構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用 為基層減負(fù)心得(8篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗?xiě)成一篇心得體會(huì)，如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用一

今年以來(lái)，本人帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真依照崗位目標(biāo)責(zé)任要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全處大局，本著工作思路抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓特色、責(zé)任機(jī)制抓完善的原則，緊緊圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平、培育亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)的黨建工作思路，切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，解放思想謀思路，立足實(shí)際打基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體抓落實(shí)，力求黨建工作跨臺(tái)階、上水平，形成了黨建和經(jīng)濟(jì)互助并進(jìn)的良好格局，具體述職如下：

抓責(zé)任落實(shí)，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。作為辦事處黨委書(shū)記，在實(shí)際工作中我自覺(jué)樹(shù)立管黨意識(shí)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。

加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，營(yíng)造良好黨建氛圍

黨委班子自身是黨建工作的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿，所以，我堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。一年來(lái)，不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制;建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個(gè)黨委委員每周到村支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，處黨委每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，通過(guò)層層分解、細(xì)化量化、責(zé)任到人，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的黨建工作格局，構(gòu)建起上下同心齊抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制，班子成員之間工作相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心、合拍、合力和風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作層層落實(shí)

成立了由處黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專職組工干部，設(shè)立了組織工作辦公室，辦公設(shè)備、工作制度、人員分工全部到位，確保了黨建工作的扎實(shí)落實(shí)。同時(shí)，在全處18個(gè)村(居)黨支部配備了專職黨建副書(shū)記，形成了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨群副書(shū)記書(shū)記主抓，黨委組織委員組織實(shí)施，黨總支和黨支部具體落實(shí)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。

健全責(zé)任機(jī)制，規(guī)范管理

一是健全述職述廉制度。定期召開(kāi)村黨支部書(shū)記述職述廉會(huì)議，由組織辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，每季度組織一次，聽(tīng)取村黨支部書(shū)記工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔勤政。目前，全部完成了18個(gè)村(居)黨支部書(shū)記的述職述廉工作。

二是完善考核機(jī)制。年初組織制定了年度黨建工作計(jì)劃，明確了全處黨建工作重點(diǎn)，年終根據(jù)工作細(xì)則嚴(yán)格進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)考評(píng);健全完善了《村干部年度工作考核和獎(jiǎng)懲辦法》，在對(duì)村級(jí)常規(guī)性工作實(shí)行全過(guò)程考核的同時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)工作一事一考核，憑政績(jī)、憑貢獻(xiàn)定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)管理規(guī)范化、制度化。

抓班子建設(shè)，凝聚基層黨員發(fā)展力量

強(qiáng)化龍頭建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子

一是選好帶頭人，發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用?；鶎庸ぷ鞯拈_(kāi)展，關(guān)鍵在書(shū)記。我處以20xx換屆年為契機(jī)，通過(guò)走訪座談、調(diào)查摸底、民主評(píng)議和組織考察等方式選優(yōu)配強(qiáng)村書(shū)記，先后調(diào)整軟弱渙散村黨支部書(shū)記3名，;要求各村書(shū)記做好年初表態(tài)承諾、年中回頭小結(jié)、年末總結(jié)考評(píng)，狠抓工作落實(shí);注重發(fā)揮村書(shū)記的作用，要求村書(shū)記以講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊(duì)伍為標(biāo)準(zhǔn)自律，并通過(guò)村書(shū)記例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，不斷提高村書(shū)記的綜合素質(zhì)。

二是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。在實(shí)行村(居)兩委班子換屆時(shí)，通過(guò)調(diào)查摸底、走訪座談，將一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、靠得住、有文化、有本事、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村兩委班子，實(shí)現(xiàn)了16個(gè)村黨支部書(shū)記主任一肩挑，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任一肩挑比例達(dá)到94%，增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

規(guī)范黨員管理，提高黨員素質(zhì)

二是嚴(yán)格黨員發(fā)展四票決、三公示制度，黨員發(fā)展嚴(yán)格有序。處黨委對(duì)年度黨員發(fā)展工作進(jìn)行了專題研究，把解決3年以上未發(fā)展黨員的村作為工作重點(diǎn)，制定了黨員發(fā)展計(jì)劃。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點(diǎn)在有文化雙帶能力強(qiáng)的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年，全處發(fā)展黨員21名，轉(zhuǎn)正黨員23名。

三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。定期溝通交流，從思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面關(guān)心幫助他們，定期走訪流動(dòng)黨員親屬，免除他們的后顧之憂。深入開(kāi)展三聯(lián)一促活動(dòng)，建立困難黨員幫扶機(jī)制，村干部與貧困戶、貧困生結(jié)成100多對(duì)幫扶對(duì)子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，儲(chǔ)備實(shí)用人才

在農(nóng)村黨員中，不斷培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，每村挑選2名以上年紀(jì)輕、致富潛力大的黨員作為培養(yǎng)對(duì)象，重點(diǎn)培養(yǎng)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任后備干部;挑選2名以上思想覺(jué)悟高、群眾基礎(chǔ)好的種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)大戶作為實(shí)用人才培養(yǎng)對(duì)象。目前，我處共培養(yǎng)農(nóng)村后備干部33名，農(nóng)村實(shí)用人才38名。

抓載體創(chuàng)新，開(kāi)展為民服務(wù)基本活動(dòng)

堅(jiān)持把親民、為民作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新載體，密切黨群干群關(guān)系

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷提高群眾服務(wù)水平

突出一個(gè)主題：即圍繞全處確定的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超活動(dòng)主題;堅(jiān)持兩個(gè)注重：即堅(jiān)持注重創(chuàng)新、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，注重群眾參與、講求工作方法;開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)：即黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議活動(dòng);抓好四個(gè)載體：即在窗口單位，以爭(zhēng)做服務(wù)之星為載體，提高服務(wù)水平和辦事效率;在農(nóng)村，以爭(zhēng)做帶富先鋒為載體，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、外出能人。在衛(wèi)生院、學(xué)校等事業(yè)單位，以爭(zhēng)做愛(ài)崗敬業(yè)先鋒為載體，通過(guò)創(chuàng)建黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升工作能力;在兩新組織，以爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)先鋒和奉獻(xiàn)社會(huì)先鋒為載體，廣泛開(kāi)展亮身份、比貢獻(xiàn)、做表率主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用二

河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)將構(gòu)建基層治理善治模式作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效性戰(zhàn)略舉措，積極探索以黨建為統(tǒng)領(lǐng)的“黨建+服務(wù)、黨建+法治、黨建+德治”基層治理善治模式，不斷強(qiáng)化基層黨組織職責(zé)，將黨的組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)，全面提升基層治理能力和治理水平。

“黨建+服務(wù)”種好基層服務(wù)“責(zé)任田”

該區(qū)充分發(fā)揮黨組織教育黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾的作用，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織等基層黨組織，依托活動(dòng)陣地創(chuàng)建“紅色講習(xí)所”，組建講師團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨校教師、各級(jí)理論宣講團(tuán)成員、各類(lèi)專家人才、典型模范人物等為講習(xí)團(tuán)特邀講習(xí)員，每月固定時(shí)間開(kāi)展形式多樣的講習(xí)活動(dòng)。組建“黨員先鋒隊(duì)”，根據(jù)工作需要和各自特長(zhǎng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)攻堅(jiān)突擊、志愿服務(wù)、治安巡邏、領(lǐng)富帶富等先鋒崗位。 “大喇叭黨員先鋒突擊隊(duì)”“白發(fā)紅帽”老黨員志愿服務(wù)隊(duì)、黨員志愿者日間照料室等一批黨員先鋒隊(duì)入社區(qū)幫扶孤寡老人、困難家庭、留守兒童解決生活困難。

同時(shí)，該區(qū)全力創(chuàng)建黨群綜合服務(wù)中心，將原有辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)范為農(nóng)村(社區(qū))黨群綜合服務(wù)中心，設(shè)有“四中心一室”，即黨員活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、議事中心和黨支部辦公室，實(shí)現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù)。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、上門(mén)代辦、預(yù)約、ab崗等制度，為群眾提供周到細(xì)致的服務(wù)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”陣地，創(chuàng)建微信公眾平臺(tái)，建立“民情博客”，設(shè)置智能終端一體機(jī)，及時(shí)發(fā)布惠民政策、辦事流程、重大活動(dòng)和各類(lèi)通知，便于群眾咨詢和監(jiān)督。此外，積極在網(wǎng)上同居民進(jìn)行交流互動(dòng)，聆聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，拓寬化解矛盾的渠道，推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))工作由單向灌輸向雙向交流轉(zhuǎn)變。

“黨建+法治”筑牢基層治理“壓艙石”

該區(qū)注意發(fā)揮基層黨組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的重要作用，依托群眾工作室、矛盾糾紛排查調(diào)處室等機(jī)構(gòu)組建村(社區(qū))調(diào)解中心，建立“調(diào)解能人庫(kù)”“五老調(diào)解室”，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防，及時(shí)將矛盾糾紛終結(jié)在萌芽狀態(tài)。光明橋街道探索出“四員一中心”互動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，既提高了調(diào)解工作的效率，又為基層調(diào)解提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。將全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道劃分為五個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)巡回法庭，每個(gè)巡回法庭每月固定到轄區(qū)村(社區(qū))巡回二次，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，最大限度地實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛順利解決。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和政法網(wǎng)絡(luò)，建立巡回法庭與人民調(diào)解組織、居(村)民自治組織、基層司法所等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，減少司法資源的浪費(fèi)。每月定期舉行一次人民調(diào)解的指導(dǎo)演示，每半年培訓(xùn)一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、社區(qū)(村)的人民調(diào)解員，不斷提高司法人員和人民調(diào)解員的工作水平。

該區(qū)為每個(gè)村(居)委會(huì)配備了法律顧問(wèn)。全面推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和解決本區(qū)域內(nèi)的法律事務(wù)。每個(gè)村居都建立“法律微信群”，每個(gè)群配備一名法律專業(yè)服務(wù)人員，他們每天在群內(nèi)宣傳法律知識(shí)，為群眾答疑解惑。以派出所、司法所、綜治辦為普法主力，聯(lián)合各相關(guān)單位，壯大普法學(xué)法宣傳力量，形成“問(wèn)、解、答、辦”專業(yè)化立體化格局;通過(guò)開(kāi)展“法治宣傳月”等活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)做到心中有法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。

“黨建+德治”用好基層治理“潤(rùn)滑劑”

該區(qū)圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)。組織老干部、老黨員等組成宣講隊(duì)伍，充分利用各類(lèi)宣講素材，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在群眾中進(jìn)行巡回宣講。大力開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)”五星道德模范評(píng)選活動(dòng)，把開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)作為加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的有效途徑，并在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚。組織開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)評(píng)選展示”“移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好家風(fēng)、傳承良好家訓(xùn);制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，在婚喪嫁娶、紅白喜事、破除封建迷信、拒絕黃賭毒等方面進(jìn)行規(guī)定約束，抵制婚喪嫁娶大操大辦和索要天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，制止各種封建迷信活動(dòng)。

此外，改建和完善一批村級(jí)公園、文化廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施，使之成為傳播文明、引領(lǐng)新風(fēng)的活動(dòng)陣地。同時(shí)，把移風(fēng)易俗作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等方面的重要內(nèi)容和考評(píng)的重要依據(jù)，推動(dòng)移風(fēng)易俗活動(dòng)規(guī)范化、制度化發(fā)展。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!

首先，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一年來(lái)，在工作以及生活各方面給予我的熱心指導(dǎo)和幫助。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的態(tài)度帶領(lǐng)社區(qū)兩委一班人圍繞加強(qiáng)社區(qū)黨建，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)這一中心工作，本著“以人為本、提升服務(wù)”的宗旨，以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，積極探索新時(shí)期以強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以黨員管理為抓手，以擴(kuò)大黨的覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為目標(biāo)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)黨建工作新路子。在工作中，堅(jiān)持理論聯(lián)系指導(dǎo)實(shí)踐，始終以為居民群眾和駐轄區(qū)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為己任，著力體現(xiàn)社區(qū)連接黨和政府與居民群眾橋梁紐帶作用。

擔(dān)任社區(qū)黨支部書(shū)記以來(lái)，我始終將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提升自己綜合素質(zhì)和為民服務(wù)水平做為根本。在工作中，以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理、提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升社區(qū)辦公條件和為民服務(wù)水平，積極推進(jìn)社區(qū)自身建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)辦公場(chǎng)所問(wèn)題是長(zhǎng)期困繞社區(qū)建設(shè)的核心，是制約社區(qū)發(fā)展的瓶頸，我將解決社區(qū)辦公場(chǎng)所問(wèn)題列為重中之重，年月積極協(xié)調(diào)區(qū)、街政府，利用國(guó)債投資，建設(shè)社區(qū)信息工作站的時(shí)機(jī)，投資近__萬(wàn)元。在清算組的支持下，國(guó)資中心籌措資金___多萬(wàn)元，新建社區(qū)綜合辦公樓___平方米，活動(dòng)廣場(chǎng)___平方米。

目前社區(qū)有各類(lèi)志愿者服務(wù)組織3個(gè)(助殘志愿者隊(duì)伍、義務(wù)治安巡邏志愿者隊(duì)伍、關(guān)心下一代志愿者隊(duì)伍)，志愿者人數(shù)達(dá)30多名，同時(shí)進(jìn)一步完善了社區(qū)黨建制度和社區(qū)黨建活動(dòng)室。使其充分發(fā)揮在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的作用?，F(xiàn)將一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作、黨廉開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階

一是積極探索積累社區(qū)黨員管理途徑和模式。社區(qū)黨支部針對(duì)社區(qū)黨員成分復(fù)雜，多層管理的狀況，積極探索和積累新時(shí)期社區(qū)黨員管理的途徑和模式，社區(qū)黨支部不等不靠，采取有效措施，大膽實(shí)踐，積極摸索和積累新形勢(shì)下社區(qū)黨員管理的模式，取得了一定的成效。

1、支部按照“一周一會(huì)制”，每周召開(kāi)支部會(huì)議，聽(tīng)各個(gè)黨員的工作匯報(bào)，分析研究存在的問(wèn)題，安排部署各項(xiàng)工作。通過(guò)這一管理模式，確保了黨支部每一名黨員參與到黨支部建設(shè)中來(lái)。

2、社區(qū)黨支部進(jìn)一步完善和規(guī)范以黨員“三會(huì)一課”為重點(diǎn)的黨員學(xué)習(xí)管理制度，認(rèn)真做好績(jī)效考核工作，進(jìn)一步健全和完善社區(qū)黨支部和社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，著力提升為民服務(wù)的水平和工作效率質(zhì)量。同時(shí)積極探索新時(shí)期黨員管理制度和途徑。如組織社區(qū)黨員與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)合舉辦座談活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)闊視野。

3、支部始終將關(guān)心下崗職工黨員和家庭困難居民生活做為一項(xiàng)重要工作，支部以開(kāi)展黨員“四百活動(dòng)”和入戶隨訪工作為平臺(tái)，及時(shí)了解和掌握他們的生活情況，對(duì)存在的困難，社區(qū)黨支部及時(shí)予以協(xié)調(diào)和提供幫助，同時(shí)支部在黨員中開(kāi)展了黨員“一助一”幫扶活動(dòng)，號(hào)召支部黨員自愿幫助困難職工和殘疾群眾。

5、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨支部以開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)為載體，豐富社區(qū)黨員和居民群眾的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。社區(qū)黨支部利用社區(qū)文化健身廣場(chǎng)舉辦了10幾場(chǎng)文化演出活動(dòng)，在活動(dòng)中，社區(qū)黨員帶頭組織，積極參與，活動(dòng)的開(kāi)辦，深受轄區(qū)居民群眾的好評(píng)和歡迎。

二是著力打造社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面開(kāi)展為民助民工作。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)工作中的核心任務(wù)。20__年度，社區(qū)黨支部始終圍繞“以人為本、提升服務(wù)”原則，在社區(qū)建設(shè)中，深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作，不斷探索和積累社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，使社區(qū)志愿服務(wù)工作取得了顯著的成效，活動(dòng)的開(kāi)展不僅為轄區(qū)居民及轄區(qū)單位提供了優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)，同時(shí)為促進(jìn)和提升社區(qū)居民的生活水平、生活質(zhì)量起到了積極的作用。在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，志愿者服務(wù)組織針對(duì)轄區(qū)單位、居民群眾的需求，組織開(kāi)展了無(wú)償、低償、有償相結(jié)合的為民、便民服務(wù)。此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，有力的促進(jìn)了“我為人人、人人為我”、“互相幫助、救助困難”的良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。社區(qū)志愿者活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)志愿者服務(wù)組織和駐轄區(qū)單位志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)為民提供志愿服務(wù)近百次，出動(dòng)人員200余次。

三是進(jìn)一步完善了社區(qū)社區(qū)黨建等制度。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在轄區(qū)單位的大力支持和幫助下，為建設(shè)和諧社區(qū)提供了良好和寬松的大環(huán)境;為轄區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)創(chuàng)了新的渠道和途徑。

四是積極開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋范圍，提升服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)社區(qū)工作人員開(kāi)展入戶調(diào)查登記進(jìn)行了解，通過(guò)召開(kāi)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，與駐轄區(qū)單位黨組織協(xié)商，積極探討轄區(qū)駐地單位參與社區(qū)建設(shè)的渠道和途徑。20__年度，轄區(qū)黨員根據(jù)社區(qū)的實(shí)際，開(kāi)展了衛(wèi)生打掃除、扶貧幫困等社區(qū)事物近20起，參加黨員150多人次。體現(xiàn)出模范帶頭作用。

五是扎實(shí)認(rèn)真完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)。一是召開(kāi)低保工作會(huì)議10次，低保座談會(huì)3次。年內(nèi)調(diào)整低保戶30戶。二是扎實(shí)認(rèn)真實(shí)施了黨建帶團(tuán)建、婦建等工作，有力的推動(dòng)和提升了社區(qū)團(tuán)建、婦建等工作，使社區(qū)青年、婦女工作再上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)高度重視社區(qū)退休老干部工作，成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展老干部服務(wù)工作。三是帶領(lǐng)社區(qū)努力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)社區(qū)是原___廠，因破產(chǎn)后社區(qū)環(huán)境一直不好，___場(chǎng)社區(qū)黨支部抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，以開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作為突破口，以開(kāi)展衛(wèi)生保潔工作為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)單位及居民群眾參與衛(wèi)生保潔工作，形成合力，目前已完成轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，做到了任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高駕馭工作的能力，提升為民服務(wù)的水平

我加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2018年度，在學(xué)習(xí)中，完成1萬(wàn)余字的讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)10篇。

三、嚴(yán)格執(zhí)行黨廉“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)履行黨廉第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，圍繞街道社區(qū)建設(shè)、服務(wù)工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)支部黨員及社區(qū)工作人員，切實(shí)履行黨廉“一崗雙責(zé)”要求和廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政，狠抓作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等，以積極、務(wù)實(shí)的精神，較好的完成了本職工作。

一是個(gè)人廉潔自律情況能夠嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和黨的工作紀(jì)律及以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針和政策，執(zhí)行上級(jí)黨工委、政府的重大決策部署，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。切實(shí)履行黨支部黨廉第一責(zé)任人工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好自己和身邊的工作人員，認(rèn)真落實(shí)糾正不正之風(fēng)、深入開(kāi)展從源頭上預(yù)防和治理腐敗等反腐倡廉各項(xiàng)工作。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。組織和帶領(lǐng)社區(qū)黨員認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，采取有關(guān)措施?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，個(gè)人共撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)10篇、讀書(shū)筆記1萬(wàn)多字，牽頭組織召開(kāi)社區(qū)專題黨廉工作會(huì)議3次，研究解決工作開(kāi)展中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。在日常工作中，將黨廉建設(shè)納入社區(qū)黨建工作的重要位置，在實(shí)際工作中做到了將黨廉糾風(fēng)工作同社區(qū)各項(xiàng)工作同部置、同安排、同檢查、同落實(shí)。帶頭加強(qiáng)廉潔自律落實(shí)工作，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的社區(qū)黨員和干部隊(duì)伍。

三是積極探索新時(shí)期加強(qiáng)社區(qū)黨廉建設(shè)的途徑。

(1)完善和健全社區(qū)人、財(cái)、物管理制度和各項(xiàng)管理措施，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

(2)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展光明工程和居務(wù)公開(kāi)工作，認(rèn)真做好信訪工作力，切實(shí)解決居民群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難。

(3)加強(qiáng)教育宣傳工作力度，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

四、存在的問(wèn)題和不足

一是理論素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。自己感覺(jué)應(yīng)對(duì)處理實(shí)際工作多，相對(duì)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少，在這方面需要加強(qiáng)，以應(yīng)對(duì)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的新要求。

二是觀念更新不夠到位，習(xí)慣于舊的思維方法。社區(qū)各項(xiàng)工作無(wú)論在工作職能、任務(wù)、內(nèi)容上，還是工作范圍、服務(wù)對(duì)象以及工作環(huán)境上都已發(fā)生了根本的變化，要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社區(qū)的發(fā)展，牢固樹(shù)立起科學(xué)、開(kāi)放、發(fā)展的思想觀念，但社區(qū)在思考問(wèn)題、謀劃工作中，還未能完全擺脫舊的傳統(tǒng)觀念，往往習(xí)慣于舊的思維去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠過(guò)去行政管理的方式開(kāi)展工作，思想觀念還比較陳舊，缺乏改革創(chuàng)新精神。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展大局，以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，認(rèn)真履行本職工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，提升駕馭工作的能力，以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)街道社區(qū)工作提出的新要求。以上是我本年度的述職，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和大家批評(píng)指正。

述職人：___

2019年_月_日

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用四

為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，專業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門(mén)采訪和專題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，書(shū)記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用五

根據(jù)縣委“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見(jiàn)，解答群眾疑問(wèn)等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬(wàn)畝山場(chǎng)，聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田;37個(gè)村民組，共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車(chē)26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述，可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

第一、村民委員會(huì)選舉難。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒(méi)有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。

第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受?chē)?yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書(shū)無(wú)用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

第四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。

近些年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人，以發(fā)展說(shuō)話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹(shù)立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。

第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

第三、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動(dòng)脈，現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用六

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)五年的努力，逐步建立起黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，先進(jìn)性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到較好貫徹落實(shí)，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進(jìn)。

三、工作措施

（一）建立黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)制?？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。完善干部績(jī)效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容。

（二）以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學(xué)習(xí)，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設(shè)的各個(gè)方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。抓示范，樹(shù)立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機(jī)制，健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養(yǎng)”試點(diǎn)，在黨員民主評(píng)議中試行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

二是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內(nèi)在活力。根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和形勢(shì)任務(wù)的新要求，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結(jié)和完善，不斷賦予新的內(nèi)涵；開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)共建”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；圍繞保持和發(fā)揚(yáng)員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)組織黨員干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的帶頭人。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”為核心的基層組織建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置形式，探索實(shí)行以農(nóng)村工作片設(shè)立黨總支、“支部＋協(xié)會(huì)”、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設(shè)置形式，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設(shè)。建設(shè)好村級(jí)共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等配套組織。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“一室多能”的作用，切實(shí)完善村級(jí)管理體制，增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能，為村級(jí)配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及配套組織干部的工資報(bào)酬等實(shí)際問(wèn)題。五是創(chuàng)新工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨建工作的檢查落實(shí)。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機(jī)制，建立起層次清晰、責(zé)任明確、上下貫通、具有較強(qiáng)約束力的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）打造一支適應(yīng)形式發(fā)展要求的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

一是多措并舉，配強(qiáng)班子，提高基層組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進(jìn)村黨支部書(shū)記和村主任“一肩挑”，完善實(shí)行“雙推直選”，讓群眾推選出政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)老干部到村擔(dān)任“村事顧問(wèn)”，選派發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，有一定業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村對(duì)口扶持，對(duì)癥下藥，幫助建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，理清發(fā)展思路，搞好技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)”的原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格管理，做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)選拔工作。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其一，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，提高村干駕馭復(fù)雜局面的能力。采取與高等院校聯(lián)姻，與跨區(qū)域培訓(xùn)基地聯(lián)合，以及上派和互派掛職學(xué)習(xí)鍛煉等方法，重點(diǎn)進(jìn)行駕馭復(fù)雜局面方面的能力培訓(xùn)，提高村干部在特殊情況下的應(yīng)對(duì)水平。其二，進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型村干部。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，通過(guò)聘請(qǐng)專家教授現(xiàn)場(chǎng)傳道授業(yè)解惑，有計(jì)劃地組織村干部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)各行各業(yè)拔尖人才進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教等方法，提高村干部專業(yè)化、技能化水平。其三，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、組織、發(fā)動(dòng)村干部外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)習(xí)，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

三是健全制度，全程公開(kāi)，提高村級(jí)組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開(kāi)制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)作。

四是科學(xué)管理，提高待遇，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的目標(biāo)體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，逐步實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的積極性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立完善村干部目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用七

我某街道婦聯(lián)主席某近年來(lái)我們根據(jù)關(guān)于“婦聯(lián)要堅(jiān)持把城市婦女工作重點(diǎn)放到社區(qū)”指示精神充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)在區(qū)婦聯(lián)、街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下歡迎光臨在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作中積極作為堅(jiān)持組織、載體、方法“三個(gè)創(chuàng)新”實(shí)現(xiàn)了婦女工作和社區(qū)工作融合使婦女成為社區(qū)建設(shè)重要力量和社區(qū)發(fā)展主要受益者也促進(jìn)了某地區(qū)和諧社區(qū)發(fā)育形成以及進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)將近兩年工作和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下 ：

某地區(qū)共有社區(qū)十四個(gè)婦女四萬(wàn)多人將這些工作和生活在社區(qū)中女性有效地組織起來(lái)不僅婦女組織建設(shè)重要工作內(nèi)容也社區(qū)建設(shè)必然要求我們充分發(fā)揮婦聯(lián)具有“行政組織”和“群眾組織”雙重性質(zhì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以完整各級(jí)婦聯(lián)組織為依托以廣泛社會(huì)影響為資源分類(lèi)設(shè)置、重點(diǎn)突破最廣泛地將廣大婦女群眾團(tuán)結(jié)在婦女組織周?chē){入社區(qū)建設(shè)體系。

婦女組織與社區(qū)組織建設(shè)同步推進(jìn)在街道工委、辦事處正確指導(dǎo)下、社區(qū)婦女工作被納入社區(qū)組織工作規(guī)劃中社區(qū)婦聯(lián)主席多數(shù)由社區(qū)副主任兼任婦女在基層組織成為社區(qū)居委會(huì)主要工作者為社區(qū)婦女工作開(kāi)展提供了有利條件街道婦聯(lián)多次舉辦了婦女干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)有關(guān)婦聯(lián)工作文件精神有關(guān)婦兒法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)幫助婦女干部提高綜合能力推進(jìn)婦女工作上水平。

建設(shè)“多元化”婦女組織通過(guò)開(kāi)展各具特色活動(dòng)充分發(fā)揮不同類(lèi)別婦女群體“個(gè)性”用各種形式將她們組織起來(lái)延伸婦女工作手臂以共同興趣愛(ài)好為主體某家政服務(wù)站健身團(tuán)隊(duì)、文明樓棟等以婦女為主群眾組織蓬勃發(fā)展成為了社區(qū)文化建設(shè)重要陣地并成立了社區(qū)巾幗志愿者隊(duì)伍在社區(qū)中開(kāi)展便民服務(wù)創(chuàng)建了“零家庭暴力社區(qū)”……就這樣以基層社區(qū)工作者為主體社區(qū)、街道婦女工作者通過(guò)不斷溝通與多種形式聯(lián)系加深了團(tuán)結(jié)也促進(jìn)了工作深入開(kāi)展。

社區(qū)建設(shè)就要實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我約束在社區(qū)功能形成過(guò)程中婦聯(lián)承接了直接服務(wù)婦女兒童相關(guān)社會(huì)管理職能主要包括家政服務(wù)、下崗失業(yè)婦女再就業(yè)、巾幗志愿者、家庭文明建設(shè)青少年教育等我們?cè)诮y(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各社區(qū)工作同時(shí)不斷創(chuàng)新工作載體以更好開(kāi)展社區(qū)婦聯(lián)工作。

以“文明樓幢”創(chuàng)建為載體促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)“文化”社區(qū)靈魂社區(qū)文化建設(shè)社區(qū)建設(shè)永恒主題也社區(qū)婦女工作主要載體我們從社會(huì)細(xì)胞和社區(qū)基本單位——“家庭”入手在“文明樓幢”創(chuàng)建中廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)引導(dǎo)居民積極參加從而促進(jìn)家庭文明建設(shè)和社區(qū)文化建設(shè)。

我們連續(xù)舉辦多種活動(dòng)以今年為例我們舉行了“慶三八、迎十運(yùn)、展風(fēng)采”長(zhǎng)跑比賽向社會(huì)宣傳國(guó)策展示婦女風(fēng)采同時(shí)號(hào)召?gòu)V大婦女為創(chuàng)建文明城市和十運(yùn)會(huì)做貢獻(xiàn);舉辦“慶六一、迎十運(yùn)”兒童文藝演出在使小朋友歡度節(jié)日同時(shí)也為其增長(zhǎng)了一些創(chuàng)建文明城市和十運(yùn)會(huì)精神知識(shí)在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中婦女們走上街頭糾正不文明行為并向市民發(fā)出了“從我做起”倡議書(shū)。

我們蓬勃開(kāi)展婦女健身活動(dòng)特色建設(shè)團(tuán)隊(duì)層出不窮曾先后獲得省、市一等獎(jiǎng)今年街道婦聯(lián)組織“歡天喜地慶三八”節(jié)目在區(qū)婦聯(lián)舉辦“構(gòu)建和諧棲霞新女性”婦女文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)巡游展演活動(dòng)中獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

我們還組織多名婦女參加了市婦聯(lián)舉辦“愛(ài)心林認(rèn)養(yǎng)和植樹(shù)活動(dòng)”共植樹(shù)余棵在美化環(huán)境同時(shí)培養(yǎng)了婦女們環(huán)保意識(shí)推進(jìn)了社區(qū)綠色文明健身這些活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)了社區(qū)居民形成共同價(jià)值觀念和群體意識(shí)以“關(guān)愛(ài)家庭、和諧發(fā)展、共創(chuàng)明天”為主要內(nèi)容家庭文明成為社區(qū)文化重要內(nèi)涵“文明樓棟”創(chuàng)建成為了社區(qū)文明建設(shè)重要內(nèi)容至年月已有個(gè)社區(qū)開(kāi)展了創(chuàng)建文明樓幢活動(dòng)創(chuàng)立了市級(jí)文明小區(qū)個(gè)市級(jí)文明樓幢幢。

以家政服務(wù)為載體促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展家政服務(wù)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)婦聯(lián)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)也婦女工作進(jìn)社區(qū)最有效途徑之一我們按照企業(yè)化運(yùn)作模式下大力氣把家政服務(wù)中心辦成婦聯(lián)直接面向社會(huì)服務(wù)婦女窗口建立了某家政服務(wù)站開(kāi)辦了住家服務(wù)、鐘點(diǎn)服務(wù)、月嫂、家教等多項(xiàng)業(yè)務(wù)吸納下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村婦女在家政服務(wù)行業(yè)中就業(yè)使下崗女工在家政服務(wù)崗位上重新找到了自己人生價(jià)值

同時(shí)街道婦聯(lián)下屬某家政服務(wù)站舉辦了下崗事業(yè)婦女技能培訓(xùn)班迄今約有期內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、插花培訓(xùn)、保安培訓(xùn)、物業(yè)管理培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)等等培訓(xùn)人員達(dá)人介紹上崗人員人家政服務(wù)成為社區(qū)就業(yè)重要途徑。

在解決下崗婦女再就業(yè)問(wèn)題同時(shí)我們每年組織一次巾幗志愿者便民服務(wù)在社區(qū)中在以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了婦聯(lián)組織在社區(qū)知曉率贏得了社區(qū)群眾對(duì)婦女工作認(rèn)可以“零家庭暴力”社區(qū)創(chuàng)建為載體促進(jìn)社區(qū)維權(quán)侵犯婦女權(quán)益案件特別家庭糾紛大部分發(fā)生在社區(qū)內(nèi)作為社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容我們?cè)诮值篱_(kāi)展了創(chuàng)建“零家庭暴力”社區(qū)活動(dòng)家庭暴力發(fā)生率被納入社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建平安社區(qū)重要考核指標(biāo)我們依托各級(jí)婦女組織。

對(duì)于構(gòu)建基層減負(fù)體系心得體會(huì)實(shí)用八

為深入貫徹黨的xx大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和思想保證，開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定今年支部計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞縣城發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn)，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

社區(qū)黨的建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求：

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

(2)黨員干部隊(duì)伍好。社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。

(3)工作機(jī)制好。社區(qū)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。

(4)工作業(yè)績(jī)好。社區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，民政事務(wù)、綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂(lè)工作成績(jī)?cè)傩屡_(tái)階。

(5)群眾反映好。社區(qū)群眾和轄區(qū)單位社區(qū)黨組織的工作滿意，社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護(hù)。圍繞這一總體目標(biāo)，今年著重做好四個(gè)方面的工作。

(一)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)

建立健全和落實(shí)支部抓社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是支部必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型，了解、反映和解決社區(qū)工作中存在的突出問(wèn)題;三是要明確職責(zé)分工，和做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)干部隊(duì)伍。

(二)扎實(shí)有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理

嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。做好發(fā)展黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，至少發(fā)展1名黨員。

(三)進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制

1、社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。

2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會(huì)的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、健全社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居民代表會(huì)議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實(shí)現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，社區(qū)居民自治組織要自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能

1、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要民心工程來(lái)抓，與勞動(dòng)就業(yè)局建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。社區(qū)成立便民服務(wù)站，全面推行“一站式辦公”和“一門(mén)式服務(wù)”，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展面向社區(qū)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)。

3、濃厚社區(qū)文化氛圍。利用社區(qū)夕陽(yáng)紅文藝活動(dòng)隊(duì)帶動(dòng)社區(qū)居民群眾，依托體育中心文化場(chǎng)館、體育設(shè)施等文體資源，搭建每個(gè)單位、每個(gè)市民都能參與的活動(dòng)舞臺(tái)，每年組織舉辦10場(chǎng)以上轄區(qū)單位、居民群眾參與的文藝匯演，完善合唱團(tuán)、文藝隊(duì)、健身球隊(duì)、柔力球隊(duì)，秧歌隊(duì)、太極拳等文體隊(duì)伍6支，做到周有廣場(chǎng)文體自演、季有庭院文體自樂(lè)，年有轄區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)。展示社區(qū)居民熱愛(ài)生活、追求美好理想的內(nèi)心世界，又成為黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的重要橋梁和紐帶。

4、全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。深入開(kāi)展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評(píng)選和創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。

三、重點(diǎn)工作

(一)關(guān)注民生，落實(shí)黨的惠民政策。社區(qū)居干要細(xì)致了解民情，對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門(mén)慰問(wèn)，積極進(jìn)行宣傳和實(shí)施醫(yī)療救助，每戶救助對(duì)象做到入戶調(diào)查，資料審核，開(kāi)展民主評(píng)議并及時(shí)向外公示，接受居民的監(jiān)督.社區(qū)積極籌集資金，開(kāi)展送溫暖工作，關(guān)愛(ài)殘疾人、精神病人，為他們提供力所能及的幫助，社區(qū)救助制度落到實(shí)處。

(二)城鎮(zhèn)低保做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)通過(guò)各種渠道來(lái)宣傳國(guó)家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣傳欄，宣傳低保政策，及時(shí)掌握低保對(duì)象的信息，堅(jiān)持全程實(shí)行民主評(píng)議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開(kāi)。

(三)全面鋪開(kāi)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。為了貫徹xx大以民為本的思想，社區(qū)大規(guī)模的宣傳聲勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系到轄區(qū)單位集中辦理、提供代收代繳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種形式，將惠民政策惠及千家萬(wàn)戶和每一位居民。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)與“共產(chǎn)黨員示范崗”結(jié)對(duì)共建。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件精神，結(jié)對(duì)“崗村結(jié)對(duì)互助，共建和諧社會(huì)”。我社區(qū)與“共產(chǎn)黨員示范崗”望城縣公安局戶政科結(jié)成共建單位，開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，共建和諧社區(qū)。利用了戶政科“共產(chǎn)黨員示范崗”的示范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)，召開(kāi)共建雙方黨建工作聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展了學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，借助戶政科在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)黨支部組織、隊(duì)伍建設(shè)的提升，基本形成與“共產(chǎn)黨員示范崗”工作的有效對(duì)接，深化黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，推進(jìn)雙方黨建工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。