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紀(jì)委巡查個(gè)人心得體會(huì)及感悟 抽調(diào)紀(jì)檢巡察工作心得體會(huì)(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 13:47:06 頁(yè)碼:10
紀(jì)委巡查個(gè)人心得體會(huì)及感悟 抽調(diào)紀(jì)檢巡察工作心得體會(huì)(4篇)
2023-01-01 13:47:06    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

描寫(xiě)紀(jì)委巡查個(gè)人心得體會(huì)及感悟一

思想純潔、道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),把學(xué)習(xí)放在首要位置,注重提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。一要提高理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者,以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定,以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒。二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,始終堅(jiān)守行為底線,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。三要增強(qiáng)道德觀念。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹(shù)立良好道德風(fēng)尚,爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是必須抓好的重大政治任務(wù),要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌,切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中。一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨委書(shū)記要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。紀(jì)委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。二要建立完善各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”和“簽字背書(shū)”制度。加強(qiáng)監(jiān)督考核和問(wèn)責(zé)追究,真正將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到位。三要強(qiáng)化基層民主。認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)四制”、“532”工作法,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)第三方審計(jì),推動(dòng)村級(jí)事務(wù)民主決策有效落實(shí)。四要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)在黨政機(jī)關(guān)全覆蓋。加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟、絕不姑息,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持廉潔自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的道德規(guī)范和基本準(zhǔn)則,要確立紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威,遵從紀(jì)律和規(guī)矩,不違紀(jì)、不逾矩。一要樹(shù)立政治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。守紀(jì)律、講規(guī)矩第一位的要求就是要在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,不能有絲毫含糊,不能搞這樣那樣的變通。二要樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí),努力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。在組織路線和用人問(wèn)題上,必須堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。只要是德才優(yōu)秀的干部,都要人盡其才、用當(dāng)其時(shí);只要是忠實(shí)于黨的同志,都要用其所長(zhǎng)、充分使用。三要樹(shù)立程序意識(shí),嚴(yán)格遵循組織程序。必須懂得組織運(yùn)行的程序,明確自己的權(quán)限,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事。違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),表面上看嘗到甜頭,但破壞組織秩序,造成不良后果,留下嚴(yán)重隱患。守規(guī)矩,就要講程序,組織程序凝結(jié)著黨的工作規(guī)律,不可置之不理。四要樹(shù)立組織意識(shí),堅(jiān)決服從組織決定。要做到個(gè)人服從組織,不能凌駕于黨組織之上,對(duì)組織決定不能“選擇性服從”。議事決策做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。決不允許搞非組織活動(dòng),決不允許違背組織決定另搞一套。可以對(duì)組織決定通過(guò)組織程序發(fā)表不同意見(jiàn),但不能采取其他違背組織決定的行動(dòng)。五要樹(shù)立原則意識(shí),有效管好親屬和身邊工作人員。要讓自己的親屬和身邊工作人員守紀(jì)律、講規(guī)矩,處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,不能公私不分,把公權(quán)力用于回報(bào)私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利壓倒法,為謀取私利而罔顧國(guó)法。

權(quán)力是柄“雙刃劍”,手中掌握一定權(quán)力,就有了為人民服務(wù)的機(jī)會(huì),但同時(shí)也容易成為“權(quán)力尋租”的主攻目標(biāo)。要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。一要權(quán)為民用,不謀私利。要牢記自己是人民公仆而不是主人、是人民勤務(wù)員而不是“父母官”,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民服務(wù),時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心頭,始終與人民群眾同甘共苦。二要心存敬畏,依法用權(quán)。對(duì)手中的權(quán)力要有畏懼之心,有如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。要帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力,不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力,筑牢依法用權(quán)的屏障。三要接受監(jiān)督,陽(yáng)光用權(quán)。要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,盡快推動(dòng)權(quán)力清單和責(zé)任清單的公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

深入貫徹中央、自治區(qū)、市和我旗改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,持久反對(duì)“四風(fēng)”,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。一是鞏固和拓展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,牢固樹(shù)立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續(xù)努力、久久為功,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二是扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持從嚴(yán)要求,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,真正把自己擺進(jìn)去,著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問(wèn)題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題;著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí),陽(yáng)奉陰違、自行其是,心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法等問(wèn)題,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

黨要管黨,首先是要管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照盡責(zé)、實(shí)干,學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)、依法,廉潔、奉獻(xiàn)的要求,擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重任,特別是“一把手”要把方向、抓大事、謀全局,抓好班子、帶好隊(duì)伍,帶出一支講政治、負(fù)責(zé)任、守規(guī)矩、能擔(dān)當(dāng)、有作為、做表率的干部隊(duì)伍。二要抓好黨員干部監(jiān)督管理。要在思想上守底線,在行為上劃紅線,絕對(duì)不能在“五個(gè)一律”上觸碰。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,開(kāi)展清退不合格黨員試點(diǎn)工作,健全黨員干部能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制。三要抓好干部選拔任用。要緊緊圍繞“五看”標(biāo)準(zhǔn),即在信念堅(jiān)定上,看大是大非面前能不能堅(jiān)持原則;在為民服務(wù)上,看日常工作當(dāng)中能不能履職盡責(zé);在勤政務(wù)實(shí)上,看面對(duì)發(fā)展重任能不能奮發(fā)有為、真抓實(shí)干;在敢于擔(dān)當(dāng)上,看面對(duì)矛盾、困難、問(wèn)題能不能迎難而上、攻堅(jiān)克難;在清正廉潔上,看能不能經(jīng)受住拒腐防變的考驗(yàn),通過(guò)多維度考察、多要素量化、多角度評(píng)價(jià),真正把干部選準(zhǔn)用好。

以上幾點(diǎn),也是我與大家的共勉之言。下面大家進(jìn)行討論。

經(jīng)過(guò)討論,參與談話的領(lǐng)導(dǎo)干部一致認(rèn)為,廉政談話是“治未病”的一種有效方法,旨在通過(guò)談心談話,關(guān)口前移、提前預(yù)防,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,有利于增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),達(dá)到教育、挽救和保護(hù)的目的,是組織關(guān)心、愛(ài)護(hù)的具體體現(xiàn)。大家紛紛表示,要把本次談話精神落實(shí)到具體工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力,正確對(duì)待手中的權(quán)力,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),帶頭接受監(jiān)督,始終保持清政廉潔的作風(fēng)、努力當(dāng)好人民公仆,堂堂正正做人,勤勤懇懇做事,清清白白做官。

這次集體談話從六個(gè)方面與大家進(jìn)行了探討,提出了要求,這不僅僅是一次與大家交心談心的過(guò)程,也是一次探討如何做人、處事、為官的過(guò)程,更是一次相互勉勵(lì)、共同提高的過(guò)程。我們要按照為民清廉務(wù)實(shí)的要求,牢記宗旨、不辱使命、廉潔奉公、奮發(fā)有為,以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

描寫(xiě)紀(jì)委巡查個(gè)人心得體會(huì)及感悟二

同志們:

能否把一個(gè)擁有8800多萬(wàn)黨員的大黨管好治好,能否打造良好政治生態(tài),關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局高度,作出全面從嚴(yán)治黨決策部署,并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。通過(guò)幾年來(lái)“打虎拍蠅”“正風(fēng)肅紀(jì)剎四風(fēng)”“扎牢制度籠子”,全面從嚴(yán)治黨已成為常態(tài)。尤其是近期召開(kāi)的黨的十八屆六中全會(huì),對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署,開(kāi)啟了新的實(shí)踐。在新的歷史征程中不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。下面,我就和大家分享幾點(diǎn)我的體會(huì)。

去年以來(lái),中央紀(jì)委陸續(xù)提出把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和“懲前毖后、治病救人”等重要理念。于是有些同志就產(chǎn)生了一些模糊甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為反腐敗可以緩一緩、松口氣了,甚至在社會(huì)上還出現(xiàn)了許多“噪音”“雜音”。我認(rèn)為這是對(duì)中央精神的誤讀,也是對(duì)反腐敗形勢(shì)的誤判。對(duì)這些奇談怪論,我們必須正本清源、堅(jiān)決抵制。

第一要抵制認(rèn)為反腐敗要松一松了的錯(cuò)誤意識(shí)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的強(qiáng)力反腐之后,有的干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)會(huì)松一松了。這是極端錯(cuò)誤的。之所以會(huì)產(chǎn)生這種錯(cuò)誤的意識(shí),一是我省近年反腐敗力度很大,一些人可能認(rèn)為該查的已經(jīng)查了,已經(jīng)差不多了,該松松勁了;二是錯(cuò)誤理解“四種形態(tài)”,只記住了“少數(shù)”“極極少數(shù)”,誤以為反腐敗要松一松了。對(duì)此,岐山書(shū)記就多次強(qiáng)調(diào),反腐敗沒(méi)有只治本不治標(biāo)的,也沒(méi)有只治標(biāo)不治本的,永遠(yuǎn)都是治標(biāo)與治本相結(jié)合。提出“四種形態(tài)”,正是由治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要體現(xiàn)。前段時(shí)間中央電視臺(tái)播放的大型紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》,就釋放了這樣一種信號(hào),無(wú)論是從我們黨肩負(fù)的歷史使命、新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,還是從人民群眾對(duì)反腐敗的熱切期盼來(lái)看,反腐敗不僅不會(huì)有絲毫放松、放緩,而且籠子還會(huì)越扎越緊、要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。今年上半年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話、函詢或要求在民主生活會(huì)上作說(shuō)明8851人次,給予黨紀(jì)輕處分或組織處理4389人,黨紀(jì)重處分或重大職務(wù)調(diào)整1096人,開(kāi)除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)處理181人,分別占:“四種形態(tài)”的61%、30.2、7.6%、1.2%。這1.2%的“極極少數(shù)”已經(jīng)是嚴(yán)重違紀(jì)而且涉嫌違法犯罪的,而絕大多數(shù)都是輕微違紀(jì)。因此,“四種形態(tài)”決不是放松了紀(jì)律要求,而是關(guān)口前移了,動(dòng)輒則咎、抓早抓小,拉起違紀(jì)滑向違法的防線,不是松了,而是更嚴(yán)了。

第二要抵制認(rèn)為反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤意識(shí)。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行,一些所謂的專家提出的腐敗特別是輕腐敗有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤論調(diào)又除渣泛起。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,絕不是反腐敗造成的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”的“三期疊加”新常態(tài),過(guò)去主要依賴要素投入的增長(zhǎng)模式已難以為繼,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已到了非轉(zhuǎn)非調(diào)不可的新階段。在這樣的大背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性調(diào)整導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩,符合客觀規(guī)律,而絕不是反腐敗引起的。同時(shí),實(shí)踐告訴我們,只有黨的建設(shè)搞好了,管黨治吏抓好了,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)好了,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有可靠的支撐和保障。我省是十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一,反腐敗不僅沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而起到了清除障礙、保駕護(hù)航的作用。全省地區(qū)生產(chǎn)總值上半年增長(zhǎng)7.5%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于預(yù)期、高于全國(guó)平均水平。另外,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一直走在全州前列,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也名列全州前茅;還有成都、資陽(yáng)近年來(lái)也一直是腐敗重災(zāi)區(qū),但兩地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省平均水平,這都說(shuō)明反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)的關(guān)系。

第三要抵制認(rèn)為反腐敗影響干部精氣神的錯(cuò)誤意識(shí)。當(dāng)前,在我縣黨員干部隊(duì)伍中存在一個(gè)突出問(wèn)題是思想困惑增多、積極性不高,一定程度上存在“為官不為”的問(wèn)題。面對(duì)這種現(xiàn)象,有人認(rèn)為是反腐敗導(dǎo)致“緊箍咒”太多、“高壓線”太嚴(yán),影響了干部的精氣神。這種錯(cuò)誤,如果不加以及時(shí)澄清,危害很大。敢于擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨員干部的基本要求,逃避責(zé)任、不作為就是失職。如果有黨員干部以反腐敗為由不作為、慢作為,要么是理想信念、政治立場(chǎng)出了問(wèn)題,背棄了黨的根本宗旨;要么是自身不干凈,擔(dān)心“東窗事發(fā)”。對(duì)于“為官不為”的問(wèn)題我們要辯證看待,有的是因?yàn)槟芰Σ蛔恪安荒転椤保械氖莿?dòng)力不足“不想為”,還有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。出現(xiàn)這些問(wèn)題,除了和干部自身素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)以外,也有貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委決策部署政策尺度把握不夠準(zhǔn)確、方式簡(jiǎn)單生硬等問(wèn)題。另外,還有一個(gè)重要因素就是社會(huì)負(fù)面輿論惡意炒作,導(dǎo)致一些干部模糊了視線、增加了困惑。解決“為官不為”,要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記年初提出的“三個(gè)嚴(yán)格區(qū)分”,建立健全鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,同時(shí)狠抓“慵懶散浮拖”專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“太平官”“混事官”“逍遙官”。在這方面,省委省政府已經(jīng)制發(fā)了《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,縣委也在研究制定相應(yīng)的《支持改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清是非暫行規(guī)定》,目的就是旗幟鮮明地懲處違紀(jì)者、問(wèn)責(zé)不為者,支持干事者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)形成層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶置妗?/p>

全面從嚴(yán)治黨就是要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來(lái),嚴(yán)起來(lái),使其成為“管黨治黨的尺子”,保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。作為黨委和群團(tuán)部門(mén),對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,我們要十分明確的強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,不能語(yǔ)焉不詳、閃爍其詞,不能只是嘴上說(shuō)說(shuō),紙上寫(xiě)寫(xiě),要講清楚六個(gè)問(wèn)題。

一是講清楚“為什么黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”。我們的黨是執(zhí)政黨,是肩負(fù)神圣使命的政治組織,只有嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),才能保證黨的事業(yè)有發(fā)展壯大的不竭力量。只有黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求和約束各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,才能永葆黨的先進(jìn)性,才能鞏固黨的執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。此外,國(guó)家法律是全體公民必須遵守的底線,黨員是有著特殊政治責(zé)任的公民,黨員接受?chē)?guó)家法律和黨規(guī)黨紀(jì)的雙重約束,是對(duì)每一名黨員的基本要求。有些事情,公民可以做,黨員就不行。認(rèn)同和自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)的約束和規(guī)范,是對(duì)黨員的基本要求,也是每一位黨員的自愿選擇。所以,我與在座的各位都要牢固樹(shù)立“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”的意識(shí),讓其成為一個(gè)常識(shí)、一種共識(shí),嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,恪守黨員本分,不干出格事、不講出格話,始終保持黨員的先進(jìn)性。

二是講清楚“為什么把紀(jì)律挺在前面”。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。全面治黨核心就在于嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是一個(gè)政黨的生命,決定著政黨的力量。我們的黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律嚴(yán)密組織起來(lái)的馬克思主義政黨,遵守黨的紀(jì)律是對(duì)黨員最起碼的要求。黨員守住了黨紀(jì)底線,就不至于滑向違法犯罪的深淵。如果所有黨員都退守到法律防線,只有違法犯罪才受到懲處、多數(shù)黨員都“脫管”,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空。黨員破法無(wú)不從破紀(jì)始,把紀(jì)律挺在前面,有助于破解黨員“要么是好同志,要么是階下囚”的怪圈。黨員在破紀(jì)時(shí)就能得到及時(shí)提醒、及時(shí)糾正,就不至于觸碰法律高壓線,即使算不上“好同志”,也不會(huì)淪為“階下囚”。把紀(jì)律挺在前面,正是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

三是講清楚“為什么說(shuō)基層‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題對(duì)黨危害更大”。當(dāng)前基層存在一些為謀小利不擇手段的“蠅貪”,如果得不到及時(shí)處理,就很容易讓不明真相的群眾誤以為“天下烏鴉一般黑”,進(jìn)而對(duì)基層治理狀況和政府公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。黨的十八大以后,在“老虎”紛紛落馬、“碩鼠”人人喊打的“全面反腐”大背景下,依然易發(fā)多發(fā)的基層“痼疾”便尤為顯得格外“扎眼”。群眾利益無(wú)小事,基層貪腐猛于虎。群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,直接損害人民群眾的切身利益,最能刺痛群眾的心,老百姓對(duì)此深惡痛絕。因此,從嚴(yán)治理發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題,是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的必然要求,更是樹(shù)立黨政形象、鞏固黨群關(guān)系的必要之舉。

四是講清楚“為什么說(shuō)下屬出事領(lǐng)導(dǎo)無(wú)責(zé)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了”。黨的十八大以來(lái)。黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任和紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,突出強(qiáng)化責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出臺(tái)了“一案雙查”實(shí)施辦法,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的官員進(jìn)行追責(zé),就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)識(shí)到什么叫“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”。這樣,以前認(rèn)為的“下屬犯事領(lǐng)導(dǎo)無(wú)責(zé)”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,這是反腐敗的新常態(tài)。

五是講清楚“為什么說(shuō)過(guò)去習(xí)以為常的事現(xiàn)在也要追責(zé)了”。過(guò)去大家覺(jué)得主動(dòng)被動(dòng)吃吃喝喝,拿點(diǎn)送點(diǎn)的生活方式,公車(chē)私用、開(kāi)長(zhǎng)會(huì)、講空話套話是習(xí)以為常的事。事情小不被追責(zé)、離職退休不追責(zé)也習(xí)以為常。十八大以后,嚴(yán)懲腐敗從中央到地方,再到基層,從“打老虎”到“拍蒼蠅”,讓群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題無(wú)處遁形?,F(xiàn)在我們看到大吃大喝成了官場(chǎng)禁忌,公款送禮成了過(guò)街老鼠,“不敢腐”初見(jiàn)成效,“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值觀念不斷深入人心。過(guò)去習(xí)以為常的事情再小、時(shí)間再長(zhǎng)現(xiàn)在也要追責(zé)了。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”

六是講清楚“為什么說(shuō)嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”。俗話就在說(shuō)“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”,對(duì)黨員干部的從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理才是對(duì)黨員干部的厚愛(ài)。不講規(guī)矩早晚出事。規(guī)矩法紀(jì)給人的不僅是束縛、是規(guī)范、更是內(nèi)心世界安寧和踏實(shí)。有句諺語(yǔ)說(shuō)“法紀(jì)猶如立在懸崖壁上的一道護(hù)欄,對(duì)每個(gè)人都是一種關(guān)愛(ài)和保護(hù)”。從嚴(yán)要求,就是懸崖邊時(shí)刻提醒著黨員干部的護(hù)欄,時(shí)刻提醒著遠(yuǎn)離懸崖、不碰紅線、不觸底線。告誡著黨員干部哪些能做、哪些不能做。一次受不住、次次做讓步。縱觀違紀(jì)官員,無(wú)不是先從小事小節(jié)上犯錯(cuò),最后落得鋃鐺入獄的境地。只有從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理才能防患于未然,保護(hù)好黨員干部。

黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,既是對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的深入總結(jié),也標(biāo)志著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局整體框架形成。全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為下一步全面從嚴(yán)治黨提供了新的制度利器。同時(shí),也為我們**縣黨委和群團(tuán)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。如何深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,做一名政治上的明白人,下面我有幾點(diǎn)體會(huì)和大家分享一下。

一是強(qiáng)化政治意識(shí),永葆政治本色。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),目的就是要做一名合格黨員。合格黨員是講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的人。因此,我們作為黨委群眾部門(mén)的干部更應(yīng)該堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,踐行政策學(xué)習(xí)的常態(tài)化,秉持黨員意識(shí)的常態(tài)化,把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量,時(shí)刻以黨員的身份嚴(yán)格要求自己。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng)。從黨的十八大首次提出黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,到“主體責(zé)任”首次寫(xiě)入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,再到《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的出臺(tái),“失責(zé)必問(wèn)”日益成為常態(tài)。這向全黨發(fā)出明確信號(hào)——管黨治黨的責(zé)任不能懈怠,領(lǐng)導(dǎo)干部更要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。近年來(lái),在全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的大背景下,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的鮮明特點(diǎn)?!鞍嘧映隽耸?,班長(zhǎng)有責(zé)任”“鄉(xiāng)長(zhǎng)違規(guī),書(shū)記受罰”多起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案例,一再警示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部:不牽主體責(zé)任“牛鼻子”就要“挨板子”,履行監(jiān)督責(zé)任“掉鏈子”就要“摘帽子”。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能認(rèn)為只要自己不犯錯(cuò)誤就沒(méi)問(wèn)題,更不能奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主義”。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。希望我能與大家一道在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,喚醒責(zé)任意識(shí),清除思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

三是強(qiáng)化定位意識(shí),主動(dòng)服務(wù)大局。按照十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的精神,我們黨委群團(tuán)部門(mén)的工作應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)、大局意識(shí),強(qiáng)化縣委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)定位,聚焦“五型”經(jīng)濟(jì)、“十大**行動(dòng)”、文明“四風(fēng)”建設(shè)等中心工作,結(jié)合自身工作實(shí)際與特點(diǎn),聚焦中心履職盡責(zé),始終做到服從大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局。始終把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)置于全局工作中來(lái)謀劃,建立健全制度機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不斷提高社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意指數(shù)。

四是強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。古人云:“君子一日三省吾身”。我們大家作為一名黨委群團(tuán)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),尤其是在對(duì)待權(quán)力、地位、利益上,要有清醒頭腦和平衡心態(tài),始終保持崇高的思想境界。堅(jiān)持廉潔自律,做遵紀(jì)守法、勤政為民的模范。在新的歷史條件下,要做到廉潔自律,我們首先要拒腐蝕,能忍得住清貧,耐得住寂寞,在功名利祿、金錢(qián)美色的引誘面前立場(chǎng)堅(jiān)定,心澄如水,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。其次要講原則,能夠管好自己的親屬子女,能營(yíng)造良好的家風(fēng),要處理好原則與人情的關(guān)系,不被各種各樣的關(guān)系網(wǎng)束縛自己,堅(jiān)決抵制講感情不講原則、講關(guān)系不講黨性的庸俗文化。最后是守紀(jì)律,嚴(yán)格遵守《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》以及各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī),自覺(jué)做到縣委提出來(lái)的“六個(gè)管住”,管住自己的“頭”,大是大非面前不發(fā)昏;管住自己的“嘴”,講黨恩講黨話;管住自己的“心”,不忘初心深情為民;管住自己的“手”,不亂拿不亂簽;管住自己的“腳”,多下基層聽(tīng)民意;管住自己的“德”,以黨性樹(shù)立道德標(biāo)桿。做到常懷律己之心,常排非分之想,常修為官之德,不為私利所為,不為金錢(qián)所誘,不為享樂(lè)所惑。

同志們,在新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè),關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的存亡。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,為建成“三好兩富”小康**努力奮斗!

描寫(xiě)紀(jì)委巡查個(gè)人心得體會(huì)及感悟三

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。20##年-202#年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書(shū)記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書(shū)記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督,查找政治問(wèn)題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書(shū)記在全省政治監(jiān)督專題研討班開(kāi)班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺(jué)”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過(guò)程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書(shū)記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過(guò)認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問(wèn)題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問(wèn)題和偏差﹔探索政治問(wèn)題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過(guò)來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過(guò)政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

(一)著眼“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

(二)推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查情況

2018年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái),大氣污染防治問(wèn)責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問(wèn)題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問(wèn)題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題整治不力的問(wèn)題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(三)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等

1.開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;

另一方面開(kāi)展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。

2.開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問(wèn)題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問(wèn)題。2018年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開(kāi)展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索x條。

(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”,對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;

對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來(lái),我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問(wèn)題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題相互交織的問(wèn)題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問(wèn)題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來(lái),開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次;

通過(guò)《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開(kāi)展警示教育;

在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;

組織召開(kāi)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì);

組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;

升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),2018年以來(lái),組織召開(kāi)五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

(五)開(kāi)展政治巡察有關(guān)工作情況;

對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況等

1.開(kāi)展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來(lái),在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,部署開(kāi)展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過(guò)程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問(wèn)題xx個(gè),提出意見(jiàn)建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開(kāi)展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺(jué)。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái),把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見(jiàn)整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問(wèn)題有效解決,確保巡視反饋問(wèn)題條條有人抓、件件有著落。通過(guò)有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神開(kāi)展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來(lái),我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問(wèn)題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問(wèn)題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問(wèn)題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門(mén)、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開(kāi)展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;

靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等

在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽(tīng)取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫(huà)像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫(huà)像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,全面掌握“樹(shù)木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問(wèn)題說(shuō)清楚、講透徹,開(kāi)展自我批評(píng),受過(guò)組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)的程序、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來(lái),累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見(jiàn)建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開(kāi)的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開(kāi)民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書(shū)記作出深刻書(shū)面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問(wèn)題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過(guò)程安全化的目標(biāo)。通過(guò)廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫(huà)像”,對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。

(七)制度層面:開(kāi)展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制情況;

推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況;

規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過(guò)程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;

利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門(mén)配合開(kāi)展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);

巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門(mén)督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門(mén)和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門(mén)力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問(wèn)題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問(wèn)題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來(lái),制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),既防止問(wèn)責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),以嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來(lái),針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,累計(jì)問(wèn)責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹(shù)清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問(wèn)責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問(wèn)責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問(wèn)題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)綜合效果,防止一問(wèn)了之。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問(wèn)責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;

堅(jiān)持“以案促改”,要求被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;

加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問(wèn)責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問(wèn)責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況。2018年以來(lái),xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開(kāi)工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)和其他領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開(kāi)透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開(kāi)展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開(kāi)情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽(tīng)、收集群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

(八)開(kāi)展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)

實(shí)際工作中,我們通過(guò)加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書(shū)》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問(wèn)題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題線索及時(shí)處置。2018年以來(lái),我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過(guò)第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。2018年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對(duì)1名受過(guò)重處分的人大代表提名候選人提出否定意見(jiàn),對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見(jiàn),切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽(tīng)從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來(lái),組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開(kāi)展光盤(pán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

目前開(kāi)展政治監(jiān)督主要問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難;

開(kāi)展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問(wèn)題;

具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等

盡管我們?cè)陂_(kāi)展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒(méi)有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;

有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒(méi)有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;

有的開(kāi)展政治生態(tài)“畫(huà)像”主要依靠問(wèn)題線索;

有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書(shū)存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問(wèn)題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來(lái),全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過(guò)多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過(guò)長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門(mén)行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開(kāi)展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問(wèn)題沒(méi)有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門(mén)“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與舉一反三、刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”背后隱藏政治問(wèn)題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對(duì)本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督工作的思考

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒(méi)有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹(shù)立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;

二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問(wèn)題中反映出的政治偏差;

三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問(wèn)題動(dòng)輒則咎;

四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗問(wèn)題;

五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問(wèn)題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

(二)對(duì)全省開(kāi)展政治監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問(wèn)題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門(mén)事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門(mén)機(jī)構(gòu)具體抓,有專門(mén)人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬(wàn)別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn),并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過(guò)去開(kāi)展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對(duì)如何開(kāi)展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問(wèn)題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

描寫(xiě)紀(jì)委巡查個(gè)人心得體會(huì)及感悟四

述職述廉報(bào)告 今年,按照區(qū)委分工,我主持全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,分管信訪、核算中心、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。4—9月,根據(jù)組織安排,赴山東省東營(yíng)市墾利縣掛職鍛煉?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作完成情況、廉政建設(shè)情況以及掛職鍛煉情況匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會(huì)精神,精心部署全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議精神。市紀(jì)委四次全會(huì)召開(kāi)后,及時(shí)主持召開(kāi)了區(qū)紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí),擬定出我區(qū)的貫徹意見(jiàn),并向區(qū)委常委會(huì)作了專門(mén)匯報(bào),經(jīng)區(qū)委同意,3月4日召開(kāi)了區(qū)紀(jì)委五次(全體)擴(kuò)大會(huì)議,在這次會(huì)議上,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2004年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)分解意見(jiàn)的通知》,將我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)分解為34項(xiàng),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)打好了基礎(chǔ)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)的職能,先后組織牽頭單位和參加部門(mén)召開(kāi)了幾次不同形式的調(diào)度會(huì),督促其主動(dòng)負(fù)責(zé)抓好各自承擔(dān)的專項(xiàng)治理任務(wù)。在年底,專門(mén)組織有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各牽頭單位,對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展情況進(jìn)行了指導(dǎo)、督促和檢查。進(jìn)一步提高了各部門(mén)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了較好的成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨政紀(jì)教育和思想教育。認(rèn)真組織開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng)。為全區(qū)黨員干部發(fā)放了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)手冊(cè);在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,聘請(qǐng)自治區(qū)紀(jì)委常委史繼善同志就當(dāng)前的反腐敗形勢(shì)、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實(shí)施的背景及主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解;在為期三天的積極分子培訓(xùn)班上把兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)列為重要內(nèi)容;全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部也安排了為期一個(gè)月的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照市紀(jì)委的要求,兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)教育在黨員干部中收到了很好的效果。不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育內(nèi)容,豐富教育手段,努力形成“大宣教”格局。組織各大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志觀看了宣傳廉政勤政典型的話劇《風(fēng)雨彩虹》和《嵩山長(zhǎng)霞》;組織中心組成員觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》和《王懷忠的兩面人生》反腐倡廉電教片。在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng);組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部聆聽(tīng)了梁雨潤(rùn)先進(jìn)事跡報(bào)告,承辦了市紀(jì)委舉辦的“廉政墨韻” 書(shū)畫(huà)巡回展;開(kāi)展了紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識(shí)測(cè)試;組織黨員干部參加了全市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育會(huì)。通過(guò)上述一系列宣教活動(dòng),使全區(qū)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了勤政廉政和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。今年以來(lái),始終把制止向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)謀私、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的問(wèn)題進(jìn)行了清理,對(duì)縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行摸底,對(duì)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查。認(rèn)真執(zhí)行“三談兩述”制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一年來(lái),紀(jì)委各常委同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話5人次,領(lǐng)導(dǎo)干部崗前廉政談話16人次,廉政談話4人次,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告7人次。對(duì)黨政干部借欠公款問(wèn)題進(jìn)行清理,全區(qū)共有85名黨員干部借欠公款90萬(wàn)元,已收回資金11萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用公車(chē)的規(guī)定,于年初對(duì)全區(qū)公車(chē)配備情況進(jìn)行摸底登記,對(duì)2004年全區(qū)新購(gòu)公務(wù)用車(chē)全部實(shí)行了備案制度。

(四)查辦案件。今年以來(lái),始終把查辦案件工作作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié),擺到突出位置,不斷加大查辦力度。截止目前,共受理來(lái)信來(lái)訪60件(次),初步核實(shí)違法違紀(jì)案件8件,立案4件,給予黨政紀(jì)處分6人(其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2人,一般干部2人,其它人員2人),移交檢察院反貪局立案查處4件8人。通過(guò)查辦案件,有力地維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性,對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)工作起到了保障和促進(jìn)作用。

(五)糾風(fēng)專項(xiàng)治理。從維護(hù)人民群眾切身利益出發(fā),認(rèn)真糾正群眾反映強(qiáng)烈的部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。教育收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”,下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)學(xué)校“一費(fèi)制”實(shí)施問(wèn)題的通知》,明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)個(gè)別學(xué)校的亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,責(zé)令退還學(xué)生“借讀費(fèi)”、“補(bǔ)課費(fèi)”累計(jì)8791元;醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)積極開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu),總金額達(dá)312016.5元,占醫(yī)院購(gòu)藥總金額的43.9;通過(guò)各種專項(xiàng)治理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)878.38萬(wàn)元,為農(nóng)民工追繳拖欠工資40萬(wàn)元;清理整頓統(tǒng)一著裝工作中,收繳制服434套,收繳標(biāo)志647套,減少統(tǒng)一著裝830人;年初確定的38家行風(fēng)評(píng)議單位都已完成自查自評(píng),正在陸續(xù)召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議大會(huì);集中開(kāi)展了治理公路“三亂”。組織社會(huì)各界代表對(duì)市直機(jī)關(guān)行風(fēng)進(jìn)行了評(píng)議。

二、反腐敗抓源頭工作

(一)行政審批制度改革。行政服務(wù)中心受理審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)4067件,切實(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、投資者和人民群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展了行政許可事項(xiàng)清理工作,對(duì)102項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,取消行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),保留31項(xiàng),行使初審權(quán)34項(xiàng)。

(二)財(cái)政管理體制改革。健全和完善了會(huì)計(jì)核算中心的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,對(duì)所辦理的各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)層層把關(guān),嚴(yán)格審核,對(duì)不合理、不規(guī)范的票據(jù)一律拒付,確保財(cái)政資金的??顚S?。對(duì)應(yīng)繳財(cái)政專戶款及時(shí)上繳,禁止各單位挪用、拖欠、截留。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和“收繳分離”、“罰繳分離”制度,積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度的實(shí)施和探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革途徑。

(三)干部人事制度改革。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》的要求,大力推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,在干部任用上,堅(jiān)持尊重廉政鑒定的原則,凡民意差且沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和廉政鑒定的一律不研究使用,有效防止和避免了選人用人中的不正之風(fēng)。逐步加大了對(duì)干部廉政考核結(jié)果的運(yùn)用力度。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。對(duì)有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,加大了對(duì)亂批濫建、違法用地和倒賣(mài)土地行為的查處力度。規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大了采購(gòu)范圍和規(guī)模,提高了資金利用率。

(五)“三公開(kāi)”工作情況。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處政務(wù)公開(kāi)的深化作為重點(diǎn),全力推動(dòng);在政府部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作中,突出對(duì)重大決策措施、重要項(xiàng)目、事關(guān)全局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi),建立了公務(wù)明示制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;村務(wù)公開(kāi)在全區(qū)122個(gè)村委會(huì)全部實(shí)行公開(kāi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和時(shí)間,加強(qiáng)了對(duì)村務(wù)公開(kāi)的民主監(jiān)督,受到大多數(shù)村民的好評(píng)。

(六)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。今年,共對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),查出違規(guī)金額176萬(wàn)元,其中屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任金額7萬(wàn)元,負(fù)主管責(zé)任169萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政金額13萬(wàn)元,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出了相應(yīng)的處理和處罰。在巴彥鎮(zhèn)和中專路街道辦事處開(kāi)展了任中審計(jì)試點(diǎn)工作。

三、行政監(jiān)察工作

開(kāi)展行政監(jiān)察工作堅(jiān)持以建設(shè)廉潔高效的政府為目標(biāo),以強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督為重點(diǎn),充分發(fā)揮行政監(jiān)察在教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的積極作用。全年共檢查區(qū)內(nèi)用地項(xiàng)目14宗、68.5公頃;參與了7條小街小巷改造工程的招投標(biāo)監(jiān)督工作;開(kāi)展了國(guó)債、扶貧、救災(zāi)、社保等專項(xiàng)資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察,共檢查國(guó)債資金485萬(wàn)元、支農(nóng)資金480萬(wàn)元、扶貧資金66萬(wàn)元、再就業(yè)資金346萬(wàn)元、最低生活保障金527萬(wàn)元、自然災(zāi)害救濟(jì)款98.7萬(wàn)元,并對(duì)存在問(wèn)題的單位提出了監(jiān)察建議;以效能投訴中心為載體,建立健全了涉及行政效能監(jiān)察的9項(xiàng)配套制度,初步形成了比較完善的行政效能監(jiān)察制度體系;全年共受理效能投訴案件10件。

四、掛職鍛煉工作

根據(jù)組織安排,我于2004年4月—9月赴山東省東營(yíng)市墾利縣掛職鍛煉,任縣委副書(shū)記。掛職期間,認(rèn)真了解了墾利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路及措施、縣委工作運(yùn)行機(jī)制,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研,深刻感受到了墾利縣委決策的民主、科學(xué)、規(guī)范,工作的高效率、快節(jié)奏,認(rèn)識(shí)到了自身在某些方面的差距。通過(guò)掛職鍛煉促進(jìn)了墾利縣與我區(qū)的交流與合作,雙方結(jié)成友好縣區(qū),該縣還派出3名科級(jí)干部來(lái)我區(qū)掛職學(xué)習(xí)畜牧養(yǎng)殖方面的管理和做法。

五、廉潔自律和廉潔從政情況

在工作中,認(rèn)真執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”,扎實(shí)做好自己的本職工作。在區(qū)委班子中,認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,維護(hù)區(qū)委的權(quán)威,積極履行紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助區(qū)委班子做好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在區(qū)紀(jì)委班子中,注重發(fā)揮自己作為“班長(zhǎng)”的表率作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的全體同志努力工作,積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,不斷提高查辦案件的水平,為全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在廉潔自律方面,從未收受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,對(duì)自己身邊的工作人員也提出了嚴(yán)格要求,嚴(yán)禁他們打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)謀私,從未有過(guò)賭博惡習(xí)。

回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但我也清醒地認(rèn)識(shí)到,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,自己的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比,也存在一定差距,還需要在今后的工作中更加努力,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

以上述職述廉,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

六、廉政承諾

按照x市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)承諾的要求,我向全區(qū)干部群眾做出如下承諾:

1.自覺(jué)同黨中央保持高度一致,帶頭遵紀(jì)守法,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,正確行使手中的權(quán)力,決不越權(quán),決不以權(quán)代法;

2.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律;

3.廉潔奉公,嚴(yán)于律己,決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,拒不收受禮金、支付憑證和貴重物品;

4.嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,決不允許他們利用自己的影響謀取私利;

5.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)。

以上承諾,真誠(chéng)歡迎全區(qū)干部群眾監(jiān)督。

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