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鄉(xiāng)村規(guī)劃學習心得體會報告 鄉(xiāng)村規(guī)劃感想(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 16:42:56 頁碼:8
鄉(xiāng)村規(guī)劃學習心得體會報告 鄉(xiāng)村規(guī)劃感想(4篇)
2023-01-07 16:42:56    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

2022鄉(xiāng)村規(guī)劃學習心得體會報告一

一、急患者之所急

始終堅持黨的路線、方針、政策,切實實施__大精神,堅持為人民服務,堅持改革、發(fā)展和進步,提高自己的實干水平。

自從選擇了醫(yī)生這個職業(yè),從某種意義上來說,就是選擇了奉獻。醫(yī)務工作者從事的是救死扶傷的職業(yè),曾被譽白衣天使和生命的守護神,可只有醫(yī)務工作者才知道實際工作中的艱辛。

特別是鄉(xiāng)村的醫(yī)務工作,一年365天天天在崗,一天24時時時值班,早出晚歸。無論冬夏、日夜、刮風下雪。特別是公共衛(wèi)生和新型農(nóng)村合作醫(yī)療新政策的出臺,要求我們付出比平時更多的心血和汗水。

二、認真按時完成新農(nóng)合、預防接種、基本藥物零差率銷售及公共衛(wèi)生的各項工作

自從負責計劃免疫工作以來,本人能按時發(fā)放預防接種通知單,使適齡兒童能夠及時接種疫苗。曾先后參加了免疫規(guī)劃相關(guān)知識及擴大免疫規(guī)劃知識等培訓。并能積極響應國家號召,認真落實各項方針,積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理,大大提高了對傳染病的有效控制,使擴大免疫規(guī)劃工作及時有效地落到實處。

自開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來,本人能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作,主動向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補償辦法。接待本村患者和村外患者。能夠做到小病不出村,從而在自己力所能及范圍內(nèi)努力縮小盈利,盡力保證讓老百姓有病看得起,基本解決了廣大村民看病難、看病貴的問題。使我村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達90%以上。

自開展基本藥物零差率銷售以來,積極響應號召,認真學習相關(guān)文件和知識,并切實執(zhí)行村衛(wèi)生室使用基本藥物、零差率銷售。特別是近期實施的藥品網(wǎng)上采購,電子處方,電子監(jiān)管,使得這項工作更是如虎添翼,使廣大村民收益很大,得到群眾大力擁護!!

在居民健康檔案工作中,本人能積極做好宣傳工作,主動向村民介紹居民健康檔案和體檢的好處。力爭做到重點人群知曉率達,體檢率達百分之九十八,在居民健康檔案的電子檔案的錄入工作中,努力完成衛(wèi)生院下達的任務,完成居民電子檔案的錄入1000多份。特別是老年人、兒童、孕婦、高血壓、糖尿病等檔案的建立、錄入、隨訪工作。

為切實做好公共衛(wèi)生服務,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務水平,提高群眾健康水平。在就診之余,完善村級各類公共衛(wèi)生資料,如做好全村村民的出生登記、死亡登記、防疫發(fā)卡、認真當好農(nóng)村公共衛(wèi)生信息員,收集信息資料,宣傳農(nóng)村愛國衛(wèi)生知識,積極配合上級到我村開展工作。

三、努力鉆研業(yè)務,不斷提高自己的技術(shù)水平。

俗話說好活到老,學到老,從醫(yī)三十余年來,運用自己學到的醫(yī)學知識和中醫(yī)中藥知識解除了許多患者的病痛,更讓我深切的體會到一個合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生應具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務水平,不斷加強業(yè)務理論學習,通過閱讀大量業(yè)務雜志及書刊,學習有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識,豐富了自己的理論知識。

經(jīng)常參加衛(wèi)生局及衛(wèi)生所行業(yè)舉辦的學習活動,特別是相關(guān)急救知識、計算機信息知識等。并經(jīng)常閱讀醫(yī)學雜志、報刊和網(wǎng)絡信息,學習了大量新的醫(yī)療知識和醫(yī)療技術(shù),從而極大地開闊了視野,很好地擴大了知識面。始終堅持用新的理論技術(shù)指導業(yè)務工作,能熟練掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的常見病、多發(fā)病診治技術(shù),能熟練診斷處理一些常見病、多發(fā)病。工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認真負責地處理每一位病人,在程度上避免了誤診誤治。

幾年來,本人認認真真工作,踏踏實實做事,從未發(fā)生一起差錯事故,也從未同病人發(fā)生一起糾紛??傊?,盡我之能力完成作為一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項工作和任務。

回望過去,我可以說,我對于我目前的崗位和職位,我是十分勝任的,并且我也是非常熱愛自己的本職崗位的。對于自己所從事的專業(yè),自己已經(jīng)奉獻了自己的全部、自己的靈魂、自己的精神,試想哪一天,讓我脫下潔白的白大褂,我還真是難以割舍下這位情感。

四、嚴格按規(guī)章制度辦事,處處以法來約束自己。

隨著人民對健康期望值的提高和法律意識的增強,醫(yī)療糾紛已比較常見。靜下心來仔細分析,大部分糾紛的起因還是有我們醫(yī)務人員做得不夠完美的地方。所以,我嚴格按照各種規(guī)章制度辦事,處處以衛(wèi)生法規(guī)來規(guī)范自己的醫(yī)療活動。

在平時的工作中,積極與患者溝通和交流,及時處理出現(xiàn)的問題和潛在的風險。嚴格執(zhí)行病情告知義務,有效地將各種可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。多年來,本人認認真真工作,踏踏實實做事,從未發(fā)生一起差錯事故,也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

五、無私奉獻,無怨無悔。

熱情接待每一位前來就診的患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者。同時,嚴格要求自己,不驕傲自滿,堅持以服務醫(yī)務工作為重,遵守各項紀律,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,樹立了自身良好形象。堅持精益求精,一絲不茍、救死扶傷的原則,做到無私奉獻、無怨無悔。

幾年來,在各級領(lǐng)導的幫助和同道們的支持下,工作雖然取得了一定成績,但與其它同道相比還有差距,自己尚須進一步加強理論學習,并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務的原則,做好為師生員工服務的這一大項工作。

我決定,在今后工作中,要繼續(xù)努力學習,繼續(xù)努力工作,努力克服理論上的不足和實際能力的不足,以期能夠創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。

2022鄉(xiāng)村規(guī)劃學習心得體會報告二

袁家村

“村集體組織帶動模式”

1.地理坐標

陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安60公里,約1小時車程。

2.村莊規(guī)模

袁家村共有62戶,286人,土地面積660畝,發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部3000人來到這里。

3.開發(fā)主體

村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體,同時成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會。

4.開發(fā)理念

回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗,概括起來主要有以下幾點:以支部為核心,以村民為主體;以創(chuàng)新謀發(fā)展,以共享促和諧;以鄉(xiāng)村旅游為突破口,打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺;以組建合作社為切入點,實現(xiàn)三變;以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展;調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),淳厚鄉(xiāng)風民俗。

5.獲得榮譽

20xx年袁家村接待游客量超過500萬人次,總收入超過3.8億元,村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4a級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽,昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。

6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個品牌,兩個產(chǎn)業(yè)”:一個品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價值估值已經(jīng)超過20億元,并且仍然在快速的增值中?!霸掖濉钡钠放疲梢孕蜗蟮亟庾x為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”,是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號品牌,其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌+創(chuàng)新團隊+資本+互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。

兩個產(chǎn)業(yè),一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過多年發(fā)展,袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟效益不斷提升,品牌價值更為凸顯,第三產(chǎn)業(yè)強大直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

7.運作模式

袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗地創(chuàng)始人和設計者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”,其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導為核心,村集體平臺為載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟”發(fā)展模式。

(1)以村集體領(lǐng)導為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導隊伍。郭占武書記經(jīng)常對村干部講:當干部就要有奉獻精神,就要能吃虧,先群眾后干部,最終達到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下,袁家村所有村干部都形成了共同思想認識:干部沒有任何特權(quán),干部隊伍就是服務隊,就是為村民跑腿、為群眾服務的,村里發(fā)展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資,義務服務。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑,堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易,堅持農(nóng)民主體地位不動搖,確保全體村民的根本利益和長遠利益。

(2)以村莊集體平臺為載體,組建股份合作制集體經(jīng)濟組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合,實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進行股份制改造,集體保留38%,其余62%量化到戶,參與社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區(qū)居民,還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心,所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織共進退、同發(fā)展,極大促進了生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個體的均衡發(fā)展。

在管理上,由村委會牽頭,組建管理公司和協(xié)會,包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會,協(xié)會成員由商戶們自己推選,為協(xié)會提供義務服務,構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。

(3)實施產(chǎn)業(yè)融合,不斷提檔升級。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路,探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始,袁家村的第一步確定了推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛,形成了“前店后廠”和加工企業(yè),企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,進而提升對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,推動了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成,構(gòu)建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進的村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前,袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10個,旅游服務企業(yè)6個,建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地14個。還大力推動農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售,培育發(fā)展新動能和后勁。

(4)推進產(chǎn)權(quán)共有,推進三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股,將集體資產(chǎn)進行股份制改造,集體保留38%,剩下62%分配到戶,每戶平均20萬元,每股年分紅4萬元,只有本村集體經(jīng)濟組織成員才能持有,缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價4萬元入股。②交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份,交叉持股460家商鋪,可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股,全民參與、入股自愿,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配,避免兩極分化,實現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占40.1%。

2022鄉(xiāng)村規(guī)劃學習心得體會報告三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結(jié)合舞陽實際,特制訂本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。

(一)開展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當?shù)?、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進行全面整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風貌,提升試點村整體形象。

(二)開展“十個一”工程

一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農(nóng)民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內(nèi)事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。

四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進一個投資主體。堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作,引資、引技、引智有機結(jié)合,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,充分引導調(diào)動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。

(一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

(二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯(lián)動,合力推進。

(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調(diào)動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。

(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

(五)嚴格考核獎懲??h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。

2022鄉(xiāng)村規(guī)劃學習心得體會報告四

根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點協(xié)商計劃,4月至6月,市政協(xié)副主席**、**、**帶隊圍繞“深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興”課題,先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會,發(fā)放調(diào)查問卷338份,廣泛聽取各方面意見建議,并赴**、天長學習考察。現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下:

近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,市委四屆五次全會審議通過了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設美麗中國先行示范區(qū)的意見》,統(tǒng)籌謀劃綜合改革,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破,突出重點任務落實,基本確立改革主體框架,創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗。通過農(nóng)村改革的實踐探索,壯大了集體經(jīng)濟,增加了農(nóng)民收入,激活了發(fā)展動能,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。問卷調(diào)查表明,80%以上受眾對我市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心,對“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達70%以上。

一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬畝,頒發(fā)證書55.7萬份。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬畝,流轉(zhuǎn)率44.8%;

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成交易57宗1557萬元;

31個農(nóng)民合作社開展土地股份試點,入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農(nóng)民合作社示范社分別達44家、252家,省級、市級示范家庭農(nóng)場達140個、378個。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織已達767個,托管服務總面積53.36萬畝,14.26萬戶農(nóng)戶受益。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進有力。堅持全面部署,整市推進。截至今年5月底,502個村完成改革,占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元,界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員128.93萬人,成立股份經(jīng)濟合作社502個。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟組織累計分紅386.7萬元,集體經(jīng)濟“空殼村”消除,774個村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位之一,**年共有65個村實現(xiàn)分紅206.66萬元。

三是農(nóng)村“三變”改革試點穩(wěn)步擴大。截至今年5月底,全市開展“三變”改革村249個,實施產(chǎn)業(yè)項目362個,村集體投入資金1.36億元、土地山場等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米;

入股農(nóng)戶32221戶,投入資金560萬元、土地12029.2畝;

財政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229.2萬元;

村集體入股收益2948.06萬元,農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)的契機,開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證試點。截至**年底,全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬畝,發(fā)證率98.6%;

林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬畝、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元,榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動產(chǎn)(房地一體)確權(quán)登記發(fā)證,累計發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬元;

寧國市率先實施農(nóng)村宅基地“有償退出”;

旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書,其中1本不動產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元。

“三農(nóng)”工作點多面廣,農(nóng)村改革錯綜復雜。從調(diào)研情況看,推進農(nóng)村改革還存在不少困難和問題,需要引起足夠重視,深入剖解難題,認真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)深化農(nóng)村改革的思想認識不夠到位,推進不夠有力。農(nóng)村改革是復雜的系統(tǒng)性工程,難度大、要求高、任務重,一些地方和部門、基層干部對農(nóng)村改革的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮,攻堅克難的勇氣和決心有待進一步增強。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對深化改革帶來諸多不利因素,相當一部分村集體資產(chǎn)少,加上宣傳發(fā)動不夠充分,收益分配的期望值高和實際“分紅”少、預期時間長的落差,導致農(nóng)民參與改革動力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進展不平衡,少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點,沒有整體推進;

部分縣級實施責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任落實不到位,改革路徑不夠明晰,統(tǒng)籌推進不夠有力,產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革進展較慢。

(二)從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應改革要求。從實施主體來看,“三農(nóng)”隊伍不適應工作需要。村干部整體文化素質(zhì)不高,年齡偏大,老經(jīng)驗用不上,新知識學不會,又缺乏相應的考核激勵機制,改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實用人才緊缺,從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對多,開拓型的管理運營人才相對少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊伍力量薄弱,工作經(jīng)費和項目資金落實不到位,基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運營管理來看,集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,尚未對運行經(jīng)費保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政策措施進行明確和細化,集體經(jīng)濟發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理,一次性收取承包費或出讓費;

有的村缺乏有實力的新型經(jīng)營主體帶動,集體資產(chǎn)資源運營難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)推進農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來看,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),改革后的新型集體經(jīng)濟組織尚不具備獨立的法人地位。《物權(quán)法》和《擔保法》規(guī)定,宅基地使用權(quán)不得用于抵押,宅基地上建造的房屋也不能用于抵押,房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應的法律保障。從政策保障來看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會”(股東大會、理事會、監(jiān)事會)制度不健全,股權(quán)“退出、轉(zhuǎn)讓、繼承”問題復雜,稅費征收尚無優(yōu)惠政策,管理運營面臨諸多風險。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性,如旌德縣路西村空中茶園項目,與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接,無法建造附屬物。從發(fā)展基礎來看,全市各地村情千差萬別,很難套用一個標準、一個模式來解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主,集體經(jīng)濟薄弱,有的是負資產(chǎn),不具備股權(quán)分紅的條件;

經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟發(fā)達村矛盾多,集體資產(chǎn)保值增值任務艱巨。

(四)深化農(nóng)村改革的保障機制不完善。三農(nóng)供應相對不足。涉農(nóng)項目資金有限,資金整合在實際操作中缺乏制度支持,資金使用效率不高。**全市農(nóng)林水事務支出233.與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險服務滯后。農(nóng)村金融體系不完善與農(nóng)村金融服務功能弱化并存。在三變改革中,股權(quán)估值和抵押率難以設定,信貸抵押資產(chǎn)難以處置,支持三變改革的信貸產(chǎn)品少,需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險品種單一、覆蓋面窄、賠償標準低的問題尚未得到很好的解決。農(nóng)業(yè)科技支撐薄弱。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善,示范驅(qū)動作用不突出。60%以上的調(diào)查人員認為,目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認識不足,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。改革容錯機制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體經(jīng)營者和探索者,他們承受著各種壓力,特別是在當前各種檢查和審計問題的背景下。比如探索村集體 社會資本 如果市場經(jīng)營出現(xiàn)虧損,村民的農(nóng)村旅游發(fā)展模式是否會追究責任。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局,深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”,是一項宏大而系統(tǒng)的工程。當前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,需要進一步廣泛動員、形成共識,突出重點、強力推進,更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性,有效釋放改革紅利,破解發(fā)展難題,打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能。

(一)統(tǒng)一思想、凝聚共識,強力推進農(nóng)村改革

要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實處,把宏偉藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新、扎實苦干。全市上下要認真貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,充分認清深化農(nóng)村改革的重大意義,搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市的重大機遇,準確領(lǐng)會和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講;

要在市、縣兩級黨校舉辦專題培訓班,開展異地觀摩學習,加強對涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準培訓;

既要邀請專家學者作專題講座,也要把改革先鋒請上講臺現(xiàn)身說法,進一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動力,匯聚推進改革的強大合力。

進一步健全領(lǐng)導體制,壓實工作責任。要層層明晰職責,建立市縣鄉(xiāng)村四級指揮有力、配合有效、運轉(zhuǎn)有序的責任體系,堅持“三個區(qū)分開來”做好容錯糾錯,激勵各級干部擔當作為;

要層層嚴格考核,將推進農(nóng)村改革情況納入市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村綜合考核的一項重要內(nèi)容,嚴明獎懲,促進改革任務落到實處;

要層層檢查驗收,通過分組檢查、隨機抽查、座談走訪、測評評議等方式,對農(nóng)村改革工作進行督導規(guī)范,確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗,推動改革工作抓實見效。

(二)把握實質(zhì)、明確重點,聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項管長遠、管根本、管全局的重大改革,要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極探索集體資產(chǎn)運營機制。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村,重點是摸清家底、界定成員,規(guī)范村集體的財務管理,建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度,為后續(xù)改革奠定扎實基礎。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村,尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村,要有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)試點,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。

農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營權(quán)。學習**等地做法,加強市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的程序、規(guī)則、流程,推進產(chǎn)權(quán)信息化管理和電子化交易。推動“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權(quán)登記頒證工作,探索建立閑置農(nóng)房(宅基地)盤活利用和宅基地有償使用、有償退出政策機制,加快釋放農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。督促各地盡快出臺集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記管理辦法,加快推進林權(quán)收儲擔保中心建設,落實資本金和財政1.5‰林權(quán)抵押貸款風險補償金。

農(nóng)村“三變”改革關(guān)鍵在于促進“三變”經(jīng)營主體做大做強。貫徹落實《安徽省財政支農(nóng)資金變股金實施辦法》,支持推進農(nóng)村“三變”改革,用活財政支農(nóng)資金,提高資金使用效益,切實增加村集體特別是農(nóng)民收入。引導現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進規(guī)模經(jīng)營。積極支持村級組織和外出務工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營主體,帶動廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦,包裝一批“三變”發(fā)展項目,通過精準招商,引進一批規(guī)模大、實力強、市場競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革。

(三)統(tǒng)籌指導、精準推進,切實保障集體和農(nóng)民權(quán)益

積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟模式。加強對新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的指導和跟蹤督查,推行企業(yè)化治理,進一步健全股東大會、理事會、監(jiān)事會等決策運營機構(gòu),逐步完善監(jiān)督制約機制,不斷提高組織規(guī)范化水平。通過“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等組織模式,讓各類經(jīng)營主體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過回購、返租、入股等方式吸引社會資本進入,盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟的投資主體,鼓勵以承包地、林地、宅基地等使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)入股。要維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益,防止集體經(jīng)濟被侵占支配,防止被外部資本吞并控制。

創(chuàng)新促進集體經(jīng)濟多元發(fā)展路徑。問卷調(diào)查顯示,認為村集體經(jīng)濟沒有合適的發(fā)展項目占71%,實質(zhì)是有資源條件不會用,有集體經(jīng)濟不會管。要堅持典型引路、示范帶動,按照“因村制宜,一村一策”要求,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)培育、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)集體穩(wěn)定盈利、農(nóng)民持續(xù)增收。要積極踐行“兩山”理論,根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,加快土地、林地、宅基地和水面流轉(zhuǎn),積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、林下經(jīng)濟、休閑旅游、民宿經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。臨近城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)的村可利用閑置農(nóng)房和集體建設用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);

由合作社出面對接項目單位,承攬小型農(nóng)田水利、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有償服務等勞務項目;

將股份經(jīng)濟合作社資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè),定期按股分紅。

(四)創(chuàng)新機制、強化保障,實施更為精準的扶持政策

加大財政金融支持力度。貫徹省政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》,公共財政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜,持續(xù)加大投入,優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合,盤活存量,確保與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過“資金改基金、撥款改股權(quán)、無償改有償”等方式,撬動金融和社會資本投入鄉(xiāng)村振興。學習四川省井研縣試點經(jīng)驗,組建土地經(jīng)營權(quán)價值評估專家?guī)?,設立抵押貸款風險補償專項基金,積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,有效解決融資難、融資貴問題。在每年2000萬專項資金的基礎上,市本級要擴大專項資金規(guī)模,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的引導作用。

強化農(nóng)村改革人才保障。打破年齡、身份、地域等限制,廣納賢才,真正把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才選進村(社區(qū))“兩委”班子,成為改革的明白人、領(lǐng)頭羊;

注重發(fā)揮老村干積極作用。加強合作社管理人員和財務人員、土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁員的培訓,引進職業(yè)經(jīng)理人和相關(guān)專業(yè)人才,加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀人隊伍,提升集體經(jīng)濟管理運營水平。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,重點項目向龍頭企業(yè)“甲級隊”傾斜,抓好省級、市級示范家庭農(nóng)場、示范合作社、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建。研究出臺新時期加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設的指導意見,理順機構(gòu),明確職責,充實力量,加強保障,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員、信息發(fā)布員、技術(shù)推廣員、糾紛調(diào)解員、新型經(jīng)營主體輔導員和農(nóng)村改革指導員作用。

突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)。完善政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機制,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,對列入省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)協(xié)會作用。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,制定政策允許農(nóng)技人員通過提供增值服務合理取酬。堅持和完善科技特派員制度,培育各類專業(yè)化市場化服務組織,促進農(nóng)戶節(jié)本增效。

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