維穩(wěn)體系優(yōu)化方案心得體會和方法 如何落實維穩(wěn)措施(3篇)

學習中的快樂，產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

主題維穩(wěn)體系優(yōu)化方案心得體會和方法一

強化維穩(wěn)工作，我辦從規(guī)范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起，完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”，做到“四個落實”。一是結合領導班子調整，成立了由主任蒲良全同志為組長，分管領導為副組長，相關科室和有關人員參加的維穩(wěn)工作領導小組，全面負責本辦的維穩(wěn)工作；二是根據市上關于維穩(wěn)工作的有關要求，結合移民搬遷安置工作的實際，進一步落實維穩(wěn)工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作，各個副職和調研員負責一個片區(qū)，所有機關干部都對口聯(lián)系一個移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持“誰主管，誰負責”原則，強化“屬地管理，分級負責”；三是將維穩(wěn)工作列入單位年度工作目標和重要議事日程，作為對各科室考核的重要內容，加強督促檢查，充分調動各方面的積極性，認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，各方齊抓共管的良好局面，確保了移民工作的穩(wěn)定。

我們始終把做好信訪工作維護社會穩(wěn)定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容，從健全機制、超前防范入手，進一步加大信訪工作力度，有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（一）我辦經市編辦批準，專設有移民信訪科，向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設，改造了信訪接待大廳，配備三名業(yè)務能力熟悉工作人員，負責移民信訪接待工作，并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備，建立了網上信訪處理平臺，并有專人負責。

（二）認真接待移民的來信來訪，廣泛聽取群眾意見，避免工作方法簡單粗暴，做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞，堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲，實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難，是搞好移民工作的前提和基礎。

（三）做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶，堅持定期進行回訪，及時洞察矛盾，有針對性地進行教育疏導工作，及時化解矛盾。

（四）注意發(fā)揮協(xié)調、督促處置的職能作用。對每件移民上訪件，要求各包鄉(xiāng)干部及時調查情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的問題督促其限期處理，防止引發(fā)重新上訪。20*年，我辦共計接待移民來訪493起，940人次，電話反映31件，對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件，無有案不查、壓案不報的情況，辦結率達100%上。由于及時化解了各種隱患和問題，有效地減少了各類矛盾的發(fā)生，一年來未發(fā)生一起群體性事件。

（五）通過惠民政策，化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后，由于生產環(huán)境發(fā)生較大變化，壩區(qū)農業(yè)生產不熟悉，生活較困難。針對這一情況，我辦會同勞動局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開展移民生產技能培訓，截止今年底，已培訓移民1000余人；落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置，組織實施；落實移民項目扶持；通過調查研究，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金，真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作，消除了一些不安定因素，維護了社會的穩(wěn)定。

按照市上統(tǒng)一要求，采取“統(tǒng)一領導、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法，結合移民工作特點，添制了技防設施，聘請了保安及值班人員，進一步完善了處置突發(fā)性事件的預案，規(guī)范了處置程序，明確了處置任務，嚴格了處置紀律，做到心中有數(shù)，措施得當，處置有序。推進維穩(wěn)工作的制度化、規(guī)范化建設：一是抓好議事制度建設。我辦根據維穩(wěn)工作要求，每月定期分析全市移民的情況，針對可能出現(xiàn)的情況和問題，預先研究工作措施；二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕，隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動態(tài)，及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則，保證信息的完整性；三是抓好協(xié)調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間維穩(wěn)工作。五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作，確任專人為維穩(wěn)信息員，保障維穩(wěn)信息報送。堅持春節(jié)慰問，把黨和政府的關懷送到每個移民手中，同時，提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患，加以妥善處置或控制；檢查消防和安全防范措施的落實情況，消除隱患；保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境，確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定，秩序良好。

移民工作是一項政策性很強的工作，由于涉及到千家萬戶的切身利益，很容易引起社會的不穩(wěn)定，必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此，根據我辦工作的特殊性，我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為維穩(wěn)工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度，促進維穩(wěn)工作的順利進行。

（一）加強政務公開。根據市上的要求，我辦努力做到“五個規(guī)范”，以保證正規(guī)、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規(guī)范，按照既要順民心、合民意，又要符合國家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則，除涉及保密不宜公開的外，其余事項都向群眾公開；努力做到公開程序規(guī)范和公開的范圍規(guī)范。根據需公開的內容，涉及移民的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開；實物量調查、剩余資源補助、自謀職業(yè)“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布，涉及單位工作和職工利益的，按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規(guī)范。在實際工作中，我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。

（二）加強政策宣傳，增強透明度，使移民對政策做到心中有數(shù)，提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊，大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、接安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和移民戶，宣傳覆蓋率達100%，做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后，我們都在電視臺和廣播電臺上廣泛宣傳，發(fā)揮新聞媒體作用，增強了移民政策的透明度，形成了良好的輿論氛圍。

（三）加強移民干部培訓。實踐證明，群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此，我們利用各種機會加強對移民干部，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓，提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng)，減少工作失誤，消除穩(wěn)定隱患。

盡管我們在維穩(wěn)方面做了大量的工作，收到較好效果。但也存在一些問題。一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問題，由于多方面原因，解決的難度很大，容易引發(fā)移民在搬遷過程中借題發(fā)揮，乘機鬧事；二是由于移民工作涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點廣、面寬，在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題，我們一是要進一步加強與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合，協(xié)調、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問題，消除隱患；二是進一步加強移民政策宣傳，增強移民的守法意識；三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則，按照十七大會議精神，認真實踐“三個代表”深入實踐、調查研究，切實解決移民在搬遷中遇到的困難和問題；四是進一步加強維護穩(wěn)定信息網絡建設，做到早知道、早解決，將隱患處理在萌芽狀態(tài)。

主題維穩(wěn)體系優(yōu)化方案心得體會和方法二

為深入貫徹落實全國、全區(qū)校園安全工作綜治維穩(wěn)電視電話會議精神，按照中央、區(qū)、市和旗委政府關于學校、幼兒園安全工作的安排的一系列部署，結合我旗中小學、幼兒園校園安全工作實際，制定本實施方案。

要從事關社會穩(wěn)定、事關國家和民族未來的高度，充分認識做好校園安全防范工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨委政府領導、教育公安互動、學校社會聯(lián)動的工作機制，加強校園安全管理和值班保衛(wèi)工作，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧、穩(wěn)定的學習工作環(huán)境。特別是今后一個時期，要集中開展校園安全治理整頓工作，進一步提高認識，強化措施，明確責任，把學校和幼兒園安全保衛(wèi)、安全管理措施進一步落實到位，把學校和幼兒園安全責任進一步落實到位，確保校園安全工作萬無一失，確保校園安全穩(wěn)定。

為加強全旗中小學、幼兒園安全工作組織領導，教育局成立中小學、幼兒園安全工作領導小組。

組長：

副組長：

常務副組長：

主要職責：按照旗委、政府安排部署，制定實施學校、幼兒園安全工作實施方案，全面加強校園內部安全保衛(wèi)和安全管理，認真落實校園安全各項工作措施，并協(xié)調綜治、公安、交警等部門，強化校園及周邊安全保衛(wèi)和綜合治理，維護師生權益和生命財產安全，確保校園安全穩(wěn)定。領導小組下設三個工作組。

（一）安全防范組

組長：

副組長：

成員：各學校校長、書記、法制副校長

工作職責：負責深入宣傳校園安全的有關法規(guī)政策、安全防范自護自救知識、防災減災知識，切實提高廣大師生的安全意識。并組織開展多種形式的安全教育實踐活動和安全防范應急演練。

（三）督查督導組

組長：

副組長

成員：

工作職責：負責督查各學校和幼兒園安全措施落實、安全制度建設、周邊環(huán)境治理等工作情況，并及時將督查結果進行反饋和上報。

（一）安全保衛(wèi)

1、值班人員安排。各學校和幼兒園必須設立值班保衛(wèi)室，每校（幼兒園）每個值班時段必須安排至少2名值班人員，500人以下的學校和幼兒園專業(yè)保安人員至少配備4名，500人以上的學校，每增加500人增加1名保安人員。私立學校和幼兒園參照此標準執(zhí)行。同時，每日值班必須安排一名帶班領導。學校、幼兒園要制定好值班人員安排表，分時段、按崗位責任落實到人。

2、值班保衛(wèi)制度。學校、幼兒園實行封閉管理制度和24小時輪流值班制度，值班保衛(wèi)人員要做好值班登記和檢查巡視，交接班必須有記錄。要求保安員著裝上崗，執(zhí)勤人員佩戴標識，防護器械要統(tǒng)一配備管理，依法規(guī)范使用，并有專門的管理辦法，妥善保管。禁止外來人員進入校園。各學校、幼兒園除炊事員外，臨時雇傭人員必須全部清退，對出租、出借校舍從事小賣部、餐飲服務、宿舍保潔等雇用人員和校舍安全工程建設工地的工作人員，必須佩戴有相片的出入證，無證一律不得入校。要盡快建立完善校園安全電子監(jiān)控系統(tǒng)，學校、幼兒園要在出學校大門、宿舍、食堂、教學大樓等四個重點部位安裝全時全覆蓋的視頻監(jiān)控設施，要按規(guī)定時間保存好影像資料，實現(xiàn)人防、物防、技防聯(lián)合監(jiān)控。

3、上下學期間值班管理。各學校、幼兒園要重點加強上學、放學安全防范和相關制度建設。要嚴格實行領導帶班、教師值班工作制度，值班領導、教師，門衛(wèi)和保安人員必須在學生到?；螂x校前半小時到崗，維護好上學、放學時的安全秩序，防止學生在校門口扎堆逗留，對校門口的小攤小販及滯留的閑散人員等進行勸阻，必要時報相關部門處理。上課時學校、幼兒園要實行全封閉管理，校園各部位要實行安全巡視。要科學完善學校、幼兒園上學、放學學生接送制度，各個環(huán)節(jié)和程序要銜接到位、責任落實到位。上學、放學期間，學校至少要安排一名校領導在校門口進行指揮，門衛(wèi)、保安和值班教師做好疏導防范工作，加強學生到校、離校期間校園以及校門口安全保衛(wèi)工作。

（二）安全管理

各學校、幼兒園要進一步完善學生住宿、餐飲、衛(wèi)生、消防、防災等各項安全管理制度，做到安全管理有章可循，有規(guī)可依。有寄宿生的學校要建立住校學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作，對學生宿舍實行巡查值班制度。有住宿條件的學校不允許產生校外寄宿生。嚴格執(zhí)行餐飲衛(wèi)生操作規(guī)范，建立食堂物資定點采購和索證登記制度，與飯菜留樣和記錄制度。經常檢查飲用水安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。校內要設置消防安全標志、設施及消防安全通道。校外要協(xié)調交警部門設立斑馬線、減速帶等交通標識和設施。校舍安全工程涉及學校建立完善相應的施工安全和校園安全工作預案，確保在校舍安全工程建設過程中不發(fā)生安全事故。學校、幼兒園要建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全檢查、安全責任落實、消除安全隱患等情況。

（三）安全教育

學校應當對學生開展安全防范教育，使學生掌握基本的自我防護技能，應對不法侵害。學校、幼兒園要從轄區(qū)派出所聘任法制副校長，到學校進行法制教育宣傳，一方面為學生講解法律知識，提高學生的法律意識，另一方面深入地宣傳法制和消防、交通安全知識，傳授自防、自衛(wèi)、自救技能，不斷提高廣大師生的防范意識和自我保護能力。學校根據實際情況組織師生開展多種形式的事故預防演練。

（四）校園周邊環(huán)境綜合治理

學校、幼兒園要與有關部門積極采取有力措施，認真做好校園周邊環(huán)境治理工作；要與轄區(qū)的派出所建立長期合作的運行機制和協(xié)調議事制度，保持組織和人員的聯(lián)系暢通，做到日常工作有聯(lián)系，危急時刻有幫助。要協(xié)調文化、工商、衛(wèi)生、城管等部門，加強對校園周邊的網吧、小攤販、小課桌、小飯桌進行集中清理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。

（五）校園安全督導督查

要實行校園安全包片督查制度和督查督導制度，定時段、分區(qū)域深入學校、幼兒園開展督查工作。特別要注重發(fā)揮教育督導職能，將校園安全工作納入重點督導范圍，并建立專門的督導評估考核細則，與學校實績考核和績效工資掛鉤。同時，采取明查暗訪等方式，定期不定期重點督查各學校執(zhí)行上級文件、會議精神和要求的情況；督查學校、幼兒園門衛(wèi)、保安、值勤、巡邏等安全工作措施落實情況；督查校園安全各項等制度建立情況；督查學校幼兒園安全教育、應急預案的制定和演練情況；督查校園餐飲、衛(wèi)生、住宿、消防及周邊環(huán)境整治工作的進展情況。

1、各校（園）要統(tǒng)一認識，切實增強安全防范意識，加大校園安全宣傳力度，做到人人皆知，把維護學校（幼兒園）安全作為一項重大政治任務，校長（園長）要認真履行校園安全第一責任人的職責，把安全作為當前學校最重要的工作，加強校園安全保衛(wèi)和管理工作，確保教育教學秩序穩(wěn)定、師生生命安全和校園財產安全。

2、各學校、幼兒園要管好自己的人，看好自己的門，嚴格按要求強化安全管理和安全保衛(wèi)工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、執(zhí)勤等各項制度，扎實有效地開展工作，使校園形成相對獨立、封閉、安全的場所。

3、學校、幼兒園加大安全保衛(wèi)檢查自查力度。積極開展安全保衛(wèi)檢查自查，及時排除各種安全隱患。同時發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

4、各學校、幼兒園要明確職責，層層落實，責任到人；實行校園安全、教育教學雙崗制度和責任追究制度，對因工作落實不到位，責任不到位，嚴格追究責任人的責任，造成嚴重后果的要依法追究法律責任。

主題維穩(wěn)體系優(yōu)化方案心得體會和方法三

為貫徹落實市安委會安全生產領域“保平安 迎大慶”應急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進一步強化安全生產責任落實，管控化解重大安全風險，持續(xù)消除生產安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，結合我區(qū)實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于加強安全生產工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產“四責”聯(lián)動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任，按照“六個嚴防發(fā)生、三個確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業(yè)領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產領域大事不出、小事也不出、風險可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領導為成員的全區(qū)安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。

領導小組下設辦公室，設在區(qū)安委會辦公室，辦公室主任由區(qū)應急局周犇同志兼任，負責全區(qū)安全生產領域“保平安 迎大慶”應急安保工作的組織協(xié)調和指導調度。

各街道、各部門也要成立相應組織機構，負責組織領導本街道和本行業(yè)領域專項行動。

此次應急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據本方案，結合本行業(yè)內重點任務，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動，細化工作措施，逐項推進落實應急安保任務。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。

(四)全面總結階段(10月21日- 11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結安全生產應急安保和七大專項行動情況，按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產委員會辦公室報送相關情況。

(一)集中開展安全生產七大專項整治行動

1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業(yè)和領域為重點，嚴厲打擊非法從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹經營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為，非法從事特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅決防止惡性生產安全事故發(fā)生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向，組織執(zhí)法力量和安全生產專家，對2018年12月以來，各級安全生產巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時，督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責任人、管控措施，明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的，立即停產整頓，嚴防隱患升級引發(fā)事故。

3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關于推進安全生產“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產責任主體、內容方式、推進過程，把各級安全生產責任在標準上嚴格起來、在內容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產責任清單、健全完善安全生產一網三庫(安全生產邏輯網格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據庫、風險數(shù)據庫、監(jiān)督檢查數(shù)據庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產責任，穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務落實、落細、落出成效，打通安全生產治理“最后一公里”。

4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施，實施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產監(jiān)管業(yè)務培訓班，邀請專家開展安全生產執(zhí)法講座，有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業(yè)人員安全素質，嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產經營單位負責人、安全生產管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作，明確各類人員在安全生產和應急工作權利和義務，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產網格化建設專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產網格化建設實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業(yè)建設邏輯網格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制，實名制落實管理網格、責任區(qū)的管理責任，壓實每家生產經營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任，把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產安全事故發(fā)生。

7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》，明確綜合性應急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持專業(yè)化與社會化相結合，逐步加強和完善應急救援隊伍建設，著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實名制落實各級安全生產責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定，堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求，分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任，加強全員、全方位、全過程的精細化管理，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，嚴防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領域專項整治，持續(xù)開展安全生產大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農業(yè)機械、特種設備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時化解風險，消除各類安全隱患。

(四)推進安全生產隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責令停止生產作業(yè)，確保絕對安全。

(五)嚴格管控重點行業(yè)領域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領域、重點地區(qū)安全風險辨識管控，采取管理、技術、應急等各類管理措施，化解防控重大安全風險。實名制壓實危化生產企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任，堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網，提前落實物料、設備等備險物資，做好防洪排澇應急準備，確保安全度汛。加強組織應急疏散演練，增強群眾干部臨災避險和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農業(yè)農村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障，研判會商，從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環(huán)節(jié)入手，制定實施科學有效、操作性強的應對措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機制，嚴防生產安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結合行業(yè)安全生產實際，分析研判轄區(qū)內、行業(yè)領域內企業(yè)風險情況，并根據研判結果及時發(fā)布風險預警信息，加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導，確保風險有效控制。

(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準確上報各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報，不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯(lián)網、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴防網絡負面炒作。

(九)加強突發(fā)事件的應急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產應急預案，細化應急措施，加強應急演練，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守，科學安排各行業(yè)領域安全生產和應急專家在線在崗值守，提供技術支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守， 24小時在崗備勤，隨時保持應急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學組織、快速響應、高效救援。

(十)開展安全生產綜合督查。區(qū)安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區(qū)、有關部門落實應急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產網格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產經營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區(qū)、有關部門值班值宿情況。

(一)加強組織領導，壓實工作責任。各地區(qū)、有關部門要提高政治站位，強化政治責任擔當，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統(tǒng)籌推進應急安保工作;主要領導負總責，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮，抓實抓細抓具體，其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，落到實處。

(二)強化督查指導，確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調調度，統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

(三)嚴守工作紀律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產安全事故和突發(fā)情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區(qū)安委會辦公室通知要求，每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報。區(qū)應急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產應急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門工作總結材料報送區(qū)安委辦。