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市長講話心得體會通稿總結(jié) 市領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會總結(jié)(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 11:05:49 頁碼:8
市長講話心得體會通稿總結(jié) 市領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會總結(jié)(8篇)
2022-12-31 11:05:49    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)一

剛才,耿慶海同志傳達了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神;淄博、東營、濰坊、威海、臨沂、菏澤等市有關(guān)部門和武城縣政府作了典型發(fā)言,還有16個單位作了書面交流,各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下午,李力同志還要就落實住建重點工作任務(wù),特別是黨的建設(shè)工作提出要求,各級各部門要結(jié)合實際抓好落實。下面,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見,我講三個方面的問題。

一、科學(xué)謀劃,精準施策,全省住建工作取得顯著成績

20xx年,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實國家和省重大決策部署,團結(jié)進取,扎實工作,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。預(yù)計全省房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9200億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的20%左右;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%,繳納稅收占全省地稅收入40%以上,為推動全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了重要貢獻。

(一)著眼全局謀大事,住建工作地位顯著提升

過去的一年,是住建系統(tǒng)肩負重任、埋頭苦干的一年。我們緊緊圍繞中央和全省的中心工作狠抓落實,堅持謀全局、抓大事、促發(fā)展,出色地完成了省委、省政府交付的重點任務(wù)。

一是城市工作站上了新的起點。將貫徹落實中央城市工作會議精神作為重中之重,舉全系統(tǒng)之力,從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進城市工作,取得重要階段性成果。省委、省政府召開全省城市工作會議,出臺《關(guān)于切實加強和改進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實施方案》。省廳全力抓好重點任務(wù)分解落實,建立工作臺賬,層層壓實責(zé)任,召開全系統(tǒng)視頻會議進行部署。目前,9個設(shè)區(qū)市先后召開城市工作會議,明確了城市工作思路和發(fā)展定位。棗莊市打造“山、水、城”空間布局;萊蕪市構(gòu)建“一體兩翼、一帶四片”空間結(jié)構(gòu);濱州市放大“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”品牌效應(yīng);聊城市突出“江北水城·運河古都”城市特色;泰安市彰顯“兩山相映、一水繞城”山水城市格局。住建部簡報多次刊登山東做法,對我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造等工作給予肯定。

二是新型城鎮(zhèn)化工作卓有成效。落實國家“三個1億人”有關(guān)部署,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,提請省委、省政府召開城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議,審議通過一系列政策文件,建立了以人口市民化實施意見為“1”,與戶籍制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益保障、支持市民化財政政策等共同構(gòu)成的“1+5”政策體系。會同省政府研究室開展“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化蹲點調(diào)研”,摸清了農(nóng)民進城意愿和制約因素,為指導(dǎo)推進人口市民化提供了理論依據(jù)。編制完成《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》,確立了“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”總體格局。貫徹國家“一融雙新”工作部署,啟動中小城市試點培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,促進產(chǎn)城融合,構(gòu)建新型載體,有力推動了就地就近市民化。創(chuàng)新推動國家和省級城鎮(zhèn)化綜合試點,形成了青島綠色城鎮(zhèn)化、威海全域城鎮(zhèn)化、德州“兩區(qū)同建”等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?。濟南、淄博、煙臺、聊城、諸城、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)入選第3批國家試點,總量達到14個,位居全國第一。中財辦來我省專題調(diào)研人口市民化,國務(wù)院督查室回訪督查視察山東指示精神落實情況,系統(tǒng)總結(jié)了我省推進新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗做法;中央對我省城鎮(zhèn)化工作給予充分肯定,安排人口市民化獎勵資金8.84億元,規(guī)模居全國第二位。預(yù)計全省常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%左右和50%左右,均保持2個百分點以上的較高增速。

三是規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用明顯增強。《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已上報國務(wù)院,確定了“雙核四帶六區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。啟動到2030年的城市總體規(guī)劃編制,濟寧、壽光等市已經(jīng)獲批。4個“多規(guī)合一”試點縣(市)全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果,青島、威海等市強化規(guī)委會職能,大力推進“多規(guī)合一”。加強重大項目和新城新區(qū)規(guī)劃管控,省廳核發(fā)魯南高鐵等選址意見書152項,辦理開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等規(guī)劃選址審查25個。促進規(guī)劃管理精細化,城市、縣城控規(guī)覆蓋率分別達到95%、85%,在全國率先實現(xiàn)規(guī)劃督察員派駐和衛(wèi)星遙感監(jiān)測市、縣全覆蓋。

四是房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場扎實有效。落實中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,研究提出三項任務(wù)、七項措施,納入省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見。綜合采取鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房、推進棚改貨幣化安置、用足用好公積金、發(fā)展跨界地產(chǎn)等多種措施去庫存,商品房去化周期降至14個月,其中商品住宅去化周期降至10個月,均處于9-16個月的合理區(qū)間。堅持分類指導(dǎo)、因城施策,一手抓促消費去庫存,一手抓控房價防泡沫。9月份以來,按照中央和省部署要求強化市場調(diào)控,令行禁止、迅速行動。濟南先后3次出臺調(diào)控政策,青島堅持精準調(diào)控平價走量,房價過快上漲態(tài)勢得到有效遏制。全省商品房每平方米銷售均價5858元,同比上漲4.8%,遠低于全國平均增幅。

(二)心系群眾惠民生,住房保障能力顯著提升

過去的一年,是住建系統(tǒng)服務(wù)群眾、順應(yīng)期盼的一年。我們聚焦住房這一事關(guān)百姓切身利益的核心問題,抓好安居宜居的民生實事,抓出了成效,抓出了亮點,抓出了群眾滿意度。

一是棚戶區(qū)改造任務(wù)順利完成。將棚改范圍拓展到城中村、城邊村,并在全國第一個擴大到建制鎮(zhèn)和采煤塌陷區(qū)。全省棚戶區(qū)改造開工53.4萬套,連續(xù)七年提前超額完成國家任務(wù),貨幣化安置率達到55.9%。各地積極主動,創(chuàng)造性地開展工作。菏澤市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立周打分排名通報制度,棚改任務(wù)重、推進快;濰坊、棗莊、東營、煙臺等市狠抓貨幣化安置,安置比例超過70%。孫偉常務(wù)副省長在全國棚改電視會議上作了典型發(fā)言,全國住建會推廣了我省棚改工作經(jīng)驗。

二是老舊小區(qū)整治改造全面推開。把老舊小區(qū)改造作為讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措,完善配套,加快進度。130個試點項目全面完成,1727個計劃項目全部開工,惠及老舊小區(qū)居民85萬戶。淄博市資金投入力度大,政策落實速度快,破解難題辦法多,提前超額完成全年計劃。濰坊市因地制宜,科學(xué)確定改造標準,推行“5+x”改造模式,整治內(nèi)容全面、群眾擁護。青島、威海、濟寧等市扎實做好前期工作,主動宣傳政策,充分調(diào)動了社區(qū)和居民積極性。

三是住房公積金作用充分發(fā)揮。持續(xù)擴大繳存覆蓋面,規(guī)范和階段性降低繳存比例,降低企業(yè)成本。全省新開戶繳存職工85萬人,新增繳存額突破900億元。12329信息服務(wù)平臺建設(shè)走在全國前列,威海、泰安、濟寧、日照、棗莊等市已相繼接入。健全提取政策,優(yōu)化服務(wù)流程,公積金使用效率明顯提高。全年提取公積金662億元,同比增長37%;向22萬職工家庭發(fā)放公積金個人住房貸款746億元,同比增長47%;個貸率達到81%,比年初提高11個百分點,為職工購房提供了有力資金支持。

四是農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進。把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅的有力支撐,做好農(nóng)村危房改造與精準扶貧結(jié)合的文章。全省改造危房5萬戶,爭取中央補助資金2.46億元,落實省級配套資金5億元,其中2.37萬建檔立卡貧困戶危房改造全面開工。濟南提前半年完成改造任務(wù),并率先將農(nóng)戶信息全部錄入住建部農(nóng)村危房改造信息檔案系統(tǒng)。青島、淄博、棗莊、濟寧、日照、德州等市突出規(guī)范操作,精準危改,優(yōu)先徹底解決了“住房最危險、經(jīng)濟最困難”貧困農(nóng)戶的住房安全問題。

(三)瞄準短板解難題,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量顯著提升

過去的一年,是住建系統(tǒng)直面問題、攻堅克難的一年。我們針對交通擁堵、馬路拉鏈等城市病和村鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差等頑疾,以城市“十個系統(tǒng)”建設(shè)和農(nóng)村“七改”工程為重點,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施與管理服務(wù)短板,全省城鄉(xiāng)面貌進一步改善。

一是城市綜合承載能力持續(xù)提高。城市軌道交通建設(shè)全面提速,青島地鐵3號線全線通車,7個城市軌道交通規(guī)劃通過專家評審,在建線路總長度308公里。城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)加快,13個設(shè)區(qū)城市、36個縣市建成公共自行車租賃系統(tǒng)。綜合管廊和海綿城市建設(shè)由點上突破轉(zhuǎn)向面上推進,形成綜合管廊廊體137公里,建成海綿城市244平方公里,總量居全國前列。日照市綜合管廊建設(shè)規(guī)模大、標準高,一年建成29公里。濟南、青島入選國家海綿城市試點,青島、威海入選國家綜合管廊試點,總量位居全國第一。預(yù)計城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、管道燃氣普及率、集中供熱普及率分別達到96%、98%、72%、68.7%,繼續(xù)保持全國前列。

二是城市環(huán)境治理力度不斷加大。全面啟動城市違法建設(shè)治理,省委、省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺實施方案,確定用3年時間打一場違法建設(shè)治理攻堅戰(zhàn)。全省查處新增違法建設(shè)607萬平方米、存量違法建設(shè)1794萬平方米,累計拆除1715萬平方米。啟動鐵路沿線環(huán)境綜合治理,1.06萬個問題治理完成54%。全面整治城市黑臭水體,73%的水體整治已經(jīng)開工,其中84條完成整治。扎實推進建設(shè)揚塵治理,規(guī)模以上房屋建筑工地基本落實了揚塵治理措施。加大散煤燃燒治理力度,推進煤改氣、改電,淘汰小型供熱燃煤鍋爐,為城市治霾作出了積極貢獻。全省新增5個省級園林城市、3個節(jié)水型城市;青州市榮獲中國人居環(huán)境獎,4個項目獲得中國人居環(huán)境范例獎,數(shù)量全國最多。

三是村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件加快改善。扎實推進改廁工作,全年改造401萬戶,完成任務(wù)量的2倍,涉及村莊3.07萬個,惠及群眾1000余萬。東營、臨沂等市高度重視改廁,建立高效工作推進機制;淄博、萊蕪、聊城等市自主開展產(chǎn)品研發(fā),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改廁工作互促共進。啟動農(nóng)村改暖工程,省政府出臺農(nóng)村地區(qū)供暖工作實施意見,在5個縣市區(qū)、12個建制鎮(zhèn)開展試點。加快國家重點鎮(zhèn)和省級示范鎮(zhèn)發(fā)展,省廳在全國小城鎮(zhèn)建設(shè)會議上介紹了經(jīng)驗做法。我省被住建部列為全國村鎮(zhèn)污水治理示范省,10個縣(市)入選全國農(nóng)村生活污水治理示范縣;首批通過十部委農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋驗收認定,提前5年完成國家確定的任務(wù)。陳政高部長在全國住建會上予以高度評價。

(四)銳意創(chuàng)新促改革,行業(yè)發(fā)展活力顯著提升

過去的一年,是住建領(lǐng)域深化改革、重點突破的一年。我們著力破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,創(chuàng)新管理模式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極探索、大膽創(chuàng)新,激發(fā)了行業(yè)發(fā)展新活力。

一是城管體制改革邁出實質(zhì)性步伐。省委、省政府出臺城市管理執(zhí)法體制改革實施方案,明確了改革目標、內(nèi)容、機制和實施步驟。省政府批準省廳設(shè)立城市管理局,城管領(lǐng)域機構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使全面推開。加快推進數(shù)字化城市管理,16個設(shè)區(qū)城市、53個縣(市)數(shù)字城管平臺建成運行,35個城市建成地下管線信息系統(tǒng)。

二是住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)加速。赴省內(nèi)外開展建筑業(yè)調(diào)研,形成了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報告;省政府出臺房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進入快車道。預(yù)計全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6300億元,規(guī)模分別位居全國第三、第四位。6家建筑企業(yè)晉升特級資質(zhì),8家開發(fā)企業(yè)、18家物業(yè)企業(yè)晉升1級資質(zhì),新增甲級勘察設(shè)計企業(yè)46家,發(fā)展工廠化裝飾企業(yè)300余家,2家園林綠化企業(yè)在新三板上市,產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力進一步提升。全面執(zhí)行新的建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計標準,全省新增節(jié)能建筑1.1億平方米、綠色建筑3000萬平方米,創(chuàng)建首批綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)16個,開展綠色住區(qū)示范項目25個。加快建筑生產(chǎn)方式革新,大力發(fā)展裝配式建筑,獲批國家裝配式建筑科技示范項目27個,占全國的23%。我省在全國裝配式建筑現(xiàn)場會上,就推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了典型發(fā)言。

三是質(zhì)量安全監(jiān)管機制不斷完善。工程質(zhì)量治理兩年行動圓滿收官,在全國執(zhí)法檢查中質(zhì)量安全和建筑市場符合率均超過90%,繼續(xù)名列前茅。組織開展“大快嚴”集中行動、建筑施工和市政安全檢查、企業(yè)主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查等,持續(xù)實施包市督導(dǎo),國務(wù)院安委會巡查給予充分肯定。1723個鎮(zhèn)(街)全部設(shè)立副科級行政編制的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,配備管理人員約8500人,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出抓好抗震工作,省政府出臺加強房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見,明確房屋建筑、市政工程及新建農(nóng)房按不低于7度抗震設(shè)防;開展了抗震設(shè)防專項檢查。

(五)強基固本利長遠,自身建設(shè)水平顯著提升

過去的一年,是住建系統(tǒng)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的一年。我們深入落實全面從嚴治黨要求,抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng),展現(xiàn)了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖〗ǜ刹筷犖樾滦蜗蟆?/p>

一是“兩學(xué)一做”取得明顯成效。把“兩學(xué)一做”作為重大政治任務(wù)來抓,省廳制定了《關(guān)于全省住建系統(tǒng)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)意見》,及時動員部署,精心謀劃安排,從嚴從實用力。住建系統(tǒng)各級各部門準確把握學(xué)習(xí)教育總體要求,在抓好規(guī)定動作的同時,突出住建特色,增強了學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。省直機關(guān)工委在省廳召開現(xiàn)場推進會;省委組織部督導(dǎo)組給予充分肯定。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面強化。全省住建系統(tǒng)嚴格履行一崗雙責(zé),認真組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,及時傳達違反八項規(guī)定的案例通報,廉政風(fēng)險防控工作進一步加強。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,開展侵害群眾利益問題專項治理,重點對農(nóng)民工工資支付、房屋征收、保障房分配、農(nóng)村危房改造等嚴格監(jiān)管,嚴肅查處各種突出問題。在全國率先取消施工圖審查收費,減輕了企業(yè)負擔(dān)。組織開展綜合執(zhí)法檢查,各級各部門廣泛開展自查,行業(yè)亂收費、多收費和房屋中介監(jiān)管薄弱等問題得到有效糾治,社會各界和群眾予以充分肯定。

三是依法行政工作扎實推進。提請省人大修訂燃氣管理條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理條例。以省政府令出臺《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》,實現(xiàn)鄉(xiāng)村工程建設(shè)管理全覆蓋。房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、建設(shè)工程標準化管理辦法等立法工作扎實推進。規(guī)范行政許可審批,下放7項行政許可和經(jīng)營許可,取消3項非行政許可。梳理行政權(quán)力清單,取消4項行政權(quán)力,出臺行政處罰裁量基準,明確了行政執(zhí)法主體、程序和工作流程。住建系統(tǒng)全面推行重大事項集體決策,實施法律顧問制度,順利通過“放管服”第三方評估。省廳被評為全國法治宣傳教育先進單位、全省依法行政先進集體。

四是人才隊伍建設(shè)不斷加強。配合省委組織部舉辦了“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新型城鎮(zhèn)化專題研討班,對設(shè)區(qū)城市政府、城鎮(zhèn)化試點市(縣)、住建系統(tǒng)負責(zé)同志進行集中培訓(xùn),提升了領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作的能力水平。按照郭樹清省長批示,在蘇州新加坡工業(yè)園舉辦了城市規(guī)劃建設(shè)管理高級培訓(xùn)班暨齊魯國際講堂;成功舉辦了魯港新型城鎮(zhèn)化高層論壇和魯英城鎮(zhèn)化建設(shè)商貿(mào)對話會;全年組織因公出訪、精準考察、境外培訓(xùn)12批次、94人次。制定出臺培訓(xùn)評估管理辦法,建立激勵約束機制,提高了崗位培訓(xùn)效果,開展了關(guān)鍵崗位培訓(xùn)統(tǒng)一考試。按照中央和省委、省政府部署,出色完成了援疆援藏援青、包村幫扶和東平整體脫貧幫扶任務(wù),得到當(dāng)?shù)卣腿罕娨恢潞迷u。

這些成績的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級各部門團結(jié)協(xié)作、真抓實干的結(jié)果,是全體干部職工甘于奉獻、辛勤工作的結(jié)果。在此,我謹代表省住建廳,向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、把握形勢,凝心聚力,進一步堅定做好住建工作的信心和決心

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年住建工作,關(guān)鍵是把我們所處的發(fā)展環(huán)境和各種條件分析清,把面臨的重大機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)研究透,充分用好有利因素,因勢利導(dǎo)、迎難而上,努力在更高起點上推動住建工作實現(xiàn)新的突破。

(一)各級黨委政府高度重視,為住建事業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府先后召開城鎮(zhèn)化工作會議、城市工作會議,城市工作提到黨和國家工作全局中舉足輕重的地位,新型城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略,住建系統(tǒng)的地位和作用今非昔比。國家和省就規(guī)劃建設(shè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場發(fā)展等重點工作,出臺了一系列政策文件。去年新年伊始,姜異康書記到濟南視察棚改工作;郭樹清省長多次深入基層考察人口市民化、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作;龔正副書記、孫偉常務(wù)副省長負責(zé)的省委重大調(diào)研課題分別選定為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化,充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對住建工作的高度關(guān)注。僅20xx年,省廳提請省委、省政府及兩辦下發(fā)各類文件17件,省領(lǐng)導(dǎo)對住建工作作出重要批示160余件。全省經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)調(diào)控、新型城鎮(zhèn)化等作了重點部署,在書記、省長講話中專設(shè)章節(jié)予以強調(diào),是歷年來篇幅最長、分量最重的一次。各市、縣(市、區(qū))黨委政府將住建工作擺上重要日程,各級各部門扎實推進,形成了上下協(xié)調(diào)、部門配合、合力推動的工作格局。

(二)重大戰(zhàn)略和利好政策密集出臺,為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機遇。近幾年來,國家以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手,實施了一大批重點建設(shè)項目,對外開放布局進一步完善,為山東半島城市群和住建事業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇。20xx年國家將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取。國家投資重點逐漸轉(zhuǎn)向城市軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等“短板”領(lǐng)域,對于拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道具有積極意義。到20xx年,全省戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率將分別提高到55%、65%,大約要增加城鎮(zhèn)人口1000萬,每年200萬人左右。城鎮(zhèn)化進程加快,必將釋放巨大的消費潛能,吸引大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,帶動巨大的購房、裝修、公共服務(wù)等消費需求。未來一個時期,住建事業(yè)發(fā)展面臨廣闊空間,蘊含巨大潛力,住建工作大有可為。

(三)工作體制機制不斷健全,為住建事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。從國家到地方都加強對住建工作的領(lǐng)導(dǎo),理順體制機制,住建部和廳里都專門設(shè)立城市管理機構(gòu),省廳新的三定方案進一步強化城鎮(zhèn)化、物業(yè)管理、抗震設(shè)防等職能,為我們做好工作提供了組織機構(gòu)保證。住建系統(tǒng)參與組建多個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),如城鎮(zhèn)化、違法建設(shè)治理、鐵路沿線環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等,都由我們牽頭,與有關(guān)部門形成了良好合作關(guān)系,成為推進工作的有效機制。住建領(lǐng)域改革創(chuàng)新持續(xù)深化,我省多個城鎮(zhèn)入選全國新型城鎮(zhèn)化、“多規(guī)合一”、智慧城市、綜合執(zhí)法、村鎮(zhèn)污水垃圾治理等試點,各地結(jié)合實際進行了大量探索,為引領(lǐng)帶動面上工作積累了豐富經(jīng)驗。住建領(lǐng)域立法力度不斷加大,目前已有16件地方性法規(guī)、15個政府規(guī)章,是省直部門中法規(guī)數(shù)量最多、體系最全的,為我們推進依法行政提供了有力的法律法規(guī)保障。

面對住建工作的新形勢、新要求,我們既要堅定發(fā)展信心,又要樹立憂患意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,以昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)、有力的舉措,積極作為、攻堅克難,把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署貫徹好、落實好。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點突破,推動全省住建工作再上新臺階

20xx年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,按照省委“一個定位、三個提升”的總體要求,以深化改革為動力,以城市工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),以推進新型城鎮(zhèn)化為主線,大力實施百姓安居、規(guī)劃提升、新型城市建設(shè)、城市管理規(guī)范提升、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工程建設(shè)管理改革七大行動,著力強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治建設(shè)、信息化、人才隊伍、科技創(chuàng)新五項保障,加快建設(shè)“美麗宜居新山東”,促進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開。

(一)深入推進“三個市民化”,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平

20xx年,全省實現(xiàn)160萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和120萬城中村、城邊村原有居民市民化,常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高2個百分點左右,這是實打?qū)嵉挠踩蝿?wù)。各級住建部門要充分發(fā)揮牽頭作用,凝聚各方力量,協(xié)調(diào)推動相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力,確保人口市民化目標如期實現(xiàn)。

第一,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,增強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。這是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵。調(diào)研結(jié)論顯示,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城意愿與收入水平成正比,收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強。一是強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。把發(fā)展城市經(jīng)濟作為市民化的前提加以推進,統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)城互動,增強城鎮(zhèn)發(fā)展生機與活力,努力增加就業(yè)崗位,吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家,實現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合。二是提高農(nóng)民工職業(yè)技能和社會保障水平。實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)行動計劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)機制,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和職工醫(yī)療保險,擴大農(nóng)民工“五險一金”參保比例。農(nóng)村大中專畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工和適齡未婚青年是城鎮(zhèn)落戶重點人群,促進這類群體落戶,必須解決好穩(wěn)定就業(yè)、降低住房成本等問題,使其進城落戶“有房、有業(yè)、有底氣”。三是全面推行“兩證”?!叭龣?quán)”。推行集體成員資格證明和戶籍轉(zhuǎn)移備案證書制度,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)股份制改革,健全完善產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,促進農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進城,既消除后顧之憂,又提高其融入城鎮(zhèn)能力。

第二,補齊教育醫(yī)療文化養(yǎng)老設(shè)施短板,推進基本公共服務(wù)均等化。近期,省政府將出臺統(tǒng)籌推進縣域基本公共服務(wù)均等化的指導(dǎo)意見,以市為單位逐步實現(xiàn)縣域間基本民生標準、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化待遇和公共設(shè)施建設(shè)標準等“五個統(tǒng)一”。省廳將會同有關(guān)部門,抓好意見實施。一是加快解決“大班額”問題。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,足額均衡配置師資,今年年底前全面解決“大班額”問題,方便外來務(wù)工人員子女就學(xué)。加快推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄,20xx 年底完成改薄任務(wù),實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心空白點,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。三是加強文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌文化設(shè)施建設(shè)布局,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)達到國家三級,社區(qū)和行政村建有符合標準的文化服務(wù)中心。實施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,今年基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第三,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài),夯實人口市民化載體。順應(yīng)人口流動趨勢,尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)移意愿,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,以城市群為主體,大力培育中小城市,著力打造小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)集聚。一是提升山東半島城市群一體化水平。抓好《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》實施,建立發(fā)展協(xié)調(diào)機制,提升中心城市經(jīng)濟體量和輻射帶動作用,橫向錯位發(fā)展,縱向分工協(xié)作,形成山東城市發(fā)展的整體合力。編制完成濟南都市圈和濟棗菏都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃,啟動煙威、東濱、臨日都市區(qū)規(guī)劃編制,加快構(gòu)筑“兩圈四區(qū),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”格局。二是大力培育中小城市。落實設(shè)立新的中小城市試點和創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實施方案,加強財政、金融、土地、項目支持力度,做大做強縣城,培育新生中小城市,進一步提升縣城和重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力、公共服務(wù)供給能力和管理服務(wù)水平,提高人口承載功能。三是促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。提升農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)施配套水平,引導(dǎo)城鄉(xiāng)兼業(yè)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近市民化,將經(jīng)濟和就業(yè)非農(nóng)化水平超過70%的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理,有條件的可新設(shè)鎮(zhèn)或街道辦事處。

第四,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機制,著力破除政策障礙。圍繞人地錢房等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),繼續(xù)深化改革,完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策體系。會同有關(guān)部門研究制定建設(shè)用地指標與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、集體經(jīng)濟組織成員資格認定、農(nóng)村承包土地退出處置利用等方面的改革舉措和配套文件。抓好人口市民化規(guī)劃實施,指導(dǎo)各地編制市民化規(guī)劃。二是深入推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點。成立城鎮(zhèn)化試點專家指導(dǎo)委員會,推廣前兩批試點成熟模式,鼓勵試點地區(qū)立足地方實際,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機制,加快推進試點任務(wù)落實,確?!耙荒昶鸷貌?,兩年有突破,三年見成效”。三是積極推進行政區(qū)劃調(diào)整。鼓勵設(shè)區(qū)城市增加市轄區(qū),壯大中心城區(qū)規(guī)模。支持經(jīng)濟基礎(chǔ)好、地理位置優(yōu)、人口集聚度高的縣撤縣設(shè)市。加大撤鎮(zhèn)設(shè)街、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并力度,擴大縣市城區(qū)規(guī)模。加快推進村改居,轉(zhuǎn)變城中村、城邊村和農(nóng)村新型社區(qū)管理模式。四是完善考核督查機制。開發(fā)建設(shè)人口市民化信息管理系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)共享平臺和監(jiān)測評估機制,對市民化進展快、成效好的地區(qū)加大扶持力度。提高城鎮(zhèn)化指標在科學(xué)發(fā)展考核中的權(quán)重,修訂完善城鎮(zhèn)化考核指標體系,考評優(yōu)秀城市提請省政府予以表彰。對“三個市民化”、“六大行動計劃”、試點推進、改進城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等工作進行重點督查,確保各項部署落到實處。

(二)實施“七大行動”,推動住建重點工作實現(xiàn)新突破

第一,大力實施百姓安居行動,在房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障上實現(xiàn)新突破。住房是民生之要,安居乃幸福之本。做好住房工作,要堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”這一定位,準確把握住房居住屬性,統(tǒng)籌處理好市場和保障的關(guān)系,一手抓調(diào)控、穩(wěn)市場、防風(fēng)險,一手抓棚改、推舊改、惠民生,全力推動百姓安居。一是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。去年以來,住建部先后18次召開專題會、電視會,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。各級要站在講政治的高度抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控,實行供需雙向調(diào)節(jié),支持剛性改善性需求,抑制投資投機性需求,將商品房庫存去化周期控制在9-16個月合理區(qū)間,使新建商品住宅價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均收入增幅,堅決守住不出風(fēng)險這條底線。堅持分類指導(dǎo)、因城因地施策,濟南、青島等熱點和潛在熱點城市,要增加住宅及用地有效供給,繼續(xù)執(zhí)行好限貸限購、限價限售等措施,確保房價環(huán)比不增長;其他城市要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,有序推進商品住宅去庫存,積極化解非住宅庫存。加強市場監(jiān)測和網(wǎng)簽管理,科學(xué)引導(dǎo)市場預(yù)期,防止商品房交易量及價格暴漲暴跌。以建立購租并舉的住房制度為主要方向,加快培育發(fā)展住房租賃市場。加強市場監(jiān)管及整頓,全面實行商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管,加快推進不動產(chǎn)登記與房屋交易產(chǎn)權(quán)管理有序銜接,實行房地產(chǎn)中介備案制度,切實規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。二是加大棚戶區(qū)改造和公租房分配力度。最近,省政府要與國家簽訂20xx年工作目標責(zé)任書,對我省的考核主要涉及棚戶區(qū)項目開工、公租房分配入住兩項約束性指標。國家下達我省棚改開工任務(wù)76.36萬套,連續(xù)三年位居全國第一。各地要將棚改重點向城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展,對1505個項目實施精準管控、動態(tài)督導(dǎo),確保10月底前全部開工。大力提高棚改貨幣化安置比例,商品房庫存量大、市場房源充足的三四線城市和縣城基本實行貨幣化安置。加快公租房及配套設(shè)施建設(shè),完善準入退出和租賃補貼制度,強化合同管控和協(xié)議備案管理,及時將保障對象納入保障范圍,確保政府投資公租房分配數(shù)量不低于16.73萬套。三是充分發(fā)揮公積金對住房消費的支持作用。強化政策宣傳和行政執(zhí)法,加大繳存失信企業(yè)懲戒力度,擴大公積金制度覆蓋面。全省新增公積金繳存職工100萬人,新增繳存額1000億元。落實公積金提取使用政策,支持購房和租房。繼續(xù)提高個貸率,力爭達到85%。推進12329綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),與全省公積金管理機構(gòu)完成對接,接入全國異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺。四是抓好老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理。加快老舊小區(qū)整治改造,重點改善基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)環(huán)境,同步實施物業(yè)管理,年內(nèi)改造1900個項目,惠及居民65萬戶。規(guī)范物業(yè)承接查驗行為,從源頭上減少矛盾糾紛。修訂《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》,針對不同物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)服務(wù)標準。推進物業(yè)管理與社區(qū)黨建深度融合,結(jié)合文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建,開展物業(yè)文明服務(wù)年活動,評選優(yōu)秀示范項目,提升物業(yè)行業(yè)整體水平和業(yè)主滿意度。

第二,大力實施規(guī)劃三年提升行動,在發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用上實現(xiàn)新突破。去年9月、10月,住建部和省廳先后召開城鄉(xiāng)規(guī)劃改革會議,省里啟動規(guī)劃三年提升行動,明確了規(guī)劃工作的目標方向和重點任務(wù)。各地要唱響規(guī)劃改革主旋律,創(chuàng)新規(guī)劃編制和監(jiān)管方式,全面開展城市設(shè)計,推動規(guī)劃從側(cè)重中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變,從技術(shù)成果向公共政策平臺轉(zhuǎn)變,增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴肅性和權(quán)威性。一是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃改革。改革規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管三個環(huán)節(jié),推進規(guī)劃審批“放管服”,提高審批效率。省廳將提請省政府調(diào)整公布省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員,明確委員會和辦公室機構(gòu)職能。各地要探索推進“多規(guī)融合”,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域管控。完善規(guī)劃實施評估制度,對強制性內(nèi)容實施情況進行量化評估,指導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)實施、依法修改。優(yōu)化“一書兩證”審查許可程序,推進與城市設(shè)計、地下空間利用有機銜接的“立體”許可。二是提高規(guī)劃編制實施水平。強化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法定地位,制定實施辦法,編制沿海城鎮(zhèn)帶和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃,為省域空間資源合理配置、重大設(shè)施布局提供科學(xué)依據(jù)。大中城市要積極開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展目標、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu),充分考慮城市未來發(fā)展需要,為高鐵、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出余地,為城市發(fā)展預(yù)留彈性空間。加快新一輪城市總體規(guī)劃編制,強化剛性約束,實行總體規(guī)劃空間管控要素“一張圖”和核心指標體系“一張表”,省政府審批總體規(guī)劃的市縣年底前要形成綱要。加強控制性詳細規(guī)劃管理,建立片區(qū)控規(guī)和街區(qū)控規(guī)的分層控制體系,實現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和項目竣工規(guī)劃核實制度,開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測,建設(shè)省級規(guī)劃管理信息平臺,完善問責(zé)體系,對規(guī)劃違法行為形成有力震懾。三是全面開展城市設(shè)計。建立城市設(shè)計管理制度,將城市設(shè)計貫穿規(guī)劃和建筑設(shè)計全過程,在總規(guī)中增加總體城市設(shè)計章節(jié),控規(guī)中納入?yún)^(qū)段城市設(shè)計內(nèi)容,把城市設(shè)計要求落實到地塊規(guī)劃條件和建筑設(shè)計上。制定城市設(shè)計管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則,開展城市設(shè)計試點,精心設(shè)計城市公共空間。開展新一輪省級歷史文化名城、歷史優(yōu)秀建筑申報認定,支持申報國家歷史文化名城、街區(qū),傳承歷史文化,塑造城市特色風(fēng)貌。

第三,大力實施新型城市建設(shè)行動,在提升城市功能和品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。新型城市是現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的目標。要以創(chuàng)新、綠色、智慧、人文為方向,推動城市建設(shè)從規(guī)模擴張、空間拓展轉(zhuǎn)變到功能完善、內(nèi)涵提升上來,堅持問題導(dǎo)向,實施大項目帶動戰(zhàn)略,著力增強綜合承載能力,打造和諧宜居城市。一是開展城市修補生態(tài)修復(fù)。貫徹落實住建部三亞現(xiàn)場會精神,全面啟動城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查評估,制定以工程項目為主要內(nèi)容的雙修實施計劃。用更新織補理念,科學(xué)組織城市更新,修復(fù)城市問題設(shè)施,美化城市天際線和街道立面,提升城市特色活力。用再生態(tài)理念,開展山體、水體、廢棄地修復(fù),加強風(fēng)景名勝資源保護,開展立體綠化、街頭游園建設(shè),改善城市環(huán)境質(zhì)量。集中力量治理影響城市環(huán)境和形象的三大問題:鐵腕推進建設(shè)揚塵治理,堅持全天候巡查,加大違法施工、運輸?shù)刃袨椴樘幜Χ?,深入推進城市深度保潔和裸露土地綠化,落實重污染天氣工地停工、路面灑水、渣土車禁行等應(yīng)急措施;全面開展黑臭水體整治,鞏固治理效果,全省完成率達到60%,濟南、青島、東營、濟寧、萊蕪等市建成區(qū)率先基本消除黑臭水體;深入開展鐵路沿線環(huán)境綜合治理,貫徹省委、省政府三次推進會部署,落實凈化、綠化和美化措施,基本消除鐵路沿線臟亂差,宜林地段綠化率達到95%以上,10月底前全面完成治理任務(wù)。二是補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進軌道交通建設(shè),濟南、青島新建108公里,淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂等市盡快完成前期準備。大力推進綜合管廊建設(shè),分解落實170公里開工任務(wù),抓進度、保質(zhì)量,加快管線入廊,確保發(fā)揮效益。全面推進海綿城市建設(shè),在住宅小區(qū)、道路廣場、綠地公園中推廣海綿城市建設(shè)標準,新增海綿城市200平方公里。推進“氣化山東”“熱化城市”工程,城市管道燃氣和集中供熱普及率分別達到74%、69%以上。提升供水水質(zhì),控制管網(wǎng)漏損,改造供水管網(wǎng)1500公里。啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,新建擴容雨水管網(wǎng)1000公里。實施污水處理升級改造,285座城市污水處理廠全部達到一級a排放標準。大力推廣生活垃圾焚燒處理,焚燒比例達到40%。研究推行垃圾分類的政策措施,加大建筑垃圾綜合利用力度。要創(chuàng)新投融資機制,加強項目儲備,加快立項、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作,通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等形式,吸引民間資本參與城市建設(shè)。三是提高設(shè)施便民利民水平。根據(jù)城市人口預(yù)期和分布情況,考慮使用人群特點,科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)公共設(shè)施,完善菜市場、便利店、物流、文體等服務(wù)設(shè)施,提高城市公廁密度,形成功能齊全、通達方便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生活圈。進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推行街區(qū)制,打通斷頭路,搞好微循環(huán),增設(shè)過街天橋和地下通道,充分挖掘現(xiàn)有道路資源潛力,有效緩解交通擁堵。做好交通設(shè)施建設(shè)“快、慢、?!比恼拢嚎炀褪墙ㄔO(shè)快速路,解決大城市長距離交通問題;慢就是完善自行車、步行等慢行系統(tǒng),作為短途交通主要方式,全省新增公共自行車1.1萬輛;停就是規(guī)劃建設(shè)立體和地下停車設(shè)施,新建建筑按標準配建車位,減少路面停車,設(shè)區(qū)城市編制完成停車設(shè)施專項規(guī)劃,全面啟動公共停車場建設(shè)。四是加快建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。城市新區(qū)要按照綠色生態(tài)城區(qū)要求規(guī)劃建設(shè),推動綠色建筑由單體向區(qū)域發(fā)展、由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標準,積極發(fā)展被動式超低能耗建筑,完善綠色建筑、綠色建材評價標識體系,推廣綠色建材和綠色施工。推動太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ械纳疃葟?fù)合應(yīng)用,加快既有居住建筑節(jié)能改造,有條件的城市實施住宅宜居綜合改造,濟南、青島開展公共建筑節(jié)能改造國家示范。實施建筑能效領(lǐng)跑者和建筑能耗限額制度,完善省市公共建筑能耗監(jiān)測平臺。積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,推廣再生水利用,提高城市用水效率。

第四,大力實施城市管理規(guī)范提升行動,在構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系上實現(xiàn)新突破。隨著城市規(guī)模擴大,人口快速增長,城市管理的壓力越來越大、要求越來越高。要認真研究分析城管工作的問題癥結(jié),以深化改革為契機,以體制機制創(chuàng)新為動力,提高智慧化、精細化、規(guī)范化管理水平,全面提升城市治理能力。一是深化城管執(zhí)法體制改革。落實省城管執(zhí)法體制改革實施方案,理順體制機制,科學(xué)界定城管部門與相關(guān)職能部門職責(zé)和工作邊界,實現(xiàn)城管領(lǐng)域機構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。充實一線人員力量,制定權(quán)力清單,落實執(zhí)法責(zé)任,權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費隨事轉(zhuǎn),推動城市管理和執(zhí)法重心下移。進一步細化城市管理標準,創(chuàng)新服務(wù)模式,加強考核監(jiān)督,落實保障措施,加快形成高效順暢、權(quán)責(zé)一致的城市管理工作體系。二是加快建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要方式和途徑。各地要加快建設(shè)智慧城市公共信息平臺和城市公共數(shù)據(jù)庫,推進跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,推動數(shù)字城管向智慧城管升級。結(jié)合創(chuàng)建國家新型智慧城市試點,進一步豐富示范內(nèi)容,逐步擴大試點范圍,建設(shè)智慧住區(qū)、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范項目,集中打造一批特色鮮明的智慧城市。三是全面推進違法建設(shè)治理。今年是拆違攻堅的關(guān)鍵一年,要貫徹好全省城市違法建設(shè)治理行動會議精神,確保年內(nèi)完成60%治理任務(wù)。省里將制定違法建設(shè)認定和分類處理辦法,建立考核評價和獎懲激勵機制,定期調(diào)度督查,實行到位銷帳。地方城管執(zhí)法和規(guī)劃部門要加強配合,完善推進機制,強化宣傳引導(dǎo),保持高壓態(tài)勢,樹立依法、安全、和諧拆違理念,處理好發(fā)展與穩(wěn)定、拆違與改造、治標和治本的關(guān)系,形成強大聲勢和工作合力。對新增違法建設(shè)實行“零容忍”,及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。對知法犯法的“釘子戶”,要敢于碰硬,依法履行程序,堅決予以強拆。四是提高城管隊伍素質(zhì)。城管執(zhí)法人員工作在街頭,代表著政府的形象和威信,必須加強隊伍建設(shè),開展執(zhí)法人員輪訓(xùn),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推廣“721”工作法,用服務(wù)解決70%的問題,用管理解決20%的問題,用執(zhí)法解決10%的問題,提高城市管理工作效能。實行規(guī)范執(zhí)法,做到服裝標志、執(zhí)法證件、文明言行、全程記錄“四個到位”,集中開展城管執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,打造人民滿意城管品牌。

第五,大力實施村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善行動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。貫徹落實全國改善農(nóng)村人居環(huán)境電視電話會議精神,以農(nóng)村“七改”為重點,推動村鎮(zhèn)人居環(huán)境由生活垃圾治理全覆蓋的“單項突破”,向污水處理、農(nóng)村供暖、廁所改造、風(fēng)貌塑造等“全面提升”轉(zhuǎn)變。一是加速推進農(nóng)村改廁改暖。省里確定年內(nèi)改造農(nóng)村廁所300萬戶,任務(wù)十分艱巨。各市要落實財政資金,規(guī)范工作流程,加快改廁進度。探索建立社會化農(nóng)村廁所管理運營機制,鼓勵企業(yè)或個人出資進行改廁及檢查維修、定期收運、回收利用等工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實施意見,省里確定5個縣(市、區(qū))和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,每個設(shè)區(qū)城市都有1個試點單位。各地要因地制宜選擇符合農(nóng)村實際的供暖方式,“宜電則電”“宜氣則氣”,通過試點引領(lǐng)推動農(nóng)村地區(qū)清潔供暖。二是提高村鎮(zhèn)垃圾和污水處理水平。落實全國非正規(guī)垃圾堆放點排查整治電視會精神,啟動非正規(guī)垃圾堆放點排查,解決城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”問題。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,推進生活垃圾治理市場化、法治化、減量化、資源化。要著力提高村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行效率,在10個國家級示范縣推廣“建設(shè)運營一體、區(qū)域連片治理”的村鎮(zhèn)生活污水治理模式,確保建成一個、運行一個、達標一個。三是塑造山東特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分考慮區(qū)域特點、自然景觀和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等,重點打造4大風(fēng)貌分區(qū)和12條省級特色風(fēng)貌帶,構(gòu)建彰顯地理環(huán)境特色和歷史文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場所植綠護綠,建設(shè)綠色村莊。在村莊出入口、主干道和公共活動空間設(shè)置路燈,提高有亮化設(shè)施村莊的比例。評選命名第四批傳統(tǒng)村落,做好已確定傳統(tǒng)村落的保護利用工作。四是提高農(nóng)房設(shè)計建設(shè)水平。去年省里組織了齊魯新農(nóng)居設(shè)計大賽,把獲獎成果編印成建筑設(shè)計方案和施工圖集。各級要組織開展“送圖下鄉(xiāng)”活動,把圖集免費發(fā)放到村里,指導(dǎo)農(nóng)民新建改建房屋。繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造,適當(dāng)提高戶均補助標準,年內(nèi)改造3.5萬戶,完成全部建檔立卡貧困戶危房改造。全面推行危房改造強制性質(zhì)量安全檢查和建筑工匠責(zé)任制,確保危房改造質(zhì)量。

第六,大力實施住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動,在增創(chuàng)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。住建產(chǎn)業(yè)鏈條長,關(guān)聯(lián)度高,帶動力強,市場空間廣闊。目前,房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案已經(jīng)印發(fā),建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案正加緊制定,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰,關(guān)鍵是狠抓落實。一是做大做強企業(yè)。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則,瞄準一批主業(yè)突出、競爭力強的重點優(yōu)勢企業(yè),加大扶持力度,推動優(yōu)勢資源向其集中,培育在全國有影響力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。依托當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的大背景,推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組、掛牌上市,促進專業(yè)化、規(guī)?;⑵放苹?jīng)營,提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓展市場空間。大力推行工程總承包(epc)模式,降低項目建設(shè)成本,提高市場競爭力。充分利用“兩種資源、兩個市場”,抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,依托半島藍色經(jīng)濟區(qū)、海上絲綢之路等區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)擴大對外開放,推動建設(shè)企業(yè)“走出去”,積極開拓省外、國外市場,參與對外工程競標,培育企業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是強化技術(shù)研發(fā)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持勘察設(shè)計、建筑施工、市政公用等企事業(yè)單位建立研發(fā)機構(gòu),著力增強技術(shù)集成和產(chǎn)品研發(fā)能力。推動建設(shè)企業(yè)與高等院校、科研院所開展多邊雙邊合作,進行工程建設(shè)原始創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新。四是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。以大型骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為龍頭,以設(shè)計、施工、裝修、物業(yè)、園林等企業(yè)和科研單位為依托,組建住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮住建產(chǎn)業(yè)縱向一體化集聚效應(yīng)。推動建筑施工、勘察設(shè)計、裝飾裝修等企業(yè)與開發(fā)企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作,提前介入開發(fā)項目,更好地保證項目質(zhì)量和使用功能。五是轉(zhuǎn)變建造方式。落實省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,強力推進裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展,具備條件的地方積極發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。推行標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,開展裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地、示范項目建設(shè)。政府投資工程、保障房項目等率先采用裝配式建造方式,商品住宅全面推行預(yù)制樓梯、疊合樓板。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑比例達到10%,新建高層住宅實行全裝修。

第七,大力實施工程建設(shè)管理改革行動,在提高建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平上實現(xiàn)新突破。今年國家將要召開建筑業(yè)會議,出臺深化建筑業(yè)改革促進行業(yè)發(fā)展的若干意見,推動建筑業(yè)大國向強國轉(zhuǎn)變。要以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和工程建設(shè)管理改革為契機,完善建筑市場監(jiān)管方式,切實樹立標準權(quán)威,確保工程質(zhì)量安全。一是強化建筑市場監(jiān)管。完善建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺,二期建設(shè)模塊建成應(yīng)用,建立信用信息與行政許可、動態(tài)監(jiān)管掛鉤機制。推動工程建設(shè)招投標制度改革,強化招投標監(jiān)管,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,探索推行保函、工程保險等風(fēng)險防范機制。推動工程監(jiān)理優(yōu)勢資源整合,支持項目管理咨詢服務(wù)、施工階段工程監(jiān)理、受政府委托質(zhì)量安全巡查等多元化發(fā)展。二是加強工程建設(shè)標準管理。落實《山東省工程建設(shè)標準化管理辦法》,圍繞建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑等重點領(lǐng)域,制定工程建設(shè)地方標準及標準設(shè)計圖集,與英標、德標等國際標準對接,助推“山東標準”建設(shè)。制定“百年建筑”工程建設(shè)標準,研究提高民生項目、生命線工程、標志性建筑等質(zhì)量保障年限,建造“百年建筑”。開展標準執(zhí)行情況“雙隨機”檢查,定期開展標準宣傳和培訓(xùn),確保標準執(zhí)行到位。三是提高建設(shè)工程質(zhì)量。完善工程質(zhì)量終身責(zé)任追溯機制,落實五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任,建立事前預(yù)控、事中檢查、事后驗收的全過程質(zhì)量管理體系。嚴格執(zhí)行《政府購買施工圖審查服務(wù)實施辦法》,充分發(fā)揮施工圖審查在質(zhì)量安全監(jiān)督中的先導(dǎo)把關(guān)作用。以魯班獎、廣廈獎、國家工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)獎為標桿,打造一批精品工程。深化住宅常見質(zhì)量問題防治,完善投訴處理閉合機制,提高群眾滿意度。四是突出抓好安全生產(chǎn)。落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,實施建筑施工安全治理三年行動,嚴格建設(shè)單位、施工和監(jiān)理企業(yè)主體責(zé)任,壓實部門監(jiān)管責(zé)任,明確從業(yè)人員崗位責(zé)任,實行市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動,加強施工人員安全教育培訓(xùn),確保建筑施工安全平穩(wěn)。抓好城市排水防澇和燃氣熱力等市政工程安全監(jiān)管,確保城鎮(zhèn)安全穩(wěn)定運行。強化建筑抗震防災(zāi)工作,編制《山東省抗震防災(zāi)綜合防御體系規(guī)劃》,做好超限建筑工程、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院抗震設(shè)防專項審查。深入實施《鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》,進一步加強農(nóng)村建筑質(zhì)量安全管理和抗震工作。

(三)強化五項保障,為住建事業(yè)長遠發(fā)展提供有力支撐

今年住建系統(tǒng)改革發(fā)展任務(wù)很重、要求很高,必須在抓落實上狠下功夫。各級各部門要將抓落實作為一項政治責(zé)任,圍繞重點工作確定項目清單,建立“住建工作項目化、項目實施責(zé)任化、督查落實常態(tài)化”的推進機制。要突出抓好黨風(fēng)廉政、干部隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好法治化、信息化、科技創(chuàng)新等打基礎(chǔ)利長遠的工作,營造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

第一,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),落實全面從嚴治黨要求,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,把紀律和規(guī)矩挺在前面,馳而不息糾治“四風(fēng)”,防止反彈回潮。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進一步提高部門行風(fēng)評議位次。完善應(yīng)急管理機制,妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強烈的問題。積極參與文明創(chuàng)建工作,培養(yǎng)樹立一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強的先進典型,宣講住建好故事,傳遞行業(yè)正能量。

第二,深入推進法治建設(shè)。按照地方立法規(guī)劃和年度計劃,做好風(fēng)景名勝區(qū)、燃氣管理、工程抗震設(shè)防、綠色建筑管理等重點立法工作,健全行業(yè)法規(guī)體系,開展1-2項立法后評估。設(shè)區(qū)城市要突出重點,加快城管、治違、管線管理等立法。落實住建系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,堅持“誰執(zhí)法誰普法”,加強法律法規(guī)知識培訓(xùn)。結(jié)合市縣住建系統(tǒng)機構(gòu)改革,探索建立執(zhí)法監(jiān)察新機制,實行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)制度,嚴肅查處重大違法違規(guī)案件。強化依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運行,實行權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,繼續(xù)推進簡政放權(quán),保留事項優(yōu)化流程,取消事項一步到位,下放事項做好承接。深化“放管服”改革,實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,強化事中事后監(jiān)管,推進政府職能轉(zhuǎn)變。

第三,加快信息化建設(shè)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為提升政府治理能力的重要途徑,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃,加快推廣云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3s(衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))等信息技術(shù),建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)、地下管線和城建檔案、各類建筑和運營信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)建設(shè)集城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理于一體的“住建云”平臺,逐步實現(xiàn)與城市公共信息平臺的互聯(lián)互通。推動bim技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運維等環(huán)節(jié)應(yīng)用,提高工程全生命周期服務(wù)和監(jiān)管能力。

第四,加強人才隊伍建設(shè)。堅持“學(xué)用一致、按需施教”原則,制定實施教育培訓(xùn)計劃,加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度,搞好繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善執(zhí)業(yè)資格注冊、監(jiān)理、造價等人才信息管理系統(tǒng),健全住建領(lǐng)域?qū)<規(guī)?。評選城市規(guī)劃和勘察設(shè)計大師,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才作用。強化對外交流合作,鞏固深化魯港論壇、魯英商貿(mào)對話、魯巴友好省州等機制平臺,引進高端人才。弘揚“工匠精神”,加強現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn),建設(shè)高技能人才隊伍,培養(yǎng)一批“齊魯建設(shè)工匠”。

第五,推進建設(shè)科技創(chuàng)新。制定《關(guān)于加快推進住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的意見》。建立企業(yè)、社會、政府相結(jié)合的多元化科技投入新機制,組建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心,深入推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,爭創(chuàng)部華夏獎、省科技進步獎。完善產(chǎn)品認定、技術(shù)目錄推廣等制度,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮城建學(xué)院、發(fā)展院、規(guī)劃院、建科院等廳屬單位作用,加大科技攻關(guān)力度,重點推進行業(yè)發(fā)展急需的軟科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)研究,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

同志們,新的一年住建工作任重道遠,使命光榮。我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅守初心,務(wù)實進取,奮力書寫全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新篇章,為經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開!

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)二

通過學(xué)習(xí)喬市長的講話,使我的心久久不能平靜,深感市委領(lǐng)導(dǎo)對教師的關(guān)心和愛護,對教育事業(yè)的大力支持,更感到作為一名人類靈魂的工程師,自己肩上的擔(dān)子是多么的沉重。從現(xiàn)在開始,我會更嚴格要求自己,以更飽滿的熱情和精力,投入到無限的為人民服務(wù)中去。

一、讓教學(xué)成為生命的源泉

一個熱愛教育事業(yè)的人,會感到教育教學(xué)對他人生的意義與生命的價值,他會在教育教學(xué)活動中感受到生命的律動和活力,體驗到人生的快樂與幸福,捕捉到生活的絢麗與精彩。學(xué)生是他生命的給養(yǎng),講臺是他生命的舞臺,教學(xué)是他生命的源泉。曾經(jīng)聽過一位老師用這樣一句話形容自己的“甘為渡口一只船。”老師就是學(xué)生的渡船,把學(xué)生擺渡到幸福的彼岸。長期以來,我始終以良好的精神狀態(tài)、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力,勤勤懇懇、默默奉獻,把自己的聰明才智獻給了鐘愛的教育事業(yè)。

二、言傳身教,提高自身專業(yè)化水平

教育家韓鳳珍說過:“所有難教育的孩子,都是失去自尊心的孩子;所有好教育的孩子,都是具有強烈自尊心的孩子,教育就是要千方百計地去保護孩子最寶貴的東西——自尊心?!币虼耍诮?/p>

學(xué)中,我盡自己所能做到尊重每一位學(xué)生,即使有時在怒氣沖天時,說話難免會刻薄,但是在事后我會自我檢討,誠懇的給孩子道歉,讓他意識到老師是很愛他們的,讓班上的同學(xué)也明白,老師也會有犯錯的時候,需要他們的諒解。從我的行動中,我教會孩子,要知錯就改,從小培養(yǎng)孩子的優(yōu)良品格。

“作為教師,首先必須是一個讀書人。作為教師,我們無力改變社會風(fēng)氣,但為了孩子,為了自己我們必須堅持讀書。從一定意義上說,堅持讀書是教師最起碼的職業(yè)底線。”這一觀點應(yīng)該為我們所銘記。俄國的車爾尼雪夫斯基指出:“教師把學(xué)生造成什么人,自己就應(yīng)是這樣的人。”如果學(xué)生感到老師”才高八斗、學(xué)富五

車”,肯定會從內(nèi)心產(chǎn)生佩服感,從而增強了自己對知識的求知欲,來向老師看齊。所以我要不斷充實和更新自己,才能跟上時代、社會的飛速發(fā)展和滿足學(xué)生不斷增長的文體知識需求。為此我們教師要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,要善于吸收新教育科學(xué)成果,將其運用于教學(xué)中,努力做一個創(chuàng)造型的教師。

三、學(xué)高為師,身正為范

教師肩負著教書育人的神圣重任,用坦然的心理面對生活,以豁達的思想憧憬未來,始終把教育好學(xué)生能力當(dāng)作自己不可推卸的責(zé)任,能經(jīng)常自我反思教學(xué)的得與失,使自己真正能從教育教學(xué)理論的高度去審視自己教育教學(xué)行為,領(lǐng)悟教育教學(xué)的真諦,教師的一言一行都應(yīng)具有示范作用,以身作則,才能真正教育感染學(xué)生。做教師不能把自己的定位局限在教書匠的位置,對學(xué)生不僅是言教,更重要的是要重視身教!作為教師,我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對學(xué)生起著潛移默化的作用。一個品德高尚的教師帶給學(xué)生的,總是比他在課堂上講的更多。

通過學(xué)習(xí),讓我對自己肩負的責(zé)任與使命有了新的認識。我要按照“當(dāng)人民滿意的教師”要求,更新教育觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,堅持終身學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),豐富知識內(nèi)涵,夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ),掌握現(xiàn)代教育技術(shù)。要遵循教育規(guī)律,積極參與教學(xué)科研,發(fā)揚教學(xué)民主,努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格與特色。

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)三

同志們:

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié),對今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、提高認識,進一步增強做好勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感

建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期,新時期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務(wù)必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認識到勞動保障工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關(guān)部門都要從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度,充分認識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標,并進一步強調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責(zé)任感,把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。

三要正確認識到勞動保障工作面臨的形勢,進一步增強做好工作的決心和信心。當(dāng)前,我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進一步完善制度、協(xié)調(diào)推進和建立長效機制轉(zhuǎn)變,從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動者轉(zhuǎn)變,從初步構(gòu)建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。在這樣一個時期,隨著改革發(fā)展的不斷深入,人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求,同時,一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來,工作難度會越來越大。就業(yè)方面,今后一個時期,是我市勞動年齡人口增長的高峰期,下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期,就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。社會保障方面,面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快,養(yǎng)老保險資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋范圍還比較窄,不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會保障問題日漸突出。國有企業(yè)職工逐年減少,民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加,社會保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動關(guān)系和收入分配方面,勞動合同制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。

二、履行職責(zé),切實發(fā)揮政府及部門的職能作用

要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關(guān)系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調(diào)控機制相適應(yīng),在推進改革與實施進展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

二要強化政策導(dǎo)向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者,各級政府要加強對勞動保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強調(diào)兩點:一是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責(zé)人來講,要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀,充分認識做好勞動保障工作,認真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識,是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負責(zé),加強目標管理,完善自上而下的目標管理體系,層層分解目標任務(wù),層層落實責(zé)任,確保工作落實。要加強社?;鸸芾恚骷壐飨嚓P(guān)職能部門要認真履行職責(zé),加強檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關(guān)口,防止社?;鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責(zé)無旁貸,要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保勞動和社會保障各項工作落到實處

為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標,各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動保障工作。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標,一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關(guān)部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社?;鸨O(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。在中紀委七次全會上,號召全黨切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強“金保工程”建設(shè),加強數(shù)據(jù)整合,以信息化促進勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)四

3月22日,市委副書記、市長黃澤元和副市長關(guān)堯、余鋒,帶領(lǐng)市政府辦、市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市民政局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市工商局等部門及甘州區(qū)政府負責(zé)人,先后深入張肅公路黑河橋東南市殯儀館備選址、濱河新區(qū)甘州區(qū)國家級養(yǎng)老示范基地、山丹路便民市場備選址、西大街延伸段棚戶區(qū)等地,詳細了解重點民生項目建設(shè)情況,現(xiàn)場研究解決具體問題?,F(xiàn)將會議確定的主要事項紀要如下:

一、關(guān)于甘州區(qū)全國綜合養(yǎng)老示范基地建設(shè)問題

會議指出,甘州區(qū)綜合養(yǎng)老示范基地項目的核心是養(yǎng)老,目標是示范,一定要以人為本,整合資源優(yōu)勢,突出主體功能,發(fā)揮示范效應(yīng),既要立足實際,又要適度超前;既要考慮老人生活養(yǎng)老的特殊性,又要注意設(shè)施完善和組合搭配;既要有統(tǒng)一布局,又要有多樣性,以便滿足不同養(yǎng)老人群的需求。

會議確定:(1)甘州區(qū)綜合養(yǎng)老示范基地的定位是社會化養(yǎng)老,要通過招商引資引入有實力的企業(yè)作為投資主體,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會化養(yǎng)老的模式進行建設(shè)。(2)在招商引資沒有到位之前,由甘州區(qū)負責(zé),先期進行規(guī)劃設(shè)計,按照公寓式養(yǎng)老和居家式養(yǎng)老相結(jié)合的基本思路,委托高資質(zhì)規(guī)劃單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,分步實施、整體推進。(3)國家及省、市投入的財政資金主要用于該示范基地醫(yī)療設(shè)施建設(shè),按照服務(wù)養(yǎng)老示范基地、兼顧服務(wù)周邊社區(qū)的原則,科學(xué)選址,今年先期開工建設(shè),項目業(yè)主在有條件、有積極性的市上現(xiàn)有醫(yī)院中選定。要堅持規(guī)劃設(shè)計和招商引資同步進行,分工協(xié)作,切實加快工程建設(shè)進度。(4)由甘州區(qū)政府和市民政局牽頭負責(zé),加強與省民政廳的聯(lián)系對接,積極爭取更多的資金支持。(5)嚴格落實土地、規(guī)劃、稅收等優(yōu)惠政策,制定項目建設(shè)推進時間表,將工作任務(wù)分解、細化、量化,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。(6)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),甘州區(qū)政府及市直相關(guān)部門負責(zé)人組成的項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)項目落實推進工作(另行文)。

二、關(guān)于殯葬服務(wù)中心建設(shè)問題

會議認為,建設(shè)甘州區(qū)殯儀服務(wù)中心是一件關(guān)系到廣大群眾切身利益和城市公共設(shè)施布局的大事。要充分考慮社區(qū)因素、便捷程度、服務(wù)設(shè)施對接、城市長遠發(fā)展等要素,由關(guān)堯副市長牽頭,甘州區(qū)政府具體負責(zé),市民政局、市規(guī)劃局等市直相關(guān)部門配合,盡快對2個選點進行實測和利弊因素分析,在兩周內(nèi)提出具體的方案和規(guī)劃詳圖。要以甘州區(qū)政府為項目法人,加大招商引資力度,吸引更多的民間資本參與該項目建設(shè),使項目早日建成并發(fā)揮效益。

三、關(guān)于便民小市場建設(shè)

會議確定,由甘州區(qū)政府負責(zé),在甘州中學(xué)西側(cè)山丹路地段建設(shè)公益便民市場,搬遷西大街延伸段馬路市場;由市商務(wù)局負責(zé),在水務(wù)局原加工廠地段建設(shè)高標準設(shè)施的便民市場。

會議要求,甘州區(qū)及相關(guān)部門要高度負責(zé),本著切實解決好市區(qū)馬路市場、占道出店經(jīng)營、亂擺亂放等問題,堅持疏堵結(jié)合的原則,加快各項手續(xù)辦理,力爭早日開工建設(shè)。市場建成后,要明確管理主體,市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局要采取有效措施引導(dǎo)商戶入駐,引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生。

四、關(guān)于甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)南閘五六社棚戶區(qū)改造問題

會議指出,甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)南閘五、六社的棚戶區(qū)戶數(shù)雖然不多,但地處老城區(qū)重要地段,設(shè)施陳舊落后,既影響群眾的生活,又影響城市的形象,必須盡快進行改造。

會議確定:(1)由甘州區(qū)政府負責(zé),市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局配合,把南閘五、六社棚戶區(qū)作為今年棚戶區(qū)改造的重點工程,完善相關(guān)手續(xù),做好群眾思想工作,盡早開工建設(shè)。市城投公司配合抓好西一路相關(guān)路段的建設(shè)工作。(2)由市規(guī)劃局牽頭,市國土資源局、甘州區(qū)政府配合,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有城中村進行摸底調(diào)查,重點街區(qū)、重要地段要拍照留檔,加大城管執(zhí)法力度,堅決制止亂搭亂建,對已經(jīng)建成的違章建筑要制定系統(tǒng)配套政策,抓緊進行整改。

五、關(guān)于降低部分地段商業(yè)密度的問題

會議指出,目前市區(qū)的一些地方商業(yè)密度太大,有些商業(yè)“黃金地段”亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,存在嚴重的火災(zāi)隱患和其它安全隱患,必須引起高度重視,采取有力措施加以解決。對金脈步行街、明清街等商業(yè)密集區(qū)的亂搭亂建要堅決制止,違章建筑要一律無條件拆除。

會議確定,由甘州區(qū)政府牽頭,市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局配合,對新世紀商貿(mào)街、明清街、金脈步行街、甘州市場等重點商業(yè)地段和街區(qū)進行集中整治,“五一”之前全部拆除違規(guī)違章建筑和占道攤點。

六、關(guān)于新張掖國際商貿(mào)城招商問題

會議指出,我市的商業(yè)氛圍非常濃厚,發(fā)展商貿(mào)流通的基礎(chǔ)條件非常優(yōu)越。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,著眼長遠,進一步營造商業(yè)發(fā)展的良好氛圍,積極創(chuàng)造條件親商、留商、安商、富商。

會議確定,由甘州區(qū)政府和市商務(wù)局負責(zé),把降低中心城區(qū)商業(yè)密度與支持新張掖國際商貿(mào)城、綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)招商發(fā)展結(jié)合起來,制定優(yōu)惠政策,拿出具體管用的措施辦法,支持新張掖國際商貿(mào)城和綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)盡快投入運營,聚集人氣,發(fā)揮輻射帶動作用。

出席: (略)

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)五

尊敬的宗總經(jīng)理、潘先生、柏處長、王行長,尊敬的劉市長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們、朋友們:

在春光明媚、牡丹盛開的美好時節(jié),我們隆重舉行曹縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行開業(yè)慶典儀式,是金融行業(yè)的一大盛事、喜事,更是曹縣經(jīng)濟發(fā)展中的大盛事、大喜事。在此,我謹代表曹縣縣委、縣政府,對曹縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行的隆重開業(yè)表示熱烈的祝賀!向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!

中銀富登村鎮(zhèn)銀行是中國銀行與其戰(zhàn)略投資者新加坡淡馬錫公司旗下富登金融控股公司合資設(shè)立的,中國銀行是中國國際化和多元化程度最高的銀行,列全球1000家大銀行第十八位,居亞洲和國內(nèi)銀行第三位。淡馬錫是亞洲主要的金融業(yè)投資者,是由新加坡財政部負責(zé)監(jiān)管的一家控股公司,總資產(chǎn)超過420億美元。中銀富登村鎮(zhèn)銀行目前主要服務(wù)對象是中小企業(yè)、微型企業(yè)、個人客戶和農(nóng)戶,是國內(nèi)村鎮(zhèn)銀行全新的運行模式,是全國第二家,山東省第一家。

曹縣是全省人口第一大縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,特別是民營經(jīng)濟起步早、總量大,形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。無論是種植業(yè)還是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),都具有雄厚的基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α=?jīng)濟興,則金融興,金融活,則經(jīng)濟活。在縣委、縣政府班子

調(diào)整之后,結(jié)合實際,確立了新的更大的目標,就是確保年年有進位,年年有趕超,三年大發(fā)展,五年大跨越,進入全省前60,跨入全省中等縣行列。目前的曹縣,正處在負重奮進、全力攻堅、跨越趕超的關(guān)鍵時期,曹縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立,恰逢其時,是推動曹縣發(fā)展的及時雨,將為民營經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)壯大和農(nóng)民增收帶來了更大活力,將對全縣經(jīng)濟的更好更快發(fā)展產(chǎn)生巨大推動作用。

金融機構(gòu)選擇曹縣,充分體現(xiàn)了對曹縣的無限關(guān)愛和大力支持,也充分表明了,今天的曹縣充滿無限商機,前景燦爛輝煌。我們將進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,竭盡全力搞好服務(wù),為中銀富登村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展創(chuàng)造一流條件。我們真誠希望曹縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)揮“機制靈活、決策高效、業(yè)務(wù)廣泛”等優(yōu)勢,提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù),為曹縣經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。

新的起點,蘊含新的機遇,展示新的希望。在此,我們衷心祝曹縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行開業(yè)大吉,興旺發(fā)達!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓工作順利,身體健康,萬事如意!

謝謝大家

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)六

同志們:

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會,目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員,大力推進綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標。為開好這個動員大會,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會,研究解決有關(guān)問題,并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強力推進此項工作,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會,既是動員會,也是誓師會。剛才,定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》,胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,我在這里談幾點意見。一、把握時局,統(tǒng)一思想,充分認識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對集中,實行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個方面:

首先,實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運會,我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘小⑿l(wèi)生城市和園林城市的稱號,宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題,宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個問題,并組織有關(guān)部門到全國其他城市進行了考察。那么,對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗,從我市實際出發(fā),市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標。要實現(xiàn)這個目標,必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標準,顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確保“國家生態(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展,必須要推進工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后,我們招商引資的形勢更好,主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里?,F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強勢宣傳,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境,要形成一個良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個和諧的社會,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。

第三,實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干,“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法,實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制,更有利于維護群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想,這是一項城市管理的改革,也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項工作,并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會上來,這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,同時要有強烈的緊迫感與責(zé)任感,切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責(zé),相互配合,共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作

首先,要更新觀念,樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,尤其是一個新生事物,正處于改革試點過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看,行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同,有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實施管理不夠,扎根基層,貼進現(xiàn)實,這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后,在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強調(diào)“收支兩條線”,但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費上由財政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位,每年都要千多萬元經(jīng)費支持,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因為推行綜合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道,對街道做發(fā)各項工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難,多做落實工作,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,盡量把聲勢造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們在做什么,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會參與,所以宣傳部門一定要及時跟進,努力把宣傳工作推上去,主動報道,積極組織??偠灾?,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實行管理重心下移,完善兩級政府、三級管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長多次強調(diào)要把市本級這個“心”做強做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級,只對縣市工作起指導(dǎo)作用,堅決把“心”搞起來。除了市本級,袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強。

第二,各個部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。

第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運行機制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機構(gòu)就是維護職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會搞得更好,在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識,還要有扎實的工作作風(fēng),同時要注重執(zhí)法隊伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測評的時候排位就會往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會以偏概全,測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合意識,既要嚴管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢所動,不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為,造成嚴重后果的,要嚴肅處理。同時,要抓好監(jiān)督機制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰(zhàn)斗力,最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管,切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結(jié)合起來

實行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”,歷時一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負責(zé)、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制,是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措,也是一個全新的運作機制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會,正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時,還要以此為契機,動員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動員起來,實現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進,讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機與活力,讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理,切實提高管理水平,必須堅持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中,各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來參加巡邏隊,這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護社會治安都起到了較大的促進作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實效。

四、精心組織,狠抓落實,打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長具體布置和要求,認真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。

同志們,經(jīng)過農(nóng)運會籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團隊精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神,打好生態(tài)牌、維護好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢而上,進一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標沖刺,把各項事業(yè)不斷推向前進,再創(chuàng)宜春新的輝煌。

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)七

同志們:

在17號召開的全市節(jié)會動員大會上,市委馬世忠書記點名甘谷縣食品安全工作,王銳市長再次進行了強調(diào)。6月22日在我市舉行甘肅省公祭伏羲大典,6月17日-27日是全國食品安全宣傳周,我們要以一以貫之的態(tài)度、毫不松懈的抓好食品安全工作。

當(dāng)前,正值夏季,是食品的旺銷季節(jié),也是食品安全事故的多發(fā)季節(jié)。近日,我市甘谷縣連續(xù)發(fā)生了兩起食品安全事件,事件很快出現(xiàn)在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上,由于人為炒作,事件被放大,引起了各級政府和群眾的廣泛關(guān)注,加之伏羲文化旅游節(jié)即將來臨,為保障廣大人民群眾的飲食安全,有效預(yù)防食品安全事件的發(fā)生,今天,我們召開市食安委全體會議,主要目的是安排部署全市食品安全工作,會后,我們還要進行實地檢查。借此機會,我講三點意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品安全工作,以雷霆手段,彰顯菩薩心腸。

當(dāng)前,我市已進入實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,實踐證明,經(jīng)濟社會越是發(fā)展,公眾對食品安全的要求就越高,加強監(jiān)管的需求就越迫切,食品安全問題就越敏感。因此,我們一定要堅持以人為本、民生至上,牢固樹立食品安全重于泰山的思想意識,充分認識食品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務(wù),以強烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持不懈地抓好食品監(jiān)管工作,盡全力保障人民群眾飲食安全。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要高度重視,充分認識當(dāng)前食品安全工作的重要性、特殊性和嚴峻性,認真落實食品安全責(zé)任。要吸取甘谷縣兩起食品安全事件的教訓(xùn),把做好當(dāng)前食品安全工作作為一項重要工作列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,密切協(xié)作,確保監(jiān)管到位,確保食品安全。一旦發(fā)現(xiàn)問題,絕不姑息,以最嚴厲的手段進行懲處。大家有沒有注意到,在5月16日上午國家食品藥品監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上指出,讓食品安全領(lǐng)域謀財害命者掉腦袋。所以食品安全工作,要引起大家的高度重視和警醒。

二、突出重點,切實解決食品安全突出問題,傾全社會之力,同心維護食品安全。

各縣區(qū)、市食安委各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府食品安全工作總體部署和馬世忠書記、王銳市長對食品安全工作的要求,以確保全市人民群眾食品安全為目標,以深入開展各類食品安全專項整治為重點,以建立健全保障食品安全的體制機制為抓手,落實責(zé)任、強化措施,標本兼治、務(wù)求實效,不斷提高食品安全保障水平。

(一)加強日常監(jiān)管。食品安全涉及千家萬戶,貫穿種養(yǎng)殖、加工、營銷等行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售(進出口)到家庭餐桌各環(huán)節(jié)。各縣區(qū)、市食安委各成員單位必須把功夫下在平時,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,強化監(jiān)管措施,做到安全監(jiān)管“從農(nóng)田到餐桌”全過程覆蓋。農(nóng)業(yè)和畜牧部門要加強對食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門要加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食藥監(jiān)部門要加強餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,市食安委其他各成員單位也要按照職責(zé)分工,結(jié)合各自工作實際,積極開展食品安全監(jiān)管工作。要切實加強與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的米、面、油、鹽,肉、奶、菜、蛋、果等食品的監(jiān)管。要以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等為重點單位,加強對熟食鹵味、煙熏臘味、食用菌等高風(fēng)險食品的監(jiān)管。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)管“一專三員”機制的作用,加強對農(nóng)村婚、喪、嫁、娶自辦宴席的監(jiān)管,落實好集體用餐備案制度,嚴防群體食物中毒事件的發(fā)生。

(二)加大預(yù)防和整治力度。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要在前半年各項專項整治的基礎(chǔ)上,深入查找存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對高風(fēng)險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度。要在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”、“地溝油”等專項整治成果的同時,組織開展好伏羲文化旅游節(jié)期間的食品安全專項整治行動,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,全面提高食品安全水平。秦州、麥積兩區(qū)要認真落實去年市人大食品安全執(zhí)法檢查提出的各項要求,進一步加強對食品一條街、小餐館、小攤點、小作坊的監(jiān)管力度。要采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。公安部門要積極配合相關(guān)單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作,震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子,向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。繼續(xù)開展食品安全整頓,堅持“四個必須、五不放過”,即:有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改不達標的必須關(guān)閉取締,違法單位和責(zé)任人必須進行經(jīng)濟處罰,觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過,問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過,不法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人不懲處不放過,案件警示教育不到位不放過,整改措施不到位不放過。

三、加大宣傳,增強群眾食品安全意識,共建誠信家園,同鑄食品安全。

各縣區(qū)、市食安委各成員單位要創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,針對行業(yè)和食品消費特點,結(jié)合《食品安全法》的宣傳,開展形式多樣的有針對性的食品安全科普知識宣傳活動,引導(dǎo)群眾注意飲食衛(wèi)生,增強人民群眾的食品安全意識、科學(xué)消費意識,提高自我防范能力。要完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題,及時核查媒體反映的食品安全事件,為食品安全工作營造良好輿論氛圍。對個別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,維護黨和政府的形象、維護社會穩(wěn)定。

同志們,食品安全無小事,強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實工作,為確保全市廣大人民群眾身體健康和生命安全,構(gòu)建平安和諧天水和推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻!

2022市長講話心得體會通稿總結(jié)八

尊敬的主任、副主任、秘書長、各位委員:

今天,經(jīng)市人民政府提請本次人大會任命我為市人民政府副市長,我深感榮幸,同時更深感責(zé)任重大,使命神圣。如果市人大會能夠通過對我的任職,我將不負組織的重托,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大各位主任、委員的監(jiān)督、支持和幫助下,努力提高自己的理論水平和實踐能力,以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情,盡心盡力完成好本職工作,為加快建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)作出自己應(yīng)有的貢獻。為此,我要努力做到以下幾點:

一、充實自我,強化學(xué)習(xí)意識

我來自民進中央,之前還曾經(jīng)在高校從事黨團工作與行政工作。而機關(guān)工作與基層工作、高校黨團工作與政府行政工作存在著較大的差異,為使自己盡快適應(yīng)工作,當(dāng)前乃至今后都必須不斷加強學(xué)習(xí)。一是向材料學(xué)習(xí)。我認真閱讀市委三屆三次全會報告、第三屆市人大一次會議政府工作報告、中衛(wèi)市x規(guī)劃綱要以及一系列相關(guān)工作材料,力求盡快熟悉工作情況,進入工作角色。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。兩周以來,我抓緊時間實地調(diào)研城市環(huán)境、場館設(shè)施、重要項目與重點工程實施情況。力求更直觀地了解城市發(fā)展情況,為自己今后能切實制訂工作計劃與安排提供現(xiàn)實依據(jù)。三是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)。不論是看到、聽到還是想到的問題,多向大家請教,爭取能與領(lǐng)導(dǎo)和同事們形成討論與交流,拓寬思路,增長見識,為今后提高決策水平奠定基礎(chǔ)。

二、當(dāng)好參謀,強化角色意識

我認為,副市長是自身所負責(zé)工作的重要推動者,同時更是市長領(lǐng)導(dǎo)下的政府全局工作的重要支撐與參謀者,必須不斷強化自身的角色意識。一是自覺維護班子的整體形象,始終與市委、市政府保持一致,全力實現(xiàn)市委、市政府的決策意圖。二是擺正自己的位置,講團結(jié),顧大局,緊密協(xié)作、全力配合市長做好政府工作。三是不斷加強自身修養(yǎng),謙虛謹慎、容人容事,自覺當(dāng)好參謀和助手。

三、踏實工作,強化執(zhí)行意識

政府工作具體直觀,只有體現(xiàn)在落實層面,才能取得實效,必須強化執(zhí)行意識。一是準確把握、認真落實市委、市政府的決策精神,明確工作的正確方向與有效著力點。二是深入基層,加強調(diào)研,了解實情。充分利用正在開展的“作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育月”活動,更多地征求群眾意見,更好地解決實際問題,體現(xiàn)工作實際效果。三是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、抓住重點難點,努力x工作中遇到的難題,力爭有所創(chuàng)新,高質(zhì)量、高標準完成工作任務(wù)。

四、嚴于律己,強化廉潔意識

一是嚴格遵守中央、區(qū)市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,潔身自好,嚴于律己,堂堂正正做人,踏踏實實做事。二是實事求是,恪盡職守,自覺接受監(jiān)督,虛心聽取各方意見、建議和批評。三是反對腐敗,廉潔行政,樹立良好的干部形象與威信。

能夠有機會投身中衛(wèi)的建設(shè)與發(fā)展,我感到由衷自豪。如果我的任職被批準,我將嚴格履行自己供職報告所言,全心全意做好本職工作,盡職盡責(zé),不辱使命。

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