參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟 參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟總結(jié)(八篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟一

在組織的信任和同志們的大力支持下，我于__年__月正式擔(dān)任醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一年來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院其他班子成員的協(xié)助下，本人通過自身努力，積極探索管理理論，不斷積累管理經(jīng)驗，全身心投入到醫(yī)院管理工作中。在大家的共同努力下，醫(yī)院各項工作取得了較好的成績：醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷擴展，醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，服務(wù)水平不斷增強;行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展，醫(yī)患關(guān)系進一步融洽;科技工作穩(wěn)步推進，科研成果碩果累累;院容院貌煥然一新，就醫(yī)環(huán)境明顯改善;精神文明建設(shè)富有成效，醫(yī)院社會形象牢固樹立?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高管理水平

任職以來我認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極組織職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強效能建設(shè)活動，進一步提高了自己的管理水平和執(zhí)政能力。同時教育廣大醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導(dǎo)職工牢固樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，促使了醫(yī)院改革朝著正確方向前進。

二、加強班子隊伍建設(shè)，完善各項規(guī)章制度

新班子調(diào)整后，我首先抓好班子隊伍建設(shè)，經(jīng)常主動與各位副職談心交流，相互溝通，班子之間能以誠相待，互相信任，互相支持，從而維護了班子的整體形象。在小問題上做到了敢于承擔(dān)責(zé)任，遇到重大問題，本人做到了注重發(fā)揚民主，集思廣益。進而避免了重大失誤，也增強了決策的科學(xué)性、準確性。為進一步加強醫(yī)院管理，我組織班子對醫(yī)院原有管理制度和目標管理方案進行修改、補充和完善，修訂了比較科學(xué)、規(guī)范的__人民醫(yī)院《管理制度》和《目標管理方案》，進一步調(diào)動了職工工作的積極性。

三、強化醫(yī)院內(nèi)部管理，加快醫(yī)院發(fā)展步伐

(一)堅持科技興醫(yī)，重視人才培養(yǎng)和科研工作

1、充實中層領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊建設(shè)。人才梯隊建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的重要保障。根據(jù)我院業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要，經(jīng)過考察醞釀，新增了9名中層干部，充實了中層干部隊伍，為醫(yī)院發(fā)展增添了后備力量。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高醫(yī)護人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面加強在職職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，督促醫(yī)務(wù)科、護理部、質(zhì)控科、感控科等職能科室先后組織院內(nèi)業(yè)務(wù)講課30多次。另一方面通過“走出去、請進來”方式加快人才培養(yǎng)，走出去：先后選派了16名業(yè)務(wù)骨干到“三甲”醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，21人次外出參加學(xué)習(xí)班、研討會;組織兒科、婦產(chǎn)科、手術(shù)室等科室分別到__市人民醫(yī)院、__縣人民醫(yī)院和__市婦保院等上級醫(yī)院和兄弟醫(yī)院參觀考察，學(xué)習(xí)他們的先進管理經(jīng)驗。請進來：繼續(xù)與“三甲”醫(yī)院搞好技術(shù)協(xié)作關(guān)系，邀請其專家教授到醫(yī)院進行技術(shù)指導(dǎo)12次。

3、堅持科技興醫(yī)，開展新技術(shù)新項目。先后投入400多萬元購進了微波治療儀、全自動生化分析儀、病理圖文分析系統(tǒng)工作站等醫(yī)療設(shè)備，為臨床診斷和治療工作提供了保障;同時，通過多方爭取，獲得省殘聯(lián)贈送價值約8萬元的手術(shù)顯微鏡、裂隙燈及手術(shù)顯微器械，獲得省衛(wèi)生廳贈送價值約20萬元的手術(shù)床、無影燈、多功能監(jiān)護儀、除顫儀。鼓勵各科室進一步解放思想，更新觀念，大膽引入新技術(shù)開展新項目19項，其中有一項科研項目分別榮獲__年度“省醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎”二等獎、市科技進步一等獎。

(二)狠抓醫(yī)療護理質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全

認真組織和督促醫(yī)務(wù)科、護理部、質(zhì)控科、感控科、防?？频嚷毮芸剖叶ㄆ陂_展醫(yī)療質(zhì)量大檢查活動，對病歷、處方的書寫，抗生素的使用以及消毒隔離執(zhí)行情況進行認真檢查，綜合分析，嚴格按照醫(yī)院管理制度進行獎罰。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟二

20xx年12月，在北京大紅門服裝批發(fā)市場從事二十多年紡織品生意的何明芳，將門店搬至河北省永清縣云裳小鎮(zhèn)，成為小鎮(zhèn)的第一家入駐商戶。當時小鎮(zhèn)的配套設(shè)施還不太完善，對未來仍有疑慮的她，因黨組織的關(guān)懷，吃下了一?！岸ㄐ耐琛薄?/p>

除了老板的身份，何明芳還是一位有著多年黨齡的老黨員。由于北京大紅門服裝批發(fā)市場的疏解，何明芳成為一位流動黨員。入駐云裳小鎮(zhèn)后，小鎮(zhèn)黨支部的關(guān)懷與幫助讓她更加堅定了在小鎮(zhèn)長期發(fā)展的決心，積極參加黨支部組織的各項活動，成為商戶黨員中的核心骨干之一。同時，她還號召帶動其他5名商戶黨員，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入云裳小鎮(zhèn)黨支部，壯大了小鎮(zhèn)的黨員隊伍。

像何明芳這樣來自五湖四海的生意人，在云裳小鎮(zhèn)找到了“家”。20xx年，他們當中的黨員陸續(xù)把組織關(guān)系遷入小鎮(zhèn)黨支部，成為黨支部的一員。時至今日，隨著云裳小鎮(zhèn)入駐商戶日益增多，流動黨員人數(shù)也在不斷增加，現(xiàn)已有一百多人。

“在整個黨員隊伍管理中，流動黨員管理相對來說是有難度的。”云裳小鎮(zhèn)黨支部書記趙曉東坦言，有的黨員沒有及時與黨支部聯(lián)系，亮明自己的身份，導(dǎo)致黨組織對流動黨員的情況難以準確掌握。此外，市場不斷變化，無論是職工黨員還是商戶黨員，人口流動帶來的不確定性非常普遍，這就導(dǎo)致流動黨員的管理成為一個亟待破解的問題。

“抓流動黨員管理，既是《黨章》的硬性要求，也是黨建工作的必然選擇。”在趙曉東看來，做好流動黨員工作、管理好流動黨員，不僅是講政治、顧大局的體現(xiàn)，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推動小鎮(zhèn)健康發(fā)展的重要保證。

為此，云裳小鎮(zhèn)黨支部班子成員對流動黨員的管理進行研究籌劃，制定了《流動黨員管理意見》，采取一系列的務(wù)實舉措。

為抓好流動黨員的學(xué)習(xí)教育，黨支部制定計劃時充分考慮工學(xué)矛盾問題，利用新媒體傳播平臺等渠道，通過視頻直播等方式進行學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)的時間盡可能避開工作高峰期，讓大家踏實學(xué)習(xí)、專注學(xué)習(xí)。

20xx年10月份，永清縣委組織部非公黨建辦公室主任王云飛為商戶黨員上黨課，課堂效果、參加人數(shù)都遠遠超過大家的預(yù)期?！霸媱?0多人的黨員學(xué)習(xí)活動，沒想到現(xiàn)場到了50多名黨員，大家的積極熱情是我沒有想到的?！边@次學(xué)習(xí)活動，趙曉東看到了黨員對支部工作的支持和肯定，也更加意識到做好流動黨員管理教育的責(zé)任重大。

為增強流動黨員的責(zé)任意識和榮譽感，黨支部專門請示縣委組織為他們制定了“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”標牌，統(tǒng)一安排掛牌，鼓勵、引導(dǎo)商戶文明經(jīng)商、合法經(jīng)營，讓良好的風(fēng)氣形成并延續(xù)下去。

為構(gòu)建和諧融合的內(nèi)外環(huán)境，黨支部多次開展多彩文化活動，20xx年先后組織了“狼牙山紅色之旅”“浙江嘉興南湖為黨慶生”等活動，通過重溫紅色記憶，進一步堅定黨員們的理想信念。

除此之外，黨建辦主任顏士忠和支部班子成員通過一對一走訪、組織召開黨員大會等形式，充分傾聽流動黨員心聲，堅持接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展活動、落實制度、服務(wù)保障等“十個到位”，做到管理與服務(wù)相結(jié)合，最大限度調(diào)動起流動黨員的積極性，增強流動黨員的歸屬感。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟三

3篇基層醫(yī)生個人述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

首先感謝大家能用一顆認真的心來聽我的述職報告，希望各位會因為我的報告而有一個好心情。

本人于xx年到xx醫(yī)院社區(qū)工作，xx年xx月被調(diào)入xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作。26年來一直從事社區(qū)衛(wèi)生工作，xx年被聘為主治醫(yī)師?，F(xiàn)將本人任職以來的工作情況總結(jié)如下：

一、在政治思想方面

始終堅持黨的路線、方針、政策，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”等重要思想，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導(dǎo)思想，堅持改革、發(fā)展和進步，不斷提高自己的政治理論水平。積極參加各項政治活動、維護領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，工作任勞任怨、嘔心瀝血、最重要就是對工作敬業(yè)。

二、在工作中

本人深切的認識到一個合格的全科醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，通過社區(qū)衛(wèi)生工作學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生知識，豐富了自己的理論知識。并多次在社區(qū)認真學(xué)習(xí)新的社區(qū)知識和醫(yī)療技術(shù)以及方法，從而開闊了視野，擴大了知識面。始終堅持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能熟練掌握社區(qū)的常見病、多發(fā)病及疑難病癥的診治技術(shù)和公共衛(wèi)生技能。

工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍的處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。自任現(xiàn)職以來，無醫(yī)療糾紛發(fā)生。并且熱情接待每一位前來就診的患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者。同時，嚴格要求自己，不驕傲自滿，堅持以服務(wù)醫(yī)務(wù)工作為重，遵守各項紀律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立了自身良好形象。堅持精益求精，一絲不茍、救死扶傷的原則，做到無私奉獻、無怨無悔。

三、在社區(qū)工作期間

積極圍繞社區(qū)衛(wèi)生工作方針，以提高管理水平和業(yè)務(wù)能力為前提，以增強理論知識和提高業(yè)務(wù)技能為基礎(chǔ)，堅持走全科醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作相結(jié)合的道路，努力工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

自從選擇了醫(yī)生這個職業(yè)，從某種意義上來說，就是選擇了奉獻。醫(yī)務(wù)工作者從事的是救死扶傷的職業(yè)，曾被譽白衣天使和生命的守護神，可只有醫(yī)務(wù)工作者才知道實際工作中的艱辛。

回首過去的工作，總的感覺是忙與累，但我覺得很充實;盡管付出了很多，但面對患者的贊許、夸獎和認可，我覺得所有的付出都值得。

自任職以來，開展全科醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生工作。在衛(wèi)生人員的培訓(xùn)中提高了社區(qū)衛(wèi)生工作能力，真正發(fā)揮了業(yè)務(wù)骨干作用。

在社區(qū)工作期間，嚴格按照上級工作要求，認真制定了切實可行的工作指標和計劃，為進一步完成社區(qū)衛(wèi)生工作制定了良好的目標。積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)，完成各項目標任務(wù)，配合各級領(lǐng)導(dǎo)，當好參謀，并制定切實可行的實施辦法，積累了大量的實施材料，在省市抽查、評估、驗收時，順利通過。

學(xué)習(xí)、宣傳、落實衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生有關(guān)文件，整理收集有關(guān)材料，書寫版面，組織人員利用宣傳車到各集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，散發(fā)宣傳材料，帶領(lǐng)同志們辦起宣教室，并幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦宣教室或宣傳欄，為社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)文件的落實打下一定基礎(chǔ)。積極主動服務(wù)為不便于就診的患者提供主動服務(wù)。

自20xx年本人進入xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作以來，團結(jié)各位同志，齊心協(xié)力、求真務(wù)實、大膽創(chuàng)新，不斷吸取先進的管理經(jīng)驗，堅持走全科醫(yī)療與社區(qū)衛(wèi)生相結(jié)合的路子，通過改善提高醫(yī)療水平，使社區(qū)工作上了一個新臺階，促進了各項工作的開展。

在管理方面，建立健全各項規(guī)章制度，加強行風(fēng)建設(shè)，注重思想教育，任人唯賢，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干帶頭人的作用，通過崗位責(zé)任制，職稱評聘分開等措施的實施，極大的提高了廣大職工的工作積極性，強化了主人翁意識。

一年多來，社區(qū)工作有了新的突破。社會保健工作也得到了進一步完善，極大地提高了兩個系統(tǒng)化管理率，使社區(qū)的各項工作有了新的飛躍。

綜上所述，本人從政治表現(xiàn)、任職年限、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研能力等方面已經(jīng)具備了擔(dān)任主治醫(yī)師資格，評聘后，本人將認真履行職責(zé)，努力做好各項工作，為社區(qū)衛(wèi)生工作貢獻畢生力量。

基層醫(yī)生個人述職報告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，自從20xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來，在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下，認真開展各項醫(yī)療工作，全面貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作和任務(wù)，全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)。

認真負責(zé)的做好醫(yī)療工作?！熬人婪鰝?，治病救人”是醫(yī)生的職責(zé)所在，也是社會文明的組成部分。醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用。

為此，我抱著為患者負責(zé)的精神，積極做好各項工作，熱情接待每一位患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者，受到了村民的好評。

本人還積極參加各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷吸取新的醫(yī)療知識，自己的業(yè)務(wù)水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。

在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認真負責(zé)的處理每一位病人，從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務(wù)雜志和書刊，網(wǎng)上查閱等手段，從而開闊了視野，擴大了知識面，不斷加強學(xué)習(xí)，不斷涉取新的營養(yǎng)，促進自己業(yè)務(wù)水平的提高。

每次到衛(wèi)生院開會，我都認真聽取積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實實在在的工作，對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。

尤其是自20xx年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策，并且認真執(zhí)行上級政策。

自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中，這6年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同道們的支持下，工作取得了一點點成績，但與其他同道相比相差甚遠，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服不足，掌握更多更好的醫(yī)療知識，爭取創(chuàng)造更好的工作成績，為廣大村民朋友排憂解難。

工作6年來，我逐漸認識到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個光榮而且神圣的工作，我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作，為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩，為黨和政府贏得民心，做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

基層醫(yī)生個人述職報告

在過去的20xx年里，本人在縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，堅持以黨綱要精神以及十九大精神為指導(dǎo)，認真做好各項業(yè)務(wù)性工作及事務(wù)性工作，全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項工作和任務(wù)，全面履行了一名基層衛(wèi)生醫(yī)師的崗位職責(zé)要求。

一、在政治思想方面

始終堅持黨的路線、方針、政策，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及

“三個代表”重要思想，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導(dǎo)思想，堅持改革、發(fā)展和進步，不斷提高自己的政治理論水平。積極參加各項政治活動、維護領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

在自己積極要求靠攏黨組織的過程中，雖然碰到一些讓人不愉快的事件，但自己始終保持一顆善待他人的心，始終堅持組織利益、組織安排為第一位;自己作為組織中的一員，自己理當服從組織的安排，理當服從組織的每一項決定。

二、學(xué)習(xí)上

本人一貫?zāi)軌蛘J真并負責(zé)地做好醫(yī)療工作，在工作中，本人深切的認識到一個合格的基層衛(wèi)生醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，通過閱讀大量業(yè)務(wù)雜志及書刊，學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識，寫下了大量的讀書筆記，豐富了自己的理論知識。經(jīng)常參加衛(wèi)生局及衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會舉辦的學(xué)術(shù)會議，聆聽著名專家學(xué)者的學(xué)術(shù)講座，并經(jīng)常閱讀雜志、報刊和網(wǎng)絡(luò)信息，學(xué)習(xí)了大量新的醫(yī)療知識和醫(yī)療技術(shù)，從而極大地開闊了視野，很好地擴大了知識面。

始終堅持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能熟練掌握基層衛(wèi)生所的常見病、多發(fā)病診治技術(shù)，能熟練診斷處理一些常見病、多發(fā)病。

三、工作上

工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認真負責(zé)地處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。一年來，本人認認真真工作，踏踏實實做事，從未發(fā)生一起差錯事故，也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

總之，盡我之最大能力完成作為一個基層衛(wèi)生醫(yī)生的各項工作和任務(wù)。一年來，回望過去，我可以說，我對于我目前的崗位和職位，我是十分勝任的，并且我也是非常熱愛自己的本職崗位的。

對于自己所從事的專業(yè)，自己已經(jīng)奉獻了自己的全部、自己的靈魂、自己的精神，試想哪一天，讓我脫下潔白的白大褂，我還真是難以割舍下這位情感。

熱情接待每一位前來就診的患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者，受到了師生員工的一致好評。同時，嚴格要求自己，不驕傲自滿，對比自己年長的前輩充分尊重，對年輕同道真誠地對待，堅持以工作為重，遵守各項紀律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立了自身良好形象。堅持“精益求精，一絲不茍”的原則。

一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同道們的支持下，工作雖然取得了一定成績，但與其它同道相比還有差距，自己尚須進一步加強理論學(xué)習(xí)，并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務(wù)的原則，做好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的這一大項工作。

我決定，在今后工作中，要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，繼續(xù)努力工作，努力克服理論上的不足和實際能力的不足，以期能夠創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟四

201x年，戚家山街道總工會按照黨的xx大、xx屆會議精神及黨的群團工作會議精神，認真貫徹落實上級工會的工作要求，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工、以依法建會、依法管會、依法履職、依法*為突破口，以改革創(chuàng)新的精神、法治的思維和方式推進工會工作，全面提升五型工會建設(shè)成效，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為建設(shè)美好戚家山做出新貢獻。

一、不斷激發(fā)職工勞動創(chuàng)造熱情，促經(jīng)濟發(fā)展。

1、深化立功競賽提質(zhì)增效。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為主題，深化五水共治等重點工程創(chuàng)先爭優(yōu)立功競賽，201x年海越公司及街道支援重點工程辦被評為區(qū)級工人先鋒號。在企業(yè)中重點開展三為主題勞動競賽活動，一年來，有50多家企業(yè)圍繞為節(jié)約獻計策、為增效獻才智、為安全找隱患等各類活動，不斷創(chuàng)新方法載體，擴大覆蓋面。

2、深化職工技能素質(zhì)提升。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)、企業(yè)三級網(wǎng)絡(luò)的職工技能培訓(xùn)教育基地，并適時的根據(jù)企業(yè)需求開展送學(xué)上門活動。例如青峙社區(qū)的一小時課堂活動讓企業(yè)根據(jù)實際需要自行點課，每節(jié)課控制在60分鐘以內(nèi)，不影響和擠占員工工作、生活時間，講堂不需要企業(yè)花一分錢，由社區(qū)出錢請老師，老師按企業(yè)需要設(shè)計內(nèi)容，受到了企業(yè)職工的好評，內(nèi)容涉及生產(chǎn)安全、食品安全、紅十字急救知識、人事培訓(xùn)、法律知識、心理輔導(dǎo)、生活教育、健康衛(wèi)生等。至今社區(qū)已經(jīng)開展102期一小時講堂活動。為提升企業(yè)職工的素質(zhì)，組織開展了4期陽光家庭成長沙龍講座，為企業(yè)職工疏導(dǎo)情緒，化解家庭危機提供良好的培訓(xùn)。五、六月份共舉辦了兩期企業(yè)后備干部培訓(xùn)班，參加人員200多人，助力企業(yè)中層深化對企業(yè)管理的認識。1—11月，三級網(wǎng)絡(luò)教育基地共舉辦各類職工免費培訓(xùn)五期，近200名職工參加了培訓(xùn)。開展職工就業(yè)援助工作，解決職工再就業(yè)218人。

3、開展職工技能比武，提升職工業(yè)務(wù)水平。共舉辦4期職工技能比武，分別是女職工點鈔技能比賽;首屆職工叉車技能比賽;企業(yè)員工安全生產(chǎn)應(yīng)急處置技能比武活動;青峙緊固件園區(qū)36名員工比技能。除此之外，海越新材料有限公司，科元石化有限公司，寧波赫革麗高分子科技有限公司參加了寧波市安監(jiān)局組織的市第六屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽。經(jīng)過理論基礎(chǔ)知識、油桶滅火、氣體泄漏應(yīng)急處置、化學(xué)品中毒傷員現(xiàn)場救護、管道泄漏應(yīng)急處置、三人三帶接力出水打靶等六大比賽項目以及受限空間展示項目?？圃邢薰緲s獲第三名。

二、扎實推進法治工會建設(shè)，保社會和諧穩(wěn)定。

1、開展了法治理論專題教育活動。按照《北侖區(qū)工會系統(tǒng)201x年工會普法工作計劃》，廣泛宣傳四中全會精神，推進社會主義法治宣傳主題教育，以xx普法宣傳月、勞動法治宣傳周為載體，組織開展了《勞動法》《合同法》《女職工保護條例》等為主的法制宣傳教育，并組織以企業(yè)為單位的法律知識競賽，引導(dǎo)職工群眾堅定法治信仰，自覺學(xué)法、遇事找法，依法表達訴求和維護權(quán)益。

2、加強工會勞動法律監(jiān)督和援助。加大源頭參與力度，推動勞動法律監(jiān)督工作的進一步拓展，一年來勞動爭議調(diào)處機制進一步完善，覆蓋面進一步擴大，目前轄區(qū)內(nèi)由企業(yè)勞動爭議調(diào)處組織190家，有調(diào)處員190名。201x年街道、企業(yè)共調(diào)處勞動糾紛27起，共接待職工信訪27件，成功調(diào)處勞資糾紛27件，其中勞動合同5件，工資糾紛10件，工傷糾紛7件，其他5件，涉及職工120名，涉案金額1329770元。調(diào)出率100%，成功率100%。配合完成省總企業(yè)外來務(wù)工人員情況調(diào)查，共調(diào)查訪問了近50家企業(yè)，涉及職工1.25萬人次。

3、繼續(xù)推進工資集體協(xié)商制度。201x年，主要以青峙、蔚斗兩個區(qū)域集體合同暨工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂為主要突破口，大力宣傳貫徹《寧波市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，在和諧企業(yè)中積極推行集體合同、工資集體協(xié)商規(guī)范化。

三、全面推進職工服務(wù)普惠化，努力改善民生質(zhì)量。

1、企業(yè)幫困基金建設(shè)不斷完善。街道總工會一直大力推進規(guī)模以上企業(yè)為重點的企業(yè)職工幫困基金機制建設(shè)，通過出臺各類規(guī)章制度、完善困難職工檔案資料，加大企業(yè)職工愛心互助基金建設(shè)力度和規(guī)范化管理水平，形成品牌效應(yīng)。目前已有217家企業(yè)建立了內(nèi)部幫困基金，基金組建占97.3%，基金總額達到587.8萬元。規(guī)模以上企業(yè)幫困基金實現(xiàn)全覆蓋。1—11月，新增困難職工3人，現(xiàn)共有困難職工26人，發(fā)放各類困難補助4.9萬元。企業(yè)幫困基金共發(fā)放17.6萬元，救助對象38人。

2、進一步發(fā)揮職工服務(wù)中心(站)服務(wù)功能。201x年，我們進一步整合困難幫扶、互助保障、法律援助、就業(yè)服務(wù)等職能，使街道職工服務(wù)中心成為綜合性的服務(wù)中心，真正實現(xiàn)一站式服務(wù)，完善各類臺賬資料，積極爭創(chuàng)實際先進服務(wù)中心。今年服務(wù)中心統(tǒng)一購置了50個職工醫(yī)療服務(wù)箱和近6萬元體育用品免費贈送到各個企業(yè)職工服務(wù)點，不斷延伸職工服務(wù)點的觸角和內(nèi)容。

3、抓好各類重要節(jié)日的困難慰問、職工醫(yī)療互助保障、及5.1服務(wù)卡工作。開展冬送溫暖夏送清涼，元旦春節(jié)困難職工慰問活動中共計慰問困難職工26名，發(fā)放慰問金和慰問品39000元。夏季高溫慰問企業(yè)29家，企業(yè)職工6072人，共發(fā)放防暑用品、飲料等慰問品共計262094元。做好今年金秋助學(xué)服務(wù)工作，為6名大學(xué)生、1名中學(xué)生、1名小學(xué)生，共計8名困難職工家庭提供了助學(xué)服務(wù)，共計18500元。

通過努力，今年街道醫(yī)療互助參保人數(shù)為10135人，其中在職參保4886人，退休參保859人，安康參保1423人，特種參保2956人，共有49家單位參保，其中32家企業(yè)全員參保，超額完成區(qū)總下達的任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進5.1服務(wù)卡宣傳發(fā)放、信息采集、跟蹤服務(wù)等工作，今年采集信息841人，制卡242人，現(xiàn)已累計采集信息13540人，制卡9854人，聯(lián)系特約服務(wù)商戶1家。

4、扎實做好職工療休養(yǎng)、體檢及其他服務(wù)工作。今年共組織轄區(qū)41名企業(yè)一線職工、工會主席參加區(qū)總安排的免費體檢活動，并安排17名企業(yè)一線優(yōu)秀職工到安徽免費療休養(yǎng)。舉辦小候鳥暑期放心班四班，參加小朋友120多人;還舉辦第三期外來務(wù)工人員子女夏令營活動，近30名外來務(wù)工人員子女參加了此次活動。

四、大力繁榮職工文化建設(shè)，豐富其精神文化需要。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。深化中國夢.勞動美、以此為主題，舉辦了戚家山最美職工評選活動，共評出最美職工10名，并在慶祝5.1文藝晚會上進行了表彰。

2、組織開展了豐富多彩的文體活動。201x年街道總工會組織開展了職工羽毛球比賽、職工游泳比賽、職工乒乓球比賽等文體活動;社區(qū)工會組織開展了職工廣場舞比賽、籃球比賽等;企業(yè)基層工會則組織了開展了爬山、中秋游園、觀看愛國主義教育為主題的*，以及以三星公司為代表的企業(yè)文體活動月。通過街道、社區(qū)、基層工會舉辦豐富多彩的文體活動，極大的活躍豐富了職工文化，也挖掘出了一批優(yōu)秀企業(yè)文體愛好者，更是促進了企業(yè)文化的建設(shè)。

3、加強企業(yè)文化陣地的硬件設(shè)施建設(shè)。201x年，街道總工會共投入資金近6萬元，用于企業(yè)文體設(shè)施、設(shè)備的購置、更換。贈送企業(yè)籃球架4副，乒乓球臺5對，以及籃球、排球、健身板等各類體育用品100多件。各企業(yè)工會投入資金50多萬元，建設(shè)職工活動中心，其中海越公司共計投入資金41萬元。

4、加強企業(yè)基層工會新聞宣傳工作。街道總工會在年初制定出臺了《工會信息報道工作考核細則》，對基層工會工作人員的信息報道按照任務(wù)完成數(shù)的多少予以不同的獎勵，促進企業(yè)工會對工會工作的宣傳，引起廣大職工對工會工作的重視和關(guān)心。積極響應(yīng)市總和區(qū)總對于微信公共平臺的推廣，深入僑泰興、國成等人口密集型企業(yè)開展微信公共平臺的各種推廣活動，號召廣大企業(yè)職工積極加入甬工惠微信平臺。

五、不斷提升自身建設(shè)水準，提高工會工作整體實力。

1、繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)工會的作用，努力深化三定一統(tǒng)籌區(qū)域化社區(qū)工會建設(shè)。社區(qū)總工會成立以來，進一步加強了對區(qū)域內(nèi)基層工會組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，進一步健全指導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工會的工作機制，進一步提高了工會工作的工作效率。推進了各項政策和工作要求的落地生根。成立以來，活動進一步活躍，管理進一步規(guī)范，凝聚力進一步加強。工會的服務(wù)職能得到更進一步的發(fā)揮。

2、發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)工會的示范引領(lǐng)作用。今年我們組織7家優(yōu)秀企業(yè)工會和10家普通企業(yè)工會開展結(jié)對共建活動，圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)，會員干部交流，活動載體互用這三方面，目的是通過結(jié)對共建促進組織制度建設(shè)、豐富活動內(nèi)容、增強活動實效，不斷提高企業(yè)工會組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成以強帶弱、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的基層企業(yè)工會工作新格局。在6月份簽訂共建協(xié)議以來，到現(xiàn)在7對結(jié)對企業(yè)共開展活動近40余項，包括體育活動，文娛活動，工作交流活動以及聯(lián)合培訓(xùn)等。近半年來的實踐，已經(jīng)逐步體現(xiàn)了結(jié)對共建的效果，那些普通企業(yè)的工會工作不同程度得到了企業(yè)高層的進一步重視，同時也讓他們看到和學(xué)到了示范企業(yè)工會規(guī)范的工作方法，更讓他們有了更多的活動載體。

3、全面推進活力基層工會創(chuàng)建。按照市區(qū)總工會下達的創(chuàng)建目標和任務(wù)，根據(jù)我街道基層工會實際情況，確定了三星重工、逸盛化工、新橋化工、海越新材料、國成公司等五家企業(yè)作為今年五創(chuàng)建目標，在落實過程中，街道總工會舉辦了創(chuàng)建培訓(xùn)班，交流會，對市區(qū)總工會的文件進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，增加基層工會對活力基層工會創(chuàng)建的認識。

4、不斷拓展工會組織的覆蓋面。今年完成基層單建工會8家。特別是在區(qū)總的高度重視下，通過行政手段和輿論監(jiān)督力量，順利解決了侖杰木業(yè)不肯建會這個老大難企業(yè)的建會工作。到年底。我街道有基層工會組織224家，其中單建工會216家，，社區(qū)(村)聯(lián)合工會8家，覆蓋企業(yè)368家。

5、加強工會規(guī)范化管理及基層工會財務(wù)審計制度。

今年街道總工會創(chuàng)建市級工會財務(wù)規(guī)范化考核，對自身的工會財務(wù)工作要求更嚴更規(guī)范，除了加強自身管理外，還重點對轄區(qū)內(nèi)的四家社區(qū)進行了工會財務(wù)審計，對存在的問題進行仔細地羅列和指正，并指出下一步更正方案及具體操作要求。

6、勝利召開戚家山街道工會第二次代表大會并順利選舉產(chǎn)生新一屆戚家山街道總工會委員會。

20xx年工作計劃

20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的開局之年，也是十三五規(guī)劃開始實施的第一年，更是進一步落實中央群團工作會議精神的關(guān)鍵之年，面臨著新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，20xx年我街道的工會工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，以克難攻堅的勇氣和決心，與時俱進、務(wù)實創(chuàng)新，努力把街道工會工作推上新的臺階。為此，20xx年街道工會工作要緊緊圍繞三個服務(wù)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工，四個依法，以務(wù)實創(chuàng)新、法治的思維和方式全面推進街道工會工作，繼續(xù)提升五型工會建設(shè)成效。根據(jù)這個要求，我們重點要做好以下幾個方面的工作：

一、夯實工會組織基礎(chǔ)，擴大工會組織覆蓋面

1、繼續(xù)依法推進工會組建。按照20xx年考核目標，以社區(qū)總工會為主要力量，繼續(xù)推進工會組織建設(shè)，積極探索新思路、新方法，完善各項措施，堅持橫向到邊，縱向到底的工會組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

2、完善基層組織規(guī)范化管理模式。對考核文件進行微調(diào)，推進基層工會規(guī)范化建設(shè)工作，按照申報企業(yè)的實際情況和考核制度，指導(dǎo)幫助基層工會建立健全工作資料檔案，做到工作臺帳記錄詳細，定時召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，探討工作經(jīng)驗與思路，及時總結(jié)經(jīng)驗，挖掘典型，樹立榜樣，相互借鑒，取長補短，進一步提升規(guī)范化管理的整體水平。

二、加強基層民主政治建設(shè)，維護職工合法權(quán)益

1、深化區(qū)域職代會建設(shè)，大力推進企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。擬在青峙社區(qū)著手開展行業(yè)性工資集體協(xié)商協(xié)議的簽訂。

2、繼續(xù)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。通過典型引路，積極宣傳優(yōu)秀企業(yè)一些好的做法，擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面，挖掘引導(dǎo)更多的企業(yè)參與和諧企業(yè)創(chuàng)建。

三、竭誠服務(wù)職工群眾，積極開展各類文體活動

1、進一步完善幫困基金機制。定期對困難職工檔案進行維護，及時更新困難職工信息庫，進一步加大幫困力度。抓好百人以上企業(yè)工會幫困基金的規(guī)范化管理，指導(dǎo)企業(yè)工會完善幫困制度。

2、進一步完善職工服務(wù)中心(站)服務(wù)功能。進一步整合困難幫扶、互助保障、法律援助等職能，使街道職工服務(wù)中心(站)成為綜合性的服務(wù)中心，完善各類臺賬資料，積極爭創(chuàng)市級先進服務(wù)站。

3、進一步抓好各類職工權(quán)益保障工作。深入開展強保障、促和諧創(chuàng)建活動;積極做好醫(yī)療互助、高溫慰問、金秋助學(xué)等其他職工權(quán)益保障任務(wù);做好元旦春節(jié)、五一國慶等重大節(jié)日困難慰問。

4、進一步豐富職工業(yè)余文化生活。通過抓好企業(yè)文化俱樂部創(chuàng)建評級推薦工作，不斷完善職工之家軟硬件設(shè)施;謀劃開展基層職工歡迎的各類文體活動。

四、完善工會自身建設(shè)，提升整體工作水平

1、以活力基層工會創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)落實市區(qū)總工會關(guān)于活力基層工會創(chuàng)建的要求，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層工會的示范引領(lǐng)作用，不斷深化結(jié)對共建活動，

2、按照區(qū)總要求，繼續(xù)完善街道總工會機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制，進一步發(fā)揮新的工會領(lǐng)導(dǎo)機制的作用，豐富基層協(xié)商民主的形式和實踐，不斷增強街道工會工作的民主化和科學(xué)化;增強基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子力量配備，努力打造一支更加務(wù)實、更加貼近職工群眾的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過改革創(chuàng)新，使街道(鎮(zhèn))工會在決策過程中更加注重傾聽一線職工呼聲、反映職工意愿，從而克服工會工作機關(guān)化和脫離群眾現(xiàn)象，不斷提升基層工會工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、深化職工素質(zhì)工程建設(shè)。以基層一線職工為重點，加強職工的政治教育和思想引導(dǎo)。繼續(xù)開展基層工會主席培訓(xùn)，職工心理健康培訓(xùn)等。積極推進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工活動，以學(xué)習(xí)型企業(yè)和五型班組建設(shè)為抓手，引導(dǎo)廣大職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，進一步增強針對性和實效性。

4、繼續(xù)完善工會財務(wù)制度。加強工會財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，完善街道、企業(yè)兩級經(jīng)審網(wǎng)絡(luò)，加大對基層企業(yè)工會財務(wù)的審計，進一步做好以臺帳化為抓手的經(jīng)費績效內(nèi)審工作。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一年來，我在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，認真配合有關(guān)部門做好我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)及群眾的好評，下面是我一年來的述廉述職報告。

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。

時刻以一名優(yōu)秀黨員干部的標準嚴格要求自己，注重學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

一是注重理論學(xué)習(xí)。積極參加單位組織的政策性理論學(xué)習(xí)活動，在政治上堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，著重學(xué)習(xí)了xx屆五中全會精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。利用業(yè)余時間認真學(xué)習(xí)新農(nóng)保、統(tǒng)計、婦聯(lián)方面的知識，及時了解新知識、新政策，努力使自己成為既有理論素養(yǎng)又有實踐能力的復(fù)合型人才。

三是注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，深入基層，深入群眾搞調(diào)研，認真從實踐中汲取真知，增長才干，不斷提高工作水平。

二、以勤勞奮進的精神、實事求是的作風(fēng)干好本職工作。

在日常工作中，我積極主動，認真負責(zé)，時刻保持極大的工作熱情，通過自己的勤奮工作，取得了較好的工作成績。

一是新農(nóng)保工作方面。首先，積極做好新參保與到齡人員的繳費工作，其次是認真仔細清點存折領(lǐng)取人員，并全部按時，準確發(fā)放到參保人手中。

二是鎮(zhèn)統(tǒng)計工作方面。一方面嚴謹細致，準確完成了每一次的月報、季報、半年報工作，做到數(shù)出有據(jù)，不漏報、不瞞報，不拒報，不錯報，不遲報，做到民上報及時，準確無誤。通過大家的努力，一年來未出現(xiàn)過一次差錯，圓滿完成了上級部門安排的各項統(tǒng)計工作任務(wù)，另一方面對我鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營狀況進行了詳細的了解，為我鎮(zhèn)完成各項經(jīng)濟指標打下堅實的基礎(chǔ)。并在今年下半年受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三是認真做好信息的錄入工作，完成信息錄入8000多人，并做好到齡人員的交費錄入工作。

四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況，為下月退費奠定堅實基礎(chǔ)。其次大力宣傳新農(nóng)保是一項惠民政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參保積極性;落實政策，努力提高參保率和繳費標準;我鎮(zhèn)農(nóng)保共收繳82萬多元，由原來的16-59周歲的92%上升到97.8%，60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1-2級殘疾人員20人，城鎮(zhèn)保共收繳1萬元多，參保率為98.8%。

三、婦聯(lián)工作方面。組織我鎮(zhèn)婦女積極參加各項活動，通過學(xué)習(xí)不斷提高婦女素質(zhì)。

一是在各村舉行“巾幗紀念”評選活動，并推選出“巾幗紀念者”。一至二名，充分活躍了農(nóng)村婦女的生活。

二是在六一國際兒童，協(xié)助縣婦聯(lián)在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動。

三是統(tǒng)計我鎮(zhèn)“單親貧困母親”狀況調(diào)查并為她們申請生活補貼。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也有很多缺點和不足，在今后的工作中我要認真總結(jié)，加以改進，要再接再勵，來斷取得新的成績。

述職人：

20xx年xx月xx日

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟六

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設(shè)4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標，以“兩室”建設(shè)的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學(xué)習(xí)，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標，在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進村整治結(jié)合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標準，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團結(jié)，遇事不能互相補臺，內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟落后，集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。

同時，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責(zé)任，進行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個建設(shè)過程有序推進。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團結(jié)，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

2、村集體經(jīng)濟薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，強化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟七

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預(yù)期效果。

通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責(zé)任。二是基層負擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

有關(guān)參加基層服務(wù)項目心得體會及感悟八

9月28日晚，在大學(xué)生村官座談會上，鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層，體察民情。在以后的幾個月里，筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民，調(diào)研結(jié)果匯報如下：

一、走訪對象概況。

羅代社區(qū)：長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處，是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身)，先后投入20多萬元完成了修編擴容，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里，建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年，羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000余人，9個居民小組，23名黨員。近年來，社區(qū)加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施，使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，居民的幸福指數(shù)越來越高，社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮，多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。

二、調(diào)查目的

改革開放以來，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查，為人們提高幸福指數(shù)，更好的生活作出一個參考。

三、調(diào)查方法

實地調(diào)查訪問。

四、調(diào)查結(jié)果

1、在閑時娛樂方面，羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將，麻將在這里非常盛行，麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn)，幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書，平時的空閑時間主要看書、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫、聽音樂，到戶外游玩以及打籃球等，內(nèi)容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后，孩子們基本上都來文化站玩。

2、在體育鍛煉方面，羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人，大多是籃球，羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。

3、在生活態(tài)度方面，大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對未來生活的向往。

五、調(diào)研結(jié)論：

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。

1、少年兒童由于學(xué)業(yè)的壓力，每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關(guān)心孩子，維護他們的身心健康。

2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中，絕大多數(shù)的參加者是少年兒童，并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。

3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位，幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關(guān)部門要逐步引導(dǎo)社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動，不要只沉溺于麻將當中。

4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高，都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩，看書、看報、聽音樂、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。

5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后，促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強，豐富了社區(qū)居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。

提高人民幸福指數(shù)，是我們義不容辭的責(zé)任，人民幸福了，我們的目的也達到了。