鞏固脫貧新進展心得體會 如何鞏固提升脫貧攻堅成果的心得體會(6篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結積累經(jīng)驗。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

關于鞏固脫貧新進展心得體會一

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。5年過渡期內，按照中央“四個不摘”的工作要求，保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定，全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施，補齊民生保障短板弱項，適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍，提高民政服務質量和水平，更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

二、工作重點

(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系

抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》，構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充，分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設，形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作，加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度，加強動態(tài)監(jiān)管，提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系，結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定，修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法，完善工作措施，加大低收入家庭救助力度，確保困難群眾基本生活得到有效保障。

（二）做好農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警

在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上，探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級監(jiān)測管理網(wǎng)絡，對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測，實現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發(fā)揮村（居）基層組織作用，將“發(fā)現(xiàn)機制”和主動救助納入村（居）組織職責范圍并落實專人負責，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線，提供24小時救助服務。

（三）持續(xù)做好社會救助兜底保障工作

及時與相關部門共享信息，按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度，對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的，加大臨時救助力度，簡化救助程序，實施先行救助；創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度，推進開展“救急難”工作，兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程，推動實現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，提高救助工作實效。

（四）健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系

充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系，按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升三年行動計劃（2020-2022年）》要求，實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力，提升護理型床位占比，并配備專業(yè)化照護人員，強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農(nóng)村特殊困難老年人，采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，豐富互助養(yǎng)老服務內容，提高服務便捷性，滿足廣大農(nóng)村老年人就近就便養(yǎng)老需求。

（五）持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作

完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施，建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍，逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體，護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農(nóng)村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作，為農(nóng)村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。

（六）持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”人員關愛服務工作

開展農(nóng)村“三留守”人員定期探訪，完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度，加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等，日常巡訪掌握基本情況，及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作，進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，嚴格保障標準，細化保障措施，確保不漏一人，防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農(nóng)村留守婦女關愛服務制度建設，完善農(nóng)村留守婦女關愛服務措施。

（七）加強農(nóng)村基層政權建設和社區(qū)治理

以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點，持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設，強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網(wǎng)絡，推廣村規(guī)民約（居民公約）積分制和“騰訊為村”平臺建設，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平，暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，創(chuàng)新社區(qū)工作法，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，全面開展社區(qū)協(xié)商，加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展“三治融合”（自治、法治、德治）促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。

（八）動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興

指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展，在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村（社區(qū)）工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試，培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設，引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點，廣泛開展志愿服務。

（九）持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興

進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置，加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設，依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，積極消除界線糾紛隱患，扎實推進平安邊界建設。

三、工作進度安排

（一）開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數(shù)

1.重點任務：全面摸底排查農(nóng)村低保邊緣家庭和支出型困難家庭，通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式，完成摸排兩種家庭底數(shù)工作，納入監(jiān)測范圍，對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上，區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動，開展低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理，實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。

2.工作舉措：召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會；在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導；對符合條件的家庭人員及時納入救助，做好動態(tài)管理。

3.責任部門：區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點：2021年5月至7月底。

（二）落實各項社會救助政策、做到應保盡保

1.重點任務：全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用，區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化，及時分析并篩查出有潛在風險的對象，強化主動發(fā)現(xiàn)機制，組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查，一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾，及時給予救助幫扶，做到應保盡保。

2.工作舉措：召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓；組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查；對調查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，及時給予救助。

3.責任部門：區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點：2021年8月至10月

（三）查漏補缺、鞏固深化

1.重點任務：結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”，區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式，進一步查漏補缺，及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題，確保兜底保障網(wǎng)更嚴密、更牢固、更有效，并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況，總結提煉行動成效和工作經(jīng)驗。

2.工作舉措：組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查，進一步查漏補缺；撰寫工作開展情況總結。

3.責任部門：區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點：2021年8月1日至11月中旬

四、保障措施

（一）強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導，落實屬地責任，將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓，納入民政重點工作范圍，制定實施方案，明確時間表、路線圖，統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作，不斷提升民政保障能力和服務水平。

（二）加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設，積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員，辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農(nóng)村社會服務人才隊伍建設，結合基層實際，開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓，提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng)，提升農(nóng)村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。

（三）強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，加強督導檢查，務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制，開展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動，深化拓展農(nóng)村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期（于7月14日、10月10日、12月10日前）將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局，匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。

關于鞏固脫貧新進展心得體會二

根據(jù)市委巡察組反饋意見落實以及縣委要求換屆后及時召開有關反饋整改內容的民主生活會的要求，深入學習理解反饋意見和相關黨紀黨規(guī)，衛(wèi)生院黨支部以高度的政治責任感，緊緊圍繞這次巡察反饋意見整改落實，進行如下剖析：一、存在的問題與原因剖析

對照巡察反饋指出的問題，衛(wèi)生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:

(一)黨的思想建設方面。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠，十九大召開后，沒有立即組織全體黨員干部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面，有重業(yè)務輕政治的思想，滿足于“黨員活動日”規(guī)定內容的學習，學習的整體性、系統(tǒng)性不夠，往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊，沒有真正做到以學促工、以工促學，對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛(wèi)生院共有12名黨員，僅1人對黨建有關工作基本熟悉，90%以上黨員對“四個自信”“四個意識”“四個全面”“四個堅持”等基本內容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透徹。

(二)、黨的政治建設方面。

一是工作跟蹤督辦力度有欠缺，落實上級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重大決策部署不力，在具體工作中只滿足于開會強調了、研究安排了、下發(fā)方案了，缺乏跟進督促的韌勁，在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因，但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺，導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時，被動應付的時候多，主動作為的時候少。全局意識不強，做工作僅限于分管的工作方面，不能立足全局做工作，面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作，為了趕急圖快完成任務，思想上有意無意降低了工作標準和要求，只求過得去，不求過得硬，不能把高標準嚴要求一以貫之的執(zhí)行下去，影響了工作落實效果。藥品違規(guī)加價，違反藥品采購程序，違規(guī)網(wǎng)下采購藥品。部分醫(yī)療服務違反規(guī)定超標準收費，加重了患者負擔。三是民主議事程序不規(guī)范。2013年以來，衛(wèi)生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經(jīng)集體決策。在衛(wèi)生院財務賬冊中附有關于資金實用的會議紀要但記錄不規(guī)范。

(三)黨的組織建設方面。

1、黨的組織建設意識薄弱。2013年1月至集中巡察時，衛(wèi)生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記，沒有支部委員，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格、僅在每月“黨員活動日”組織活動，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力。對離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自2013年以來從未交納黨費，也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛(wèi)生院高學歷人才匱乏。由于補償標準偏低，部分鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行,部分村級衛(wèi)生室關門停辦,造成村民看病難。

(四)黨的紀律建設方面。

1、黨支部主體責任缺失，違規(guī)違紀問題頻發(fā)。對黨風廉政建設重視程度不夠，重點崗位防控不嚴，發(fā)生了多起違紀違法案件。

一是衛(wèi)生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執(zhí)行民主生活會制度不規(guī)范，對履行‘一崗雙責’、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺，切實找準問題，深刻剖析根源，制定有針對性的整改措施，切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失，把控不嚴。針對重點科室、重點人員，反面典型警示教育不夠，廉政風險防范不力。衛(wèi)生院沒有組織黨員干部職工開展經(jīng)常性警示教育活動，沒有建立廉潔風險防控機制，沒有從近幾年衛(wèi)生院發(fā)生的違紀違規(guī)案件中進行反思，汲取教訓，對財務、公共衛(wèi)生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監(jiān)督，仍有較大的廉潔風險隱患。

以整改落實為動力，抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效總是階段性的，衛(wèi)生院黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求，采取有力的措施完善各項規(guī)章制度，加強黨的各項建設，鞏固巡察反饋問題的整改成果，推動恒源街道衛(wèi)生事業(yè)整體健康快速發(fā)展。

加強責任擔當，繼續(xù)強化整改落實。繼續(xù)堅持抓整改落實，力度不減，對市委巡察組反饋的問題，一個也不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立臺賬，逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限，確保取得實實在在的效果。

2、建立健全從嚴治黨長效機制，確保整改落實到位。堅持黨要管黨，從嚴治黨，嚴格落實黨支部主體責任，制定風險防控措施，定期對措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，建立健全黨建知識學習制度，制定學習計劃，認真督促全體黨員集中學、自學，確保學習有效果，思想有進步。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任體系，加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位，管好自己，管好身邊的人，干任何事都要把黨的紀律放在前面，不違紀、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，針對市委巡察組提出的問題，排查制度缺陷，加強制度建設，完善各種操作規(guī)范，對整改工作中已建立的各項制度，堅決抓好落實，確保整改發(fā)揮作用，對需要建立完善的制度立即制定和完善，對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制，從源頭上堵住錯誤的發(fā)生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度體系，防止問題反復回潮，從而推動恒源街道衛(wèi)生院工作整體健康發(fā)展。

_x支部委員會

關于鞏固脫貧新進展心得體會三

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，縣招商局持續(xù)推進脫貧攻堅幫扶工作，扎實做好各項脫貧攻堅工作，順利完成了幫扶貧困村xx村村脫貧和貧困戶15戶42人的脫貧目標任務，現(xiàn)將我局20xx年度脫貧攻堅幫扶工作總結如下。

一、加強領導，壓實幫扶工作責任

開展結對幫扶工作是落實科學發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調地域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。我局始終把結對幫扶工作作為全局工作中的一項重要工作，積極開展幫扶工作，不斷創(chuàng)新幫扶工作機制。年初我局把扶貧工作列入局重點工作，對全年的脫貧攻堅幫扶工作進行專門研究和部署，進一步充實了以黨組書記任組長的脫貧攻堅幫扶工作領導小組力量，明確了分管領導主抓此項工作，責任落實到人，并按照“五個一”幫扶機制的要求，嚴格落實派駐干部的工作經(jīng)費和待遇保障。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作。

二、組織保障，強化黨建幫扶

以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，結合“三為·愛家樹風”宣講活動、學習宣傳貫徹省第十一次黨代會精神宣講活動等，開展基層黨員干部感恩奮進、廉政自律等教育，引導黨員在脫貧攻堅工作中自覺發(fā)揮帶頭引領作用;進一步深化黨員干部結對幫扶工作機制，強化干部結對幫扶工作;強化基層黨組織建設，開展黨組織結對聯(lián)建，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三、認真謀劃，真抓實干，做好脫貧幫扶

20xx年，我局緊緊圍繞幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施扎實，充分發(fā)揮我局職能優(yōu)勢，有針對性地制定幫扶措施，重點做好了以下工作：

(一)產(chǎn)業(yè)扶持逐步展開。

為深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，切實加大投入，整合資源，因戶施策。

1、對19戶有養(yǎng)殖意愿的貧困農(nóng)戶發(fā)放脫溫雞苗485只，對26戶有養(yǎng)殖意愿的貧困農(nóng)戶發(fā)放豬苗26頭;

2、在扶貧日活動中，通過向xx市郵政公司籌集資金3.31萬元，向32戶貧困農(nóng)戶發(fā)放脫溫雞苗1000只，飼料3000斤，化肥20xx斤，引導他們逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，從而幫助貧困群眾早日甩掉貧困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基礎設施穩(wěn)步推進。

1、xx村村衛(wèi)生室于今年5月啟動招標程序，6月開工建設，并于8月完工;

2、全村20xx年貧困家庭危房改造1戶，危改補助d級2萬元/戶，共補助2萬元;

3、全村20xx年貧困家庭四改三建三清9戶，補助資金9300元/戶，共補助8.37萬元;

4、全面啟動1、8、9組聯(lián)戶路建設，現(xiàn)道路平整已完成，年底全面完成聯(lián)戶路硬化項目。

(三)能力建設不斷提升。

1.對有勞動能力的貧困對象給予其生產(chǎn)就業(yè)扶持，并做好勞務輸出聯(lián)系工作;

2.不定期組織農(nóng)、林業(yè)等專家到村對農(nóng)戶進行核桃、花椒、蘋果、黃果柑等經(jīng)果林栽種和管護技術培訓，提高生產(chǎn)技術水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，從而促進農(nóng)民的增收致富。

3.加大對產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖方面的技能培訓，鼓勵青壯年勞動力學習技能，更好地帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在全村范圍內開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)勞動力轉移，提高勞動者素質，增加村民就業(yè)，增加經(jīng)濟收入。

4.加大對各項扶貧政策的宣傳指導，幫助貧困戶熟悉各種惠農(nóng)惠民政策，幫助貧困戶更好地利用惠農(nóng)惠民政策發(fā)展經(jīng)濟。

20xx年，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，繼續(xù)做好“部門單位幫村，黨員干部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，努力發(fā)揮本局職能優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。并將認真總結經(jīng)驗，彌補不足，采取行之有效的工作措施，團結和帶領干部群眾，同心同德，為實現(xiàn)xx村貧困人口脫貧致富目標而努力奮斗。

關于鞏固脫貧新進展心得體會四

20__年，我鄉(xiāng)認真貫徹落實省、市、區(qū)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》精神，聚焦“三率一度”，全面開展“四季攻勢”行動，持續(xù)推進中央脫貧攻堅專項巡視、省貧困區(qū)退出專項評估等反饋問題整改工作，強化責任、聚焦精準、狠抓落實，序時推進各項重點任務，提高脫貧質量、持續(xù)鞏固脫貧成果，現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況總結如下。

一、工作進展情況及成效

(一)“兩不愁三保障”及安全飲水大排查工作

從5月份開始，鄉(xiāng)村兩級幫扶聯(lián)系人利用一個月的時間進村入戶，對1245戶貧困戶開展“拉網(wǎng)式”和“排雷式”大排查，逐戶進行摸底篩查，全面查擺“兩不愁三保障”及安全飲水方面存在的突出問題，摸清問題底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，對脫貧成效和幫扶成效開展“回頭看”全面排查。共排查出問題1個，涉及王店村侯仁建戶住房不安全問題，經(jīng)區(qū)住建局鑒定同意進行修繕加固，對該戶房屋的主梁和副梁進行更換，6月10日，經(jīng)第三方評估鑒定，現(xiàn)房屋為安全。

(二)脫貧攻堅大排查和整改情況

此次大排查工作自9月份開始，鄉(xiāng)村幫扶人共走訪貧困戶和一般農(nóng)戶1345戶，共排查出問題56條。其中，已經(jīng)整改完成56條，占問題數(shù)的100%。主要問題一是扶貧手冊管理不規(guī)范、基礎資料未及時更新方面共涉及50條，目前幫扶聯(lián)系人已入戶補差補缺，將幫扶活動記錄更新完成;二是政策宣傳未全覆蓋3條，通過鄉(xiāng)村兩級幫扶聯(lián)系人入戶宣傳政策，確保每位貧困戶應知應會，同時利用板凳會、屋場會等形式，講解扶貧政策;三是健康脫貧政策未落實1條，發(fā)現(xiàn)一戶慢性病癥未辦理，已通知該戶將材料準備完畢上報鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦理;四是幫扶措施針對性不強1條，為幫扶聯(lián)系人未針對該戶的致貧原因制定相應的幫扶措施，目前通過幫扶聯(lián)系人及包片干部共同入戶，針對其致貧原因重新制定該戶幫扶措施，確保幫扶取得實質性成效;五是社會幫扶落實不到位1條，我鄉(xiāng)胡家渡村未提前謀劃“10.17”社會扶貧日活動，目前已整改完成。

· 各級各類反饋問題整改

我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長、班子成員為副組長的專項整改領導組，通過中央專項巡視反饋、20__年貧困區(qū)退出專項評估、脫貧攻堅成效考核反饋和區(qū)4-6月份暗訪發(fā)現(xiàn)，在貧困戶應知應會、扶貧資料整理、政策落實等方面出現(xiàn)不少問題，針對問題，我鄉(xiāng)高度重視，堅持問題導向，要求各村制定問題清單、責任清單、落實清單，確保問題整改到位。同時，鄉(xiāng)紀委聯(lián)合鄉(xiāng)扶貧工作站實行一周一調度，盤點銷號，并強化過程管控，堅持一體推進，做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯(lián)動改、實事求是改，確保所有問題不折不扣整改到位。

(四)鄉(xiāng)級督查情況

下半年，我鄉(xiāng)紀委聯(lián)合鄉(xiāng)扶貧工作站對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作及幫扶聯(lián)系人走訪情況進行督查，督查范圍包括“兩不愁三保障”是否達標、扶貧包資料是否按要求整理、扶貧手冊填寫是否規(guī)范、貧困戶是否知曉識別程序、對幫扶聯(lián)系人是否滿意等15個方面39項內容，共排查問題戶121戶，問題486條，問題清單已全部反饋給幫扶聯(lián)系人，要求幫扶聯(lián)系人再次入戶核實問題、解決問題并舉一反三，核查包保其他貧困戶問題，所有問題現(xiàn)已全部整改完成。

(五)20__年減貧任務和“九大工程”實施情況

1、20__年減貧任務

經(jīng)過20__年動態(tài)管理后，現(xiàn)建檔立卡貧困戶1238戶2814人(包含一般貧困戶769戶1861人，特困供養(yǎng)貧困戶171戶208人，低保貧困戶297戶743人，低保特困供養(yǎng)貧困戶1戶2人)，20__脫貧208戶567人，20__年脫貧369戶919人，20__年脫貧246戶470人，20__年脫貧283戶574人，20__年脫貧34戶74人，20__年擬脫貧人口65戶142人，剩余未脫貧人口33戶68人。年初幫扶聯(lián)系人與20__年擬脫貧戶針對扶貧對象致貧原因、發(fā)展意愿和實際要求商定幫扶措施，簽訂脫貧計劃書，堅持具體問題具體分析，因戶施策，著力提高幫扶實效。

2、“九大工程”實施情況及政策落實情況

一是扶貧項目組織實施情況。嚴格按照扶貧項目建設流程，根據(jù)村申報、鄉(xiāng)審核、區(qū)審定等程序，共確立20__年項目25個。并根據(jù)項目規(guī)劃，制定完成時間節(jié)點，定期開展九大工程責任組工作例會和項目實施專項督查，不斷推進進度緩慢的在建項目，有效推進項目的實施進度。項目資金也做到按時撥付，20__年度我鄉(xiāng)財政扶貧項目共收到區(qū)撥資金708.975萬元，已撥付473.764萬元，撥付進度66.82%。

二是項目落實情況。20__年產(chǎn)業(yè)到戶項目214戶，發(fā)放獎補資金584625元，戶均獎補資金達到2731.8元;全鄉(xiāng)20__年秋學期現(xiàn)有子女上學的貧困人口338人，其中幼兒園在讀45人，小學在讀117人，初中在讀67人，高中在讀48人，中職在讀7人，高職、大專及以上54人。184名義務教育階段在讀貧困戶學生全部享受兩免一補政策，53名貧困大學生享受“雨露計劃”資金補助共計127500元;我鄉(xiāng)共為1416名貧困人口開展了家庭醫(yī)生簽約服務，做到應簽盡簽，為1328名20__-20__年建檔立卡貧困人口全額代繳醫(yī)保參合費用，共計33.2萬元，全鄉(xiāng)患有慢性病的貧困人口已全部辦理慢性病證;20__年危房改造項目共計2戶，現(xiàn)已完工并通過驗收，補助資金4萬元;全年共有330戶貧困戶通過金融扶貧分紅收益達98.22萬元;20__年我鄉(xiāng)“四好農(nóng)村路”擴面延伸工程合計12條路，現(xiàn)已全面完工。農(nóng)田水利“最后一公里”工程申報5口塘，已全部完工。投資324.27萬元的王店村飲水安全鞏固提升工程，主體已完工，目前正在開展入戶安裝工作。4項農(nóng)村人均環(huán)境整治清淤工程，已全部完工。

二、典型經(jīng)驗

一是堅持分級管理，實施精準幫扶。堅持對脫貧戶實施“三級管理，三段防控”，實行識別定級。按照脫貧戶現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及家庭收支狀況，綜合判斷其脫貧的穩(wěn)定性，針對其家庭情況制定相應幫扶措施。對穩(wěn)定脫貧戶，鄉(xiāng)村兩級以“引”為主，重點引導其加入新型經(jīng)營主體，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，引導其獨立發(fā)展;對較易返貧戶以“扶”為主，主要幫助其謀劃項目、理清思路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道;對極易返貧戶以“兜”為主，通過政策疊加，納入社會保障兜底范圍，兜住底線。此外，通過認真摸排，上報邊緣戶5戶9人，并在動態(tài)管理期間錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，予以科學幫扶。

二是開展板凳會，創(chuàng)新宣傳方式。鄉(xiāng)村干部同貧困戶促膝而談,征求群眾對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的意見，共收集問題15個，通過解答群眾提問，宣傳扶貧政策，取得了實質性成效，進一步助推農(nóng)村工作穩(wěn)步前進，打開脫貧攻堅新思路。

三、存在問題

一是扶貧政策宣傳不到位。各村對精準扶貧精準脫貧政策學習培訓不夠，基層干部對扶貧政策了解掌握不夠，對農(nóng)村群眾的政策宣傳不夠。

二是貧困戶內生動力不足。一些貧困戶思想觀念陳舊落后，安于現(xiàn)狀，發(fā)展動力不足，甚至坐等國家救助，存在等、靠、要思想。

三是產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展單一，抗風險能力差。我鄉(xiāng)大多數(shù)村已征遷完成，無發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地，同時貧困戶自我發(fā)展能力差和觀念落后，貧困戶多是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)思想根深蒂固，抵御風險能力差，發(fā)展一些特色產(chǎn)業(yè)難，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。

四、下一步工作打算

(一)強化宣傳氛圍。通過入戶宣傳、板凳會、屋場會等多種形式擴大宣傳，讓廣大貧困群眾充分了解最新的脫貧攻堅政策，不斷提升群眾認可度、政策知曉率和服務滿意度。

(二)保持政策穩(wěn)定。在脫貧攻堅期間，對已脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，防止脫貧的人口返貧，真正幫助貧困地區(qū)發(fā)展起來，真正增強貧困人口自身動力，擺脫貧困，走向致富的道路。

(三)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困家庭主要增收渠道，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，解決從選擇項目、培訓技術、協(xié)調銷售渠道等方面存在技術、人力、資金不足問題。

(四)推進就業(yè)扶貧。大力開發(fā)適用性強、針對性強的各類公益崗位，為弱勞力或辦勞力貧困人口提供就業(yè)。持續(xù)開發(fā)適合貧困勞動者的居家就業(yè)、就近就業(yè)崗位，使其增長收入。

關于鞏固脫貧新進展心得體會五

今年上半年，縣農(nóng)發(fā)辦脫貧攻堅工作，以全面貫徹黨的十九大精神和十九屆一中、二中、三中全會精神和習近平關于脫貧攻堅重要論述為指導，按照縣委、縣政府的總體安排和縣脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調領導小組統(tǒng)一部署，認真落實市縣扶貧攻堅工作會議精神，高度重視，扎實安排，抓謀劃、抓部署、抓落實，有效推進我辦脫貧攻堅工作強大合力，確保各項工作進展有序落到了實處。

一、明確工作思路，推進重點幫扶任務落實。一是抓好組織領導。定期不定期召開會議，專題研究部署扶貧攻堅工作,研究制定單位扶貧攻堅工作計劃和個人幫扶計劃，對幫扶戶存在的問題進行專題研究，了解幫扶工作進展情況，協(xié)調解決幫扶工作中的困難和問題，幫助幫扶戶解決實際困難；
二是落實幫扶人員責任。安排專人負責扶貧工作，將責任落實到人頭，嚴肅工作紀律，加強蹲點干部管理，將幫扶成效與年終考核掛鉤，認真貫徹落實縣委、縣政府和七墩鄉(xiāng)安排的各項扶貧工作任務。做到了聯(lián)系群眾“面對面”，服務群眾“零距離”，反映問題“直通車”。三是做好協(xié)同配合。與七墩鄉(xiāng)黨委政府保持密切聯(lián)系，堅持駐村隊員在鄉(xiāng)黨委政府領導下開展工作，協(xié)同落實各項扶貧工作任務；
四是加強橫向聯(lián)系。加強與有關部門加強橫向聯(lián)系，積極爭取扶貧政策和人力物力財力的支持，全面促進公共服務保障到戶到人。

二、突出政策宣傳，調動干部群眾積極性?？h農(nóng)發(fā)辦在脫貧攻堅工作中，一是認真領會吃透精神。認真研究中央和省、市、縣的相關扶貧政策和“十三五”規(guī)劃建議，領會吃透有關精神，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，因地因時、因村因戶制定和調整扶貧措施，為每戶貧困戶找一條路子，有針對性地開展幫扶工作。二是架起與群眾的“連心橋”。開展談心交流，了解他們所思所想所需，及時掌握思想動態(tài)，幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，及時解決幫扶戶生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，以實際行動引導精準扶貧，助推脫貧攻堅。因戶施策中勇挑重擔，為精準扶貧提供保證。單位全體幫扶干部充分發(fā)揮好先鋒作用，積極工作，深入貧困農(nóng)戶，查家庭收入、看經(jīng)濟來源，查家庭資產(chǎn)、看消費水平，查家庭勞力、看勞動觀念，查居住條件、看生活環(huán)境，查致貧原因、看貧困程度。精準識別確定貧困對象，精準分析貧困原因，一把鑰匙開一把鎖，找準“命脈”綜合施策，點中“穴位”，認真填寫脫貧建檔立卡貧困戶“一戶一策”鞏固提高計劃表，做到精準發(fā)力，促進逐戶逐人擺脫貧困。三是大力宣傳扶貧政策。單位全體幫扶干部積極開展“走訪群眾、節(jié)日慰問”活動，上半年我辦共開展慰問活動2次。積極宣傳中央和省、市、縣的扶貧政策，營造扶貧工作的良好氛圍，激發(fā)群眾脫貧致富的積極性，充分調動群眾自我“造血”功能，不等不靠打牢發(fā)展基礎，爭取早日實現(xiàn)脫貧摘帽。四是持續(xù)開展結對幫扶。深化結對幫扶活動，我辦5名干部職工與七墩鄉(xiāng)三墩村四組7戶貧困戶結對幫扶關系繼續(xù)保持，并每月定期走訪，確保脫貧不脫政策，做好鞏固脫貧工作。1-6月份深入貧困戶走訪慰問63人次。

三、依托農(nóng)發(fā)項目，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是開展項目回訪活動?？h農(nóng)發(fā)辦以“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”為動力，堅持扶貧政策不減，科學謀劃補短板，聚焦扶貧攻堅改善移民鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎設施和產(chǎn)業(yè)培育，統(tǒng)籌安排，全力用足用活用好農(nóng)發(fā)資金，加快推進渠、路、田等基礎設施改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極助力扶貧攻堅工作。對**年在七墩鄉(xiāng)扶貧攻堅農(nóng)田基礎設施建設項目、沙河鄉(xiāng)扶貧攻堅農(nóng)田基礎設施建設項目、廣至鄉(xiāng)扶貧攻堅農(nóng)田基礎設施建設項目、移民鄉(xiāng)扶貧攻堅日光溫室補助項目等5個項目建后運行情況進行了回訪，在回訪過程中督查出的問題及時進行了整改，確保扶貧攻堅項目發(fā)揮長期效應。通過扶貧攻堅項目的實施，很大程度地改善了移民鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，增強了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力；
移民鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強；
隨著項目區(qū)水利、道路、林網(wǎng)等基礎設施的改善，農(nóng)民收入顯著提高；
移民鄉(xiāng)初步形成了“田成方、土肥沃、渠相連、路相通、林成網(wǎng)、科技優(yōu)、結構好、效益高”的格局，使移民群眾從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中真正嘗到了甜頭，得到了實惠，農(nóng)綜項目被移民鄉(xiāng)群眾喻為“陽光工程”、“民心工程”和“增收工程”。二是助推戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)有關會議安排，為梁湖鄉(xiāng)岷州村戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展，多方籌措資金2萬元，支持戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、下半年工作打算。一是強化制度建設，建立長效幫扶機制。一是制定和實施全方位、多層面的幫扶措施，加快“一對一”結對子建設，加大日常幫扶力度，把幫扶工作做細、做實，逐步實現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。二是積極開展感恩教育主題活動，提升群眾滿意度。組織本單位幫扶干部開展好一對一結對幫扶工作，使干部入戶走訪工作形成常態(tài)化，每月至少到聯(lián)系戶家中1次，了解實際情況，幫助解決問題，引導感恩教育，切實增進與貧困群眾感情，提高群眾滿意度，營造感恩奮進的良好氛圍。三是抓政策宣傳引導，努力營造幫扶工作氛圍。組織幫扶干部加強對惠農(nóng)政策和幫扶工作的宣傳，使群眾真正知曉、理解文件精神，切實增強貫徹落實的積極性。四是強化留痕意識，規(guī)范檔案管理。做到工作安排痕跡化、履行職責痕跡化、監(jiān)督管理和考核工作痕跡化，將歸檔工作做在平時、做在經(jīng)常，確保工作留痕，經(jīng)得起檢查。

關于鞏固脫貧新進展心得體會六

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就當前脫貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。

一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作

我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作，自啟動以來，已經(jīng)取得了較好成效，并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結會，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果，擴大示范點覆蓋面，扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。

一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標準，統(tǒng)籌用好市級領導掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金，確保用在示范點創(chuàng)建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調度指揮中心作用，加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作?？h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查，創(chuàng)新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會的順利召開。

二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定，在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個脫貧攻堅示范村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個)，其他市領導牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個)，共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經(jīng)費，共計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共7×15=105個)，南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個)，合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經(jīng)費，各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經(jīng)費。共計2.14億元。

三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級領導對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署，進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎設施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標桿，切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等，逐一對照標準，結合地域特色，統(tǒng)籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡、手機等載體，深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困群眾真正得實惠。充分發(fā)動貧困群眾，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。

各地要把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省里已經(jīng)成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金，其中1200億元用于基礎設施建設、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脫貧攻堅投資基金。

二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日，省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶，共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、611戶貧困戶，進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關于“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內業(yè)檢查和外業(yè)調查結合的方式進行評估。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領導小組，建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作，發(fā)自內心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認真、工作作風實，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、干勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面，成效明顯，群眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規(guī)范齊全。

但同時,也存在一些問題：

一是資料建設不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范，主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象，有的評議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認可?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規(guī)、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰，可操作性較差，甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設不規(guī)范，檔案建設標準不統(tǒng)一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數(shù)字、程序邏輯錯誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前后表述不一致。

二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準扶貧政策、措施了解不深入，對精準識別程序、退出程序、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經(jīng)驗、不足的力度不夠。

三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠，自主發(fā)展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數(shù)地方出現(xiàn)評估過程中，對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現(xiàn)在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績，對于下步工作，我提以下幾點工作要求。

一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。

二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規(guī)范性。

三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容，采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓，提升干部扶貧業(yè)務水平。同時，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶，扎實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中，切實提升貧困群眾知曉率和認可度。

四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息和實際情況一致。進一步發(fā)揮幫扶干部作用，激發(fā)貧困群眾內生動力，引導貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困群眾得實惠，確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。

五是要強化機制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗相互學習借鑒工作機制，圍繞信息平臺、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經(jīng)驗、新做法，扎實有效推進脫貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅工作注入強大動力。

六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序，實現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脫貧退出工作。

三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作

(一)關于脫貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數(shù)畫像，即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準、簽字確認并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序，對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。

需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現(xiàn)，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧，未實現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧，貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。

由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧，在這里，我再著重強調一下農(nóng)村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯后的為湄潭、赤水，未實現(xiàn)一戶入戶通水，其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步采取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經(jīng)納入了財政預算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標任務。

(二)關于易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統(tǒng)計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經(jīng)統(tǒng)計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數(shù)據(jù)，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態(tài)移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，采取多方措施，千方百計的動員農(nóng)戶拆房恢復宅基地，盡可能多地獲得省的資金補助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚余3.54萬人，現(xiàn)到年底只有50余天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協(xié)調力度，積極對接協(xié)調農(nóng)發(fā)行，加快資金撥付及使用。

市政府將于12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對于未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。

(三)關于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法，最后以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實施方案。

(四)關于市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數(shù)按時對象了承諾，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，盡快兌現(xiàn)承諾，切實幫助桐梓縣實現(xiàn)全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。

(五)關于脫貧政策培訓工作。

縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關業(yè)務骨干，開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業(yè)務能力?？h鄉(xiāng)層面，各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統(tǒng)培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式，采取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統(tǒng)干部的培訓力度，讓扶貧干部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業(yè)務能力。同時，各地要及時聯(lián)合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀的培訓。

(六)關于脫貧督查工作。

為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任，確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態(tài)化，有力推動脫貧攻堅任務如期完成，全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作。

督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區(qū))，由市脫貧攻堅辦牽頭，采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦，并進行全市通報。