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應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟 應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟總結(jié)(四篇)

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應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟 應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟總結(jié)(四篇)
2023-01-02 15:16:39    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟一

第二條制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

具體分工如下:

1、 負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

2、 負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、 負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況, 并派人到路口接應(yīng)。

4、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、車輛的調(diào)度。

第四條 根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。

第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施

(一)報(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。

(二)接警:安全部門接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火:救人重于救火:先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在底墑滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。

(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派

人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。

第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

第七條 應(yīng)急物質(zhì)

常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

注意事項(xiàng)

1、貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。

2、那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì)漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢(shì)蔓延。

3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚龋皇撬軐?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。

4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救,因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng),引起強(qiáng)酸四處飛濺,甚至發(fā)生爆炸。

對(duì)于應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟二

為了切實(shí)履行和保證對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害事故的綜合組織和協(xié)調(diào)職責(zé),做到反應(yīng)迅速、有序,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目全體職工應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故的處置能力,最大限度地減少事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特組織項(xiàng)目部各部門開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:

7月27日(暫定)

在遇到特大暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高全體職工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全。

防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力避災(zāi)、搶險(xiǎn)。

2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。

4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景

因下特大暴雨,山洪漫過(guò)項(xiàng)目部6號(hào)拌合站,沖進(jìn)拌合站辦公板房區(qū)域。

(二)演練指揮小組:

總指揮:

副總指揮:

成員:

(三)演練救援分工:

項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在綜合辦公室,值班電話:0812—5295666。搶險(xiǎn)組:由工程、物資部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)(分部)應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

救護(hù)組:由綜合部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。

疏導(dǎo)組:由安質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)(分部)人員組成。

保障組:由綜合、工程、物設(shè)、計(jì)合部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)(分部)負(fù)責(zé)人組成,必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家參加。

善后組:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。

調(diào)查組:由工程、安質(zhì)負(fù)責(zé)人組成。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):由現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員組成。

(二)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:

1、物資準(zhǔn)備:

捆綁線1捆、編織袋100條、鐵鍬10把、擴(kuò)音器2個(gè)、潛水泵1個(gè)、備用發(fā)電機(jī)1個(gè)。

2、演練出動(dòng)部門人員及車輛

工程管理部:3人;

安全質(zhì)量部:3人;

物資設(shè)備部:3人;

計(jì)劃合同部:2人;

辦公室:1人,機(jī)動(dòng)車輛3部。

拌合站:10人;

財(cái)務(wù)部:1人。

(五)演練地點(diǎn):

6號(hào)拌合站辦公區(qū)域

(六)演練程序:

1、7月27日上午9點(diǎn)整,各部門參加演練人員到拌合站會(huì)議室前集合待命。

2、9點(diǎn)05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)始。

3、演練開(kāi)始:

9點(diǎn)10分,值班人員發(fā)現(xiàn)洪水漫過(guò)6號(hào)拌合站,沖進(jìn)試驗(yàn)室辦公區(qū)域,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告(注:值班人員需報(bào)告發(fā)生災(zāi)情的時(shí)間、地點(diǎn)、詳細(xì)情況,向總指揮報(bào)告時(shí)要立正報(bào)告)。

9點(diǎn)15分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,搶險(xiǎn)組崔躍輝發(fā)出集合信號(hào)(信號(hào):高音喊話器),集結(jié)救援人員。

9點(diǎn)20分,人員集結(jié)完畢后,搶險(xiǎn)組陳忠佳向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。

9點(diǎn)25分,總指揮向應(yīng)急小組交代具體搶險(xiǎn)救援的地點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)后,命令立即奔赴事故發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)實(shí)際災(zāi)情,總指揮下達(dá)受災(zāi)人員撤離命令,疏導(dǎo)組迅速組織拌合站受災(zāi)人員撤離。搶險(xiǎn)組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員用沙袋堵塞辦公區(qū)域,展開(kāi)施救。

9點(diǎn)35分,救援人員分成3個(gè)小組,一組裝沙;一組配合鏟車運(yùn)沙袋;一組負(fù)責(zé)用沙袋堵門。

9點(diǎn)55分,雨勢(shì)變小,洪水消退,險(xiǎn)情解除,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援結(jié)果及人員情況(注:報(bào)告因搶救及時(shí),試驗(yàn)室只少部分進(jìn)水,無(wú)物資損失)。

10點(diǎn)05分,總指揮根據(jù)搶險(xiǎn)組長(zhǎng)匯報(bào)情況,對(duì)板房進(jìn)行安全評(píng)估確認(rèn)安全后,由總指揮下達(dá)退場(chǎng)的指令后,疏導(dǎo)人員組織救援人員離場(chǎng)。

10點(diǎn)15分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。

對(duì)于應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟三

20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

組長(zhǎng):xxxx

副組長(zhǎng):xxxx

成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。

9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

對(duì)于應(yīng)急救援課的心得體會(huì)及感悟四

1.1指導(dǎo)思想和基本原則

1.1.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),

以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,全面提高本市應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力。

1.1.2基本原則

(1)統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急委的指揮下,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

(2)屬地管理。區(qū)(縣)政府和區(qū)(縣)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求,組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施,指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。

(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,按照各自職責(zé)范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

1.2編制目的

為提高本市有效應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響,維護(hù)首都正常社會(huì)秩序,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),特制定本預(yù)案。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

1.5事件等級(jí)

按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四個(gè)級(jí)別。

1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。

(2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供暖。

1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(ii級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)(縣)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬(wàn)平方米以上,24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供暖。

(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬(wàn)平方米以上。

(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪,嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。

1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(iii級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)(縣)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或者造成較大社會(huì)影響。

(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下,24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下。

(4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)平方米以上,協(xié)調(diào)無(wú)果。

(5)因特殊群體居住相對(duì)集中,欠費(fèi)嚴(yán)重,供暖單位難以保障正常供暖。

(6)影響重點(diǎn)用戶正常用熱。

1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(iv級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

(1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下,12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

(2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。

(3)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部

市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。

2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組

在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是:

(1)在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

(2)對(duì)供暖應(yīng)急重大問(wèn)題進(jìn)行決策,下達(dá)應(yīng)急指令,緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各部門工作。

(3)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關(guān)工作。

市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括:中直管理局、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)(縣)政府。

2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室

市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市供暖應(yīng)急辦”)設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,其主要職責(zé)為:

(1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。

(2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

(3)收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。

(4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

(5)向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。

(6)分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

(7)組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系;組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng);開(kāi)展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。

(8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問(wèn)組。

(9)與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。

2.2成員單位職責(zé)

(1)中直管理局、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問(wèn)題。

(2)總后基建營(yíng)房部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問(wèn)題。

(3)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

(4)市公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。

(5)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。

(6)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。

(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。

(8)市勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

(9)市建委:負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

(10)市市政管委:負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展工作;指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。

(11)市交通委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問(wèn)題。

(12)市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

(13)市國(guó)資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

(14)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

(15)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問(wèn)題。

(16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

(17)市城管執(zhí)法局:對(duì)影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。

(18)市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。

(19)市熱力集團(tuán):負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

(20)市燃?xì)饧瘓F(tuán):負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤?yīng)工作,協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤?yīng)的實(shí)物救助。

(21)北京電力公司:負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

(22)北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。

(23)各區(qū)(縣)政府:按照供暖屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

2.3供暖單位職責(zé)

供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上,制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

3.1預(yù)警

出現(xiàn)下列情況時(shí),各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。

(1)因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖;

(2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;

(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;

(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;

(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。

3.2預(yù)警級(jí)別

依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(iv級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(iii級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(ii級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(i級(jí))供暖突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

3.3發(fā)布和解除程序

冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布;黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。

冬季供暖期結(jié)束后,供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。

4.1分級(jí)響應(yīng)

特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。

重大供暖突發(fā)公共事件(ii級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長(zhǎng))應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長(zhǎng))負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。

較大供暖突發(fā)公共事件(iii級(jí)):由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以事發(fā)區(qū)(縣)政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),區(qū)(縣)政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí),指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作。

一般供暖突發(fā)公共事件(iv級(jí)):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)和供暖企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),區(qū)(縣)政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向區(qū)(縣)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。

4.2.2成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤?yīng)急救助,盡快恢復(fù)供暖。

4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。

4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。

4.3應(yīng)急結(jié)束

4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。

4.4善后處理與調(diào)查評(píng)估

4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織力量開(kāi)展供暖事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。

4.4.2必要時(shí),組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。

4.4.4冬季供暖期結(jié)束后,對(duì)本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市應(yīng)急委。

5.1信息監(jiān)測(cè)

隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供暖動(dòng)態(tài)。

5.2信息報(bào)告

5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)(縣)兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話,報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。

5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報(bào)。

5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦,詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。

5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道

較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供暖。

6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門指揮與管理。

6.3應(yīng)急供暖燃料保障

市、區(qū)(縣)建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料政府儲(chǔ)備。

6.4應(yīng)急救助保障

市、區(qū)(縣)政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。

6.5通信聯(lián)絡(luò)保障

供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6.6緊急接管保障

供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供暖。

6.7供暖應(yīng)急資金保障

市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。

7.1預(yù)案制定

本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)(縣)政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

7.2預(yù)案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

7.4其他說(shuō)明

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

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