手機(jī)閱讀

鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告 新鄉(xiāng)市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 08:07:17 頁碼:7
鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告 新鄉(xiāng)市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(九篇)
2023-01-08 08:07:17    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告一

抓住新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇,充分把握和利用好國家鄉(xiāng)村振興的方針政策,在積極爭取社會各界支持的同時(shí),結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢,自力更生,利用資源,挖掘潛力,在廣大農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)鄉(xiāng)村振興措施,改變面貌,2022年-2025年期間內(nèi),使村貌改變,農(nóng)民生活水平提高,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

大橋溝村位于新店鎮(zhèn)北部,208國道穿村而過,有耕地1500余畝。全村共182戶,463人,其中:黨員25名,建檔立卡貧困戶共40戶110人,三類戶中邊緣易致貧戶0戶0人,監(jiān)測戶2戶2人,嚴(yán)重困難戶0戶0人。村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有:機(jī)動地機(jī)動地20余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)收入6.5萬元。

按照縣委政府的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分尊重困難群體的脫貧需求和意愿,做到農(nóng)戶參與“真鄉(xiāng)村振興”的方式,將鄉(xiāng)村振興措施統(tǒng)一落實(shí)到戶,根據(jù)村的困難現(xiàn)狀及對未來脫貧目標(biāo)的分析,經(jīng)過工作隊(duì)和村支兩委共同探討規(guī)劃,確定村級鄉(xiāng)村振興目標(biāo):充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)戶生活水平,資源和環(huán)境得到充分合理利,2025年以后,全村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善,農(nóng)戶生活水平大大提高,“五類人員”生活穩(wěn)定,居住條件改善,農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)小康,資源優(yōu)勢得到充分利用,合理開發(fā),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)對習(xí)總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興業(yè)有效銜接的業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)。通過政策理論的學(xué)習(xí),掌握黨對鄉(xiāng)村振興工作實(shí)時(shí)的要求,提高業(yè)務(wù)能力,切實(shí)把黨的政策傳入到村民的心中,讓農(nóng)戶積極參與到鄉(xiāng)村振興中。

2.積極開展基層黨組織的建設(shè)工作,使黨建助力脫貧工作能深入開展。按照組織的要求,開展形式多樣的基層組織工作,調(diào)動廣大基層農(nóng)村的黨員的先鋒模范作用,擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的工作的力量,讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來,使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的開展。一是利用“三會一課”的組織活動中,深入開展走訪調(diào)查,了解群眾的心聲,聽取群眾的建議,探索出一條適合本村發(fā)展振興之路。二是完善基層組織機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)的配置,發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的最大效用。

3.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興局文件要求,繼續(xù)抓好脫貧質(zhì)量問題排查整改,全面排查整改“五類人員”(已脫貧人口、邊緣易致貧人口、檔外低保戶、檔外五保戶、檔外因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶)“兩不愁三保障”和安全用水政策落實(shí)情況,完成全面整改和健全相應(yīng)機(jī)制,并建立整改臺賬。加大貧困監(jiān)測幫扶力度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶實(shí)施常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)測和幫扶。

4.抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),全力以赴建好村級道路,改善村民出行條件;對現(xiàn)有村級道路兩側(cè)安裝護(hù)欄,到縣體育局爭取1套群眾健身體育器材。

5.組織村干部和黨員開展“民情大走訪”活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞如何推動村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助村民解決急難愁盼問題、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升村民幸福指數(shù)等情況開展走訪,挨家挨戶詳細(xì)了解村民家庭情況、實(shí)際困難和訴求,建好“民情臺賬”。

6.狠抓村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展文明村創(chuàng)建。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),強(qiáng)化群眾思想道德建設(shè)。開展家風(fēng)評議,深入開展“家風(fēng)潤萬家”活動,議家風(fēng)、立家訓(xùn)、傳家禮、評家庭,以此培育家庭美德、家庭文化,弘揚(yáng)家庭和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、勤儉持家、鄰里互助的良好家庭新風(fēng)尚。

7.高度關(guān)注村里信訪維穩(wěn)情況,切實(shí)做好群眾思想政治和情緒疏導(dǎo)工作,把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,加大矛盾糾紛排查化解力度,有效防止負(fù)面輿情和信訪事件發(fā)生。

8.切實(shí)抓好防汛救災(zāi)有關(guān)工作,重點(diǎn)對易滑坡路段、山塘水庫和居住土坯房、河邊房屋、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)房屋住戶等進(jìn)行監(jiān)控,全力以赴保障村民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

9.高度重視疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施,與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作,徹底排查從中高風(fēng)險(xiǎn)地方返鄉(xiāng)人員。

10.清理亂占耕地,抓好人居環(huán)境整治,落實(shí)縣委政府“六亂整治”工作精神,開展村最美庭院評選活動,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命行動,對安置房的下水管道進(jìn)行重新改造。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告二

xxxx年,我認(rèn)真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅(jiān)工作會議精神和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的脫貧攻堅(jiān)工作要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實(shí)開展了結(jié)對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。

一、被幫扶對象的基本情況

按照區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶建檔立卡貧困戶。xx家共5人,妻子多病,無法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,無法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房條件差;xx家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點(diǎn)傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。

二、幫扶責(zé)任人所做的工作

根據(jù)責(zé)任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)上下派幫村的第一書記重點(diǎn)聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的xx、xx等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,xxxx年主要做好了以下幾項(xiàng)工作:

1、圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)積極建言獻(xiàn)策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),積極主動出點(diǎn)子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實(shí)處、脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

2、圍繞加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。

一是加強(qiáng)與xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)聯(lián)系研究幫扶工作有關(guān)事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;

二是加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。

三是加強(qiáng)與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。

四是加強(qiáng)與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,自籌資金增加脫貧投入。

3、按照統(tǒng)一安排扎實(shí)搞好重點(diǎn)幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點(diǎn)負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家計(jì)劃于xx年脫貧。所以,我xx年結(jié)對幫扶的主要任務(wù),就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)幫助xx家和xx家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實(shí)現(xiàn)脫貧。xx家共有3 人,他自己在家搞點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3個(gè)小孩,其中有兩個(gè)小孩在上學(xué),還有一個(gè)小孩才兩歲多,大人又沒有技術(shù),主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟(jì)收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個(gè)平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設(shè)。為了幫助xx家脫貧,我主要從兩個(gè)方面作出了努力:

一是向區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;

二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。

為了幫助xx家如期脫貧,我主要從四個(gè)方面作出了努力:

一是報(bào)請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費(fèi)送給他家喂養(yǎng),增加他家的經(jīng)濟(jì)收入;

二是鼓勵(lì)他家主要?jiǎng)趧恿x農(nóng)閑就近外出務(wù)工,拓寬收入渠道;

三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報(bào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,爭取上級項(xiàng)目補(bǔ)助資金改善他家人居環(huán)境;

四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門,給xx最小的那個(gè)孫女兒上了戶口。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告三

好消息不斷傳來!

今年2月,山西58個(gè)貧困縣脫貧;3月,內(nèi)蒙古所有貧困旗縣脫貧;4月,安徽31個(gè)貧困縣“摘帽”……截至4月29日,中國已有15個(gè)省區(qū)市的貧困縣實(shí)現(xiàn)全部“摘帽”,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

這是充滿歷史意義的一年:今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,中國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)做到這一點(diǎn)……

這是考驗(yàn)決心毅力的硬仗:奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利只差一簣之功,既要啃下最難啃的硬骨頭,又要克服新冠肺炎疫情影響……

“到20_年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性?!绷?xí)近平總書記在今年3月初召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)。

這是催人奮進(jìn)的戰(zhàn)鼓!在習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署指引下,貧困地區(qū)干部群眾正向絕對貧困發(fā)起最后總攻。

兩個(gè)戰(zhàn)場都要取勝

5月14日清晨,25歲的某色日服在新家臥室里醒來,陽光灑在身上,他感到生活如此幸福。“以前在老房子里,外面陽光再好,屋里也照不到亮光?!?/p>

如今,他的新家是100平方米的三居室,各種電器、家具一應(yīng)俱全?!叭绻麤]有國家,我下輩子也住不上這么好的房子?!比辗拥卣f。

日服的新家位于四川省涼山彝族自治州昭覺縣城北郊的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。這里背靠群山,前傍河流,能容納3900多戶、1.8萬多名群眾。一天前,包括日服在內(nèi)的84戶來自“懸崖村”——支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村的老鄉(xiāng),順著鋼管搭建的千余階“天梯”走下懸崖,進(jìn)入城市。

從山頭到城頭,搬得出還要穩(wěn)得住。對于老鄉(xiāng)關(guān)心的收入問題,昭覺縣副縣長廖宇超表示,將通過設(shè)置公益性崗位、開展訂單式技能培訓(xùn)、提供就近務(wù)工渠道、成立專業(yè)合作社等,讓搬遷群眾有活干、能增收。

“懸崖村”的變遷,是各地貧困群眾奔向新生活的生動寫照。中國連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上,累計(jì)減貧9300多萬人;去年申請脫貧摘帽的344個(gè)貧困縣全部脫貧。到今年2月底,全國貧困縣從832個(gè)減少至52個(gè)——目前看,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目。

今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),時(shí)間的壓力,細(xì)化到了每一月、每一天。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào):如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動員、再部署。

減貧、戰(zhàn)疫,兩個(gè)戰(zhàn)場,都是硬仗,都要取勝!黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會議,像一面旗幟,指引各地聞令而動、盡銳出戰(zhàn)。

——外出務(wù)工順當(dāng)了。5月14日,湖北省黃岡市蘄春縣貧困戶翁新年在核酸檢測合格后,和131名貧困兄弟一起乘坐“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”專車,前往山東務(wù)工。“我很激動。包吃包住,月收入有5000元左右,這比以前打零工更有保障?!?/p>

務(wù)工是貧困人口穩(wěn)定脫貧的重要渠道,今年全國外出務(wù)工貧困勞動力超過2800萬人。如何盡快把受疫情影響的農(nóng)民兄弟送出去?各地緊密協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和貧困勞動力“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工、外出打工。5月18日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富在國新辦新聞發(fā)布會上介紹,截至目前,貧困勞動力外出務(wù)工已達(dá)去年外出務(wù)工總數(shù)的95.4%,中西部地區(qū)扶貧公益崗位安置343萬貧困勞動力,扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率97.5%、扶貧車間復(fù)工率97%、扶貧項(xiàng)目開工率82%。

——滯銷農(nóng)產(chǎn)賣出去了。受疫情影響,不少貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷。阿里“愛心助農(nóng)”、拼多多“抗疫農(nóng)貨”、京東“全國生鮮產(chǎn)品綠色通道”、蘇寧“愛心助農(nóng)專線”……各大電商來幫忙了。網(wǎng)紅、媒體人、政府官員直播“帶貨”……在各方幫助下,農(nóng)產(chǎn)品滯銷極大緩解,一些貧困群眾也學(xué)著把直播間搬進(jìn)大棚,“云”上賣貨。

——后續(xù)幫扶更實(shí)了。在陜西、山西考察時(shí),習(xí)近平總書記都提及此。群眾脫貧了,后續(xù)幫扶跟上了嗎?能否形成穩(wěn)定連續(xù)的機(jī)制?關(guān)鍵在于加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,貴州脫貧出列縣普遍保持“四個(gè)不摘”;對收入超過5000元的家庭用綠色信號燈標(biāo)識、對收入4500元至5000元的用黃色信號燈標(biāo)識、對收入4000元至4500元的用橙色信號燈標(biāo)識、低于4000元的進(jìn)入紅色預(yù)警范圍,新疆對脫貧群眾采取四色信號燈分級預(yù)警,并分別落實(shí)動態(tài)幫扶措施……截至4月底,各省份紛紛制定出臺本區(qū)域建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法,多措并舉鞏固脫貧成果。

創(chuàng)新思路搞活產(chǎn)業(yè)

“小木耳、大產(chǎn)業(yè)!”“小黃花、大產(chǎn)業(yè)!”在陜西、山西考察時(shí),習(xí)近平總書記分別給當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的方式點(diǎn)贊。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是重要抓手,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長久之計(jì)。

初夏,南國陽光明媚。在云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉(xiāng)東主村老緬新寨一片松林下,有機(jī)三七正撒歡生長。

“林下種三七,難著咧!”瀾滄田豐林下三七種植管理有限公司技術(shù)總監(jiān)付美,操作完微噴澆水系統(tǒng)后向記者介紹,“比如澆水,只能在每天上午10時(shí)前、下午5時(shí)后進(jìn)行。”“我們不施肥、不打藥,一市斤三七能賣1000多元!”

扶貧先扶智,致富靠產(chǎn)業(yè)。20__年,中國工程院定點(diǎn)幫扶瀾滄,一個(gè)“中國工程院 公司 合作社 農(nóng)戶”的新產(chǎn)銷模式逐漸形成:

以科技引領(lǐng)扶貧!朱有勇院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)出針葉林下三七生態(tài)種植技術(shù),并引進(jìn)深圳田豐科技有限公司等進(jìn)行科學(xué)管理和規(guī)范銷售。

農(nóng)民變成技術(shù)員!朱有勇團(tuán)隊(duì)首開“院士為農(nóng)民辦班”先河,培育鄉(xiāng)技術(shù)能手1500多人。付美剛學(xué)成后,成立了拉瀾滄攀枝花中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社,種植林下三七約275畝,84戶農(nóng)戶入股。農(nóng)民每年可通過地租、管理獲得收入,三七產(chǎn)生收益后還可得到15%分紅。

如今,竹塘鄉(xiāng)現(xiàn)種植林下有機(jī)三七達(dá)4400畝,輻射帶動了全鄉(xiāng)近一半貧困戶增收。去年,該鄉(xiāng)11個(gè)貧困村全部脫貧,人均可支配收入從20__年的3500元增至8079元。

竹塘鄉(xiāng)變富是各地堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針的一個(gè)縮影。黨的十八大以來,建檔立卡貧困人口中,90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,2/3以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。隨著特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

搞好搞活扶貧產(chǎn)業(yè),百姓才能脫貧致富,各地思路逐漸清晰。

——因地制宜是關(guān)鍵。在山西大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)唐家堡村,村民把種植黃花的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,去年貧困戶戶均收入1萬多元。在寧夏固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村,農(nóng)戶種上“牛莊稼”,一頭牛一年至少凈賺5000元。

——堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,柚子、桃子、蜜橘、椪柑、獼猴桃等果樹漫山遍野。一車車水果運(yùn)到山外,成為村民脫貧致富的“金果果”。村民王安全感慨:“靠著精準(zhǔn)扶貧,我們的綠水青山變成了金山銀山。”

——延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?!梆B(yǎng)雞場送我200只產(chǎn)蛋雞,還教我養(yǎng)殖技術(shù)、幫助賣雞蛋?!痹颇蠌浝帐信笃真?zhèn)新車村建檔立卡貧困戶唐惠蓮,通過參與分享養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)鏈利益摘了貧困帽。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國已經(jīng)有92%的貧困戶通過“龍頭企業(yè) 合作社貧困戶”等方式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。從“要我脫貧”到“我要脫貧”,越來越多貧困戶奔向幸福新生活。

拔掉窮根關(guān)鍵在人

一張“扶貧地圖”上,村里的未脫貧戶、五保戶、殘疾戶、重病戶等,分別用不同符號和顏色標(biāo)出。制圖人是57歲的湖南省永州市毛坪村駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長李輝平。他說,通過一張圖,可以直觀了解村里貧困情況,便于精準(zhǔn)施策。

改造路網(wǎng)、種植水果、養(yǎng)殖生豬、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)……在扶貧工作隊(duì)幫扶下,毛坪村去年底貧困發(fā)生率已降至0.55%。“現(xiàn)在已經(jīng)到了5月中旬,我們要向最后的‘清零’決戰(zhàn)?!崩钶x平說。

——脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,重在干部隊(duì)伍作風(fēng)。

在時(shí)代楷模黃文秀生前戰(zhàn)斗過的廣西百色市樂業(yè)縣百坭村,“接棒”的駐村第一書記楊杰興帶領(lǐng)村民發(fā)展起“清水鴨”、砂糖橘、油茶等產(chǎn)業(yè),向著百坭村貧困戶全部“摘帽”沖刺!在貴州省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的黔西南布依族苗族自治州望謨縣郊納鎮(zhèn),當(dāng)?shù)馗刹看蠖嘞鲁恋酱彘_展幫扶……這些第一書記、駐村干部沖鋒在扶貧一線,無數(shù)黨員干部下沉幫扶,為貧困群眾帶去資源、技術(shù)和發(fā)展思路,用行動詮釋擔(dān)當(dāng)。

——脫貧攻堅(jiān)的主體是貧困群眾,需大力激發(fā)內(nèi)生動力。

陜西省延安市洛川縣北賀蘇村村民車春芹如今生活越過越好。“只要咱肯想肯干,就能拔掉窮根!”3年前,在駐村干部幫助下,她利用國家政策補(bǔ)貼開始養(yǎng)豬,當(dāng)年就出欄18頭,增收3萬元。眼下她又在自家院里開起豆腐坊,利用微信接單,“手機(jī)一響,馬上送貨上門”。

通過共商共建共管共享,貴州省長順縣貧困群眾脫貧致富的心氣更齊了;沒有通用公式,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因人施策,這是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村駐村扶貧隊(duì)的工作原則……當(dāng)貧困群眾擯棄“等靠要”思想后,“懶漢回頭”的故事越來越多。

——群眾能否長期穩(wěn)定致富,需要補(bǔ)齊教育短板、強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,促進(jìn)教育公平,切斷貧困代際傳遞。數(shù)據(jù)最有說服力。20__年底,全國832個(gè)國家級貧困縣義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生人數(shù)已由臺賬建立之初的29萬減少至2.3萬。

職業(yè)教育、技能培訓(xùn)是貧困群眾致富的“發(fā)動機(jī)”。教育部發(fā)文要求,到20_年,確保深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶中有職業(yè)教育需求的學(xué)生能夠接受中、高等職業(yè)教育,更多的建檔立卡戶中的勞動力能夠接受職業(yè)技能培訓(xùn)。山東省財(cái)政下達(dá)10億元,助力職業(yè)教育發(fā)展;遼寧省今年將初步建成10個(gè)左右國家級示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟);廣東省提出,到20__年,新增高等職業(yè)教育學(xué)位12萬個(gè)以上……通過教育扶貧,越來越多貧困群眾逐漸擺脫貧困。

200余天,52個(gè)未摘帽貧困縣、2707個(gè)貧困村、551萬貧困人口。啃下最后的硬骨頭,中華民族千百年來“民亦勞止,汔可小康”的憧憬將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“咬緊牙關(guān)!”“爭分奪秒!”“不獲全勝,決不收兵!”聽!沖鋒號已吹響!各省區(qū)市干部群眾正凝心聚力沖刺。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),咱底氣十足!

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告四

根據(jù)麻城市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改實(shí)施方案》文件精神,對照麻城市問題整改臺賬,城市反饋的7類22項(xiàng)37個(gè)問題,我處主動認(rèn)領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個(gè)。我處及時(shí)制定了整改實(shí)施方案,切實(shí)推進(jìn)問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對能夠立行立改的確保在規(guī)定時(shí)限前全部整改到位;對不能立即整改到位需要長期堅(jiān)持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅(jiān)持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下。

一、工作安排部署

(一)召開黨委專題會和全處精準(zhǔn)扶貧整改會議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準(zhǔn)扶貧工作會議達(dá)20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照中央專項(xiàng)巡視、國家、省級、市級考核反饋問題,負(fù)責(zé)研究全處落實(shí)整改工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》,主動認(rèn)領(lǐng)28個(gè)問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責(zé)任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)對照辦事處整改方案。主動認(rèn)領(lǐng)各自存在的問題,進(jìn)行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時(shí)清零。

二、問題整改落實(shí)情況

針對28個(gè)問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個(gè),目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅(jiān)持的問題有13個(gè),目前已基本整改到位并計(jì)劃長期堅(jiān)持,三是需要長期堅(jiān)持的問題有5個(gè),目前正在整改中并長期堅(jiān)持整改。具體整改明細(xì)如下。

(一)關(guān)于攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位

1.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別市縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,主體責(zé)任落實(shí)不到位。某市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會議記錄和會議紀(jì)要,以市委常委會會議和市政府常務(wù)會議代替脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。(牽頭單位:處黨委;責(zé)任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)

整改情況:

(1)按照三年行動意見要求,全面壓實(shí)處黨委、辦事處主體責(zé)任,處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準(zhǔn)扶貧工作會議達(dá)20余次。???????????????????????

(2)規(guī)范和完善會議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀(jì)要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會議由處扶貧辦負(fù)責(zé)記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真壓實(shí)扶貧責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,積極研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。市扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次對各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊(duì)開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個(gè)別村黨支部書記、村委會主任長期空缺,村黨支部、村委會脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。(牽頭單位:處組織辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時(shí)間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對象進(jìn)行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅(jiān)能力。

(2)實(shí)施村級后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,確保每個(gè)村儲備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)員責(zé)任不清、政策不清、情況不清、幫扶責(zé)任落實(shí)不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊(duì)未提供實(shí)質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對幫扶干部未提供實(shí)質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì);今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊(duì),涉及人員24名,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了扶貧工作隊(duì)伍。

(2)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴(yán)格執(zhí)行駐村紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊(duì)每月按時(shí)上報(bào)考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊(duì)生活、交通補(bǔ)助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊(duì)、處紀(jì)委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)

4.審計(jì)發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準(zhǔn),某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準(zhǔn),某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進(jìn)行變更處理。第三方評估發(fā)現(xiàn)的少量錯(cuò)評戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和大數(shù)據(jù)對比成果,進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),我處已全部清零。?????????????????????????

(2)進(jìn)一步完善建檔立卡,對2018年以前標(biāo)注脫貧的貧困人口脫貧措施進(jìn)行采集,充實(shí)完善,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。??????????????????????????????????????

(3)進(jìn)一步推進(jìn)扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對脫貧戶實(shí)施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測。

(4)對反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對問題核實(shí)清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評工作,做好貧困人口動態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進(jìn)一步提高了精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率。

5.?貧困地區(qū)財(cái)力孱弱,部分“好政策”加劇財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報(bào)銷比例達(dá)到70%,大病慢性病報(bào)銷達(dá)到80%,住院報(bào)銷達(dá)到90%,年度自付醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實(shí)減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對基層財(cái)政造成的負(fù)擔(dān)開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊(duì)、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強(qiáng)貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴(yán)格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴(yán)格控制政策范圍外醫(yī)療費(fèi)用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行,加強(qiáng)管理力度。??????????????????????????????????????????????????????????

(3)加強(qiáng)健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會議,加強(qiáng)健康扶貧工作研究,及時(shí)解決健康扶貧政策落實(shí)過程中的實(shí)際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實(shí)

6.審計(jì)發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實(shí)教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計(jì)劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責(zé)任單位:各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補(bǔ)助。

(2)加強(qiáng)教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動、信息共享機(jī)制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個(gè)不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當(dāng)?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請當(dāng)?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當(dāng)?shù)卣?,將由市?cái)政統(tǒng)一發(fā)放教育補(bǔ)助。??????????????????????????

(4)加大政策宣傳力度,對建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點(diǎn)督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級危房改造新建住房面積超標(biāo)。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標(biāo),占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標(biāo),占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標(biāo)情況“回頭看,嚴(yán)守d級危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時(shí)糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補(bǔ)助的貧困戶均驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

(2)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。?(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對建房面積承諾約定。

(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。對于沒有落實(shí)約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補(bǔ)助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達(dá)到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)加強(qiáng)政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進(jìn)行分類補(bǔ)助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對4類重點(diǎn)對象d級危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補(bǔ)助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對4類重點(diǎn)對象c級危房,給予每戶補(bǔ)助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經(jīng)鑒定為d級、c級的土坯房,分別給予每戶補(bǔ)助1萬元、0.6萬元。重點(diǎn)支持極度困難群體。

(3)對于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財(cái)政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)完善工作機(jī)制。對于危房改造鑒定工作進(jìn)行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋簡明圖文評定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號),運(yùn)用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),逐戶開展房屋危險(xiǎn)性鑒定,做到全覆蓋,堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補(bǔ)助范圍。

(2)加強(qiáng)工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實(shí)。

(3)完善檔案資料。對于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實(shí)有偏差

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對每戶按照欄舍每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補(bǔ)貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制和扶貧資金精準(zhǔn)使用機(jī)制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,提高公告公示實(shí)效,確保資金安全和效益。

(4)堅(jiān)持資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼對象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實(shí)施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補(bǔ)貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責(zé)任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))

整改情況:

(1)嚴(yán)格識別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,把牢扶貧補(bǔ)貼對象識別、退出“關(guān)口”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼對象不精準(zhǔn)問題。

(2)落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強(qiáng)化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報(bào)賬進(jìn)度。??????????????????

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)督查和定向督查,切實(shí)提升扶貧資金使用績效。

12.項(xiàng)目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三方評估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實(shí)質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價(jià)值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項(xiàng)目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告五

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,有效防止致貧返貧,切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,按照中省決策部署和市委、市政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施方案》《關(guān)于建立鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制的實(shí)施意見》要求,現(xiàn)就鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果制定如下實(shí)施方案。

全市現(xiàn)有建檔立卡貧困人口26.01萬某某79.91萬人,已脫貧24.27萬某某76.57萬人,剩余1.74萬某某3.34萬人。992個(gè)貧困村全部脫貧退出,鎮(zhèn)坪縣實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,剩余9個(gè)貧困縣區(qū)全部達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),全市脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性進(jìn)展。當(dāng)前,全市脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時(shí)期,工作重心已由注重脫貧向脫貧和鞏固提升并重轉(zhuǎn)變,鞏固脫貧退出戶、出列村、摘帽縣成果成為今后一個(gè)時(shí)期重要而又緊迫的任務(wù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決貫徹中省脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持做到責(zé)任不變、政策不變、力量不減、力度不減,一手抓剩余貧困人口脫貧,一手抓脫貧成果鞏固提升,確保到2020年底全市貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障,全市農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平,確保實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)脫貧、安全住房、基礎(chǔ)設(shè)施、駐村幫扶、扶貧扶志、項(xiàng)目資金管理、扶貧資產(chǎn)管理等方面制定實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。

(一)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市林業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局配合,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育市場經(jīng)營主體、健全帶貧益貧機(jī)制、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作,推動產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目長期有效、實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收。

(二)鞏固提升就業(yè)扶貧成果。由市人社局牽頭,重點(diǎn)抓好就業(yè)技能培訓(xùn)、公益專崗開發(fā)、勞務(wù)扶貧協(xié)作、新社區(qū)工廠提質(zhì)升級、創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系拓展等工作,確保每個(gè)貧困家庭勞動力至少掌握1門實(shí)用技能、實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)。

(三)鞏固提升教育扶貧成果。由市教體局牽頭,重點(diǎn)抓好落實(shí)教育資助政策、落實(shí)控輟保某某措施、均衡配置教育資源等工作,保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育,確保貧困家庭子女有學(xué)上、上得起學(xué)。

(四)鞏固提升健康扶貧成果。由市衛(wèi)健委牽頭,市醫(yī)保局、市稅務(wù)局配合,重點(diǎn)抓好貧困人口參加合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)技人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療保障政策完善、大病集中救治、疾病預(yù)防控制等工作,確保貧困群眾有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病。

(五)鞏固提升兜底保障成果。由市民政局牽頭,市殘聯(lián)配合,重點(diǎn)抓好社會救助、殘疾人保障、社會組織助力等綜合保障體系建設(shè),確保喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口實(shí)現(xiàn)兜底保障全覆蓋。

(六)鞏固提升住房安全成果。由市住建局牽頭,市搬遷辦配合,重點(diǎn)抓好農(nóng)村住房安全質(zhì)量監(jiān)督、動態(tài)管理、政策保障、及時(shí)幫扶,確保符合條件和有意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬,應(yīng)改盡改,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)安全住房有保障。

(七)鞏固提升生態(tài)脫貧成果。由市林業(yè)局牽頭,重點(diǎn)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、聘用貧困勞動力擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員等政策舉措,確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。

(八)鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施成果。由市發(fā)改委牽頭,相關(guān)部門配合,重點(diǎn)抓好交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)扶貧工作,加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,建立基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制,全面完成基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)任務(wù)。

(九)鞏固提升駐村幫扶成果。由市委組織部牽頭,重點(diǎn)抓好優(yōu)化幫扶力量、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理考核、強(qiáng)化激勵(lì)保障等工作,確保駐村幫扶隊(duì)伍不撤、力度不減、工作不斷。

(十)鞏固提升扶貧扶志成果。由市委宣傳部牽頭,重點(diǎn)抓好“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)政策引導(dǎo)和典型示范,持續(xù)激發(fā)貧困群眾脫貧增收內(nèi)生動力。

(十一)鞏固提升項(xiàng)目資金管理成果。由市財(cái)政局、市扶貧開發(fā)局牽頭,市審計(jì)局及相關(guān)部門配合,重點(diǎn)抓好扶貧領(lǐng)域資金全口徑監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目大排查、扶貧審計(jì)監(jiān)督全覆蓋等工作,確保扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)范、使用精準(zhǔn)、發(fā)揮效益。

(十二)鞏固提升扶貧資產(chǎn)管理成果。由市脫貧辦牽頭,市財(cái)政局及有關(guān)部門配合,重點(diǎn)抓好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記、運(yùn)行管護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置等工作,確保扶貧資產(chǎn)保值增值、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期受益。

易地搬遷后續(xù)扶持工作是鞏固脫貧成果的重中之重,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》,由市發(fā)改委牽頭,相關(guān)部門配合,重點(diǎn)抓好創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐、保障搬遷群眾權(quán)益、提高公共服務(wù)水平、加強(qiáng)社區(qū)綜合治理等工作,制定并落實(shí)系列專項(xiàng)工作方案,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”。

貧困村人居環(huán)境是脫貧成果的重要體現(xiàn),各級各部門要貫徹落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)要求,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,相關(guān)部門配合,制定并落實(shí)專項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)抓好生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升等工作,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

(一)全面查漏補(bǔ)缺。3月底前,各級各部門組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,重點(diǎn)排查“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”等方面突出問題,建立排查問題臺賬,落實(shí)整改責(zé)任。

(二)完善長效機(jī)制。4月底前,各級各部門對已經(jīng)建立的鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制進(jìn)行梳理完善,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,確保制度更加穩(wěn)定、系統(tǒng)、全面,形成縱向?qū)蛹壨七M(jìn)、橫向目標(biāo)協(xié)同的制度體系和工作格局。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接。各級各部門加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,做好規(guī)劃、政策、措施對接,用鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動群眾生產(chǎn)生活改善。

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各級各部門要不折不扣落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求,層層明確任務(wù),級級壓實(shí)責(zé)任,確保工作力度不減、幫扶力量不減、扶持政策不減、資金投入不減。要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升實(shí)施方案的落實(shí)落地,扛起主體責(zé)任,健全完善返貧監(jiān)測、動態(tài)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)防范等有效機(jī)制,細(xì)化實(shí)化鞏固提升具體舉措。

(二)加大政策支持。各級各部門要主動對接中省部署,統(tǒng)籌各方資源,保障政策供給。市、縣區(qū)財(cái)政繼續(xù)加大資金投入力度,全面整合各級各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排資金支持非貧困村貧困人口脫貧,加大對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶政策幫扶,為全面鞏固提升脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(三)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級各部門要把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,逐戶排查幫扶缺項(xiàng),精準(zhǔn)落實(shí)政策措施。要圍繞各自職責(zé),加大督促指導(dǎo),密切協(xié)作配合,合力推進(jìn)落實(shí)。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),加大對掛牌督戰(zhàn)縣區(qū)、鎮(zhèn)村工作指導(dǎo),確保補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

(四)嚴(yán)格督查考核。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作列入各縣區(qū)和有關(guān)部門脫貧攻堅(jiān)年度考核和重點(diǎn)督查內(nèi)容,定期開展督查督導(dǎo),對落實(shí)不力的嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),著力營造鞏固提升脫貧成果濃厚工作氛圍。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告六

一、**城鎮(zhèn)整體脫貧進(jìn)展情況(一)基本情況**城鎮(zhèn)位于吳起縣西北部,距縣城35公里,轄**個(gè)村195個(gè)村民小組,共有4520戶18410人,其中在冊建檔立卡戶944戶2540人。按照貧困類型劃分:貧困戶是97戶266人,鞏固戶是847戶2274人;
按照幫扶類型劃分:重點(diǎn)幫扶戶是92戶327人,兜底戶是**3戶327人,一般聯(lián)系戶是679戶1886人。按照致貧原因劃分:因病487戶1251人,因殘2**戶593人,因?qū)W57戶209人,因?yàn)?zāi)27戶64人,缺技術(shù)**戶46人,缺勞力62戶1**人,缺土地4戶12人,缺資金54戶185人,自身發(fā)展不足23戶66人。(二)工作進(jìn)展1、目標(biāo)任務(wù)

對照貧困村、貧困戶“47”退出標(biāo)準(zhǔn),今年全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)是:(1)張戶岔、張澗、李臺子和陳岔4個(gè)貧困村完成7項(xiàng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)退出摘帽;
(2)45戶**4人貧困戶徹底解決“兩不愁、三保障”問題,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧;
漏評率控制在2%以內(nèi),綜合貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi),群眾滿意度為90%以上;
(3)847戶2274人鞏固戶能夠?qū)⒍唐脚c長效產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

2、工作完成情況

全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣脫貧攻堅(jiān)工作會議和習(xí)近平總書記打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的重要講話精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,以貧困村退出摘帽、貧困戶“兩不愁、三保障”、鞏固戶穩(wěn)定增收為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,結(jié)合縣委、縣政府特惠、普惠政策,堅(jiān)持“因村制宜、因戶施策”的原則,采取“黨建+”的模式,扎實(shí)開展“八個(gè)一批”扶貧措施。截止目前,張戶岔村、張澗村和陳岔村各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo),李臺子村通村柏油路正在施工,預(yù)計(jì)10月底完工通車。結(jié)合我縣特惠、普惠政策,計(jì)劃脫貧的45戶貧困戶中,31戶產(chǎn)業(yè)戶的措施全部到位,其余**戶從事勞務(wù),847戶鞏固戶也落實(shí)了一項(xiàng)以上的增收措施。

3、扶貧資金使用情況

一是兌付產(chǎn)業(yè)扶貧資金96.6076萬元,主要用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目88.994萬元,扶持71戶貧困戶發(fā)展山地蘋果、養(yǎng)殖業(yè)、小雜糧、養(yǎng)蜂等,使貧困群眾主動參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,投身產(chǎn)業(yè)建設(shè),用辛勤勞動擺脫貧困,大大促進(jìn)了農(nóng)民增收,7.6136萬元用于23戶66人兜底戶補(bǔ)助,

二是貧困戶建檔立卡危窯危房改造121.99萬元,用于我鎮(zhèn)**年農(nóng)戶危房重建、維修及廁所的修建。通過改造解決了43戶困難群眾的住房問題,改變了廣大農(nóng)民的思想觀念,改善了困難群眾的生產(chǎn)生活條件。

三是基礎(chǔ)設(shè)施70萬元,用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路維修及整理用地,新維修4個(gè)村道路出行難、種地難的問題,有了路,山里的東西就能賣出去,有了平地可以發(fā)展種植業(yè),外面的企業(yè)能引進(jìn)來?,F(xiàn)在村里的反季節(jié)蔬菜、瘦肉型豬從無到有,在外打工的村民回村創(chuàng)業(yè)的也多了,增加了農(nóng)民收入。

四是貧困村互助社資金資金206萬元,用于群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決資金短缺等問題。

二、經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)工作

一是以產(chǎn)業(yè)扶持為主攻方向。針對388戶12**人的產(chǎn)業(yè)扶持戶,堅(jiān)持短平和長期發(fā)展相結(jié)合的辦法,借助種養(yǎng)勞、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等扶持政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展戶型養(yǎng)殖、傳統(tǒng)種植、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等,推廣“園區(qū)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等模式,發(fā)展訂單生產(chǎn)、直銷生產(chǎn),大幅度增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

二是以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為根本途徑。針對288戶719人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)戶,嚴(yán)格落實(shí)省市縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動力的技能培訓(xùn),確保培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、帶動一戶。

三是以生態(tài)補(bǔ)償為特色抓手。針對415戶1105人的生態(tài)補(bǔ)償戶,由農(nóng)戶自行在自己的溝洼地、四荒地實(shí)施造林項(xiàng)目,兌現(xiàn)造林補(bǔ)貼。把握“家庭林場”、生態(tài)項(xiàng)目等契機(jī),協(xié)調(diào)造林工隊(duì)、家庭林場優(yōu)先雇用涉及村和附近村的在冊建檔立卡戶進(jìn)行勞務(wù)打工,進(jìn)一步增加鞏固戶勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,達(dá)到生態(tài)修復(fù)和鞏固戶增收雙贏。

四是以易地搬遷為有力依托。針對407戶1289人的易地搬遷戶,采取“宜城進(jìn)城、宜鎮(zhèn)進(jìn)鎮(zhèn)”的思路,通過移民搬遷進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū),幫助搬遷戶謀劃好產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

五是以危房改造為有效補(bǔ)充。針對84戶258人的危房改造戶,加大宣傳力度,根據(jù)實(shí)際,嚴(yán)格按照申請、評議、認(rèn)定、建設(shè)的程序,精準(zhǔn)核實(shí)到戶,引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋,確保應(yīng)改盡改。

六是以醫(yī)療救助為治標(biāo)之策。針對606戶15**人的醫(yī)療救助戶,按照我縣制定出臺醫(yī)療救助與扶貧開發(fā)政策有效銜接的政策性方案,重點(diǎn)開展醫(yī)療幫扶、醫(yī)療救助、合療救助、二次報(bào)銷。

七是以教育支持為治本之計(jì)。針對255戶630人的教育支持戶,結(jié)合我縣扶貧、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等各類助學(xué)資源,積極爭取對我鎮(zhèn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋,按照一定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對各類在校生每年給予生活補(bǔ)貼。

八是以兜底保障為基本防線。針對202戶378人的兜底保障戶,加快農(nóng)村低保和扶貧數(shù)據(jù)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動態(tài)管理,做到符合條件的要應(yīng)扶盡扶。

同時(shí),把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,鼓勵(lì)有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧的精神風(fēng)貌,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧觀念。動員各界力量參與開展社會扶貧,充分發(fā)揮社會人士、社會組織的優(yōu)勢,積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等脫貧攻堅(jiān)行動。

三、存在問題

對于脫貧攻堅(jiān)工作,全鎮(zhèn)上下始終將其作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,對照目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)既有信心、又有決心。但也存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是工作合力有待加強(qiáng)。第一書記、包扶干部和包村干部沒有真正做到形成工作合力、積極謀劃、主動出擊做的不夠到位。“兩卡一薄”及作證材料填寫有優(yōu)有劣,部分幫扶責(zé)任人在填寫的貧困戶信息比較認(rèn)真,但卻有部分幫扶責(zé)任人填寫的信息卻比較馬虎潦草,搜集到的貧困戶信息也不夠全面具體。同時(shí),國辦、省辦信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺高質(zhì)量維護(hù)方面還存在欠缺。

二是幫扶措施不夠精細(xì)。少數(shù)駐村工作隊(duì)對精準(zhǔn)施策研究不深,部分貧困戶脫貧路徑還不夠清晰、不夠精準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān)政策實(shí)施針對性不強(qiáng)。部分幫扶措施制定還不夠具體,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。

三是群眾內(nèi)生動力不足。部分貧困群眾思想相對保守,不同程度地存在“等靠要”的思想,主觀脫貧意識不強(qiáng),不去分析“貧困是什么原因造成的”,“脫貧的路子在哪里”等問題,處在“小錢不愿賺,大錢賺不來”的狀態(tài)。同時(shí)大多群眾地處偏遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施落后,存在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展無資源、擴(kuò)大生產(chǎn)無人手、投資項(xiàng)目無出路”的窘迫局面。

四是互助資金覆蓋面小。4月底前,全鎮(zhèn)的10個(gè)互助資金賬務(wù)全部交由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心代理記賬代管,理清了賬務(wù)手續(xù),規(guī)范了賬務(wù)移交,摸清了之前互助資金的覆蓋面。由于村級換屆,村委會主任于5月19日選舉結(jié)束,目前我鎮(zhèn)貧困戶入社率、互助資金使用率占合并后村民人數(shù)的比例比較低。

五是愛心超市運(yùn)行不規(guī)范,由于新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子于5月19日換屆結(jié)束后,目前全鎮(zhèn)9個(gè)村的愛心超市領(lǐng)導(dǎo)小組、積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組等暫不健全,部分村愛心積分兌換不足,不能按照積分方案要求進(jìn)行兌換。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告七

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(中發(fā)〔2020〕30號),結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

(一)重大意義。黨的十八大以來,省委、省政府把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重大任務(wù),以超常力度、非常措施,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全力實(shí)施八大工程20項(xiàng)行動,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下329萬貧困人口全部脫貧,58個(gè)貧困縣全部摘帽,7993個(gè)貧困村全部出列,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會取得重大歷史性成就,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,著力從解決要素支撐“有沒有”向能力提升“好不好”轉(zhuǎn)變,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

(二)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡,堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,逐項(xiàng)分類調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有幫扶政策,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,把奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利作為穩(wěn)定脫貧的新起點(diǎn)、全面小康的新亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興的新支點(diǎn),用脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧成果,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,為我省如期實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強(qiáng)有力支撐。

(三)目標(biāo)任務(wù)。對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立五年過渡期。到2025年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高,脫貧勞動力內(nèi)生發(fā)展能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)供給能力、社會保障兜底能力和鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全省人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(四)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,適應(yīng)目標(biāo)任務(wù)變化,對現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整。兜底救助、投入保障和要素支撐類政策保持穩(wěn)定;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)就業(yè)支持、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等開發(fā)式幫扶政策調(diào)整優(yōu)化、加大力度;教育、醫(yī)療、住房和飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。各部門根據(jù)中央政策,從我省實(shí)際出發(fā),對照“四個(gè)不摘”要求出臺相應(yīng)配套政策。新政策出臺前,原有政策一律不能退,力度不能減,確保政策連續(xù)性。

(五)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分運(yùn)用防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享對接,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,通過農(nóng)戶申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪等,跟蹤監(jiān)測其收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

(六)建立完善精準(zhǔn)施策分類幫扶機(jī)制。對有勞動能力的,以激發(fā)內(nèi)生動力為主,針對性落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,加強(qiáng)技能培訓(xùn),通過產(chǎn)業(yè)支持、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助和公益性崗位安置就業(yè),支持勤勞致富,防止泛福利化傾向和政策養(yǎng)懶漢。對沒有勞動能力的,針對性落實(shí)兜底保障政策,逐步提高社會保障水平。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,防止因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)和高額彩禮、婚喪嫁娶大操大辦等致貧返貧。

(七)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,確保除身體原因外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。完善落實(shí)健康幫扶、慢病診療等支持政策,有效防范因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,拓寬農(nóng)村住房安全保障方式,動態(tài)保障基本住房安全。鞏固已有農(nóng)村安全飲水工程成果,加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù),解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

(八)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。聚焦全省1122個(gè)集中安置區(qū)、47.2萬搬遷群眾,以社會融入為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為重點(diǎn),將易地搬遷后續(xù)扶持貫穿鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程。推動后續(xù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn),拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),提高組織外出就業(yè)精細(xì)化水平。提升完善安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動教育、醫(yī)療、社會福利、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施擴(kuò)容升級,確保搬遷群眾與遷入地群眾共享公共服務(wù)資源。黨建引領(lǐng)社會治理,完善以居委會為主體、群團(tuán)自治組織為輔助、物業(yè)為保障的社區(qū)組織管理服務(wù)架構(gòu),派駐駐點(diǎn)第一書記和工作隊(duì),協(xié)助社區(qū)提升治理能力,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

(九)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。省市相關(guān)部門按職責(zé)分工,指導(dǎo)督促脫貧縣落實(shí)管理主體責(zé)任,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門,抓好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。權(quán)屬部門或單位要明確管護(hù)責(zé)任,確保資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保值增值。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任,確保持續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營,確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口的權(quán)益和收益。2021年底,全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù),完善動態(tài)監(jiān)管臺賬,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

(十)集中支持一批重點(diǎn)幫扶縣幫扶村。綜合考慮區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力水平、農(nóng)民收入、鞏固任務(wù)和城鎮(zhèn)化率等因素,將全省117個(gè)縣(市、區(qū))分為鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣和重點(diǎn)幫扶縣三大類,統(tǒng)籌政策支持、資金投入和成效考核。脫貧地區(qū)可自主確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村。省、市兩級統(tǒng)籌資源,集中支持重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果??h級要加大對重點(diǎn)幫扶村的支持力度。各級要建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制,對重點(diǎn)幫扶縣、幫扶村定期開展監(jiān)測評估。

(十一)健全完善社會力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、縣際結(jié)對幫扶、企業(yè)合作幫扶、學(xué)校醫(yī)院對口幫扶機(jī)制。實(shí)施民營企業(yè)“千企興千村”行動。鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))依托資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢,在市域內(nèi)開展縣際產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持、結(jié)對幫銷。加強(qiáng)以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作,支持引導(dǎo)民營企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會等單位,積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)和助醫(yī)、助教、助學(xué)、助殘等幫扶濟(jì)困活動。

(十二)實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動。著力抓好4.5萬個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營,提升帶動幫扶能力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品五大出口(商貿(mào))平臺基地建設(shè)向重點(diǎn)幫扶縣傾斜布局,建設(shè)一批“特”“優(yōu)”種養(yǎng)基地。抓好農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。

(十三)著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。深化拓展消費(fèi)幫扶,持續(xù)開展“五進(jìn)九銷”活動,舉辦脫貧地區(qū)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品對接承銷展會。發(fā)揮線上線下專柜、專區(qū)、專館平臺作用,多渠道促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等消費(fèi)市場,簽訂農(nóng)產(chǎn)品互購協(xié)議,開拓省外消費(fèi)目的地。提升41個(gè)脫貧縣國家電商扶貧示范建設(shè)水平,開展直播帶貨、網(wǎng)上主題銷售、鮮活農(nóng)產(chǎn)品走出山西網(wǎng)上行等活動。加大冷鏈、物流、倉儲、場租等銷售流通環(huán)節(jié)支持力度。

(十四)加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。以“黃河、長城、太行”三大板塊為重點(diǎn)、“三個(gè)人家”為抓手,依托紅色文化、關(guān)隘文化、渡口文化、生態(tài)文化、歷史村鎮(zhèn),創(chuàng)新“旅游+”為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)融合,培育一批特色鮮明、帶動幫扶能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村。

(十五)穩(wěn)步提升光伏產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)效。管好用好光伏扶貧5479座村級電站、53座集中電站,抓緊確權(quán)到村,抓好運(yùn)維監(jiān)管,建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測調(diào)度平臺,規(guī)范完善公益崗位設(shè)置管理,確保發(fā)電效率高、后續(xù)運(yùn)維好、收益分配準(zhǔn)、監(jiān)管主體實(shí)、穩(wěn)定運(yùn)行久,持續(xù)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入?!笆奈濉逼陂g,全省光伏扶貧電站收益每年穩(wěn)定在18億元以上。

(十六)挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)潛力。把鄉(xiāng)村工匠、非遺文化傳承納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)范圍,堅(jiān)持以實(shí)操能力為導(dǎo)向、實(shí)用技能為重點(diǎn),抓好職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認(rèn)定,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、鄉(xiāng)村特色建筑隊(duì)伍,讓“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”和能工巧匠在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

(十七)提升生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目幫扶效益。全力實(shí)施大規(guī)模國土綠化彩化財(cái)化行動。跟進(jìn)落實(shí)退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)增收“五大項(xiàng)目”相關(guān)政策,持續(xù)抓好新造林管護(hù),引導(dǎo)脫貧勞動力參與綠化生態(tài)工程建設(shè)。大力提升干果經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)效益。到2025年,全省脫貧地區(qū)聘用生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)定在1.8萬人左右。

(十八)實(shí)施技能提升工程。落實(shí)“人人持證、技能社會”要求,實(shí)現(xiàn)持證賦能、就業(yè)增收。實(shí)施技能人才評價(jià)制度改革,引導(dǎo)培訓(xùn)和評價(jià)功能一體化的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先培訓(xùn)脫貧勞動力,進(jìn)一步提高培訓(xùn)后持證率。積極推薦培訓(xùn)合格人員上崗就業(yè),提升培訓(xùn)后就業(yè)率。2021年,組織全省脫貧勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)70萬人次以上,到2025年,全省脫貧勞動力通過職業(yè)技能培訓(xùn)全部實(shí)現(xiàn)持證。

(十九)培育提升勞務(wù)品牌。與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等開展省際間勞務(wù)協(xié)作,提升呂梁山護(hù)工、臨汾技工、天鎮(zhèn)保姆、五臺泥瓦匠等特色勞務(wù)品牌知名度和帶動效應(yīng)。到2025年,力爭每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少培育一個(gè)在全省或全國叫得響的特色勞務(wù)品牌。

(二十)引導(dǎo)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入持續(xù)開展“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)活動,搭建人崗對接平臺,提高勞務(wù)輸出組織化程度,鼓勵(lì)和幫助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大勞動力“海外轉(zhuǎn)移”特別是向日本等國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移力度。抓住階段性用工短缺契機(jī),逆周期調(diào)節(jié),精準(zhǔn)對接和組織脫貧勞動力外出就業(yè)增收。著力培育市場主體,增加崗位供給,擴(kuò)大就地就近就業(yè)規(guī)模。“十四五”期間,每年轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧地區(qū)勞動力30萬人。

(二十一)統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村公益崗位政策,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的動態(tài)管理機(jī)制。在過渡期內(nèi),原深度貧困縣沿用小型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施工程采用議標(biāo)方式交扶貧專業(yè)工隊(duì)實(shí)施的政策。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境改善、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式,提高勞務(wù)報(bào)酬占比,鼓勵(lì)脫貧勞動力參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)收益。

(二十二)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、工商業(yè)主、“新鄉(xiāng)賢”等返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在過渡期內(nèi),經(jīng)認(rèn)定的“扶貧車間”小微企業(yè)繼續(xù)享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策。

(二十三)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程。重點(diǎn)解決脫貧地區(qū)保留較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。高質(zhì)量推進(jìn)黃河、長城、太行三個(gè)一號旅游公路建設(shè),全面推行農(nóng)村公路“路長制”管理體系,完善農(nóng)村客運(yùn)和物流基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌管護(hù)和運(yùn)營好農(nóng)村公路,打造內(nèi)暢外聯(lián)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。到2025年,在脫貧地區(qū)新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。

(二十四)實(shí)施飲水安全鞏固提升行動。采取新建、改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,提升農(nóng)村供水工程規(guī)?;U纤?。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、備用水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急供水和水質(zhì)檢測工作,健全供水工程管護(hù)長效機(jī)制,保障脫貧群眾供水水質(zhì)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。到2025年,脫貧地區(qū)農(nóng)村飲水集中供水率穩(wěn)定在95%左右,自來水普及率穩(wěn)定在92%以上。

(二十五)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程。支持脫貧地區(qū)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量。推進(jìn)風(fēng)電、光電等再生能源開發(fā)利用,優(yōu)先將光伏幫扶項(xiàng)目接網(wǎng)納入電網(wǎng)升級改造。到2025年,脫貧地區(qū)基本建成安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、堅(jiān)固耐用的現(xiàn)代電網(wǎng)。

(二十六)實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改善提升工程。深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g覆蓋,優(yōu)先推動太行山、呂梁山片區(qū),以及使用需求大、人口密度高、基礎(chǔ)條件好的行政村和農(nóng)村生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)等有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。2021年實(shí)現(xiàn)全省行政村4g網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋,到2025年,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

(二十七)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難家庭危房改造,逐步調(diào)整并擴(kuò)大政策支持覆蓋范圍,拓寬保障方式,建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。繼續(xù)開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改建試點(diǎn),不斷提高全省農(nóng)房抗震安全水平。到“十四五”末,全省農(nóng)村低收入人口住房安全得到有效保障。

(二十八)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)統(tǒng)籌開展好農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、特色風(fēng)貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),因地制宜打造一批特色明顯的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,所有脫貧地區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系有效覆蓋自然村比例達(dá)到90%以上,農(nóng)村生活污水治理率至少提高5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。

(二十九)優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。按照“就近就便服從就優(yōu)”的原則,加快推進(jìn)小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中,中學(xué)向縣城集聚,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍。保持教育幫扶政策穩(wěn)定,鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果。落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,增加脫貧地區(qū)公費(fèi)師范生供給。

(三十)提升健康服務(wù)水平。持續(xù)鞏固基本醫(yī)療保障成果,夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在持續(xù)做好農(nóng)村大病專項(xiàng)救治,做實(shí)做細(xì)慢性病簽約服務(wù)的基礎(chǔ)上,完善住院“先診療后付費(fèi)”制度,推進(jìn)“一站式”結(jié)算。加強(qiáng)縣級疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力建設(shè),持續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶,推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。支持縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需緊缺人才引進(jìn)。健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)政策。持續(xù)加強(qiáng)重大疾病綜合防控、重點(diǎn)人群健康改善。

(三十一)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。完善農(nóng)村困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對特困人員全額資助,對低保對象定額資助,對返貧致貧人口過渡期內(nèi)定額資助。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,大病保險(xiǎn)繼續(xù)對困難群眾進(jìn)行傾斜支付。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。加大醫(yī)療救助資金投入,將脫貧攻堅(jiān)期省、市、縣投入的資助建檔立卡貧困人口參保資金等其他保障措施資金統(tǒng)一并入醫(yī)療救助基金。

(三十二)完善農(nóng)村養(yǎng)老和兒童關(guān)愛服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老院、日間照料中心建設(shè),深入實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化中心敬老院和區(qū)域性養(yǎng)老中心。優(yōu)先保障高齡、失能、半失能特困人員的集中供養(yǎng)需求,對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供養(yǎng),做到不漏一人。將符合條件的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障范圍,確保應(yīng)保盡保。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

(三十三)提升公共文化綜合服務(wù)實(shí)效。公共文化資源重點(diǎn)向脫貧地區(qū)傾斜,更好滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求,提升服務(wù)實(shí)效。延伸公共文化“微陣地”,在重點(diǎn)幫扶縣新建、改建、擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化公共圖書館和文化館,建立健全常態(tài)化流動文化服務(wù)機(jī)制。搭建公共文化“微平臺”,及時(shí)精準(zhǔn)掌握群眾文化需求,制定公共文化服務(wù)目錄,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”文化服務(wù)模式。創(chuàng)優(yōu)公共文化“微服務(wù)”,開展電影、戲曲、歌舞等傳統(tǒng)民間文化到鄉(xiāng)村、進(jìn)萬家巡演活動。樹立扶志扶德“微典型”,深化感恩奮進(jìn)教育,弘揚(yáng)尊老孝親美德,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

(三十四)健全完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,充分利用相關(guān)行業(yè)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,分層分類做好幫扶救助。到2025年,符合條件的特定人群應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(三十五)組織實(shí)施好補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。堅(jiān)持多繳多得、長繳多得的原則,鼓勵(lì)子女通過繳費(fèi)提高父母養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,各地政府按最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳全部保費(fèi)。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。從2021年起,脫貧地區(qū)重點(diǎn)人群補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三十六)強(qiáng)化農(nóng)村低保兜底政策。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象,提高政策精準(zhǔn)性。對脫貧戶及低收入家庭中一、二級重度殘疾人,三級智力、精神殘疾人、重病患者繼續(xù)實(shí)施“單人?!闭摺γ撠毴丝谥型耆珕适趧幽芰虿糠謫适趧幽芰η覠o法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,繼續(xù)按“單人?!闭呒{入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等。過渡期內(nèi),鼓勵(lì)有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。

(三十七)完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度。救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動、同步調(diào)整。提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力和服務(wù)質(zhì)量,確保有入住意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。

(三十八)增強(qiáng)臨時(shí)救助制度可及性和救助時(shí)效性。對基本生活暫時(shí)陷入困境的家庭和個(gè)人,及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金作用,積極開展“先行救助”,做到凡困必幫、有難必救。

(三十九)統(tǒng)籌用好社會救助資源。根據(jù)對象類型、困難程度等精準(zhǔn)識別,及時(shí)有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。鼓勵(lì)有條件的地方通過政府購買服務(wù)或引入志愿服務(wù),對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。鼓勵(lì)社會力量、慈善機(jī)構(gòu)參與社會救助。

(四十)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,不斷增強(qiáng)黨組織政治功能,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。創(chuàng)新黨建服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)制,發(fā)展壯大脫貧村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村黨組織凝聚力。

(四十一)推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮群眾自治的基礎(chǔ)作用、法治建設(shè)的保障作用、道德建設(shè)的教化作用,形成“三治融合”的鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,推動社會主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)。到2025年,脫貧地區(qū)農(nóng)村形成優(yōu)生優(yōu)育、婚事新辦、喪事簡辦、崇德向善、勤儉節(jié)約、孝親敬老的社會新風(fēng)尚。

(四十二)持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。著力加強(qiáng)依法治理、源頭治理、綜合治理和系統(tǒng)治理,深入開展“零上訪、零事故、零案件”村創(chuàng)建,著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素,不斷提高鄉(xiāng)村治理能力和水平。

(四十三)財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定。省市縣根據(jù)需要和財(cái)力狀況,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,重點(diǎn)用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。原深度貧困縣提取30%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金,全部留縣級用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理。有關(guān)縣要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌縣級可支配財(cái)力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過現(xiàn)有支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策,逐步探索建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制。確保以工代賑投資落實(shí)到項(xiàng)目,勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例不得低于財(cái)政資金的15%?,F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、周轉(zhuǎn)金、政府采購等政策,調(diào)整優(yōu)化并繼續(xù)實(shí)施。全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

(四十四)金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款精準(zhǔn)滴灌作用,落實(shí)好扶貧再貸款展期政策,運(yùn)用好支農(nóng)、支小再貸款,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對鄉(xiāng)村振興的信貸投入力度。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,募集資金主要用于支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)存量扶貧小額信貸管理,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)簽訂的扶貧小額信貸合同(含續(xù)貸、展期合同),在合同期限內(nèi)各項(xiàng)政策保持不變。制定出臺過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸有關(guān)政策。持續(xù)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和防止返貧致貧保險(xiǎn)。推動全國性銀行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍,加大縣域地區(qū)信貸投入。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),探索建立金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧戶增收致富的掛鉤機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬抵質(zhì)押物范圍,鼓勵(lì)依法合規(guī)開展溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)具抵押融資。繼續(xù)加大支持脫貧地區(qū)企業(yè)上市工作力度。

(四十五)土地支持政策銜接。過渡期內(nèi),每年繼續(xù)對脫貧縣單列建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專項(xiàng)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。原深度貧困縣計(jì)劃指標(biāo)不足的由省級協(xié)調(diào)解決。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策。2021年年底前完成縣級國土空間規(guī)劃的編制,在縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中,安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

(四十六)人才智力支持政策銜接。脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策繼續(xù)執(zhí)行。建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)事業(yè)單位公開招聘政策特別是“三放寬一允許”政策,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣基層事業(yè)單位工作。繼續(xù)落實(shí)職稱向基層傾斜政策,對長期在農(nóng)村工作、愛崗敬業(yè)的一線教師進(jìn)行職稱評審時(shí),不對外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和論文等作硬性要求,以實(shí)際工作業(yè)績評價(jià)為主。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生向脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣基層流動。支持脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣職業(yè)院校建設(shè)一批集實(shí)踐教育、社會培訓(xùn)、企業(yè)生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的省級高水平專業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。繼續(xù)支持脫貧地區(qū)初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的困難家庭中的富余勞動力接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。深入推行科技特派員制度,面向全省選派科技特派員。

(四十七)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全完善“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,構(gòu)建責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立完善統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,及時(shí)研究有關(guān)銜接工作重大問題,制定重要政策,推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)幫扶村,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),“雙簽”責(zé)任書。壓實(shí)行業(yè)部門幫扶責(zé)任。

(四十八)做好工作體系銜接。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,按照機(jī)構(gòu)隊(duì)伍總體穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化的要求,一體謀劃、一體推進(jìn)省市縣三級扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的地方要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各地結(jié)合實(shí)際調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,制定實(shí)施方案,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。健全常態(tài)化駐村幫扶工作機(jī)制,對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、基層組織力量弱的村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派第一書記和駐村工作隊(duì)。對黨組織軟弱渙散的村繼續(xù)選派第一書記,對特別軟弱渙散的村整建制選派干部。單位包村幫扶、駐縣大隊(duì)長選派隨駐村幫扶點(diǎn)調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。制定和落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛幫扶干部的相關(guān)政策。

(四十九)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入省市縣“十四五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌政策、集中資金重點(diǎn)支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中,產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目優(yōu)先向脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣布局。

(五十)做好考核機(jī)制銜接。脫貧地區(qū)和重點(diǎn)幫扶縣要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。借鑒脫貧攻堅(jiān)做法,實(shí)施嚴(yán)格的考核評估,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)相銜接。將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,推動各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告八

20____年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的主要講話、指示及中央、省、州、縣扶貧工作的會議精神,始終把群眾脫貧增收作為工作發(fā)力點(diǎn)、以同步建設(shè)小康為目標(biāo),縱深推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,工作成效顯著現(xiàn)將20____年工作開展總結(jié)如下:

一、____鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀

鎮(zhèn)轄5個(gè)村委會46個(gè)村民小組,人口14397人,其中農(nóng)業(yè)人口12791人。20____年建檔立卡貧困戶445戶1577人,20____-20____年脫貧273戶969人、新識別48戶119人、返貧8戶28人、自然增加141人、自然減少40人、剔除6戶24人;20____年11月動態(tài)管理新識別6戶25人、脫貧退出190戶639人、自然增加32人、自然減少16人,截止目前我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶475戶1716人,其中:已脫貧439戶1616人、未脫貧36戶100人。

二、取得的成效

(一)緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)貧困戶退出舉措,確保家庭年人均純收入持續(xù)穩(wěn)定。一是吃、穿不愁方面。20____年投入100萬元資金,發(fā)放仔豬906頭,能繁母豬151頭,20____年初見成效;投入25萬元由勐臘云池農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社采取“合作社+基地+貧困戶”模式發(fā)展巴馬香豬養(yǎng)殖,按仔豬利潤分紅的模式實(shí)施三年,覆蓋勐遠(yuǎn)村36戶貧困戶;整合10.5萬元幫扶南拼村小組發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖;將16名貧困對象納入生態(tài)護(hù)林員崗位、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)28人;納入農(nóng)村社會兜底保障對象179戶554人,其中建檔立卡貧困戶99戶290人;結(jié)合建檔立卡貧困戶現(xiàn)有資源,與轄區(qū)企業(yè)及合作社簽訂橡膠、茶葉、小耳朵豬等購銷協(xié)議456份。二是教育保障方面。全鎮(zhèn)掃除青壯年文盲率100%、義務(wù)教育階段入學(xué)率100%、“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”政策享受率100%,覆蓋建檔立卡貧困戶子女116人,就讀中職以上學(xué)校享受“雨露計(jì)劃”申請28名補(bǔ)助資金8.4萬元,“兩基”成果得到鞏固,義務(wù)教育均衡發(fā)展逐步落實(shí)。三是基本醫(yī)療保障方面。全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶參保1607人,均由政府按照人均180元兜底繳納保費(fèi),參保率100%;建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。四是安全住房保障方面。全鎮(zhèn)共實(shí)施了三批“四類重點(diǎn)”對象安全保障住房建設(shè),覆蓋建檔立卡貧困戶409戶,其中c級修繕加固43戶、d級拆除重建366戶,目前已完工入住333戶、完成封頂11戶、裝修中63戶、完成墻體3戶、完成地圈梁1戶、修繕中4戶;發(fā)放補(bǔ)助資金3427.92萬元;第四批涉及一般農(nóng)戶231戶,其中:在建145戶、未建86戶。五是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)方面。勐臘縣寬灣栽蔬果種植合作社,帶領(lǐng)轄區(qū)54戶貧困戶種植蔬果232.3畝;勐臘藤篾山果盈種植合作社帶領(lǐng)轄區(qū)172戶貧困戶種植芒果400畝;壩荷百香果和柚子規(guī)模化種植項(xiàng)目覆蓋95戶352人,種植面積350畝;藤篾山生態(tài)茶葉建設(shè)308.1畝;五個(gè)行政村橡膠園提升改造9523畝。六是其他扶貧項(xiàng)目建設(shè)方面。投入852萬余元,改善舊寨、舊龍、瀑布等村小組道路硬化、排水溝及其他公共服務(wù)設(shè)施;投入331.6萬元實(shí)施勐遠(yuǎn)、藤篾山、芒果樹行政村部分村小組整村推進(jìn)項(xiàng)目;投入31.42萬元在全鎮(zhèn)安裝134盞太陽能路燈;上海援滇資金160萬元,用于建設(shè)勐遠(yuǎn)城子集體經(jīng)濟(jì)魚莊、曼康小組豬舍、壩荷大棚蔬菜等正在建設(shè)的項(xiàng)目。

(二)緊緊圍繞貧困村出列10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保出列有保障。一是藤篾山村委會轄10個(gè)村民小組,目前未脫貧8戶18人,貧困發(fā)生率0.78%,已達(dá)標(biāo)。二是行政村至鎮(zhèn)政府為瀝青路面,危險(xiǎn)路段有防護(hù)措施。三是廣播電視100%覆蓋建檔立卡貧困戶。四是已通10千伏以上的動力電。五是飲用水源已達(dá)標(biāo)。六是村級衛(wèi)生室已按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)配齊醫(yī)療設(shè)備。七是已建成活動室、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場、農(nóng)村書屋等公共服務(wù)設(shè)施。八是建檔立卡貧困戶子女就學(xué)率達(dá)100%。九是手機(jī)信號、寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是藤篾山貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入5.067萬元,已達(dá)標(biāo)。

(三)緊緊圍繞“六清”標(biāo)準(zhǔn),村級施工圖、鎮(zhèn)級路線圖有序推進(jìn),著力以脫貧攻堅(jiān)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是深入摸底,全面實(shí)施建檔立卡戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清。13家掛包幫單位、3支駐村工作隊(duì)12名隊(duì)員,完成《幫扶手冊》470本,進(jìn)一步核準(zhǔn)了建檔立卡貧困戶生產(chǎn)生活條件、摸清了掛鉤戶家底,我鎮(zhèn)未脫貧36戶建檔立卡貧困戶中,因病致貧8戶、因殘致貧4戶、因?qū)W致貧1戶、因缺土地致貧2戶、因缺勞力致貧12戶、因自身發(fā)展動力不足致貧9戶;二是因村因戶因人施策。制訂了切實(shí)可行的5個(gè)行政村村級施工圖、鎮(zhèn)級路線圖,分類分年度細(xì)化目標(biāo)任務(wù),20____-20__年預(yù)計(jì)投入4465.45萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投入1347.98萬元用于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

(四)各級督查組反饋問題整改情況。一是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋問題涉及11條,已整改完成9條;二是云南省脫貧攻堅(jiān)督查巡查反饋問題涉及10條,已整改完成7條;三是扶貧成效考核反饋問題涉及16條,已整改完成14條;四是州級第一階段督導(dǎo)反饋問題涉及148條,正在整改中;五是縣級101人督導(dǎo)組反饋問題670條,已整改完成修改586條。剩余問題計(jì)劃于12月中旬前整改完成。

(五)作風(fēng)問題專項(xiàng)整治情況。按照《勐臘縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》,對我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的9個(gè)方面進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)等方面問題。

三、存在問題

宣傳力度不夠,方法簡單,黨員帶頭致富、帶頭表率作用不明顯,群眾整體滿意度不高;貧困戶內(nèi)生動力不足,“等靠要”、“不患寡而患不均”思想依然突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,支柱產(chǎn)業(yè)橡膠價(jià)格持續(xù)低迷,短期內(nèi)轉(zhuǎn)型困難;轄區(qū)內(nèi)缺少龍頭企業(yè)和規(guī)模性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動貧困戶穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)不多,利益鏈接機(jī)制不健全;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利、交通、農(nóng)村環(huán)境治理等資金投入不足;山區(qū)雨季道路不暢,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目施工難度較大等等。

四、20____年工作思路

(一)切實(shí)抓好問題整改。對照各級督查反饋問題,逐級逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),分門別類,列出問題清單限時(shí)整改,以問題為導(dǎo)向,全面深入分析問題產(chǎn)生的原因和工作薄弱環(huán)節(jié),不斷補(bǔ)齊短板,確保在20____年貧困縣摘帽驗(yàn)收前整改到位。

(二)加強(qiáng)各項(xiàng)脫貧政策宣傳。一是利用“____之聲”微信公眾號、美篇、報(bào)刊、立欄、廣播等多種形式加大扶貧和惠農(nóng)政策宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,注重收集信息,切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的困難和問題,著力提高群眾滿意度。二是開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題教育,引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富的思想觀念,激發(fā)內(nèi)生動力,破除“等靠要”思想,扭轉(zhuǎn)輸血式扶貧局面。同時(shí),注重挖掘黨員帶頭致富典型,以“萬名黨員進(jìn)黨?!睘槠鯔C(jī),大力推廣致富經(jīng)驗(yàn)。

(三)凝心聚力攻破重難點(diǎn)。一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧持久戰(zhàn)。攜手掛包幫單位和社會各界人士注入幫扶力量,破除產(chǎn)業(yè)單一瓶頸,依托勐遠(yuǎn)仙境、愛伲紅、____港一江游三國等優(yōu)勢大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建立多種形勢的產(chǎn)業(yè)利益鏈接機(jī)制。二是打好消除危房硬戰(zhàn)。采取黨政班子成員、村委會干部分片包干制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保在貧困縣摘帽州級初驗(yàn)前全面完成危房改造。

(四)確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。對標(biāo)對表,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村人居環(huán)境,圍繞村級施工圖、鎮(zhèn)級路線圖,積極爭取上級財(cái)政資金,因地制宜探索符合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)類型,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)人人可參與的產(chǎn)業(yè)模式,拓寬群眾增收渠道。

對于鞏固脫貧新進(jìn)展心得體會報(bào)告九

各位委員、同志們:

這次脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會是市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經(jīng)過年初認(rèn)真研究后制定的協(xié)商計(jì)劃。市委對開好這次專題協(xié)商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協(xié)商質(zhì)量,市政協(xié)副主席 多次召開籌備會議,對調(diào)研課題、調(diào)研視察、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),政協(xié)辦公室、各相關(guān)委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會議要求做了大量調(diào)研和準(zhǔn)備工作。

今天上午,大家到大西橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹場等進(jìn)行了實(shí)地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進(jìn)行了通報(bào)和講話。民革 市委、民盟 市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關(guān)政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。 副市長的通報(bào)和講話全面總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的相關(guān)工作,切實(shí)提出了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發(fā)言,對協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關(guān)政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅(jiān)工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質(zhì)量,充分體現(xiàn)了大家對我市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關(guān)注和期盼。

結(jié)合今天的會議,下面講幾點(diǎn)意見:

(一)提高站位,充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手”。我們要認(rèn)真領(lǐng)會總書記的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深刻認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)階段性任務(wù)完成后,要與鄉(xiāng)村振興相銜接,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動新時(shí)代富美 加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求、促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動、推動全市農(nóng)村發(fā)展的重要抓手;是調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性、推動現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進(jìn)農(nóng)民增收增效的重要措施;是增強(qiáng)人民福祉、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要過程;是增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。

(二)扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全力推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市脫貧攻堅(jiān)取得了重大成效,五個(gè)縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都取得了很大進(jìn)步。自開展新農(nóng)村建設(shè),特別是我市提出向塘約學(xué)習(xí)后,新農(nóng)村建設(shè)取得了很好的發(fā)展,涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們要對已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)充分利用、加以總結(jié),為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃,為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實(shí)施方針的要求,對我市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進(jìn)的整體規(guī)劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉(xiāng)村做好長期的實(shí)施計(jì)劃,分類指導(dǎo)、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進(jìn)相結(jié)合的規(guī)劃格局。三要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為有效銜接提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。要充分結(jié)合全市各村的實(shí)際情況謀劃產(chǎn)業(yè),快速有效推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)落地生效,發(fā)揮作用,努力按照市委一村一支柱產(chǎn)業(yè)的要求發(fā)展好產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,推動農(nóng)民致富增收,為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要大力提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)來看,村干部素質(zhì)比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農(nóng)民素質(zhì)能力比較強(qiáng)的農(nóng)戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農(nóng)村干部隊(duì)伍和農(nóng)民素質(zhì),所以更要加強(qiáng)村、支兩委的干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)民能力振興建設(shè),培養(yǎng)好群眾致富的意識,這樣才能實(shí)現(xiàn)有效銜接。五要不斷開發(fā)好業(yè)態(tài),建立起有效銜接的長效機(jī)制。要充分利用脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發(fā)好業(yè)態(tài)。要結(jié)合我市全域旅游的實(shí)際,做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗(yàn),讓我們農(nóng)村廣大干部從中找到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動力。

(三)積極吸納意見建議,力促協(xié)商成果的落地轉(zhuǎn)化。會后,我們要認(rèn)真從以下幾個(gè)方面做好成果的吸收和轉(zhuǎn)化。一是政協(xié)辦公室要及時(shí)將大家的意見建議進(jìn)行匯總梳理,形成報(bào)告,報(bào)市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據(jù),發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關(guān)部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結(jié)合自身部門職能職責(zé),用于認(rèn)真推動工作、抓好落實(shí),讓這次會議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,積極主動地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,獻(xiàn)計(jì)出力,為我市的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻(xiàn)。

您可能關(guān)注的文檔