基層改革創(chuàng)意案例心得體會(huì)怎么寫 改革創(chuàng)新案例怎么寫(5篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

2022基層改革創(chuàng)意案例心得體會(huì)怎么寫一

按鄉(xiāng)黨委安排，我就20__年履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)作如下述職，請(qǐng)予以評(píng)議。

一、履行黨建工作職責(zé)情況

(一) 認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、省第_次黨代會(huì)精神、市第_次黨代會(huì)精神和縣第十三次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨的建設(shè)的重大部署，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

學(xué)校黨支部采取集中上黨課、個(gè)人自學(xué)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，著重學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的指示，進(jìn)一步明確了黨建工作的方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)及準(zhǔn)則和條例等內(nèi)容，每名黨員記學(xué)習(xí)筆記均千字以上，人人寫出了學(xué)習(xí)休會(huì)。

(二)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí) “三會(huì)一課制度”、“民主生活會(huì)制度”、 “發(fā)展黨員制度”、“ 黨費(fèi)收繳制度”、“ 黨員學(xué)習(xí)制度”等，以規(guī)范的制度提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。

20__年我校共組織召開(kāi)支部黨員大會(huì)七次，支部委員會(huì)十三次，黨課八次，提升了黨支部的組織力，增強(qiáng)了全體黨員的政治頭腦。本年度共召開(kāi)了兩次民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出清單，明確整改事項(xiàng)，制定整改措施，依據(jù)整改承諾逐一進(jìn)行整改，成績(jī)顯著。

(三)抓黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的有效開(kāi)展。

我校黨支部積極組織全體教職工開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作，通過(guò)精心組織，認(rèn)真籌劃，真抓實(shí)干，圓滿完成了“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”扶貧工作任務(wù)，取得了顯著成果，我校在職員工對(duì)84戶貧困家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng)，使他們的生活及經(jīng)濟(jì)狀況有了明顯的改善，脫貧規(guī)劃科學(xué)，脫貧措施實(shí)在。

我校教職工個(gè)人對(duì)貧困家庭捐贈(zèng)錢物累計(jì)金額約3萬(wàn)元，學(xué)校投入扶貧工作資金約6萬(wàn)元。全體師生為貧困兒童家庭捐款捐物以及爭(zhēng)取社會(huì)救助資金折合人民幣約2萬(wàn)元。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，促進(jìn)黨建工作有條不紊地開(kāi)展。

年初，學(xué)校支部組織全體黨員深入貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，根據(jù)《黨建工作評(píng)估檢查細(xì)則》，查找工作中的不足之處，由專人負(fù)責(zé)完善整理檔案，使我校黨建工作形成制度化，常態(tài)化，有條不紊，扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(五)增加黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。

20__年，我校積極訂閱黨刊報(bào)刊雜志，又投入三千余元，布置了黨員活動(dòng)室，以后我們還要繼續(xù)增加黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，為我校黨建工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)信仰信念不堅(jiān)定。作為學(xué)校支部書記，我把時(shí)間和精力更多地投入到了業(yè)務(wù)工作，錯(cuò)誤的認(rèn)為政治理論是虛的東西，可有可無(wú)。對(duì)馬列主義經(jīng)典著作、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)的不深刻、不透徹。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不全、理解不深，認(rèn)為共產(chǎn)主義很遙遠(yuǎn)，沒(méi)有明白應(yīng)然和實(shí)然的關(guān)系，導(dǎo)致信仰信念模糊，奮斗精神減弱。在黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中存在著形式主義現(xiàn)象，理論學(xué)習(xí)不夠，理論用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐不夠，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)體會(huì)流于形式，存在應(yīng)付現(xiàn)象。

(二)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任不到位。認(rèn)為學(xué)校不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，我在執(zhí)行“一崗雙責(zé)”方面放松了要求，沒(méi)有主動(dòng)把廉政建設(shè)與黨校干部隊(duì)伍實(shí)際情況緊密結(jié)合，《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有體現(xiàn)每個(gè)人、每個(gè)崗位應(yīng)該履行什么責(zé)任、哪些問(wèn)題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任，導(dǎo)致支部的黨員和干部落實(shí)責(zé)任不積極，任務(wù)目標(biāo)不明確，齊抓共管抓落實(shí)的局面沒(méi)有真正形成。

(三)執(zhí)行黨內(nèi)制度不嚴(yán)格。我沒(méi)有花氣力研究黨建工作和精細(xì)化管理問(wèn)題，認(rèn)為只要交代安排了就等于落實(shí)到位了，不去跟蹤關(guān)注，不求實(shí)際效果。導(dǎo)致工作開(kāi)展起來(lái)效率低下，黨員的先鋒模范作用沒(méi)能充分發(fā)揮。民主生活會(huì)缺少嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，交流意見(jiàn)，批評(píng)與自我批評(píng)不到位，不能起到提高思想的真正作用。參加組織生活隨大流，沒(méi)有從思想深處查找問(wèn)題根源，對(duì)同志們沒(méi)有提出中肯的批評(píng)意見(jiàn)，導(dǎo)致部分同志的自我約束意識(shí)越來(lái)越弱，黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任弱化。

(四)部分黨員黨性不強(qiáng)，還需要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)?；鶎狱h建工作缺少創(chuàng)新精神，工作方法簡(jiǎn)單化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)我將嚴(yán)格遵守學(xué)校每周集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真研讀最新的黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神，做好筆記和撰寫心得，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，特別是向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。堅(jiān)持每天抽出2個(gè)小時(shí)自學(xué)，每個(gè)月讀1本經(jīng)典著作，廣泛閱讀經(jīng)濟(jì)、文化類書籍，開(kāi)拓視野，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，適應(yīng)新形勢(shì)。

(二)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新黨建工作的方式方法，加大資金投入專門用來(lái)開(kāi)展黨建工作，提高黨建工作的實(shí)效性。

(三)繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，推薦選拔那些愛(ài)崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師加入到黨組織中來(lái)，不斷壯大學(xué)校黨員隊(duì)伍。

(四)立足本職，制定措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的職責(zé)不明、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、無(wú)所作為、效率低下等問(wèn)題，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)黨員教師的積極性，最大限度提高工作效率。

(五)緊扣 “飲水思源 德潤(rùn)人生”主題文化，秉承“服務(wù)他人 快樂(lè)自我”學(xué)校精神，堅(jiān)定“九載育全人”的辦學(xué)理念，把黨建工作融入其中，注重黨、團(tuán)、隊(duì)的引領(lǐng)和傳承。

總之，一年來(lái)，在思德鄉(xiāng)黨委和教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校黨支部的思想組織、作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力得到了有力提升，但距離上級(jí)的要求肯定還有差距，學(xué)校黨支部還需進(jìn)一步探索黨建工作的新路子，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心任務(wù)，繼續(xù)帶領(lǐng)全體教職工開(kāi)拓進(jìn)取，努力辦好思德人民最滿意的教育。

謝謝大家!

述職人：___

20_年__月__日

2022基層改革創(chuàng)意案例心得體會(huì)怎么寫二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

回顧一年的工作，在新的工作崗位上，自己的能力和工作水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，現(xiàn)將一年來(lái)履職守廉工作作如下匯報(bào)：

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，是新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。由于自己從事工作的性質(zhì)和任務(wù)對(duì)學(xué)習(xí)和了解掌握的新知識(shí)有著更高的要求，要做好本職工作，就必須首先自己用理論武裝頭腦，吃透上級(jí)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持每天閱讀各類文章，并認(rèn)真做好讀書筆記，努力做到融匯貫通，聯(lián)系實(shí)際，舉一反三。對(duì)重要講話和文件中的論斷和觀點(diǎn)有了比較深刻的理解，對(duì)在新的形勢(shì)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足本職，做好工作的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。根據(jù)日新月異的形勢(shì)發(fā)展變化，我十分注重學(xué)習(xí)新知識(shí)，熟悉新學(xué)科，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。特別是 月份到人大內(nèi)司委工作會(huì)注意學(xué)習(xí)人大的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度。把學(xué)習(xí)理論同實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，豐富了自己。

正副職的關(guān)系能否有機(jī)協(xié)調(diào)，直接影響一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。我在處理正副職的關(guān)系中，做到了在思想上尊重正職而不俗氣，感情上與正職融洽而不庸俗，組織上要服從正職而不盲從，工作上主動(dòng)配合正職而不越權(quán)。半年來(lái)共協(xié)助委主任完成了

到內(nèi)司委工作后，我主要分管案件的監(jiān)督工作，在這項(xiàng)工作中，我一是認(rèn)真負(fù)責(zé)，從思想上重視。上任之初面對(duì)桌上堆放的大量申訴案件，我并沒(méi)有動(dòng)搖。而是在思想上重視，靜下心來(lái)認(rèn)真分析案件。我到內(nèi)司委工作后共監(jiān)督案件38起，起草意見(jiàn)書12份。二是耐心細(xì)致，作好當(dāng)事人的息訪工作。信訪工作面臨雙方當(dāng)事人的上訪，對(duì)于那些情緒激動(dòng)的當(dāng)事人我總是耐心解釋，在蘭西縣十三戶居民樓案件中，面對(duì)當(dāng)事人劉某的辱罵和不理解。我心平氣和的與當(dāng)事人解釋，避免了事態(tài)的擴(kuò)大。半年來(lái)，我共接待來(lái)訪人員24多人次。

作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，始終要視“黨的事業(yè)重如山，看個(gè)人名利淡如水”，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在日常工作中，我始終要求自己做到 “不為私心雜念所擾，不為人情世俗所困，不為美色貪欲所誘，不為不正之風(fēng)所壓”。我常以反面教材為誡，讓警鐘常常鳴撼于耳畔，日常時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，廉潔奉公，艱苦樸素，保持了人民公仆的本色。 今年以來(lái)，我能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決定和決議，服從組織安排，嚴(yán)格依照黨章辦事。在日常工作中，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)條例”，做到廉潔奉公、嚴(yán)以律己、寬以待人。始終牢記職責(zé)，依法行政，保證潔身自好。

工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

2022基層改革創(chuàng)意案例心得體會(huì)怎么寫三

在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部班子深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。聚焦《通知》中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織工作部署、定期開(kāi)展黨的組織生活、嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督、聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)等6個(gè)方面，廣泛深入交流，積極談心談話，進(jìn)行了深刻的黨性分析，明確今后的努力方向和整改措施。作為一名黨員，結(jié)合自已日常工作中存在的思想、工作、學(xué)習(xí)上問(wèn)題進(jìn)行如下認(rèn)真剖析：

在政治理論學(xué)習(xí)上不夠系統(tǒng)，在落實(shí)雙重組織生活制度要求做得不夠。自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏工作的主動(dòng)性、進(jìn)取性，創(chuàng)新性，各自安于份內(nèi)工作，以做好自己的事為前提，經(jīng)常是處于奉命行事，協(xié)調(diào)科(室)的工作不能站在全局的高度，思考問(wèn)題，處理矛盾。平時(shí)只滿足于網(wǎng)上閱覽，參加單位組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，特別是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論更缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，就是貫徹落實(shí)沒(méi)到位。

承諾：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。要自覺(jué)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，全面推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，狠抓工作落實(shí)，突出基層黨組織政治功能，提高基層黨建工作質(zhì)量、防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

在貫徹執(zhí)行中央路線、方針、政策和單位的決策部署上，考慮本部門利益較多，關(guān)心自己分管的領(lǐng)域較多，對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見(jiàn)不夠主動(dòng)積極，容易“隨大流”，大局意識(shí)不夠強(qiáng)。在工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單。做事多數(shù)憑經(jīng)驗(yàn)辦理，只安于表面，各自把自己份內(nèi)的事做好就可以了，存在“車到山前自然必有路”的想法，缺少創(chuàng)新意識(shí)，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，處理事情方法多數(shù)比較簡(jiǎn)單。

承諾：摒棄本位主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，迎難而上，對(duì)一些難以處理的問(wèn)題，深入思考、科學(xué)分析，拿出切實(shí)可行的措施，認(rèn)真解決。

黨員服務(wù)和責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)外來(lái)企業(yè)及群眾，時(shí)時(shí)、事事、處處都要換位思考，切切實(shí)實(shí)地為他們著想。在與群眾交往、溝通時(shí)，沒(méi)有真正要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問(wèn)題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，認(rèn)真落實(shí)好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)承諾。

承諾：守初心擔(dān)使命最終的落腳點(diǎn)在解決問(wèn)題，而解決問(wèn)題要靠工作的推進(jìn)和落實(shí)。從練好調(diào)查研究基本功著力，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)、為民服務(wù)的實(shí)際成效取信于民。

自認(rèn)為還有很多不足的地方。

主要表現(xiàn)在小進(jìn)則滿，小富則安，思想上較墨守陳規(guī)，滿足現(xiàn)狀，所以不能跳出圈子看問(wèn)題。工作效率上也有有待提高。平時(shí)很少去制定工作計(jì)劃，工作有時(shí)比較散漫、松懈、不夠嚴(yán)謹(jǐn)，緊迫感不夠強(qiáng)。

承諾：做到愛(ài)崗敬業(yè)，專心致志，開(kāi)拓進(jìn)取，服從組織安排，顧全大局，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績(jī)。自己時(shí)刻牢記職責(zé)使命，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)自己提出更高要求，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，找準(zhǔn)工作中的難點(diǎn)，不斷摸索適合自己的方式方法，做到活學(xué)活用，一切目的為了提高工作效率。

作為黨員也是要經(jīng)常主動(dòng)查找擔(dān)當(dāng)作為和職責(zé)上的差距。過(guò)度講求班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)。批評(píng)與自我批評(píng)只撓癢癢，不用勁兒....這些多多少少是目前存在的一些問(wèn)題。

承諾：不斷提高自己的責(zé)任感，增強(qiáng)事業(yè)心，做到干一行愛(ài)一行，努力適應(yīng)各種環(huán)境，向老同志學(xué)經(jīng)驗(yàn)，向新同志學(xué)理念。作為一名共產(chǎn)黨員，要求真務(wù)實(shí)，有意見(jiàn)擺在桌面上，不搞兩面派，言行一致，表里如一。黨決定的事情，一定嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，廉潔自律，從黨員的角度及作人的角度要求自己，做老實(shí)人，辦老實(shí)事，艱苦創(chuàng)業(yè)，拒腐蝕永不貪。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。

正確的思想來(lái)源于正確的理論，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是我們實(shí)踐和全黨智慧的結(jié)晶，是我們黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。將理論思想內(nèi)化于心、外化于行，真正做到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作表率，為守初心擔(dān)使命落地生根、為開(kāi)花結(jié)果夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

2022基層改革創(chuàng)意案例心得體會(huì)怎么寫四

8月8日到8月10日，黃荊鄉(xiāng)黨建督導(dǎo)室對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將問(wèn)題清單通報(bào)如下，請(qǐng)相關(guān)支部針對(duì)問(wèn)題清單，制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下(按排名先后順序)：

1、大付村：資料齊全，還有部分資料可以再完善。

2、大坪村：資料基本齊全，但還有部分資料可以再完善。

3、石塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，相關(guān)影像資料存在手機(jī)中未打印出來(lái);缺村支書黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng)。

4、付家村：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中未體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入;缺與會(huì)人員花名冊(cè);未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺述職報(bào)告;黨費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)收繳。

5、毛鋪村：缺學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件。

6、南山村：未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄。

7、長(zhǎng)鄉(xiāng)村：學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;缺影像資料;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

8、四塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄和影像資料;缺支委會(huì)會(huì)議記錄;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄和發(fā)言提綱;缺黨課課件和會(huì)議記錄;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。

9、青山村：缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄，影像資料;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

10、田莊村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案;缺影像資料和與會(huì)人員花名冊(cè);缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

11、雄塘村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)影像資料和與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)筆記;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

12、白馬村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論;缺黨課課件和影像資料;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

13、仁和村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案;未開(kāi)展專題二學(xué)習(xí)討論會(huì);缺黨課課件和影像資料;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;未建立突出問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)賬;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

14、臘樹(shù)村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)筆記太少;缺會(huì)議記錄，且已有的會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單;未開(kāi)展專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容;缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺3次黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;流動(dòng)黨員臺(tái)帳只有一個(gè)外出黨員，信息不真實(shí)。缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

15、高龍村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)記錄;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);支委會(huì)會(huì)議記錄缺6次;缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄和相關(guān)資料;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

16、響石村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員花名冊(cè);缺學(xué)習(xí)筆記;會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

對(duì)本次督查排名前5名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名后3名的黨支部，鄉(xiāng)黨委書記將對(duì)這三位支書進(jìn)行約談。同時(shí)，請(qǐng)各黨支部務(wù)必高度重視，根據(jù)本次督查存在的問(wèn)題，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，整改到位。

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2022基層改革創(chuàng)意案例心得體會(huì)怎么寫五

為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書記、村委會(huì)主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，書記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ谩Ｊ兄备鲉挝稽h建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問(wèn)題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。