅(jiān)定性、思想的敏銳性、是非的判斷力;注意從能力上強(qiáng)化,不斷增強(qiáng)政策把握能力、公文處理能力、辦事協(xié)調(diào)能力和推動(dòng)落實(shí)能力;注意從作風(fēng)上錘煉,切實(shí)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、一心為民、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良風(fēng)尚;注意從工作上激勵(lì),對(duì)那些政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部要大膽提拔重用。當(dāng)前要按照中央和省委文件要求,配強(qiáng)配齊信息、督查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,激發(fā)他們工作的創(chuàng)造力,使之成為黨委的“千里眼”和推動(dòng)工作落實(shí)的“生力軍”。

(四)要督查推進(jìn)。為了保證中央和省委文件的貫徹落實(shí),我們擬在適當(dāng)時(shí)候?qū)Ω鞯馗鞑块T的落實(shí)情況進(jìn)行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查,對(duì)容易出現(xiàn)疏漏的環(huán)節(jié)要明確整改時(shí)限,確保文件落實(shí)不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。落實(shí)中央文件和省委配套的實(shí)施意見,總責(zé)在黨委,工作在黨委辦公部門。各級(jí)黨委辦公部門一定要主動(dòng)作為,多思考、善謀劃、勤匯報(bào)。要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)抓好文件的貫徹落實(shí)。因?yàn)檫@些文件涉及到核心業(yè)務(wù)建設(shè),省委辦公廳將在會(huì)后分專題進(jìn)行培訓(xùn),各地各部門也要注意上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí)地做好培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),盡可能使我們對(duì)文件的精神吃得更透一些,使我們對(duì)業(yè)務(wù)掌握得更熟悉一些,使我們的工作水平能夠再提高一些。

同志們,中央文件和省上文件的出臺(tái),給黨委辦公部門科學(xué)化建設(shè)創(chuàng)造了很好的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓好落實(shí),順勢(shì)而為,借力發(fā)展,努力推動(dòng)黨委辦公部門工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,全面提高服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的能力和水平,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:

大家好!

我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣。回想當(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí),看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動(dòng),同時(shí)也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時(shí),驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時(shí)我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起,我從一名對(duì)檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個(gè)日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對(duì)著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動(dòng),工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。

1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員,我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說實(shí)在的,當(dāng)時(shí)就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點(diǎn),我認(rèn)識(shí)了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。

20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會(huì)議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點(diǎn)帶面,34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長(zhǎng)達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號(hào)、份號(hào)、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動(dòng),考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí),經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時(shí)忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個(gè)孩子。對(duì)此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個(gè)檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺。可是,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí),看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí),看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí),一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗(yàn)收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。

20xx年,我省開展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作,從事過這項(xiàng)工作的檔案員都會(huì)有同感,認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性,追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性,還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地,我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤(rùn)物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識(shí),向被動(dòng)管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。

20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí),受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉,使我對(duì)檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對(duì)這份事業(yè)也更加忠誠。

20xx年的春華秋實(shí),14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對(duì)自己的選擇,對(duì)這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對(duì)諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會(huì)議為新的起點(diǎn),像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文三

同志們:

全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,非常重要,非常及時(shí)。剛才,張德江副作了重要講話,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問題,對(duì)20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實(shí)好全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置

近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來的壓力,積極開展安全生產(chǎn)百日督查,推進(jìn)以尾礦庫為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的,也說明這個(gè)成績(jī)來之不易,是全省各級(jí)各部門共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),更加自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題。

一是事故總量偏高,較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年,我省仍然是全國事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢(shì)仍然不容樂觀。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對(duì)策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位,沒有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營的交通運(yùn)輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。

三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險(xiǎn)、病庫占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂業(yè)。各級(jí)各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要切實(shí)提高全省安全生產(chǎn)保障能力

抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開展“三個(gè)活動(dòng)”的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實(shí)施評(píng)估工作,力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例,推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢要堅(jiān)決花,要花到刀刃上,切實(shí)解決重大、突出問題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī),根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S?,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了,全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強(qiáng)各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度,抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn),有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)政府各部門、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,認(rèn)真開展尾礦庫安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。

以上六個(gè)方面的保障,是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容,全省各級(jí)各有關(guān)部門一定要加大力度,抓好落實(shí)。

三、著力抓好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作

春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間,歷來就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實(shí),決不能出現(xiàn)在全國產(chǎn)生惡劣影響的事件。無論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門和安全生產(chǎn)專家的作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對(duì)性地開展工作。

二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員回過年,來往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運(yùn)營使用,確保萬無一失。

三要嚴(yán)格春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅(jiān)守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文四

同志們:

次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示:請(qǐng)亞楓同志代表省政府開電視電話會(huì)部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來之不易,但越是在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)绞且3智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國務(wù)院安委會(huì)“十一”過后將對(duì)我省開展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。

各地、各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作

一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動(dòng)態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。

二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒有理由管不過來。針對(duì)這個(gè)問題,省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。

三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對(duì)性措施,強(qiáng)化過程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求:近期交通事故上升,請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、?;愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議,要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。

四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長(zhǎng)假即將到來,各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作

從今年開始,國務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署,省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐,國務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度重視,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。

同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文五

同志們:

今天,我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,總結(jié)我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況,對(duì)我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行部署。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,胡春華書記親自出席并主持會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。剛才,容根同志通報(bào)了全省扶貧開發(fā)工作情況,并宣讀了評(píng)選通報(bào),6個(gè)單位代表作了發(fā)言,都講得很好。會(huì)議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣幫扶工作實(shí)施方案》。下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、我省扶貧開發(fā)工作成績(jī)顯著,但任務(wù)仍然艱巨

扶貧開發(fā)是我省貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署,組織動(dòng)員全省力量幫扶3407個(gè)貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個(gè)扶貧工作組,全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至20xx年底,全省被幫扶的貧困人口實(shí)現(xiàn)人均純收入7762元,比20xx年增長(zhǎng)近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.09萬元,比20xx年增長(zhǎng)近18倍,均超過預(yù)定目標(biāo),貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善,三年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)注重政府主導(dǎo)、各方參與,大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門合力支持,社會(huì)各界踴躍參與,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來,省級(jí)財(cái)政投入超過39.4億元,各地整合各級(jí)職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元,通過“廣東扶貧濟(jì)困日”籌集超過90億元,為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。

(二)注重重心下移、靶向療法,有力增強(qiáng)了工作的針對(duì)性有效性。堅(jiān)持摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理,組織對(duì)貧困戶基本情況進(jìn)行摸查,登記造冊(cè)、建檔立卡,并錄入電腦實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到戶有卡、村有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫,聯(lián)網(wǎng)到村,形成實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行“一村一策、一戶一法”,逐戶制定有針對(duì)性的幫扶措施,逐村制定三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題,推動(dòng)扶貧工作取得實(shí)效。

(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開發(fā),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式,致力改善生產(chǎn)生活條件,有效增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,三年來累計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28868個(gè),涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全部貧困村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化,文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達(dá)100%;順利完成300個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”建設(shè),完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個(gè)“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù)。

(四)注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路,扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立完善。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作長(zhǎng)期化、制度化建設(shè),在對(duì)口幫扶、干部駐村、財(cái)力支持、社會(huì)扶貧等方面形成了一套長(zhǎng)期化制度,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機(jī)制保障。同時(shí),著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會(huì)保障水平,有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問題。

(五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志,貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進(jìn),使貧困群眾得到實(shí)惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強(qiáng),密切了黨群干群關(guān)系,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強(qiáng)拼搏、自力更生的進(jìn)取精神。

總的來看,開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年,是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效,得到國家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可,國務(wù)院扶貧辦認(rèn)為,“廣東扶貧工作很有遠(yuǎn)見,為全國樹立了榜樣,對(duì)于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?!弊罱喝A書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績(jī)的取得,是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是全社會(huì)共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此,受春華書記委托,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向?yàn)槲沂》鲐氶_發(fā)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們,向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會(huì)各界和海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

但是我們也要清醒地看到,我省扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的,還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)后,貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機(jī)制仍不完善,貧困村貧困戶自我發(fā)展意識(shí)和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個(gè)別地方和單位對(duì)扶貧工作的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想,扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題,采取有力措施認(rèn)真解決。

當(dāng)前,我省正處于全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,扶貧開發(fā)工作進(jìn)入新階段。黨的明確提出,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前,專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作,強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會(huì)議明確提出,要全面啟動(dòng)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,堅(jiān)決打好全面建成小康社會(huì)決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年初,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū),這既是對(duì)我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定,也是對(duì)我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,積極謀劃推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來,春華書記多次深入調(diào)研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示,并對(duì)下一步工作提出明確要求。因此,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌,既是中央的明確要求,也是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾,更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼,對(duì)于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐,保障和改善民生、促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)具有十分重要的意義。全省各級(jí)黨委政府和各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。

二、乘勢(shì)而上,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我省新一輪扶貧開發(fā)工作

這次印發(fā)的《實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,必須全力抓好落實(shí)。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則,以大幅增加扶貧開發(fā)對(duì)象收入、減少貧困人口為主要任務(wù),堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,務(wù)求實(shí)際成效,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化工作責(zé)任,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要在“雙到”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)工作責(zé)任,確保完成扶貧開發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府和干部群眾要切實(shí)履行扶貧開發(fā)工作的主體責(zé)任,緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù),積極主動(dòng)作為,摒棄“等、靠、要”思想,充分用好對(duì)口幫扶資源,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,自力更生、艱苦奮斗,努力增強(qiáng)自我脫貧、自我發(fā)展能力,加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對(duì)口定點(diǎn)幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案,繼續(xù)實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”,明確扶貧項(xiàng)目、幫扶措施、資金來源,確保各項(xiàng)幫扶工作落到實(shí)處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組,工作組至少有1名優(yōu)秀干部,于6月10日前進(jìn)駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對(duì)關(guān)系,對(duì)珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對(duì)口定點(diǎn)幫扶關(guān)系進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,要切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系調(diào)整的各項(xiàng)工作銜接,防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求,在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對(duì)共建任務(wù)的同時(shí),確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。三要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作,當(dāng)前尤其要按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的要求,結(jié)合建設(shè)幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,盡快制定切實(shí)可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各級(jí)建設(shè)、國土等部門要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位,突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時(shí),積極指導(dǎo)下級(jí)部門按照政策要求,做好本部門職能范圍的項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,抓緊落實(shí)扶持資金。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面,要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點(diǎn),大力推動(dòng)粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,通過整村推進(jìn),整合各類資金,抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要優(yōu)先扶持相對(duì)貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè),重點(diǎn)整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理,力爭(zhēng)到20xx年建成700個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”。另一方面,要著力抓好民生保障工作。全面落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等政策,將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)貧困家庭子女免費(fèi)入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策,確保相對(duì)貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動(dòng)輟學(xué),考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策,全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方,可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在充分尊重本人意愿的原則和開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。

(三)拓展奔康致富路徑,不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅(jiān)持用新思路拓展奔康致富新路,通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?;a(chǎn)模式,集中扶持相對(duì)貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育壯大一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和有社會(huì)責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè),力爭(zhēng)20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。二是大力開展智力扶貧。要按照實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的要求,加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)相對(duì)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動(dòng)力,集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技項(xiàng)目示范和新技術(shù)推廣,鼓勵(lì)種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富。三是加大對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。大力推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”,對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè),在基建、用地、稅費(fèi)等政策和資金方面給予適當(dāng)支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢(shì),扶持重點(diǎn)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。與此同時(shí),要加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。

(四)整合幫扶資源,切實(shí)加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮各方力量,整合資源,形成合力。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府尤其是縣一級(jí)政府要切實(shí)做好資源調(diào)配和整合,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),確保成效。省將安排一定的專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)各地開展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。各級(jí)政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,將每年度安排的專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則,充分發(fā)揮職能部門的資源作用,省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門要按照政策要求,優(yōu)先安排扶持相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)各類社會(huì)組織、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、國際慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織,在自愿的基礎(chǔ)上,通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”,鼓勵(lì)探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式,最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。

(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落,但各級(jí)政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”,確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實(shí)后續(xù)跟蹤責(zé)任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作,原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動(dòng),明確1名聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級(jí)黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度,防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用,確保扶貧資金長(zhǎng)期、安全發(fā)揮效用。二要落實(shí)檢查跟蹤制度。要定期對(duì)幫扶工作進(jìn)展和幫扶成效及資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤(rùn)返還等增值措施,讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益,防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。

(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作有力有效開展。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨政一把手工作責(zé)任制,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制度,加強(qiáng)和改進(jìn)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,強(qiáng)化各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),想方設(shè)法為困難群眾排憂解難,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)檢查和考核問責(zé),把考核結(jié)果與各級(jí)黨政落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè),為扶貧開發(fā)工作持久深入開展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

同志們,減貧脫貧是人類共同面對(duì)的一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè),做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立一抓到底的決心,做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,保持鍥而不舍的干勁,繼往開來,苦干實(shí)干,扎實(shí)奮斗,努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文六

同志們:

這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個(gè)方面:一是 20xx年工作回顧,二是 20xx 年工作安排。朱書記還將作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。

一、關(guān)于組織工作

(一) 20xx年組織工作回顧

20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化危為機(jī)、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實(shí)年”。一年來,在上級(jí)組織部門的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)工作在孝感有影響。

一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。 緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強(qiáng)督辦,扎實(shí)抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。將整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作的全過程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。全市共有 740 個(gè)單位、 25579 名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共解決突出問題 350個(gè),新出臺(tái)文件制度 25 個(gè)。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,扎實(shí)推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類培訓(xùn)黨員干部 1 萬多人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,調(diào)整 57 名干部;采取差額、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式提拔 19 名副科級(jí)干部,樹立了正確的用人導(dǎo)向。出臺(tái)《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施選人用人“一述雙評(píng)”,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復(fù)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)加大了對(duì)干部的監(jiān)督力度。

三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。 以“五個(gè)基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批 44 個(gè)新建和 40 個(gè)改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了村村都有辦公活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強(qiáng)了 19 名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵(lì)保障制度,共為 584 名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),為符合條件的 783 名正常退職村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼 70.5 萬元。對(duì)全市社區(qū)分類實(shí)施個(gè)性黨建主題活動(dòng),構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評(píng)為“全國老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成 415 個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在孝感會(huì)議上典型交流。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。 進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項(xiàng)制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務(wù)平臺(tái),“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動(dòng)受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)企業(yè) 14 家,企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技骨干 1000 多人。通過開展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn) 4000 余人。認(rèn)真落實(shí)我市引進(jìn)人才工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才 60 多名。注重落實(shí)人才的政治待遇和物資待遇,拿出20 多萬元對(duì) 120 多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會(huì)影響。

五是組織部門自身建設(shè)邁上了新臺(tái)階。 扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“萬名部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),通過開展理論培訓(xùn)、專項(xiàng)教育、大討論,加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價(jià)值體系。堅(jiān)持開門納諫,開放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門的滿意度。全面實(shí)行了部機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化周碰頭、月督辦、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終考評(píng)的督辦機(jī)制,部長(zhǎng)包片、科室聯(lián)線的工作制度,在機(jī)關(guān)干部中倡樹了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)基層的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對(duì)此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。

(二)20xx 年組織工作安排

20xx 年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強(qiáng)化四種手段(工作細(xì)分、項(xiàng)目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)(深化干部人事制度改革、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價(jià)值觀);提升四種能力(提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:

1 、 著力深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。 全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動(dòng)后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從活動(dòng)質(zhì)量的要求,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機(jī)制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運(yùn)用典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部群眾從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí),努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。

2 、 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選表彰和宣傳推介工作。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務(wù)員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級(jí)部門、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉 6 個(gè)月,實(shí)現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)?;⒅贫然?。進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門交流和機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵(lì)保障制度,對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦地方工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行激勵(lì)政策。

3 、 著力推進(jìn)干部人事制度改革。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴(kuò)大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評(píng)”制度,探索建立干部選拔任用實(shí)名推薦制度。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運(yùn)用力度。實(shí)施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機(jī)制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。大力整治用人上不正之風(fēng),開展“深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動(dòng)。探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加大函詢回復(fù)、談話提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運(yùn)用力度。充分利用“組織部長(zhǎng)信箱”、“干部監(jiān)督舉報(bào)信箱”,進(jìn)一步建立健全“ 12380 ” 電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。

4 、 著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。 按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市 20xx 年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭(zhēng) 3 - 5 年內(nèi) 90% 以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到 5 萬元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員群眾服務(wù)體系,依托村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建立 100 個(gè)村級(jí)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有建制村“結(jié)對(duì)共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強(qiáng)村黨組織書記。認(rèn)真落實(shí)村干部工作報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實(shí)施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項(xiàng)目管理力度,開展“村社聯(lián)建”活動(dòng)和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)使 80% 的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有 1 — 2 個(gè)社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實(shí)行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機(jī)構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級(jí)“五議五公開”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好骨干隊(duì)伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。

5 、 著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步健全完善人才工作五項(xiàng)制度。建立市委會(huì)定期聽取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制??茖W(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱評(píng)審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺(tái),對(duì)突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),整合各類行業(yè)協(xié)會(huì)開展交流活動(dòng),為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開展人才聯(lián)誼活動(dòng),建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金八件實(shí)事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)組織,出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》,創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡(jiǎn)報(bào),為市委市政府決策提供咨詢服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才 4000 人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵(lì)保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環(huán)境。

6 、 著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。 認(rèn)真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機(jī)關(guān)干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作部門掛職鍛煉,提高組工干部實(shí)踐工作能力。落實(shí)《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對(duì)重點(diǎn)、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。

二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作

(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧

20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì),凝心聚力,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè) 90 家,合同投資總額達(dá) 19.5 億元,累計(jì)到資 6 億元。組織30 多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國臺(tái)灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了他們把企業(yè)做大做強(qiáng)的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進(jìn)行了專題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會(huì)。組織 10 家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對(duì)接”聯(lián)誼會(huì),簽訂融資貸款協(xié)議 1.9 億元,解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會(huì)組織建設(shè)。增選了 20 名市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、執(zhí)委,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。對(duì)相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)主積極投身社會(huì)公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會(huì)和湖北省海外聯(lián)誼會(huì)開展弱視兒童“光明行動(dòng)”的契機(jī),確定 106 名符合條件的弱視貧困兒童為救助對(duì)象,首批 15 名弱視兒童已接受免費(fèi)治療,得到了社會(huì)的一致好評(píng)。

二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。 積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺(tái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,共有 30 多名黨外代表人士參加各類座談會(huì) 5 場(chǎng)次,鼓勵(lì)他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)黨外后備干部名單庫進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,滾動(dòng)管理,重點(diǎn)掌握了 60 名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。

三是在加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。 認(rèn)真開展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來。積極參加“湖北武漢·臺(tái) 灣周”活動(dòng),我市開發(fā)區(qū)臺(tái)商工業(yè)項(xiàng)目簽約協(xié)議投資額預(yù)計(jì)達(dá) 6 億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國臺(tái)灣周”上簽約的項(xiàng)目。在四里棚初中新建一處涉臺(tái)教育基地,以廣大干部、臺(tái)胞臺(tái)屬、中小學(xué)生為重點(diǎn),廣泛開展了兩岸政策及涉臺(tái)知識(shí)的宣傳教育。積極舉辦赴臺(tái)旅游宣傳推介活動(dòng)。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門免費(fèi)向市民發(fā)放赴臺(tái)旅游宣傳資料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同時(shí)充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺(tái)胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺(tái)胞 400 多人次,其中涉臺(tái)婚姻 63 起 147 人次,開具行前教育證明63 份,咨詢辦理去臺(tái)手續(xù) 226 人次,協(xié)調(diào)處理各類涉臺(tái)糾紛 3 起,維護(hù)了廣大胞屬和臺(tái)資臺(tái)屬企業(yè)的合法權(quán)益。

四是在強(qiáng)化大局意識(shí)上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課 6 場(chǎng)次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班 2 場(chǎng)次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對(duì) 20xx年以來全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為 3 名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對(duì)少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問幫扶。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年 6 月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時(shí),積極做好維穩(wěn)工作,對(duì)天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所和平安寺觀教堂建設(shè)。

五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。 以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),組織部機(jī)關(guān)干部自覺參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級(jí)報(bào)刊雜志采用信息 34 篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時(shí),做好結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)提供資金 2 萬元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問 1 萬元。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動(dòng)較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。

(二) 20xx 年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排

20xx 年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是: 堅(jiān)持以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要 思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實(shí)做,開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,以拓寬黨外干部來源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點(diǎn),努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。 重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:

1 、 圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。 全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值體系的時(shí)代背景和歷史地位,切實(shí)把握核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、鮮明特征和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。

2 、 圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。 全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動(dòng),適時(shí)牽頭舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資考察說明會(huì)等活動(dòng),吸引中國光彩會(huì)會(huì)員以及國內(nèi)知名企業(yè)家來應(yīng)投資興業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn) 5 個(gè)大項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會(huì)作用,切實(shí)做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的回歸項(xiàng)目。利用“百家民營評(píng)行風(fēng)”等活動(dòng)載體,加大民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))和異地商會(huì),壯大會(huì)員隊(duì)伍,推動(dòng)基層工商聯(lián)(商會(huì))工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會(huì)黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營企業(yè)家參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動(dòng)以及社會(huì)公益活動(dòng),鼓勵(lì)他們回報(bào)社會(huì),建設(shè)家鄉(xiāng)。適時(shí)組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展專題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。

3 、 圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。 組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高黨外代表人士對(duì)多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。制定出臺(tái)《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實(shí)施辦法》,加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班和參加上級(jí)調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅(jiān)持市委、黨員副市長(zhǎng)與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步加大黨外干部實(shí)職安排的力度,力爭(zhēng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。

4 、 圍繞促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),不斷加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作 。協(xié)助做好第七屆“湖北武 漢· 中國臺(tái)灣周”活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在項(xiàng)目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺(tái)教育基地的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺(tái)資和臺(tái)屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)與廣大臺(tái)胞臺(tái)屬的感情。同時(shí),依法依規(guī)辦好涉臺(tái)事務(wù),搞好熱情服務(wù)。

5 、 圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)民族宗教工作。 深入貫徹落實(shí)新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢(shì)下城市流動(dòng)少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會(huì)化的新格局。繼續(xù)堅(jiān)持少數(shù)民族聯(lián)席會(huì)議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個(gè)一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng) 2a 級(jí)景區(qū)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全部宗教活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對(duì)口幫扶活動(dòng),組織有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員對(duì)口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢(shì)下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。

6 、 圍繞夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。 建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)系與交流,營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),深入基層,主動(dòng)與黨外代表人士、民營業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友,認(rèn)真傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。

同志們,做好新形勢(shì)下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!

描寫全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)范文七

同志們:

這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,安排布置今年工作。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)

“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。 初步完成了 《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》; 敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成; 全省 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%, 150 個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。

二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。 認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)?!啊逼陂g,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。

三是住房保障建設(shè)成效顯著。 “”期間,全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬戶,超額完成國家下達(dá)的79.94萬套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬戶?!啊逼陂g,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。

四是 新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。 20xx 年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新 型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。 “”期間,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)?、垃圾處理?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。 累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。

六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。 切實(shí)加強(qiáng) 建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬人,其中農(nóng)民工70萬人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來之不易,我們要倍加珍惜。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)

城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài), 努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為 城鄉(xiāng)建設(shè) 工作的“大邏輯”。

一是去庫存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫存作為去庫存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。

二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn) ,隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。

三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題,國家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,國家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購租并舉的住房制度,完善公積金管理制度。可以說,城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

四是惠民生的任務(wù)更加繁重。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國新開工棚改項(xiàng)目600萬套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬戶以上。國家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬套,比去年增加1.81萬套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來講,保障民生的任務(wù)更加繁重。

五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?!啊睍r(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。

總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開局

20xx 年是“十三五”的開局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。

一要積極化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 去房地產(chǎn)庫存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營。多措并舉,消化庫存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫存總量消化周期明顯過長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。 要 更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確保“一張藍(lán)圖干到底”。 規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。

四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。 城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過后,要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。

五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。 實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國開行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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