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行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告 綜合行政執(zhí)法局培訓(xùn)心得體會(huì)(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 13:18:47 頁碼:13
行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告 綜合行政執(zhí)法局培訓(xùn)心得體會(huì)(5篇)
2023-01-07 13:18:47    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

對(duì)于行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告一

一方面,這是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,明確把法治作為治國(guó)理政基本方式,指出法治宣傳教育是全面依法治國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)調(diào)必須下大力氣加強(qiáng)全民普法和守法工作。黨的十九大進(jìn)一步提出了“加大全民普法力度,提升全民族法治素養(yǎng)”的要求,意味著新時(shí)代普法要突出發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用,引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),使法治成為人們的思維方式、工作方式和生活習(xí)慣,讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為根植于內(nèi)心的法治信仰,讓全面依法治國(guó)成為全黨全體群眾的自覺信念和自覺實(shí)踐。

另一方面,這是新時(shí)代深化全民普法守法工作的必然要求。隨著全面依法治國(guó)工作的進(jìn)一步深化,不管是普法工作理念、工作格局還是普法方式、普法對(duì)象都與之前的普法工作相比有了翻天覆地的變化,例如在普法理念上,普法工作不再是單純地就普法論普法、就普法去普法,僅僅滿足于普了幾部法律的條文或法律文本,而不去關(guān)注普法的效果好不好、老百姓滿意不滿意,而是將側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到著力建設(shè)社會(huì)主義法治文化,培養(yǎng)和塑造老百姓的法治信仰、法治理念甚至法治人格上來,自覺運(yùn)用法治方式理性、合法表達(dá)利益訴求、解決矛盾問題,使尊法學(xué)法守法用法成為行為習(xí)慣和行動(dòng)自覺,營(yíng)造全民自覺學(xué)法、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍。在普法工作格局方面,從過去的主要靠普法主管部門一家“獨(dú)唱”,變?yōu)榘丫哂袌?zhí)法、管理、服務(wù)職責(zé)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都作為普法責(zé)任主體的“大合唱”,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。普法方式方面,從以往主要依靠傳統(tǒng)的報(bào)紙、媒體等傳統(tǒng)普法方式,變?yōu)椴粌H要鞏固提升傳統(tǒng)媒體宣傳效果,而且更注重加大新媒體在普法中的運(yùn)用,充分發(fā)揮新媒體的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),及時(shí)快捷地將法治理念、法治文化、法治精神、法治作品推送到千家萬戶,進(jìn)一步擴(kuò)大普法覆蓋面、滲透力、影響力。

問題二、請(qǐng)問實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制中對(duì)普法責(zé)任主體應(yīng)該怎樣理解和把握?

根據(jù)我市印發(fā)的《關(guān)于在全市國(guó)家機(jī)關(guān)中進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)規(guī)定,要突出重點(diǎn),全面建立“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。進(jìn)一步明晰了普法責(zé)任主體,為全市各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān),具體包括:各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織。其他黨的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰服務(wù)誰普法”的原則參照?qǐng)?zhí)行,主動(dòng)承擔(dān)法治宣傳義務(wù)?!秾?shí)施方案》結(jié)合濱州普法宣傳工作實(shí)際,對(duì)“國(guó)家機(jī)關(guān)”的范圍進(jìn)行了擴(kuò)大,也就是說,今后,濱州市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)無論是執(zhí)法部門、主管部門還是服務(wù)部門,都應(yīng)按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰服務(wù)誰普法”原則,建立并落實(shí)普法責(zé)任制,切實(shí)履行普法宣傳的義務(wù),確保普法工作落到實(shí)處。

問題三、請(qǐng)問《實(shí)施方案》中提到“建立普法責(zé)任清單機(jī)制”,能否具體解釋一下什么是“普法責(zé)任清單”?我市在建立普法責(zé)任清單方面如何操作的?

建立普法責(zé)任清單是落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的一項(xiàng)重要舉措。簡(jiǎn)單的說,就是司法行政機(jī)關(guān)定期將普法責(zé)任單位的重點(diǎn)普法內(nèi)容以清單的方式向社會(huì)公開。比如市司法局,施行的法律主要有《律師法》《公證法》《人民調(diào)解法》《濱州市法律援助辦法》等等法律規(guī)章,都會(huì)定期以清單的形式向社會(huì)公布。建立普法責(zé)任清單,一是明確普法的責(zé)任單位。二是明確普法的重點(diǎn)內(nèi)容,就是普及哪些法律。三是明確承擔(dān)普法責(zé)任的具體承辦部門。四是明確這些部門的具體聯(lián)系方式。普法責(zé)任清單一經(jīng)公布,社會(huì)和群眾就會(huì)一目了然地了解到哪些法律是由哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)普及,他的承辦部門是哪一個(gè),具體聯(lián)系方式是什么,這樣進(jìn)一步壓實(shí)了各部門單位的普法責(zé)任,推進(jìn)普法責(zé)任制的落實(shí)。當(dāng)社會(huì)單位和群眾遇到法律問題可以直接通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,和責(zé)任部門聯(lián)系對(duì)接。如果對(duì)他們做的工作不滿意,認(rèn)為他們普法責(zé)任制落實(shí)的不到位,就可以向普法主管機(jī)關(guān)反饋,這也是對(duì)單位普法工作的一種有效監(jiān)督形式。普法主管機(jī)關(guān)將群眾的滿意度和普法責(zé)任清單任務(wù)完成情況、普法效果作為檢驗(yàn)普法單位落實(shí)普法責(zé)任制效果的一個(gè)重要因素進(jìn)行考量。對(duì)群眾也會(huì)帶來便利。

2018年市普法辦公室印發(fā)了《濱州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》(濱普法辦【2018】13號(hào)),對(duì)全市第一批36個(gè)市直部門負(fù)責(zé)普及的法律法規(guī)、規(guī)章條例辦法等重點(diǎn)普法內(nèi)容進(jìn)行了公布。目前,鑒于全市機(jī)構(gòu)改革情況,市普法辦前期對(duì)市直各部門的普法責(zé)任清單進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充和完善,并擬于近期進(jìn)行行文公布。

問題四、請(qǐng)問我市在國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí)方面有什么具體保障措施?

根據(jù)《實(shí)施方案》,主要從四個(gè)方面全面保障“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí)。一是建立普法責(zé)任分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治濱州建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入本部門本單位工作總體布局,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。二是建立普法責(zé)任清單機(jī)制。要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際,從本部門本單位工作職能、工作重點(diǎn)和執(zhí)法司法任務(wù)實(shí)際出發(fā),制定年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單實(shí)施方案,列出普法內(nèi)容、主體、對(duì)象、時(shí)間和目標(biāo)等任務(wù)表,詳細(xì)梳理所執(zhí)行的法律法規(guī),制定普法責(zé)任清單,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各部門各單位職能變化等情況,對(duì)普法責(zé)任清單進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。并報(bào)同級(jí)法治宣傳教育主管部門和上級(jí)主管部門備案。三是建立精準(zhǔn)普法機(jī)制。要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要根據(jù)主要負(fù)責(zé)普及的法律法規(guī),明確普法重點(diǎn)對(duì)象,了解普法實(shí)際需求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動(dòng)。各級(jí)普法工作機(jī)構(gòu)要探索建立精準(zhǔn)普法工作機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別普法對(duì)象,搭建普法平臺(tái),拓展普法供給渠道,開展“訂單式”普法,不斷加強(qiáng)對(duì)同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)精準(zhǔn)普法工作的指導(dǎo)。四是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要求全面落實(shí)《濱州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評(píng)辦法》和《濱州市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考核評(píng)分細(xì)則》建立考評(píng)通報(bào)制度,把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為普法考核的重要內(nèi)容,納入平安建設(shè)、綜治考核、精神文明創(chuàng)建、國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系中,推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

對(duì)于行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告二

為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施辦法的.通知》及要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極組織自查,逐條對(duì)照,現(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)情況自查報(bào)告如下:

(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。我鎮(zhèn)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xxxx年,xx縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備行政執(zhí)法記錄儀x臺(tái);xxxx年,xx縣公安局為我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理服務(wù)中心配備執(zhí)法記錄儀x臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。按照?qǐng)?zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鎮(zhèn)從xxxx年起,聘任xx司法所所長(zhǎng)擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面:執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各行政執(zhí)法站所室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo),各站所室具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

對(duì)于行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告三

全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,建立依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為工作流程,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,派出所迅速召開專門工作部署會(huì)議,落實(shí)責(zé)任和工作職責(zé),以加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三個(gè)制度”的落實(shí)作為局依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

1.立足公安基層基礎(chǔ)工作,制定本部門工作機(jī)制。依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,以規(guī)范執(zhí)法,完善法制員審核制度為抓手,完善各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法操作流程,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

2.規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。

3.規(guī)范使用公安部制作的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。做到每案必審、每案必查,并規(guī)范制作審查記錄等文本,規(guī)范存檔,嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》評(píng)查案卷,查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。

4.規(guī)范執(zhí)法公開程序。按照公安機(jī)關(guān)案件辦理規(guī)定及基本情況公開程序,以分局黨委統(tǒng)一審查審核并統(tǒng)一公開出口的要求,嚴(yán)格規(guī)范公開信息程序。

為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,派出所明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為合格法制員。同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。確保執(zhí)法辦案人員與法制審核人員相分離,確保案件公正辦理,程序依法依規(guī)。

按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求,執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,案件辦理中還存在執(zhí)法儀使用率不高的問題,下一步中梁派出所將力爭(zhēng)案件辦理實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像;案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問題,下一步將繼續(xù)努力提高案件錄入的審核力度,確保信息錄入更加全面。

對(duì)于行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告四

今年以來,我局按照縣委縣政府各項(xiàng)工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為工作主線,積極探索實(shí)踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強(qiáng)化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)?,F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下:

一、抓隊(duì)伍,比作風(fēng),創(chuàng)綜合型機(jī)關(guān)

1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)”。

堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會(huì)”、專題講座,深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時(shí),為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的執(zhí)法要求,強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率,深入一線實(shí)地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵(lì)各職能科室隊(duì)、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法,由點(diǎn)及面,提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機(jī)關(guān)”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“六項(xiàng)要求”,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運(yùn)行入手,建章立制,落實(shí)局政治處定期督查,及時(shí)通報(bào)存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺(tái)州市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴706件,縣委縣政府等上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時(shí),針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到86條意見建議,其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條,群眾意見28條,對(duì)我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看” 梳理,。

3、紀(jì)檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”。

實(shí)行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度,以“一崗雙責(zé)”為抓手,明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會(huì)議、局班子辦公會(huì)議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目、金盤菜場(chǎng)招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),執(zhí)法大隊(duì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點(diǎn)崗位,接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高民眾的滿意率。

二、抓市容,比業(yè)績(jī),建實(shí)干型隊(duì)伍

1、市容管理精細(xì)化。

一是工作競(jìng)賽,以考促學(xué)強(qiáng)管理。為有效遏制流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)和跨門經(jīng)營(yíng)、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長(zhǎng),要求中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學(xué)趕超”的勢(shì)頭,推進(jìn)市容市貌整治工作。

二是以人為本,嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對(duì)馬路市場(chǎng)、嚴(yán)管街等重點(diǎn)區(qū)域、路段,除加強(qiáng)日常管理外,各中隊(duì)深入到攤販中征求意見,主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn),多方聯(lián)動(dòng),逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng),并邀請(qǐng)街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場(chǎng)、新華書店美食城廣場(chǎng)、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長(zhǎng)期疏導(dǎo)點(diǎn),對(duì)石寨路、上清溪沿線、天元廣場(chǎng)等區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的問題,進(jìn)行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊(duì)違停查處工作遵循一日多組多巡,加強(qiáng)城區(qū)各主要街道、公園廣場(chǎng)、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度,并現(xiàn)場(chǎng)取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時(shí),制定了《天臺(tái)縣道路停車收費(fèi)及誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施方案》,將工人路、勞動(dòng)路、人民路、赤誠(chéng)路、金盤路確定為第一批收費(fèi)路段,計(jì)劃于11月28日起實(shí)施差別化停車收費(fèi),充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計(jì)、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項(xiàng)行動(dòng)集中整治,對(duì)存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”,并成立督導(dǎo)組、驗(yàn)收組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核,及時(shí)驗(yàn)收“無違建村居社區(qū)、”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”,通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場(chǎng)、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個(gè)村居社區(qū)、的驗(yàn)收工作,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗(yàn)收,成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年,我縣累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動(dòng)化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對(duì)群眾舉報(bào),聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排專人進(jìn)行不定期巡查,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對(duì)涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立以來,累計(jì)收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國(guó)道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點(diǎn)對(duì)新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國(guó)道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治,拆除了大戶丁菜場(chǎng)周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺(tái)山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計(jì)面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對(duì)勞動(dòng)路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗(yàn)收工作,相關(guān)材料已交財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗(yàn)收中。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的書面材料,同時(shí)踏勘施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的,督促及時(shí)整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn),方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺(tái)報(bào)、臺(tái)州環(huán)衛(wèi)等報(bào)紙刊物,以及天臺(tái)環(huán)衛(wèi)微信公眾號(hào),微博平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道“環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識(shí)、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺(tái)美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺(tái)人,能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識(shí)。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對(duì)國(guó)赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測(cè)范圍。自6月份起,對(duì)機(jī)掃清運(yùn)車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計(jì)27只,發(fā)放定位管理手機(jī),安裝行車記錄儀37只,初步實(shí)施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時(shí),積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對(duì)隔水江垃圾填埋場(chǎng)的污水管網(wǎng)實(shí)施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長(zhǎng)湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國(guó)道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國(guó)清段,對(duì)所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機(jī)及拖拉機(jī)進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時(shí)清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共投入臨時(shí)用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。

三、抓重點(diǎn),比成效,破專項(xiàng)性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動(dòng)赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行。由于群眾的強(qiáng)烈反對(duì),該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,造成垃圾清運(yùn)、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制,以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督,20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運(yùn)行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運(yùn)行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運(yùn)行情況。目前,已完成對(duì)平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。

2、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對(duì)價(jià)格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預(yù)算價(jià)格降到了最低。同時(shí),在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實(shí)地踏勘路線、主動(dòng)上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個(gè)月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項(xiàng)目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對(duì)。

因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺(tái)報(bào)上連載相關(guān)報(bào)道;印發(fā)宣傳資料 20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項(xiàng)目建設(shè)工作,福溪街道一個(gè)村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實(shí)建議、提案辦理工作。各分管局長(zhǎng)按分管范圍,對(duì)口負(fù)責(zé),具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時(shí)間短信告知外,采取上門溝通方式,面對(duì)面向代表、委員匯報(bào)辦理情況,征求辦理意見落實(shí)相應(yīng)工作職責(zé),并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。

對(duì)于行政執(zhí)法大比武心得體會(huì)報(bào)告五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

為認(rèn)真貫徹市執(zhí)法局城管工作會(huì)議和區(qū)委區(qū)政府四級(jí)干部會(huì)議精神,今天我們?cè)谶@里隆重召開20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議,總結(jié)20xx年工作,布置20xx年執(zhí)法任務(wù)。剛才大會(huì)對(duì)去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,努力工作,再創(chuàng)輝煌。希望全體隊(duì)員要以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的事跡和經(jīng)驗(yàn),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,為構(gòu)建人民滿意城管品牌、為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

一會(huì)兒市城管局黨委書記、執(zhí)法局局長(zhǎng)宋永祥同志、區(qū)政府韓區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話,希望參會(huì)人員認(rèn)真聽取、深刻領(lǐng)會(huì)。

下面我代表執(zhí)法局黨組就去年全區(qū)城管執(zhí)法工作和今年城管執(zhí)法任務(wù)講兩個(gè)方面問題。

一、20xx年工作回顧

20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,有力推動(dòng)了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展,為"兩會(huì)"的成功召開作出了積極的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了城管工作的"一大突破、兩項(xiàng)創(chuàng)新、五個(gè)提高"(一大突破:就是管理區(qū)域的突破,將玉符街、老城區(qū)、104國(guó)道、220國(guó)道平安段、峰山路全線、大學(xué)城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍;兩項(xiàng)創(chuàng)新:一是執(zhí)法體制的創(chuàng)新,將行政執(zhí)法權(quán)下放街道、建制鎮(zhèn),解決了街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)無執(zhí)法權(quán)的問題。二是執(zhí)法機(jī)制的創(chuàng)新,完善了目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,使量化管理落到實(shí)處。五個(gè)提高:一是違法違章建設(shè)查處力度得到提高,全區(qū)范圍內(nèi)的違法違章建設(shè)得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達(dá)到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),非法設(shè)置的戶外廣告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺污染整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,城區(qū)內(nèi)主要道路視覺污染已全部清除,沿街商戶達(dá)到了窗明幾凈;四是占道經(jīng)營(yíng)整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販已基本杜絕,占道修鞋、配鑰匙也全部規(guī)范至背街小巷,占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進(jìn)廳。五是市場(chǎng)攤點(diǎn)群管理標(biāo)準(zhǔn)得到提高,對(duì)城區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范,達(dá)到了合理配置、有序經(jīng)營(yíng))。

20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,簡(jiǎn)易程序案件938件,下達(dá)罰款數(shù)額7868899元,行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設(shè)28處,面積20839.415平方米。清理占道經(jīng)營(yíng)2876處,整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊,清理亂貼亂畫視覺污染6620處。今年我局先后榮獲全市第十一屆全運(yùn)會(huì)籌辦工作突出貢獻(xiàn)單位(集體)、全市文明交通行動(dòng)先進(jìn)單位、全區(qū)唱紅歌比賽二等獎(jiǎng)和最佳表演獎(jiǎng);在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評(píng)議部門活動(dòng)中,我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達(dá)到99%;執(zhí)法五中隊(duì)獲得全區(qū)第十一屆全運(yùn)會(huì)、第七屆園博會(huì)籌辦工作先進(jìn)單位(集體)。

(一)重拳出擊違法違章建設(shè),建設(shè)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年4月7日,焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設(shè)會(huì)議召開后,我局高度重視,迅速行動(dòng),立即掀起全區(qū)整治違法違章建設(shè)的高潮。一是組織執(zhí)法力量加強(qiáng)執(zhí)法巡查,加大執(zhí)法力度,一方面于4月8日安排人員對(duì)魯能康橋、寶龍商城等六個(gè)全市通報(bào)的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施,另一方面對(duì)全區(qū)所有在建工程進(jìn)行了細(xì)致的梳理排查,356處違法建設(shè)全部叫停,對(duì)新發(fā)生的違法違章建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。二是創(chuàng)造性地提出并實(shí)行了"121"查處違法建設(shè)工作法(即每個(gè)中隊(duì)安排一名專職違法建設(shè)巡查員、巡查員每天與違法建設(shè)兩次見面、每天對(duì)巡查情況一登記)加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)控。三是在加大對(duì)違法建設(shè)監(jiān)管力度的同時(shí),對(duì)一些頂風(fēng)而上的違法建設(shè)工程進(jìn)行了集中拆除。4月16日,我局依法對(duì)文昌街道的三處違法違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,影響較大。在園博會(huì)召開前,組織人力物力對(duì)文昌街道、平安街道、萬德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進(jìn)行了拆除,起到了積極的震懾作用。四是積極建議區(qū)委、區(qū)政府在執(zhí)法局召開了全區(qū)整治違法違章建設(shè)會(huì)議、下發(fā)了《關(guān)于對(duì)違法違章建設(shè)實(shí)行問責(zé)制的通知》(濟(jì)長(zhǎng)辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件,在全區(qū)形成了濃厚的整治氛圍。五是對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作采取明察暗訪、不定期檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)調(diào)度、通報(bào)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)停工情況和拆除情況。由于我局行動(dòng)快、措施好、力度大,20xx年違法違章建設(shè)工程已全部叫停,且都在監(jiān)控范圍之內(nèi),做到了該查處的查處,該拆除的拆除。此項(xiàng)工作在2月22日全區(qū)四干工作會(huì)上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚(yáng)。

(二)真抓實(shí)干迎園博,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。

1、戶外經(jīng)營(yíng)整治:在戶外整治工作中,我們根據(jù)居民需要設(shè)置了限時(shí)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),對(duì)影響交通安全的占到行為進(jìn)想了取締,其重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)工作。一是流動(dòng)商販整治,重點(diǎn)整治瓜果蔬菜商販和流動(dòng)餐飲點(diǎn),對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取締,共清理流動(dòng)商販2876處。二是店外"伸舌頭"經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)整治,重點(diǎn)整治清理店外經(jīng)營(yíng)、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等,采取嚴(yán)格按照法律程序逐步進(jìn)行推進(jìn),共整治564處,其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范至背街小巷106處。三是市場(chǎng)攤?cè)狐c(diǎn)治理,規(guī)范了9大市場(chǎng)、8大攤?cè)狐c(diǎn)、取締了3大馬路市場(chǎng)2大攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的9大市場(chǎng)是賓谷街西段水果批發(fā)市場(chǎng)、黃河商場(chǎng)、水鳴街早市、清河市場(chǎng)、文昌市場(chǎng)、馬山路花鳥市場(chǎng)、燒烤城市場(chǎng)、大學(xué)城商業(yè)街和汽配城市場(chǎng);8大攤?cè)狐c(diǎn)是五峰路南段小柿子園市場(chǎng)、區(qū)醫(yī)院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟小學(xué)周邊、長(zhǎng)清中學(xué)周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場(chǎng)周邊和丹鳳小區(qū);取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場(chǎng),匯富南區(qū)北門市場(chǎng)、魯能工業(yè)園市場(chǎng)2個(gè)攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的市場(chǎng)和攤?cè)狐c(diǎn)根據(jù)居民居住情況合理配置,實(shí)行劃線、定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng),受到廣大市民的一致好評(píng)。四是露天燒烤整治。從4月份開始,我們就開始了晚間巡查,重點(diǎn)放在主城區(qū)和大學(xué)科技園,共清理露天燒烤34處,暫扣燒烤爐具32臺(tái)。"兩會(huì)"成功召開后,我們并沒有因此而放松對(duì)工作要求,接著又組織人員對(duì)東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫等進(jìn)行集中整治。目前,共取締經(jīng)營(yíng)業(yè)戶620戶,拆除臨時(shí)棚屋16處,暫扣廣告牌、燈箱198塊,三條道路的占道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶已全部取締,都遷至渤海商城、黃河商場(chǎng),閑置多年的老商場(chǎng)又煥發(fā)新的生機(jī)。

2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四項(xiàng)工作。一是整治視覺污染,重點(diǎn)對(duì)櫥窗廣告,城市市政公用設(shè)施及其他設(shè)施上張貼、涂寫的戶外廣告進(jìn)行了集中清理,共清理6620處。二是門頭牌匾整治,我們?cè)谕瓿蓞^(qū)委區(qū)政府分工的"三縱三橫"道路的同時(shí),三縱即:峰山路、五峰路、經(jīng)十西路;三橫即:龍泉街、清河街、中川街,還對(duì)賓谷街、馬山路、蓮臺(tái)山路進(jìn)行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統(tǒng)一"(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn),采取"宣傳教育、限期整改、強(qiáng)制拆除"三步走的方法進(jìn)行整治。整治中我們還積極創(chuàng)新,在政府沒有投資的情況下,采取"市場(chǎng)化"運(yùn)作的模式對(duì)城區(qū)門頭牌匾進(jìn)行了集中整治,使城區(qū)整體面貌得到很大提升。截止目前,我局共下達(dá)《限期整改通知書》3201份,整治牌匾4897塊,強(qiáng)制拆除1552塊。在峰山路整治中,建圍墻340米,粉刷墻體1560平方米,拆除圍墻130米,拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規(guī)范戶外廣告,重點(diǎn)拆除了違法設(shè)置的大型廣告,更新了破舊、破損的大型廣告,取締了移動(dòng)廣告牌和燈箱,達(dá)到了整潔、美觀的效果,期間共整治156處。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修繕)殘墻斷壁46處,1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的墻體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構(gòu))筑物32處;清理沿街亂堆亂放13處。

(三)實(shí)行基層中隊(duì)辦案,相對(duì)集中行政處罰權(quán)重心下移得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(shí)(18.36平方公里的配置人數(shù)60人,管理著160平方公里的轄區(qū)),在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊(duì)的基礎(chǔ)上,我們積極探索,敢于創(chuàng)新,將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由基層中隊(duì)按照法律程序?qū)`法行為調(diào)查取證后報(bào)執(zhí)法局法制機(jī)構(gòu)審查,審查無誤后由執(zhí)法局出具法律文書。同時(shí)為增強(qiáng)基層執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),提高執(zhí)法隊(duì)員查處違法行為的能力,我局先期組織全區(qū)10個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),辦理執(zhí)法證,基層中隊(duì)執(zhí)法人員輪流到執(zhí)法局跟隊(duì)跟案進(jìn)行學(xué)習(xí),通過這些措施為執(zhí)法權(quán)下放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,采取定期和不定期考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)",作為經(jīng)驗(yàn)單位參加,并作典型發(fā)言。

(四)嚴(yán)查揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸撒漏,城市環(huán)境得以改善。20xx年我局積極開展工地?fù)P塵污染、建筑工地文明施工和運(yùn)輸車輛撒漏整治工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中,各執(zhí)法中隊(duì)采取拉網(wǎng)式檢查的辦法對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行檢查,要求施工工地文明施工,達(dá)到管理封閉化、圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)硬地化的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)運(yùn)輸車輛沿途撒漏采取定點(diǎn)、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進(jìn)行查處,對(duì)沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛,并在嚴(yán)厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上,又對(duì)封蓋不嚴(yán)和封蓋不合格的車輛進(jìn)行了查處。20xx年我局共查處建筑施工工地105處,依法責(zé)令限改97處,立案查處12處,罰款2萬余元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛,罰款15萬多元。

(五)服務(wù)園博會(huì)和重點(diǎn)工程建設(shè),城管形象進(jìn)一步提升。20xx年我們始終把服務(wù)園博園的建設(shè)管理和"211"工程作為各項(xiàng)工作的重中之重,工作中做到"早部署、早動(dòng)員、早入手"。一是全力服務(wù)于園博園的建設(shè)管理。我們把整治園博園周邊環(huán)境作為重點(diǎn),清理占道經(jīng)營(yíng)、取締無證商販。在園博會(huì)舉辦前期,重點(diǎn)對(duì)大學(xué)商業(yè)街、104國(guó)道、交通學(xué)院、黃金集團(tuán)高爾夫球場(chǎng)周邊加大執(zhí)法力度,徹底解決了占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放和戶外廣告等問題;在園博會(huì)舉辦期間,抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊(duì),加強(qiáng)園區(qū)周邊的管理,創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。二是全力服務(wù)于舊城改造、濱河片區(qū)改造、京滬高鐵建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格依照法律程序,扎實(shí)工作,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。三是全力服務(wù)于交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項(xiàng)集中行動(dòng)230人次,出動(dòng)車輛50余輛次,清理非法采砂點(diǎn)8處、非法磚廠6處,查處非法營(yíng)運(yùn)車輛84輛,及時(shí)籌集資金2萬余元購買藥品送到所包單位,遏制了白蛾的發(fā)生。

(六)抓好信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)了和諧城管的建設(shè)。我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),采取專人督促與定期回復(fù)相結(jié)合的辦法,對(duì)政協(xié)提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的信件、急辦件,市局督辦件和群眾信訪案件,根據(jù)要求,抓緊辦理,及時(shí)回復(fù),從而提高了承辦質(zhì)量及效率,做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí)為了接受市民對(duì)城管工作的監(jiān)督,我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)置了11個(gè)征求意見箱,搭建了與廣大市民聯(lián)系的橋梁。20xx年,我局共接收各類投訴案130件,其中政協(xié)提案4件,接訪320人次,各種咨詢340余次,處結(jié)率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件,市局16039投訴案件191件,回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。

(七)深化城管老年志愿團(tuán)工作,提升了城管社會(huì)美譽(yù)度。20xx年,我局高度重視城管老年志愿團(tuán)的工作,深入研究志愿團(tuán)如何深化發(fā)展。今年以來,志愿團(tuán)各分隊(duì),積極行動(dòng),紛紛走街串巷,登店入鋪,宣傳城管執(zhí)法,滲透法制教育,整理店容店貌。按照《星級(jí)文明業(yè)戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)手共建星級(jí)文明業(yè)戶。志愿團(tuán)還圍繞"兩會(huì)"的召開,組織開展了迎全運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天啟動(dòng)儀式、志愿者凈化環(huán)境進(jìn)社區(qū)活動(dòng),參加了全運(yùn)會(huì)志愿者交通服務(wù)崗活動(dòng),向社會(huì)各界展示了新時(shí)期老年人的風(fēng)采。志愿團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙金川還入選了十一運(yùn)助威團(tuán)。

另外,城管警察大隊(duì)一年來不辱使命,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,出色地完成了各項(xiàng)公安城管任務(wù),為行政執(zhí)法工作的開展起到積極的保駕護(hù)航的作用。

在中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方面,我局將執(zhí)法局整個(gè)四樓作為規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)地點(diǎn),目前各項(xiàng)工作都在按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn)中。其他在廉政建設(shè)、包村聯(lián)戶、人事、財(cái)務(wù)、檔案、安全、計(jì)劃生育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作中也都取得了很大成績(jī)。

回顧過去的一年,我們牢牢抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞"兩會(huì)"的召開這個(gè)中心,不畏艱難,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了種種困難,創(chuàng)新了發(fā)展理念、思路和方法,經(jīng)受住了來自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),取得了城管工作的優(yōu)異成績(jī),為我們今后發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。其主要做法和體會(huì)是:

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是工作順利開展的基礎(chǔ)和根本。3月7日,全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開后,我局立即召開了全局動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署,各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)按照要求有條不紊的開展起來。在活動(dòng)開展過程中,我們認(rèn)真制定實(shí)施方案,深入調(diào)研,廣泛征求意見,查擺分析問題,召開民主生活會(huì)、民主討論會(huì)、民主評(píng)議會(huì),都取得了明顯的效果。在學(xué)習(xí)中我們注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,聘請(qǐng)了濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)來我局講課。堅(jiān)持思想是先導(dǎo)、根本在教育的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育理念,班子成員帶頭講廉政、講奉獻(xiàn),時(shí)刻牢記宗旨,做廉潔勤政的表率,使廣大執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在學(xué)習(xí)形式上采取集中組織學(xué)習(xí)與各中隊(duì)分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,使活動(dòng)的參加率達(dá)到100%,;局里規(guī)定每星期五為集中學(xué)習(xí)日,全局共組織集中學(xué)習(xí)24天,參加人員累計(jì)700人次,同時(shí)還組織開展了廉政知識(shí)講座,使教育活動(dòng)開展得豐富多彩,扎實(shí)有效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核,是順利開展工作的動(dòng)力和保障。隨著城市管理的深入發(fā)展,城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)更加艱巨和繁重,面對(duì)這種形勢(shì),我們清醒地看到,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),是干好一切工作的前提。為此,我局緊密聯(lián)系隊(duì)員的思想與工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)幾年來城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合全區(qū)開展的《迎接園博會(huì)、當(dāng)好東道主、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)》,完善了規(guī)章制度,制定了科學(xué)的考核機(jī)制,以考核成績(jī)作為評(píng)先樹優(yōu)的最基本材料。按照"嚴(yán)管、真抓、實(shí)干、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求變"的工作思路,積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競(jìng)爭(zhēng)、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級(jí)"的積極向上、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊(duì)伍。通過考核,從隊(duì)伍精神風(fēng)貌和取得成績(jī)上看,已達(dá)到預(yù)期的目的,形成了爭(zhēng)先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在嚴(yán)格考核的同時(shí)要求隊(duì)員堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格城管執(zhí)法"三項(xiàng)承諾"、"五條禁令",教育隊(duì)員依法行政、按章辦事,做到能干事、不惹事。自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效解決辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問題,防止"吃、拿、卡、要"行為,維護(hù)了隊(duì)伍良好形象。 (三)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷、相關(guān)部門的配合、城管隊(duì)員不怕困難樂于奉獻(xiàn)的精神、隊(duì)員家屬和市民的理解和支持是城管執(zhí)法工作的力量源泉。今年以來區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局十分重視我局城管執(zhí)法工作,多次召開專題會(huì)議研究部署工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,并下發(fā)了專門文件,為城管執(zhí)法工作提供了有利的支持,各有關(guān)單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持不斷解放思想、提升境界、創(chuàng)新工作,成為我們攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隊(duì)員家屬積極支持我們的執(zhí)法工作,社會(huì)各界積極宣傳我們的執(zhí)法工作,這些都是讓我們?yōu)橹袆?dòng)的。在此,向參加會(huì)議的全體同志,并通過你們向你們的家人和社會(huì)各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問題和不足。從外部環(huán)境看主要存在體制不理順、執(zhí)法人員少、執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善等問題;從管理標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上看,管理標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高,管理領(lǐng)域要進(jìn)一步拓展,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng),以適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境和新形式。這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作計(jì)劃

20xx年是全市城管系統(tǒng)構(gòu)建人民滿意城管品牌的第一年,也是我區(qū)借助去年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)成功舉辦之際,推動(dòng)長(zhǎng)清實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,還是我局鞏固"兩會(huì)"成功舉辦后城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執(zhí)法局局長(zhǎng)宋永祥在今年2月7日城管工作會(huì)議上提出了"解放思想,用心干事,努力構(gòu)建人民滿意的城管品牌"的總體要求,區(qū)委書記覃俊文同志在22日的全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議上講到:"市委、市政府提出全力打造現(xiàn)代會(huì)省會(huì)西部新城,突出抓好西客站片區(qū)、大學(xué)科技園城市綜合體建設(shè),加快推進(jìn)濟(jì)西濕地建設(shè),這些都為我們加快對(duì)接省會(huì)中心區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市新區(qū)提供了重要契機(jī),為長(zhǎng)清的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。我們長(zhǎng)清作為省會(huì)西部新城發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,具備了山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位優(yōu)越、智力支持等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),存在著巨大的升級(jí)空間、市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以市執(zhí)法局開展的"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動(dòng)為契機(jī),"堅(jiān)持一個(gè)理念、加強(qiáng)二項(xiàng)建設(shè)、鞏固三大成果、做好六項(xiàng)工作",不斷促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。

1、堅(jiān)持"一個(gè)"理念,就是"以人為本,和諧城管"。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅(jiān)持以人為本,就是要始終把滿足人民群眾日益提高的市容環(huán)境質(zhì)量要求作為城管一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障居民生存權(quán)、滿足弱勢(shì)群體基本需求的前提下塑造良好的人居環(huán)境。和諧城管就是要處理好市局宋局長(zhǎng)講的"十大辯證關(guān)系"、"堅(jiān)持六個(gè)一流",必須樹立所有市民都是城市的主人,而城市管理是為市民服務(wù)的理念。當(dāng)然和諧城管是目的,嚴(yán)格執(zhí)法是手段,和諧城管并不是不管,如果對(duì)違法者也是一味的講和諧,那就失去了和諧的真正意義,要采取處罰與教育相結(jié)合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。

2、加強(qiáng)"二項(xiàng)"建設(shè):

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在城管隊(duì)伍中,黨員的先鋒模范作用不可小視,他在提高執(zhí)法技能,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發(fā)揮黨員在帶動(dòng)城管隊(duì)伍建設(shè)中的先鋒模范作用,就是必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨組的建設(shè)。首先班子、黨組成員要加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),嚴(yán)加要求,嚴(yán)于律己。其次要靠前指揮,帶頭實(shí)干,大膽負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)。最后要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體討論決定,并按照黨務(wù)、政務(wù)公開要求,以適當(dāng)形式予以公開。第二,加強(qiáng)中隊(duì)黨小組建設(shè)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)處在關(guān)鍵的抓落實(shí)的工作層面上,是執(zhí)法中隊(duì)全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。所以首先要配齊配強(qiáng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。把能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次要把黨小組放在中隊(duì)。通過黨小組建設(shè),保障中隊(duì)堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)工作的原則性。最后要健全建立中隊(duì)干部用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格按照局里的考核辦法,真正形成"憑本事吃飯、靠能力競(jìng)爭(zhēng)、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級(jí)"的良好氛圍。第三,加強(qiáng)基層中隊(duì)黨員的建設(shè)。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育,形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次要發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格按照法律程序辦事,時(shí)刻遵守黨風(fēng)黨紀(jì)等,更要在一些工作中的細(xì)節(jié)上,像衣著整齊、用語文明等帶頭,從而形成嚴(yán)格守紀(jì)的良好氛圍。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題,在這方面我們要抓好以下五點(diǎn):第一,抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹立終身學(xué)習(xí)的理念。從城管工作需要出發(fā),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成。特別是在市執(zhí)法局目前開展的""構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動(dòng)中,要真抓實(shí)學(xué),切實(shí)通過活動(dòng)達(dá)到目的要求。第二,要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的職業(yè)道德教育。要通過教育,做到以高尚的品德影響人,以良好的美德感染人,以誠(chéng)信的道德服務(wù)人,以優(yōu)良的公德帶動(dòng)人,這也是構(gòu)建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三,要樹立形象意識(shí)。人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任是從外表開始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先",隊(duì)容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),言談舉止大方;要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,同時(shí)還要繼續(xù)健全案件的處理、審批等制度。第四,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)大局觀念。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,大局即全局,局部要服從整體。因?yàn)槭聦?shí)一再證明,不團(tuán)結(jié)就必然會(huì)帶來不和諧的結(jié)果。第五,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)解決"工作無原則、不負(fù)責(zé)任亂發(fā)牢騷、老好人、不守紀(jì)律、不主張正義、工作不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)、辦事不用心、無方向、無計(jì)劃、敷衍了事、得過且過、驕傲自滿、知錯(cuò)不改"的這些現(xiàn)象。堅(jiān)決防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā),堅(jiān)決防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延,堅(jiān)決防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性。第六,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出考核、檢查、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

3、鞏固"三大"成果:

一是鞏固嚴(yán)查嚴(yán)控違法違章建設(shè)工作成果。20xx年我區(qū)整治違法違章建設(shè)工作取得了明顯成績(jī),20xx年更是對(duì)我們的一次全方位考驗(yàn),能否堅(jiān)持住,是工作的關(guān)鍵。特別在四干會(huì)上,覃書記用較大篇幅講了這個(gè)問題,在肯定我們成績(jī)的同時(shí),要求"加大違法違章建設(shè)整治力度,切實(shí)做好管、拆、控的文章,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起;堅(jiān)持依法規(guī)范各類建設(shè)行為,確保從源頭上杜絕違法違章建設(shè)的發(fā)生",因此新的一年,我們要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)投入到這項(xiàng)工作中。第一,探索、完善和建立強(qiáng)有力的依法整治違法違章建設(shè)工作推進(jìn)體系,逐步完善建設(shè)工程巡查員制度,確保各項(xiàng)工作有序、高效進(jìn)行。第二,堅(jiān)決拆除頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法建設(shè)工程,特別是對(duì)重點(diǎn)工程周邊(濟(jì)西濕地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮(zhèn)駐地等)、旅游景區(qū)、主城區(qū)主要道路兩側(cè)和居民小區(qū)內(nèi)的違法違章建設(shè),繼續(xù)重拳嚴(yán)打,堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)回潮。第三,要進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與到依法整治違法違章建設(shè)工作中來,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第四,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。按照中隊(duì)按區(qū)域劃分是控制違法建設(shè)的主體,中隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人的原則。實(shí)行"定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)"的四定一考工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,哪個(gè)轄區(qū)起來違法建設(shè)就處理哪個(gè)中隊(duì)的責(zé)任人。

二是鞏固戶外經(jīng)營(yíng)整治成果。堅(jiān)持宣傳教育、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。第一,鞏固流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)的整治成果。對(duì)于流動(dòng)攤販的管理,要按照就近經(jīng)營(yíng)的原則,引導(dǎo)規(guī)勸他們?nèi)胧羞M(jìn)點(diǎn);對(duì)于店外經(jīng)營(yíng)者則要依法處置,嚴(yán)管重罰;對(duì)于占道洗修車業(yè)行為要堅(jiān)決予以取締,絕不心慈手軟。保證示范路(清河街、五峰路、經(jīng)十西路)無違章戶外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,其他街上每千米不超過1處違章戶外經(jīng)營(yíng)。第二,對(duì)于限時(shí)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng),超出時(shí)限后決不允許出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)于已取締的市場(chǎng)要加強(qiáng)巡查力度、管理力度,確保不能出現(xiàn)反彈。第三,對(duì)于露天燒烤的整治,我們要早計(jì)劃、早部署、早動(dòng)手,要實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班,增大巡查密度,加大執(zhí)法力度,要消除人們思想上"兩會(huì)" 后城市管理會(huì)放松的想法,堅(jiān)決杜絕露天燒烤現(xiàn)象的發(fā)生,卻是防止露天燒烤行為死灰復(fù)燃。

三是鞏固市容市貌整治成果。第一,對(duì)門頭牌匾的管理,要嚴(yán)格審批手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。各中隊(duì)要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,特別是包片的同志,要天天檢查、時(shí)時(shí)管理。對(duì)新安裝的門頭牌匾要嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)格制作工藝,逐步淘汰噴繪牌匾;對(duì)陳舊脫色的要督促及時(shí)更換。第二,要加強(qiáng)城區(qū)主次干道及新改(擴(kuò))建的道路的建筑立面的管理,及時(shí)督促單位、部門粉刷褪色脫色墻面,提醒沿街空調(diào)用戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置室外機(jī),防止外機(jī)傷人和影響市民通行。第三,要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度,按照城管出門就是上班的要求,進(jìn)行全時(shí)段、全覆蓋,縱到底、橫到邊的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,徹底杜絕亂貼亂畫的現(xiàn)象。第四,嚴(yán)查違法設(shè)置的戶外廣告。在各自管理區(qū)域內(nèi),凡擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的,要堅(jiān)決嚴(yán)查,無手續(xù)或不改正的要堅(jiān)決予以拆除。

4、做好"五項(xiàng)"工作。

(1)開辟案源全面履行執(zhí)法職責(zé)。我區(qū)的城管執(zhí)法事業(yè)經(jīng)過廣大執(zhí)法隊(duì)員幾年的艱辛和努力,已經(jīng)取得了明顯的成績(jī),但是還有一些執(zhí)法領(lǐng)域未曾涉及,因此我們要努力尋求突破。明年將在建筑和開發(fā)拆遷管理、市政工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理等方面推進(jìn)綜合執(zhí)法,以橫到邊縱到底的要求,提高管理標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大管理范圍,讓更多的市民享受到城市管理帶來的成果。

(2)創(chuàng)新執(zhí)法體制,不斷延伸執(zhí)法觸角。城市管理走到今天最重要的一點(diǎn)就是創(chuàng)新,因此我們?cè)?0xx年的工作中推行大中隊(duì)管理模式,把四個(gè)街道辦事處的城管中隊(duì)人員收到執(zhí)法局,把城區(qū)四個(gè)中隊(duì)編成兩個(gè)中隊(duì),每個(gè)街道派駐執(zhí)法中隊(duì),相對(duì)增加執(zhí)法力量,集中車輛配備,加強(qiáng)街道的執(zhí)法工作。這項(xiàng)工作已于1月份開始,到目前看作用是明顯的,下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,逐步完善。下一步在執(zhí)法區(qū)域上重點(diǎn)要把老城管起來,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地管起來。

(3)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,明確中隊(duì)和每位執(zhí)法隊(duì)員的工作任務(wù)。依標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、隊(duì)包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)"、一考核即嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制考核),使量化管理數(shù)字說話真正落到實(shí)處,最大限度調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵(lì)廣大執(zhí)法隊(duì)員要通過"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動(dòng)",勇于創(chuàng)新,學(xué)會(huì)用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無睹)。針對(duì)一些難題,必須敢于面對(duì),大膽創(chuàng)新,從機(jī)制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實(shí),同時(shí)要依法全面履行職責(zé),該管的必須管,而且該管的不僅要管,更要管好。

(4)加強(qiáng)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè),不斷提高執(zhí)法形象。正規(guī)化建設(shè)是中隊(duì)建設(shè)重要一環(huán),是提高戰(zhàn)斗力的重要保障。20xx年在我局一個(gè)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)典型的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大為四個(gè),以點(diǎn)帶面,逐步展開。在建設(shè)上我們將按規(guī)范化一級(jí)中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建成辦公室、會(huì)議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設(shè)施。同時(shí)在硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的情況下,將在軟件方面下功夫,圍繞工作重點(diǎn)建章立制,對(duì)各種檔案資料、各種制度進(jìn)行了更新和完善,夯實(shí)中隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

(5)加大城管法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,市民城市觀念也要不斷適應(yīng)城市發(fā)展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志愿團(tuán)、電視、廣播、報(bào)紙等形式廣泛宣傳城管法規(guī),大力開展城管方面法律規(guī)章的宣傳活動(dòng)。通過宣傳教育,統(tǒng)一廣大市民的思想,增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí),推動(dòng)城市管理工作的深入開展。 (六)發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決完成區(qū)委區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年又將是我區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們將充分發(fā)揮職能作用,以服務(wù)大學(xué)科技園、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)西濕地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為中心,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們,新的一年開啟新的歷程,新的起點(diǎn)昭示新的希望。讓我們將在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以"構(gòu)建和諧城管"理念為指導(dǎo),秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的城管精神,積極工作,奮力拼搏,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展再立新功!

謝謝大家!

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