處置特殊警情的心得體會及收獲 處置特殊警情的心得體會及收獲感受(9篇)

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲一

面對互聯(lián)網(wǎng)上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實現(xiàn)。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進(jìn)行監(jiān)測。此外，在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結(jié)等，工作量十分龐大。

因而，借助專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例：

1.可完成對全網(wǎng)輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網(wǎng)站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時且全面的掌握與己相關(guān)的動態(tài)。

2.可自動識別敏感、負(fù)面等用戶需要重點關(guān)注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內(nèi)，助力用戶搶占危機(jī)處置先機(jī)。

3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進(jìn)行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進(jìn)行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計，分析圖表簡報同步生成，并支持一鍵導(dǎo)出，供輿情公關(guān)的處置工作提供決策參考依據(jù)。

1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。

2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達(dá)立場、提出解決方案。

3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明，贏得話語權(quán)。其次，進(jìn)行輿情監(jiān)測收集，了解各大網(wǎng)站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實性、來源、證據(jù)、意見等都做好編號存儲。第三，根據(jù)輿情具體情況做出相應(yīng)處理，如做好彌補(bǔ)措施、對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理等，同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關(guān)注輿情處置后輿論導(dǎo)向、建立預(yù)防機(jī)制。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲二

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院新冠肺炎防控工作，切實維護(hù)人民群眾及醫(yī)護(hù)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)各級防控預(yù)案要求，現(xiàn)制定我院新冠肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案。

(一)建立完善新冠肺炎防控運行機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和報告新冠肺炎病例，有效防控疫情擴(kuò)散，做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療、早報告”，提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時處置和轉(zhuǎn)診，防止醫(yī)務(wù)人員感染，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)早期排查、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染病例。

(三)規(guī)范病例發(fā)現(xiàn)、報告、標(biāo)本采集及運送、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴(kuò)散。

高度重視、聯(lián)防聯(lián)控、預(yù)防為主、充分準(zhǔn)備、依法管理、協(xié)調(diào)指揮、加強(qiáng)培訓(xùn)、快速反應(yīng)、盡早上報、規(guī)范診療、集中收治。

組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府、上級衛(wèi)生行政部門及疾病控制中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)重大問題的決策，統(tǒng)一部署預(yù)防和控制工作和應(yīng)急人員的調(diào)動。并成立醫(yī)療專家組和應(yīng)急分隊、消毒隔離組、后勤保障等組織。

1.新型冠狀病毒感染疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx院長

副組長：xxx、xxx

成員：xxx、xxx

2.新型冠狀病毒感染疫情防控專家小組

組長：xxx

副組長：xxx

醫(yī)療組成員：xxx、xxx、xxx、xxx

護(hù)理組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

3.新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

4.消毒隔離組

組長：xxx

副組長：xxx、xxx、xxx、xxx

5.后勤保障組

組長：xxx、

副組長：xxx、xxx、xxx

本預(yù)案適用于我院在應(yīng)對新冠肺炎防控期間的相關(guān)工作。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，及時更新。

(一)做好物資儲備。各科室要認(rèn)真落實國家衛(wèi)生健康委、省衛(wèi)生健康委、市(區(qū))衛(wèi)生健康局對新冠肺炎醫(yī)療救治工作有關(guān)要求，結(jié)合本院實際情況，對各種物資(包括搶救治療必需的設(shè)備、器械、藥品、防護(hù)用品等)進(jìn)行調(diào)查摸底，對各種專用救治設(shè)施、設(shè)備做好登記備案。各科室對缺少的醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施要盡快填平補(bǔ)齊，做好各種應(yīng)急物資儲備，并處于可用狀態(tài)。

(二)做好應(yīng)急值班。根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急值班安排，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，各科室嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保持手機(jī)24小時通暢，切不可擅離職守。值班人員應(yīng)熟悉和掌握各種應(yīng)急機(jī)制和流程，保障應(yīng)急工作通暢開展。

(三)做好各領(lǐng)域的具體應(yīng)急流程和應(yīng)對措施。包括醫(yī)院出入口預(yù)檢分診、醫(yī)院病房封閉管理、所有出入人員管理、住院患者管理、后勤保障管理等各細(xì)分領(lǐng)域的具體防控應(yīng)對措施和發(fā)生疑似新冠肺炎病例后的應(yīng)急流程等。

(一)實施分層、分級處理原則，逐級處理。嚴(yán)格落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》要求，在門診通風(fēng)良好的醒目位置設(shè)立預(yù)檢分診點，預(yù)檢分診點和發(fā)熱門診做好門(急)診發(fā)熱病人的預(yù)檢分診和登記報告工作，填寫《發(fā)熱門診病人基本情況登記表》和《新型冠狀病毒感染疑似病例初步篩查登記表》，同時對接觸過患者的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行登記。

(二)病房實行封閉式管理。在疫情防控期間，醫(yī)院院區(qū)實行封閉式管理，原則上不接待外來人員，無關(guān)人員及車輛一律不得進(jìn)入。利用各種信息化手段，建立與患者、患者家屬的線上溝通渠道，爭取其親屬的理解支持;及時對外公布院內(nèi)的防控形態(tài)，以免造成患者及親屬的恐慌。疫情期間禁止探視，禁止探視人員進(jìn)入住院部，以免交叉感染。疫情防控期間不接受任何家屬外帶食品或用具進(jìn)入醫(yī)院。

(三)病例發(fā)現(xiàn)與報告。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》，開展新冠肺炎病例的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告工作。在新冠肺炎監(jiān)測和日常診療過程中，應(yīng)提高對新冠肺炎病例的診斷和報告意識。

(四)對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史以及有無與類似病例的密切接觸史。

(五)醫(yī)院各病區(qū)備好隔離房間。一旦發(fā)現(xiàn)有不明原因發(fā)熱、干咳、呼吸困難、胸痛等癥狀的住院病例應(yīng)立即單人單間隔離治療。同時同一房間的其他患者相對集中隔離觀察，開展進(jìn)一步排查。

(六)原則上對于病情不緊急、不嚴(yán)重的患者不安排入院。發(fā)熱病人在入院前均應(yīng)采集咽拭子做新冠病毒核酸檢測，結(jié)果呈陰性并經(jīng)過詳細(xì)的“新冠肺炎”排查后收治入院。

(七)指定一個病區(qū)作為新入院發(fā)熱患者的集中收治病區(qū)，并實行單人單房隔離治療。

(八)發(fā)現(xiàn)疑似及確診病例應(yīng)按政府規(guī)定程序收入相應(yīng)的定點醫(yī)院隔離治療。轉(zhuǎn)運疑似和確診病例前，須報市衛(wèi)生健康行政部門后，經(jīng)擬收治的定點醫(yī)院專家會診評估，報市新型冠狀病毒感染肺炎臨床專家組組長或副組長同意后再轉(zhuǎn)診。并做好運送人員的個人防護(hù)和車輛消毒。

(九)封閉醫(yī)院側(cè)門，留醫(yī)院正門作為唯一進(jìn)出口，入口處設(shè)立臨時預(yù)檢分診和體溫監(jiān)測點，所有進(jìn)入院區(qū)的人員須經(jīng)過體溫篩查、流行病學(xué)疫情接觸史評估分診以及登記相關(guān)信息后方可進(jìn)入診區(qū)就診。限制就診陪同人員數(shù)量，所有進(jìn)入院內(nèi)人員必須佩戴口罩。

(十)所有診斷尚未明確的發(fā)熱病人不得進(jìn)入本院病房區(qū)域，如確實因病情需要進(jìn)入本院就診，需提供發(fā)熱門診重點醫(yī)院排除新冠肺炎的診斷證明書和病歷。對于分檢排查出的可疑病例，將其安置在我院的臨時隔離觀察室，并通知發(fā)熱門診重點醫(yī)院安排專家在2小時內(nèi)來院進(jìn)行排查。

(十一)做好所有人員健康監(jiān)測篩查和流動管理。建立早晚檢測制度，每日安排專人對醫(yī)院全體工作人員、住院患者和其他進(jìn)入醫(yī)院的人員進(jìn)行體溫檢測并做好記錄。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀者按規(guī)定報告，進(jìn)行單人隔離并開展進(jìn)一步排查。

(十二)對臨床科室的陪護(hù)人員要求不得外出;對醫(yī)院的安保人員要求不得與來自疫區(qū)的人員接觸，做好自我防護(hù)。

(十三)為減少人員流動，暫停住院病人的聚集性活動、盡量減少外出病房的機(jī)會;進(jìn)入門診的就診患者和親屬要求就診后盡快離開，不得逗留以及走動到除門診外的其他院區(qū)。

(十四)醫(yī)院膳食組要求每位員工原則上不得在飯?zhí)眉杏貌?，個人自帶飯盒打飯回科室進(jìn)食，減少員工聚集。

(十五)醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)立即進(jìn)行就地隔離，并報告領(lǐng)導(dǎo)小組和啟動科室應(yīng)急預(yù)案，逐級上報。由醫(yī)院在2小時內(nèi)組織院內(nèi)和區(qū)(市)有關(guān)專家會診，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例原則上轉(zhuǎn)診至定點收治機(jī)構(gòu)隔離觀察或診治。

(十六)做好院區(qū)環(huán)境清潔消毒。認(rèn)真執(zhí)行通風(fēng)、消毒制度，正確佩戴口罩，做好工作人員個人防護(hù)。醫(yī)院每天安排專門人員對全院所有工作區(qū)域、居住區(qū)域每日定時通風(fēng)、定時消毒，特別是加強(qiáng)對病房、門診等重點活動場所的消毒，做好醫(yī)院垃圾、污水、污物的消毒處理。加強(qiáng)醫(yī)院食堂、飲用水的安全管理。

七、預(yù)檢分診點設(shè)置

1.單獨設(shè)立預(yù)檢分診點，不適用導(dǎo)醫(yī)臺代替預(yù)檢分診點;

2.對發(fā)熱患者及陪同人員給予并教會佩帶一次性醫(yī)用外科口罩，詢問流行病學(xué)史(發(fā)病前兩周有市旅行或居住史;或發(fā)病前14天內(nèi)曾經(jīng)接觸過來自的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者，或有聚集性發(fā)病)，有無新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀，引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診并做好詳細(xì)登記。

3.有流行病學(xué)史的患者且有癥狀者應(yīng)及時告知發(fā)熱門診工作人員，同時電話報告醫(yī)務(wù)部、院感科。

4.預(yù)檢分診人員應(yīng)按一級防護(hù)要求做好個人防護(hù)(工作服、工作帽、醫(yī)用外科口罩、手套)，同時做好手衛(wèi)生。

5.經(jīng)預(yù)檢分診查出的發(fā)熱病人，應(yīng)由預(yù)檢分診處的工作人員陪送到發(fā)熱門診，預(yù)檢人員發(fā)生異?；蛞馔馇闆r應(yīng)及時報告。

6.實行24小時值班制(晚間設(shè)在急診科，標(biāo)識醒目)。

1.發(fā)熱門診和觀察室要在獨立區(qū)域設(shè)置，設(shè)立獨立的醫(yī)護(hù)人員工作區(qū)域，醫(yī)護(hù)人員有專用通道;設(shè)置隔離留觀室;本地區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，發(fā)熱門(急)診承擔(dān)接診工作的醫(yī)務(wù)人員按二級防護(hù)著裝。

2.應(yīng)有明顯的標(biāo)識，與其他診室保持一定距離;分別設(shè)立醫(yī)務(wù)人員和病人專用通道;留觀患者單間隔離，房間內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間;患者病情允許，應(yīng)當(dāng)戴外科口罩，并限制在留觀室內(nèi)活動。

3.建立接診病人登記本。內(nèi)容包括：接診時間、患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、診斷、患者去向及接診醫(yī)生簽名。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程，并詳細(xì)詢問流行病學(xué)史。

4.建立終末消毒登記本。內(nèi)容包括：空氣、地面、物體表面及使用過的醫(yī)療用品等消毒方式及持續(xù)時間、醫(yī)療廢物及污染物的處理等，最后有實施消毒人和記錄者的簽名，并注明記錄時間。

5.保持通風(fēng)良好，落實消毒隔離措施。

6.防止人流、物流交叉，落實醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度。

7.落實發(fā)熱病人登記報告制度。

8.患者轉(zhuǎn)運：非必需情況，不允許患者離開隔離區(qū)域;盡可能減少與工作人員、探視者及其他患者的接觸;如需轉(zhuǎn)運，需使用專用的轉(zhuǎn)運途徑轉(zhuǎn)運。

9.嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》要求，做好醫(yī)療器械、污染物品、物體表面、地面等的清潔與消毒。

10.患者產(chǎn)生的所有垃圾均為醫(yī)療廢物，用雙層醫(yī)用黃色垃圾袋封扎后送醫(yī)療垃圾暫存處。

(一)建立具體清晰的工作制度和程序，按照分類診治、流程規(guī)范、措施適當(dāng)?shù)脑瓌t實施醫(yī)療救治，合理調(diào)整預(yù)檢分診流程，科學(xué)調(diào)配人員、設(shè)備，抽調(diào)專門的護(hù)士進(jìn)行巡視，加強(qiáng)患者的管理。

(二)按照要求規(guī)范設(shè)立隔離病房，對發(fā)熱患者進(jìn)行管理。

(三)做好院內(nèi)感染控制工作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的個人防護(hù)。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第六版)》《省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)熱門診感染防控及醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作的通知》要求，做好院內(nèi)感染控制和醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)工作。加強(qiáng)醫(yī)療場所的通風(fēng)換氣與清潔消毒工作，對經(jīng)常使(共)用的血壓計、聽診器、體溫計、電話機(jī)、電腦鼠標(biāo)、手電筒等要定期消毒;采取相應(yīng)措施做好院內(nèi)其他患者的防護(hù)。

實施分級全員培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、科室內(nèi)部培訓(xùn)、演練等多種形式，對全部醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行新冠肺炎診療方案、疫情報告、消毒隔離、院內(nèi)感染控制、個人防護(hù)、就診流程等相關(guān)知識的培訓(xùn)。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲三

為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實解決好廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,按照“快速反應(yīng)、及時回復(fù)、強(qiáng)抓落實”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制

各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“誰主抓、誰負(fù)責(zé)”，將監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交

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辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實處。

2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量

（1）明確辦理時限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準(zhǔn)的問題，須報主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時堅決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜?fù)重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

（3）進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行，學(xué)校在認(rèn)真排查梳理網(wǎng)民提問之外，－2－

要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲四

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動作用。中紀(jì)委十八屆二次全會報告指出：要加強(qiáng)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個新的課題。

（1）傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實時發(fā)送并接收，信息傳播速度相當(dāng)快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個帖子、某網(wǎng)站的一個博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注，僅用了不到一天時間。

（2）關(guān)注高。由于人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關(guān)注，從目前的情況來看，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達(dá)25000余條,整個新聞點擊量、發(fā)帖量當(dāng)時都高居榜首。

（3）難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡(luò)信息的即時性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時間和空間的把握上難以進(jìn)行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣，給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術(shù)手段來看，雖然能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。

（4）易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界，每個網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會責(zé)任感和自我控制能力，在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下，在法不責(zé)眾心理的支配下，一些缺少自律意識的網(wǎng)民在發(fā)表言論時采取偏激的態(tài)度，進(jìn)行個人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對黨政機(jī)關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強(qiáng)的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息，不去質(zhì)疑其真實性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

一是認(rèn)識不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部面對網(wǎng)絡(luò)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，缺乏政治敏銳性和預(yù)見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應(yīng)對手段少，以我為主、搶占先機(jī)的意識不強(qiáng)。

二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未設(shè)專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的隊伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練，網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏，造成及時反映、有效應(yīng)對涉腐重大輿情的能力不強(qiáng)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。

三是應(yīng)對不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，對各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)情況不能進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，分析和引導(dǎo)，沒有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息，往往被動出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結(jié)果相對不太成熟。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍不專，業(yè)務(wù)不熟，大多是身兼數(shù)職，沒有時間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。

四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強(qiáng)有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻沒有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段，在輿情危機(jī)事件發(fā)生后，難以及時有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動。

五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯(lián)動，給信息研判和利用帶來一定難度。

一是提高認(rèn)識。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%，面對如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。

二是完善機(jī)制。建立規(guī)范有效的運行機(jī)制是科學(xué)應(yīng)對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。建立輿情監(jiān)控制度，監(jiān)控重要輿情動態(tài)，迅速的對輿情做出分析研判，查找網(wǎng)絡(luò)輿情的根源。建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，對輿情涉及的問題做出及時的回復(fù)，及時將重點、熱點工作的信息進(jìn)行公布，讓人民了解，減少猜疑的心里。建立輿情處置制度，強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時糾錯、公開答復(fù)，爭取工作的主動性及預(yù)見性；

對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；

對于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；

對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。

三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立專門機(jī)構(gòu)，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀(jì)檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，達(dá)到資源的共享。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲五

為了加強(qiáng)對我科醫(yī)療廢物的管理,防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成的環(huán)境污染、人員傷亡以及疾病的發(fā)生和傳播,保障人民群眾的生命安全,維護(hù)正常的醫(yī)療廢物管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我院實際,制定本方案。

組長:醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人

成員:后勤服務(wù)中心、醫(yī)院感染管理科、護(hù)理部、醫(yī)政辦等部門領(lǐng)導(dǎo)(科主任、護(hù)士長),藥學(xué)部主任、放射科主任、檢驗科主任、病理科主任、醫(yī)療廢物收集管理員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;確定流失、泄露、擴(kuò)散醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度;盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的`影響。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個分組對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理

1、搶救組:由門診及住院部醫(yī)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)將現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行搶救及轉(zhuǎn)運。

2、現(xiàn)場處理組:由相關(guān)負(fù)責(zé)人對泄露現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理工作。

3、專家評估組:由醫(yī)院專家組成,負(fù)責(zé)對泄露現(xiàn)場和傷亡人員病情進(jìn)行評估。

4、后勤保障組:由財務(wù)科及后勤人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的個人防護(hù)用品、消毒器械的采購和日常維護(hù)工作。

當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時,應(yīng)按照以下要求及時采取緊急處理措施。

1、確定流失、泄露、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。

2、組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理;臨時放置警示牌,固體物品應(yīng)立即收集到黃色醫(yī)療廢物包裝袋內(nèi)。

3、當(dāng)受到明顯污染時,先用吸濕材料去除可見污物,然后用1000-2000m幾l含氯消毒劑進(jìn)行消毒,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對患者、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。

4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。

5、對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。

6、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。處理工作結(jié)束后,應(yīng)對事件的起因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。

1、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無化處置,污染或可疑污染處永1000200m幾含氯消毒劑噴灑消毒,停留30分鐘后再做處理。必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。

2、對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過的工具用200嗎g幾l含氯消毒劑噴灑消毒。

3、工作人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù)工作,戴口罩、帽子和手套,進(jìn)行工作時應(yīng)避免用污染的手套接觸其他物品,以避免污染環(huán)境。

1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故后,應(yīng)在48小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。

2、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害、需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援時,在24小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。

3、調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時將處理結(jié)果報告給衛(wèi)生局和環(huán)保局。

當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物集中處置中心不能按時收運醫(yī)療廢物超過國家規(guī)定時限時。應(yīng)做到以下幾點:

1、立即與醫(yī)療廢物集中處置中心聯(lián)系,查明情況,并書面上報環(huán)保、衛(wèi)生部門。

2、對暫存場所超期存放的醫(yī)療廢物要使用國家規(guī)定的容器存放,確保安全。

3、立即上報醫(yī)院相關(guān)部門,組織人員對超期存放的醫(yī)療廢物定期進(jìn)行消毒,并建立消毒記錄。

4、杜絕醫(yī)療廢物露天存放,做好“三防”工作。

5、由醫(yī)院安排專人24小時值守,防止醫(yī)療廢物流失,并做好值班記錄。

6、執(zhí)行日報告制度。

7、發(fā)生職業(yè)暴露事件后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲六

針對當(dāng)前新全球冠肺炎傳染病防控形勢日趨嚴(yán)峻，為完善和健全分工明確、通力合作的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實教育局文件精神，有效預(yù)防和積極應(yīng)對傳染病的發(fā)生，適應(yīng)傳染病發(fā)生時的應(yīng)急救援的需要，提高應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情事故的指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、高效處置能力：做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，促進(jìn)學(xué)校防控和救治工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。保護(hù)廣大師生的身體健康，切實提高全員防控能力，有效阻止傳染病的傳染源，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的有序開展，特舉行疫情防控應(yīng)急演練。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

引導(dǎo)員：xx

值班領(lǐng)導(dǎo)：xx

隔離室觀察人員：xx

校門口測溫組：xx

物資負(fù)責(zé)人：xx

消毒組：xx

疫情報告負(fù)責(zé)人：xx

疫情演練監(jiān)督負(fù)責(zé)人：xx

疫情演練信息上報人員：xx

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、參演的人員；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施，解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的`作用，并且在演練過程中都應(yīng)佩戴好口罩，相關(guān)人員穿戴好隔離服、防護(hù)服等服裝。

1、演習(xí)人員

按該疫情防控應(yīng)急預(yù)案規(guī)定所有內(nèi)部應(yīng)急組織和人員其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：排查救助疑是病人，及時上報；保護(hù)公眾安全健康；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件。

2、控制組

組長：xx

成員：xx

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

3、評價組

組長：xx

成員：xx

其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。

4、模擬人員

場外應(yīng)急組織模擬人員：xx

模擬病員：xx

時間：2020年xx月xx日上午8：30分

地點：校門口隔離室前、隔離室中、初中教學(xué)樓及校園其他防控部位。

觀摩人員：所有參演人員。

（一）學(xué)生佩戴在校門專用通道測量體溫，前后相鄰兩個間隔一米，有序在校門口排隊。在校門口體溫監(jiān)測點發(fā)現(xiàn)某學(xué)生體溫異?；蛴泻粑兰膊“Y狀。

演練流程一：

步驟：

1、當(dāng)高三（1）某個學(xué)生經(jīng)測溫設(shè)備初次篩查，發(fā)現(xiàn)測得此名學(xué)生體溫38、2攝氏度。此時立刻終止其他學(xué)生測溫。值班主任范育權(quán)立即將情況報告給當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)張雨。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)張雨指示另一位穿戴好防護(hù)裝備主任潘志愛將該同學(xué)帶到應(yīng)急隔離室，同時專業(yè)消毒人員對測溫通道、此學(xué)生到隔離室的途徑路線及時噴灑消毒液。

3、保健老師張慧用水銀溫度計對該學(xué)生二次體溫檢測，詢問當(dāng)前身體狀況、近期行程狀況（有無疫情重點地區(qū)旅居史、途經(jīng)史或有確診、疑似病例接觸史），并在《校園疫情突發(fā)情況登記表》記錄。

4、經(jīng)過5分鐘，測溫顯示該學(xué)生體溫為38、2，值班主任范育權(quán)立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)張雨，張雨校長立即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控處置機(jī)構(gòu)，派救護(hù)車來學(xué)校，聯(lián)系總務(wù)處安排人員消毒，聯(lián)系家長到定點醫(yī)院。

5、總務(wù)處指派消毒人員對校門口相關(guān)區(qū)域、隔離室、相關(guān)物品進(jìn)行消毒。并對一次性防護(hù)服、口罩等進(jìn)行消毒，裝入專用垃圾袋，防止病毒再次傳播。

6、班主任黃波對該名學(xué)生情況登記并上報因病缺課記錄。

7、疫情上報負(fù)責(zé)人汪仁奎上報縣教育局。

演練流程二：

步驟：

1、消毒藥水的正確配兌。由后勤張義珂老師、馮加權(quán)師傅演示。對每升濃度250——500毫克的次氯酸鈉消毒液按1：100（1升消毒液兌水100升）。濃度75%的消毒用酒精不能再兌水稀釋。

2、參觀學(xué)校洗手池。

3、參觀疫情防控物資儲備室

演練流程三：開學(xué)后，老師上課中發(fā)現(xiàn)疑似疫情者，我們學(xué)校作出以下應(yīng)對演練措施。

步驟：

1、在上課時發(fā)現(xiàn)一名學(xué)生高燒、咳嗽，立即聯(lián)系班主任李占云。xx老師同時穩(wěn)定班級秩序，帶領(lǐng)班級其他同學(xué)轉(zhuǎn)移至指定教室上課。

2、班主任即刻帶領(lǐng)該學(xué)生至原行政樓一樓最東邊的隔離室。保健老師張慧用水銀溫度計對該生二次體溫檢測，發(fā)現(xiàn)體溫仍然異常，咳嗽不止，詢問當(dāng)前身體狀況、近期行程狀況（有無疫情重點地區(qū)旅居史、途經(jīng)史或有確診、疑似病例接觸史），并在《校園疫情突發(fā)情況登記表》作詳細(xì)記錄。

3、學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，要求疑似傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套，在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察。當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)張雨立即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控處置機(jī)構(gòu)，派救護(hù)車來學(xué)校，聯(lián)系總務(wù)處安排人員消毒，聯(lián)系家長到定點醫(yī)院。

4、現(xiàn)場副組長迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

5、現(xiàn)場消毒組對傳染病病人所在班級教室、宿舍或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒。由隔離室觀察人員對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

6、如傳傳染病、染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群。

7、配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲七

為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)4級。

1、生命至上、主動搶險

突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

2、迅速報告、及時處理

突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告，及時開展應(yīng)對災(zāi)害事件工作。

3、依法管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責(zé)任。

4、預(yù)防為主、保護(hù)財產(chǎn)

宣傳普及防治知識;提高防護(hù)意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

1、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。

2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動本預(yù)案;核實災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)重大問題的決策并落實救災(zāi)措施。

3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：校長、書記(法人)

副總指揮：副校長(分管安全領(lǐng)導(dǎo))

成 員： 中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、年級組、班主任、保安

由校長擔(dān)任救援總指揮，(副校級領(lǐng)導(dǎo))任現(xiàn)場指揮。

搶險行動組組長：***

成員：***

疏散引導(dǎo)組：各班班主任

通訊聯(lián)絡(luò)組：辦公室

人員救護(hù)組：校醫(yī)

后勤保障組：總務(wù)處

4、職責(zé)范圍

搶險行動組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;

通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;

人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護(hù)，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;

后勤保障組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失;為現(xiàn)場救護(hù)工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé);平時加強(qiáng)師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學(xué)會自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。

2、建立預(yù)警，信息收集

關(guān)注上級疫情預(yù)報，落實迅情預(yù)警預(yù)報措施，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應(yīng)對。

3、落實值班，及時報告

強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負(fù)責(zé)看守，確保24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時、如實、詳細(xì)地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。

4、建立隊伍，保障供給

建立應(yīng)急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

5、安全自查，規(guī)范管理

學(xué)期始末，對學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

6、常抓不懈，養(yǎng)好習(xí)慣

(1)保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。

(2)少去或不去人群聚集的地方活動。

(3)飯前便后要洗手、正確洗手。

(4)加強(qiáng)鍛煉，保證休息，增強(qiáng)體質(zhì)。

(一)突發(fā)事件監(jiān)測

建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校(年級-校醫(yī))，學(xué)校要進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進(jìn)行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

(二)突發(fā)事件報告

1、建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，保障信息暢通。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴(yán)格疫情報告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。

班級處置流程：

1、日檢：每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。

2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。

3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學(xué)生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復(fù)情況)并上報學(xué)校。

5、跟蹤：每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

6、家訪：積極做好患病學(xué)生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。

7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。

8、觀察：對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué)，加強(qiáng)觀察了解。

學(xué)校處置流程：

學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并及時上報上級教育主管部門。

1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應(yīng)急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、事故現(xiàn)場。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護(hù)，就近送醫(yī)院治療，并保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

1、應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

3、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

4、對在突發(fā)疫情災(zāi)害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)，抗令不遵等事件與責(zé)任人，將嚴(yán)肅處理!

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲八

為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長：靳xx

副組長：劉xx、王xx

成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任

（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；

能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；

對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

（一）善后處置

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。

對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

推薦處置特殊警情的心得體會及收獲九

20xx年7月，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式，就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。

（一）厘清職能職責(zé)，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認(rèn)識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī)，通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

（二）完善制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報工作

監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進(jìn)行了及時規(guī)范，確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時，結(jié)合地區(qū)實際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委（紀(jì)工委）和派駐紀(jì)檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機(jī)制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度，通過落實定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。

（四）變上訪為下訪，進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份，按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視，制定方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題，采取定向?qū)ＴL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪；固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月，共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復(fù)訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。

（一）重復(fù)舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導(dǎo)致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復(fù)，導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因為少數(shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪；還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪。

（二）業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高，認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴(kuò)大了，但是群眾的認(rèn)識比較模糊，從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了，造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達(dá)成，于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。

（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題，產(chǎn)生了“重點工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術(shù)手段滯后，大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力，嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足，服務(wù)大局意識不強(qiáng)，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴(kuò)大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內(nèi)，信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大，信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識不足、力量不夠等問題凸顯。

（五）基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn)，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實，嚴(yán)重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動性大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題，能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng)。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務(wù)不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

（一）完善機(jī)制，從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視，采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置，落實承辦責(zé)任人、明確辦理時限、列出時間表，切實做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié)，防止再次重復(fù)信訪。二是落實化解回復(fù)機(jī)制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人；對于部分屬實要對查實部分給予及時答復(fù)、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾，解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡，對于重復(fù)的來電、來訪及時給予答復(fù)，減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結(jié)澄清，同時，對查實的誣告陷害者要進(jìn)行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程，經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

（二）精準(zhǔn)界定，不斷提升信訪舉報處置水平

針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機(jī)遇，扭住主責(zé)主業(yè)不動搖，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，扎實掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制，準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報雙向移送機(jī)制，明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍、職責(zé)邊界，特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化受理范圍，嚴(yán)格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置，做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機(jī)，特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題，通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”，經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo)，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實得到群眾信任和認(rèn)可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識、凝心順氣的效果。

（三）跟進(jìn)落實，為化解基層矛盾助力施策

針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度，切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經(jīng)常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細(xì)了解基層群眾反映問題，適時召集相關(guān)部門共同研判，妥善解決。同時，結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實“三務(wù)公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進(jìn)一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦，層層傳導(dǎo)壓力，對辦理情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴(yán)肅約談、通報、問責(zé)。

（四）強(qiáng)化認(rèn)識，提升信訪舉報分析水平

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功，也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上，圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細(xì)更實的分類登記匯總，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集，緊盯重點地區(qū)和重點部門，重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實踐基礎(chǔ)的地區(qū)，要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制，同時建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運用機(jī)制，把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷深化工作職能，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險；二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務(wù)要求，盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。