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信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選 信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 16:43:29 頁(yè)碼:8
信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選 信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)(7篇)
2022-12-30 16:43:29    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選一

結(jié)合市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪(fǎng)三促”活動(dòng),認(rèn)真組織推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng),著力解決老百姓關(guān)心的疑難復(fù)雜問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。一是完善制度規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于做好20xx年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)及下訪(fǎng)的工作通知》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)每2個(gè)月安排1天時(shí)間接訪(fǎng)、下訪(fǎng)。制定《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)登記表》和《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層下訪(fǎng)工作登記薄》,及時(shí)做好記錄,完善臺(tái)賬資料。二是認(rèn)真組織推動(dòng)。召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作會(huì)議,與12個(gè)市(區(qū))和40個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)簽訂信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)等重點(diǎn)工作再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)。在xx市召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。三是突出問(wèn)題解決。市黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)中通過(guò)包案重點(diǎn)信訪(fǎng)案件推動(dòng)問(wèn)題解決在基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“三訪(fǎng)三促”活動(dòng)為契機(jī),深入到常熟市、高新區(qū)(虎丘區(qū))等地的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系點(diǎn),訪(fǎng)民情、察民意、解民憂(yōu)。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪(fǎng),傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。一是以“品牌引領(lǐng)強(qiáng)辦理”為主線(xiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾來(lái)信。深化“情系‘百信’”辦信服務(wù)品牌,推動(dòng)辦信工作精品化、實(shí)效化、精細(xì)化。重點(diǎn)開(kāi)展“重復(fù)信治理”活動(dòng),排查清理全市重復(fù)信,通過(guò)再調(diào)查、再核實(shí)、再處理、再答復(fù),真正做到案結(jié)事了。牽頭編印《以案說(shuō)訪(fǎng)》信訪(fǎng)案例匯編,交流信訪(fǎng)案件辦理新思路。二是以建設(shè)“工作一流、群眾滿(mǎn)意”服務(wù)窗口為目標(biāo),熱情依法接待群眾來(lái)訪(fǎng)。圍繞“聯(lián)合接訪(fǎng)”一個(gè)中心,為群眾提供“一站式接待,一條龍辦理,一攬子解決”服務(wù)。狠抓“源頭預(yù)防、跟蹤督辦”兩大方面,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。強(qiáng)化“落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、優(yōu)化隊(duì)伍”三項(xiàng)工作,做到“初訪(fǎng)必轉(zhuǎn)送、重訪(fǎng)必督辦、集體訪(fǎng)必交辦、疑難訪(fǎng)必會(huì)辦”。三是以開(kāi)展“金點(diǎn)子征集活動(dòng)”為抓手,傾力做好政府聯(lián)系群眾電話(huà)工作。立足“以電化訪(fǎng)”,對(duì)重要來(lái)電在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效解決問(wèn)題。與xx便民服務(wù)中心和《xx晚報(bào)》聯(lián)合開(kāi)展“金點(diǎn)子征集活動(dòng)”,征得“和合式停車(chē)法”、“停車(chē)場(chǎng)誘導(dǎo)系統(tǒng)”等“金點(diǎn)子”150多條,及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)研究落實(shí),取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

按照省“信訪(fǎng)積案化解成果鞏固深化年”活動(dòng)安排,集中精力、攻堅(jiān)克難化解信訪(fǎng)積案,化解率為95.6%。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。向各縣級(jí)市(區(qū))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪(fǎng)積案,嚴(yán)格落實(shí)積案“100%實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案、100%解決合理訴求”,傳遞壓力、夯實(shí)責(zé)任。二是加大督查指導(dǎo)力度。召開(kāi)全市信訪(fǎng)積案化解工作推進(jìn)會(huì)。從13個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)抽調(diào)干部組成4個(gè)督查組,對(duì)各地開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。三是堅(jiān)持依法予以終結(jié)。開(kāi)展信訪(fǎng)事項(xiàng)“依法終結(jié)提升年”活動(dòng),大力提升工作質(zhì)量和水平,確保每一件依法終結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)都經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),有15件信訪(fǎng)事項(xiàng)通過(guò)了省級(jí)無(wú)理終結(jié)認(rèn)定,編印了《xx市優(yōu)秀信訪(fǎng)案例選編》。

關(guān)口前移、重心下移,注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,共排查化解矛盾糾紛2000多件。一是完善工作體系。按照市委、市政府《關(guān)于健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,健全由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信訪(fǎng)信息綜合研判機(jī)制。召開(kāi)信訪(fǎng)信息分析研判會(huì),交流情況,研究解決突出矛盾和問(wèn)題。不斷完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)矛盾糾紛排查化解工作體系,設(shè)立信訪(fǎng)信息聯(lián)系點(diǎn),配備信息員,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。二是整合資源力量。相關(guān)部門(mén)經(jīng)常分析研判信訪(fǎng)形勢(shì),做到底數(shù)清、情況明,早研判、早預(yù)警、早處置、早化解。三是開(kāi)展“四項(xiàng)排查”。深入排查化解突出信訪(fǎng)問(wèn)題,實(shí)行聯(lián)動(dòng)排查化解“周周報(bào)”、重要時(shí)期“天天報(bào)”制度。

面對(duì)信訪(fǎng)工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),不斷解放思想、拓寬思路,進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作體制機(jī)制。一是完善信訪(fǎng)宣傳工作機(jī)制。開(kāi)展以“貫徹《信訪(fǎng)條例》,推進(jìn)信訪(fǎng)事項(xiàng)依法終結(jié)”為主題的“《信訪(fǎng)條例》宣傳月”活動(dòng),召開(kāi)會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作。向來(lái)訪(fǎng)人員發(fā)放《權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》及其他宣傳刊物,規(guī)范信訪(fǎng)秩序。二是完善信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦督辦工作機(jī)制,依法按政策解決合理訴求。不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,充分整合多方力量,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。三是完善信息預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。確保矛盾和問(wèn)題能夠發(fā)現(xiàn)在第一時(shí)間,處置在第一地點(diǎn),有效防止激化上行。

不斷加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)自身建設(shè),挖掘內(nèi)在潛能,積極有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)和繁重的信訪(fǎng)任務(wù)。一是強(qiáng)化信訪(fǎng)工作基層基礎(chǔ)。開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng),市委辦公室、市政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)工作和信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,夯實(shí)信訪(fǎng)工作基層基礎(chǔ),做到基層信訪(fǎng)工作人員編制到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、場(chǎng)所建設(shè)到位、矛盾化解到位。二是充實(shí)優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。舉辦全市信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班,開(kāi)設(shè)“能力提升專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座”,邀請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課,開(kāi)闊視野,拓寬思路,提高工作能力和服務(wù)水平。三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。不斷深化“信訪(fǎng)干部關(guān)愛(ài)群眾一助一牽手”、“雙幫雙比”等活動(dòng),推動(dòng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾規(guī)?;?、常態(tài)化,更好地順應(yīng)民生訴求,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選二

半年來(lái),許河鄉(xiāng)黨委、政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪(fǎng)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)工作,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面健康發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)將半年的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào):

我鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作非常重視,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專(zhuān)職工作人員,有基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),有制度、抓落實(shí),在財(cái)力投入上,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)信訪(fǎng)工作投入,從不吝嗇,舍得投入,為開(kāi)展工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以前有群眾反映說(shuō),到鄉(xiāng)里辦事兒,總是門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦,針對(duì)這一情況,我鄉(xiāng)非常重視,堅(jiān)持日日接待制度,凡到鄉(xiāng)里的人員我們總是先問(wèn)他有啥事兒,找誰(shuí)呢?如果是找人,我們幫助他找,領(lǐng)到所找人的辦人公室,如果是咨詢(xún)問(wèn)題,我們知道的,立即答復(fù),不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人的辦公室,由他們負(fù)責(zé)解釋;如果是反映問(wèn)題,我們就叫到信訪(fǎng)接待室,坐下來(lái),認(rèn)真聽(tīng)、記,然后根據(jù)所反映問(wèn)題的性質(zhì)和種類(lèi),分別予以解釋和處理,該立案的,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批,責(zé)成有關(guān)人員限期處理。通過(guò)半年來(lái)的努力工作,使群眾對(duì)政府的看法有了很大的改觀,真正轉(zhuǎn)變了政府職能,密切了黨群、干群關(guān)系。

每月的25日定為信訪(fǎng)例會(huì)日,對(duì)所存在的問(wèn)題,進(jìn)行分類(lèi)梳理,分析問(wèn)題的癥結(jié),有針對(duì)性的開(kāi)展工作,實(shí)踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績(jī)是顯著的。

對(duì)于其他矛盾和問(wèn)題,我們也是科學(xué)分析、正確處理,把許多問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),大點(diǎn)的問(wèn)題也處于掌控之中,做到了人動(dòng)我知。

今年,我們?cè)跁惩ㄐ旁L(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上,依法規(guī)范了信訪(fǎng)秩序,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院信訪(fǎng)條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件(汴公[2]16號(hào))關(guān)于對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和進(jìn)京纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的處理意見(jiàn),規(guī)范信訪(fǎng)行為,把好是否違法這個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該打擊的堅(jiān)決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來(lái)看,效果非常明顯。

總之,半年來(lái),我鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作,在任務(wù)繁重的情況下,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入,經(jīng)常研究、分析信訪(fǎng)形勢(shì)和動(dòng)態(tài),掌握好信訪(fǎng)信息,排查問(wèn)題到位,處理方法科學(xué),堅(jiān)持依法按政策辦事兒,規(guī)范了信訪(fǎng)行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),把影響降到最小限度,為全縣的穩(wěn)定大局做出了巨大的貢獻(xiàn)。

1、信訪(fǎng)辦事情多、人員少,經(jīng)常感到一個(gè)人忙不過(guò)來(lái);

2、信訪(fǎng)局組織經(jīng)驗(yàn)交流少。

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)建議要1—2名綜合素質(zhì)較高的同志,充實(shí)到信訪(fǎng)辦,負(fù)責(zé)日常接待,記錄、完善各種資料;

2、多向信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示學(xué)習(xí),向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)做法,以促使我鄉(xiāng)的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階!

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選三

我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、40個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村、31個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬(wàn)。

20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪(fǎng)1710批次3672人次。

--受理群眾走訪(fǎng)973批次2935人次,同比下降5%,包括進(jìn)京訪(fǎng)84批次132人次,集體訪(fǎng)7批次,其中真正屬我區(qū)進(jìn)京訪(fǎng)有32批次63人次,集體訪(fǎng)5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪(fǎng)1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪(fǎng)2批次,進(jìn)京訪(fǎng)同比上升68%;進(jìn)省訪(fǎng)12批次31人次(含集體訪(fǎng)2批次),同比下降14%;到市訪(fǎng)95批次412人次(含集體訪(fǎng)42批次),同比上升111%;到區(qū)訪(fǎng)782批次2360人次(含集體訪(fǎng)420批次,含重復(fù)訪(fǎng)130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪(fǎng)的結(jié)案率達(dá)到70%。

--受理群眾來(lái)信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話(huà)訪(fǎng)628件次,同比下降29%,結(jié)案率達(dá)到100%。

--受理網(wǎng)上訪(fǎng)53件次,同比下降74%,結(jié)案率達(dá)到100%。

疑難信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)質(zhì)突破。“重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件辦結(jié)14起,45起臨時(shí)交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書(shū)記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪(fǎng)案件,息訴罷訪(fǎng)的有102起,辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤(pán)棋的信訪(fǎng)格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪(fǎng)調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。

當(dāng)前,信訪(fǎng)工作總體形勢(shì)在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國(guó)正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段,信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行,信訪(fǎng)突出問(wèn)題仍較集中,深層次的問(wèn)題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來(lái)越大。

(一)信訪(fǎng)總量有所增加,并仍在高位運(yùn)行

除了多年積累的問(wèn)題解決的難度越來(lái)越大,新的信訪(fǎng)問(wèn)題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級(jí)各部門(mén)同心協(xié)力去化解和解決。

(二)信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出

群眾信訪(fǎng)反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對(duì)國(guó)家發(fā)展、建設(shè)提出批評(píng)和建議,小至要求解決個(gè)人生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題。從近年來(lái)群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題看,主要集中在勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等八個(gè)方面,約占信訪(fǎng)總量的一半,其余的問(wèn)題則相對(duì)比較分散。這八個(gè)方面問(wèn)題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來(lái)的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會(huì)不斷暴露,不和諧的因素還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。

(三)信訪(fǎng)形式以走訪(fǎng)為主,過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生

當(dāng)前,群眾信訪(fǎng)的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書(shū)信、走訪(fǎng)、電話(huà)、傳真、電子郵件等,但主要的還是書(shū)信和走訪(fǎng)兩種形式。從最近對(duì)書(shū)信和走訪(fǎng)兩種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,在全國(guó),群眾采取書(shū)信形式信訪(fǎng)的約占28%,采取走訪(fǎng)形式信訪(fǎng)的約占72%。在走訪(fǎng)中,集體上訪(fǎng)(指5人以上)的人次約占走訪(fǎng)總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪(fǎng)的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門(mén)的串聯(lián)集體上訪(fǎng)有所增加,上訪(fǎng)過(guò)程中的過(guò)激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪(fǎng)的情況還時(shí)有反復(fù)。種種情況表明,社會(huì)不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會(huì)和諧和發(fā)展的突出問(wèn)題。

在高強(qiáng)度地推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的同時(shí),信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)并不樂(lè)觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。

(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進(jìn)

上世紀(jì)八十年代中期以來(lái),在城市化、工業(yè)化日新月異時(shí)期,使社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過(guò)信訪(fǎng)渠道維權(quán)成了弱勢(shì)群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。

(二)各類(lèi)改革舉措的強(qiáng)勢(shì)到位

改革涉及各類(lèi)主體之間的利益調(diào)整。改革是前無(wú)古人的探索,難有萬(wàn)全之策。大力推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會(huì)保障制度改革等等。通過(guò)改革,多數(shù)人得到了實(shí)惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時(shí)間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來(lái),使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會(huì)矛盾,在一定時(shí)期必然呈高發(fā)且難以化解之勢(shì)。

(三)全能政府的無(wú)限責(zé)任

目前,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),人們便把所有的不滿(mǎn)和憤怒灑向政府,而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂(yōu)解難。

(四)決策的非科學(xué)性與變動(dòng)性

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪(fǎng)的關(guān)鍵因素,政策的變動(dòng)性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪(fǎng)穩(wěn)定突出問(wèn)題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突,主要由涉及群眾利益問(wèn)題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動(dòng)大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對(duì)受損有關(guān)。在不同時(shí)間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟(jì)利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪(fǎng)之路。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在處理上訪(fǎng)糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪(fǎng)的重要原因。

(五)干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱差異

實(shí)踐證明,干部執(zhí)行力強(qiáng),工作深入扎實(shí),信訪(fǎng)穩(wěn)定效果便好。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪(fǎng)穩(wěn)定事項(xiàng)不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問(wèn)題時(shí)方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬,與群眾形成對(duì)立或?qū)梗挥械母刹繉?duì)需要關(guān)心和解決的群眾利益事項(xiàng)久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對(duì)群眾上訪(fǎng)采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重接訪(fǎng)輕走訪(fǎng)、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。

(六)上訪(fǎng)群眾的誤解與偏見(jiàn)

從信訪(fǎng)穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪(fǎng),群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪(fǎng)群眾信“訪(fǎng)”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪(fǎng)戶(hù)的示范帶動(dòng)下,不少上訪(fǎng)者篤信“不鬧不解決”,尤其是專(zhuān)選敏感時(shí)期和重要時(shí)段給政府施壓,從而達(dá)到大鬧大解決的目的。

(七)現(xiàn)行信訪(fǎng)穩(wěn)定體制的缺陷

現(xiàn)行信訪(fǎng)穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細(xì)化。在人、事、財(cái)權(quán)不斷上收的今天,上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪(fǎng)穩(wěn)定的責(zé)任推給下級(jí)政府,下級(jí)組織面對(duì)“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無(wú)奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國(guó)家《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,只要上訪(fǎng)人員在5人以?xún)?nèi),上訪(fǎng)過(guò)程無(wú)過(guò)激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級(jí)有關(guān)部門(mén)只要有人上訪(fǎng),不問(wèn)青紅皂白,便要限時(shí)接人。這種體制不僅增加了信訪(fǎng)穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪(fǎng)渠道,還給上訪(fǎng)人員形成了政府怕上訪(fǎng)的誤導(dǎo)。三是信訪(fǎng)交辦程序不規(guī)范。上級(jí)組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法院終審、信訪(fǎng)終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見(jiàn)不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項(xiàng)交給乙地辦也不少見(jiàn)。四是不加區(qū)別地問(wèn)責(zé)。建立信訪(fǎng)穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪(fǎng)事件中有無(wú)失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進(jìn)京上訪(fǎng)便“否決”、“問(wèn)責(zé)”,這種是非不分的問(wèn)責(zé)體制,迫使基層組織無(wú)原則地“拿錢(qián)買(mǎi)平安”。事實(shí)上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪(fǎng)工作沒(méi)到位,而是上訪(fǎng)人期望值太高等其他原因引起的。

(八)對(duì)違法上訪(fǎng)懲處乏力

目前,重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)有禁無(wú)止,與對(duì)違法上訪(fǎng)者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)秩序的文件,沒(méi)有及時(shí)將《信訪(fǎng)條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪(fǎng)實(shí)際具體化。二對(duì)嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪(fǎng)行為沒(méi)有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪(fǎng)案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪(fǎng)者、纏訪(fǎng)者氣焰越來(lái)越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪(fǎng)人、纏訪(fǎng)人壯了膽。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進(jìn)發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會(huì)保障制度、戶(hù)籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪(fǎng)工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)交辦程序、細(xì)化問(wèn)責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪(fǎng)穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:

(一)完善信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,求創(chuàng)新提效率

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)新時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪(fǎng)事項(xiàng)的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪(fǎng)工作新秩序。首先做好“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)”活動(dòng),從而提高信訪(fǎng)案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實(shí)行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底,深入基層,為民解憂(yōu);堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會(huì)診”解決實(shí)際信訪(fǎng)難題;堅(jiān)持“律師參與信訪(fǎng)接待”,咨詢(xún)解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個(gè)實(shí)行”:實(shí)行信訪(fǎng)工作例會(huì)制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門(mén)信訪(fǎng)工作;實(shí)行信訪(fǎng)評(píng)估制度,對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行事前信訪(fǎng)評(píng)估,避免埋下信訪(fǎng)隱患,促進(jìn)各級(jí)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實(shí)行基層代訪(fǎng)制度,即村委會(huì)、社區(qū)干部對(duì)轄區(qū)居民反映集中的問(wèn)題采取代替居民到相關(guān)部門(mén)反映的舉措,推進(jìn)信訪(fǎng)秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實(shí)行信訪(fǎng)情況通報(bào)制度,每?jī)稍掳l(fā)一次信訪(fǎng)通報(bào)。

(二)狠抓信訪(fǎng)矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展

把工作重心從對(duì)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來(lái),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和針對(duì)性。堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾的苗頭動(dòng)向和預(yù)警信息,對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體訪(fǎng)或群體**件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭(zhēng)將信訪(fǎng)問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見(jiàn)效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實(shí)做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群體**件;強(qiáng)化和改進(jìn)初信初訪(fǎng)的接待受理工作。把提高初信初訪(fǎng)一次辦結(jié)率作為提高信訪(fǎng)工作整體水平的關(guān)鍵,作為專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;高度重視好信訪(fǎng)督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織實(shí)施、各部門(mén)共同參與的信訪(fǎng)督查工作機(jī)制,有效利用督辦單、專(zhuān)項(xiàng)督查、定期通報(bào)等手段,對(duì)重信重訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理進(jìn)行督查督辦。督查工作的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)突出問(wèn)題上;做好督辦和問(wèn)效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪(fǎng)事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,強(qiáng)化復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)的職能,全面提高信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等多種方法,加大解決信訪(fǎng)問(wèn)題的力度。

(三)落實(shí)敏感時(shí)期的信訪(fǎng)穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局

堅(jiān)持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時(shí)信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)動(dòng)向。對(duì)重大矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)出現(xiàn)越級(jí)、集體信訪(fǎng)苗頭或發(fā)生異常信訪(fǎng)突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴(kuò)大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展信訪(fǎng)突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅(jiān)持化解為主、以化促控,推動(dòng)矛盾的有效化解。進(jìn)一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機(jī)的疑難矛盾作為工作重點(diǎn),從而切實(shí)減少矛盾存量,推動(dòng)矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實(shí)人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開(kāi)展信訪(fǎng)對(duì)象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”的信息值班上報(bào)制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)勸返對(duì)象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。

(四)致力信訪(fǎng)歷史積案及熱點(diǎn)問(wèn)題破解,重民生解民憂(yōu)

總結(jié)“重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作年”和“區(qū)委書(shū)記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展遺留、疑難、沉積信訪(fǎng)案件攻堅(jiān)戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟(jì)、動(dòng)遷征地、綜合三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,每組配備一名信訪(fǎng)干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對(duì)分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)。經(jīng)濟(jì)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局辦公、動(dòng)遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪(fǎng)調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪(fǎng)調(diào)處局反饋信訪(fǎng)案件辦理情況,由信訪(fǎng)調(diào)處局匯總上報(bào)。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專(zhuān)項(xiàng)工作組要針對(duì)17起老大難歷史信訪(fǎng)積案,一案一策、超常破解,力爭(zhēng)調(diào)處一個(gè)是一個(gè)、化解一個(gè)是一個(gè)、清理一個(gè)是一個(gè)。同時(shí)針對(duì)現(xiàn)階段熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)矛盾,重點(diǎn)解決土地征用、房屋拆遷、國(guó)企改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的突出問(wèn)題,加強(qiáng)源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動(dòng)湖南擴(kuò)的動(dòng)遷矛盾問(wèn)題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時(shí)不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問(wèn)題。

(五)強(qiáng)化指標(biāo)考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實(shí)效

結(jié)合區(qū)情,制定實(shí)施科學(xué)合理、務(wù)實(shí)完善的信訪(fǎng)指標(biāo)考核細(xì)則,考核的重點(diǎn)是信訪(fǎng)案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪(fǎng)條例》、落實(shí)上級(jí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作部署、健全長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng),通過(guò)公開(kāi)、透明的開(kāi)放式監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)行政部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的效率,依法、及時(shí)、就地化解矛盾和妥善處理信訪(fǎng)問(wèn)題,依法維護(hù)群眾的合法利益和正常的信訪(fǎng)秩序,積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。信訪(fǎng)指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪(fǎng)工作績(jī)效與干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來(lái);繼續(xù)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。對(duì)工作不力造成影響的,及時(shí)行使信訪(fǎng)“三項(xiàng)建議權(quán)”和啟動(dòng)“責(zé)任倒查”。敏感時(shí)期要進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)控責(zé)任,把信訪(fǎng)穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)信息收集、研判和報(bào)送工作,密切掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),切實(shí)把上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍S绕涫敲舾袝r(shí)期,各街道、各部門(mén)要堅(jiān)持每日向信訪(fǎng)局報(bào)送信息,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。要堅(jiān)決防止瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。對(duì)因工作不力,信息報(bào)送不及時(shí),導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、進(jìn)京集體上訪(fǎng)、到省較大規(guī)模聚集上訪(fǎng)和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實(shí)行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)的穩(wěn)控對(duì)象加大穩(wěn)控力度,必要時(shí)可以實(shí)行“人盯人,二對(duì)一”的辦法進(jìn)行穩(wěn)控,只要能收到實(shí)效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)所在單位的目標(biāo)考核實(shí)行降級(jí)排位或一票否決,決不手軟。

(六)加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)素質(zhì)增實(shí)績(jī)

切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)信訪(fǎng)干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè),加大對(duì)信訪(fǎng)干部的監(jiān)督力度;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高信訪(fǎng)干部的綜合素質(zhì),將信訪(fǎng)機(jī)關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊(duì)伍。強(qiáng)化信訪(fǎng)工作“全區(qū)一盤(pán)棋”理念,增強(qiáng)合力,加強(qiáng)配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪(fǎng)調(diào)處新格局。促進(jìn)全區(qū)信訪(fǎng)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的信訪(fǎng)工作業(yè)績(jī)。

科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國(guó)基本國(guó)情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),及時(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定和有序進(jìn)行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)信訪(fǎng)的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪(fǎng),加大依法治本力度,建立完善機(jī)制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的過(guò)程,變成為群眾排憂(yōu)解難的過(guò)程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選四

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以[20xx]17號(hào)文件精神,明確全年的信訪(fǎng)工作目標(biāo),并將信訪(fǎng)工作納入20xx年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪(fǎng)工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪(fǎng)訴求渠道,成立了信訪(fǎng)辦和信訪(fǎng)工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪(fǎng)信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪(fǎng)工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪(fǎng)工作新格局。

3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪(fǎng)、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪(fǎng)、平時(shí)掌握和集中排查,來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪(fǎng)。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪(fǎng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪(fǎng)當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。

1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,認(rèn)真開(kāi)展自排,自查,自糾,自化,及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題,取得了較好的自查自糾成績(jī),有力地緩解了矛盾的上交上訪(fǎng)。

2、認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)大接待活動(dòng):根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)50天的信訪(fǎng)大接待活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專(zhuān)職信訪(fǎng)接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),暢通了信訪(fǎng)渠道,保障了信訪(fǎng)工作順利進(jìn)行。

3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。

4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,村委會(huì)出據(jù)書(shū)面報(bào)告,由鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪(fǎng)工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。

2進(jìn)一步鞏固完善信訪(fǎng)訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。

3、認(rèn)真做好集訪(fǎng)、越訪(fǎng)、信訪(fǎng)老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪(fǎng),規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng),做好信訪(fǎng)老戶(hù)的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。

4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決” 的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問(wèn)題逐步顯露出來(lái),特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問(wèn)題一時(shí)還不能有效的化解,今后的信訪(fǎng)工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作,矛盾多難度大。

一是加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作;二是完善信訪(fǎng)工作制度,努力暢通信訪(fǎng)工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪(fǎng)工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選五

按照組織分工,我主持信訪(fǎng)局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,各涉訪(fǎng)單位積極配合下,堅(jiān)持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,較好地履行了職責(zé),完成了年度目標(biāo)任務(wù)。信訪(fǎng)局共受理群眾信訪(fǎng)總量為1668件(人次)。其中來(lái)信323件,來(lái)訪(fǎng)1345人次,其中化解集體訪(fǎng)54批958人次。

一、履行職責(zé)情況

㈠增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提高政治素質(zhì)

一是堅(jiān)持黨的方針、路線(xiàn)、政策,xx屆四中全會(huì)報(bào)告及縣黨代會(huì)、縣人代會(huì)報(bào)告。二是按時(shí)參加周五學(xué)習(xí)日活動(dòng),積極參加縣舉辦的理論培訓(xùn),不斷充實(shí)自己堅(jiān)持?jǐn)D出時(shí)間抓學(xué)習(xí),并做到勤學(xué)善思,學(xué)用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),知悉辦信接訪(fǎng)知識(shí),努力使自己成為信訪(fǎng)上的行家里手,更好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。

㈡增強(qiáng)公仆意識(shí),狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)

今年以來(lái),按照縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,堅(jiān)持把思想和工作作風(fēng)建設(shè)放在首位,求真務(wù)實(shí),以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī),要求自己和干部不管在什么時(shí)候,干什么事,都在牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持按照要求,規(guī)范自己行為,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。工作上認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實(shí)干。工作中,公仆意識(shí)在先,服務(wù)意識(shí)在先,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴(yán)要求自己,事事帶好頭,以身作則,當(dāng)好表率,以誠(chéng)待人,團(tuán)結(jié)共事,千方百計(jì)地營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

㈢增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé)。

今年以來(lái),堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪(fǎng)工作,維護(hù)全縣穩(wěn)定。

1、推行了信訪(fǎng)制度建設(shè)。一是推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包查信訪(fǎng)案件制度。對(duì)排查的重大疑難信訪(fǎng)案件和重大信訪(fǎng)苗頭確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促信訪(fǎng)案件的查處和矛盾的及時(shí)化解。二是推行了信訪(fǎng)矛盾定期排查制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的不穩(wěn)定因素和信訪(fǎng)苗頭定期進(jìn)行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)制度。對(duì)一些纏訪(fǎng)戶(hù)按政策答復(fù)仍不服的,召開(kāi)信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)。

2、加大了案件查辦力度。一是在信訪(fǎng)案件查辦中堅(jiān)持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對(duì)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)久拖不辦的單位發(fā)書(shū)面督辦通知,保證了信訪(fǎng)案件的及時(shí)查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時(shí)報(bào)結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會(huì)矛盾,切實(shí)為群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題。

3、有效化解

集體訪(fǎng)。針對(duì)集體訪(fǎng)數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì),靈通信息,及時(shí)排查,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來(lái),共接待集體訪(fǎng)54批958人次,由于向群眾做耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實(shí)際問(wèn)題,使大多數(shù)集體訪(fǎng)得到及時(shí)化解。

4、加強(qiáng)了信訪(fǎng)信息傳送。一是以《平利信訪(fǎng)信息》為載體,及時(shí)對(duì)全縣信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行了分析,通報(bào)了來(lái)訪(fǎng)情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供參考。二是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪(fǎng)單位反饋信訪(fǎng)信息,時(shí)刻掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),使問(wèn)題解決在基層。三是加強(qiáng)了信訪(fǎng)宣傳。今年以來(lái),向市局報(bào)送信息31條,宣傳了平利信訪(fǎng)工作,得到市局肯定。

5、搞好重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶期間的信訪(fǎng)工作。一是堅(jiān)持重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶信訪(fǎng)值班制度,落實(shí)專(zhuān)人到會(huì)場(chǎng)接訪(fǎng),保證了重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要的正常進(jìn)行。二是做好重大會(huì)議、重大活動(dòng)和重要前期的信訪(fǎng)排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會(huì)”期間,我縣無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)。

6、開(kāi)展了無(wú)訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪(fǎng)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。年初,為進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)工作,及時(shí)討論制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的工作主動(dòng)性和積極性,提高信訪(fǎng)工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進(jìn)工作作風(fēng),減少遺留問(wèn)題,及時(shí)糾正工作中的失誤,把問(wèn)題解決在基層,消化在當(dāng)?shù)亍?/p>

7、開(kāi)展重復(fù)上訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)題對(duì)老戶(hù)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過(guò)問(wèn)、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶(hù)信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪(fǎng)問(wèn)題,上訪(fǎng)人都達(dá)到了基本滿(mǎn)意。

二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況

能認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項(xiàng)制度,慎言、慎行、慎事、慎獨(dú),強(qiáng)化職責(zé)、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“五個(gè)一”。堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二o##年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅(jiān)持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀(jì)檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片,作到了警鐘長(zhǎng)鳴;三是要求股室負(fù)責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取下屬的建議意見(jiàn);四是堅(jiān)持了對(duì)新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話(huà),牢固樹(shù)立“群眾信訪(fǎng)無(wú)小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進(jìn)行退耕還林調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。

2、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是重視加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺(jué)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);二是堅(jiān)持民主集中制原則,不獨(dú)斷專(zhuān)行;三是堅(jiān)持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴(yán)格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi);八是務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假。

3、自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認(rèn)真踐行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,按要求及時(shí)向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報(bào),本人在科技局的離任審計(jì)結(jié)論,無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,每個(gè)黨員干部手中人手一冊(cè),有力地推動(dòng)了單位廉政建設(shè)。三是開(kāi)展集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng)。堅(jiān)持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng),建立禁止黨員干部參與賭博的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。四是自覺(jué)抵制歪風(fēng)陋習(xí),弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣。采取切實(shí)有效的措施,狠剎“四股歪風(fēng)”,不斷加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)。二是提倡并要求黨員干部切實(shí)做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護(hù)來(lái)訪(fǎng)群眾根本利益。三是警示教育,認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書(shū)面材料,提高拒腐防變意識(shí)。

5、宣講中央一號(hào)文件精神,落實(shí)包村工作任務(wù)。在我局人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號(hào)文件。干部進(jìn)村入戶(hù)摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),宣講中央一號(hào)文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個(gè)百分點(diǎn),逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護(hù)。同時(shí),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達(dá)給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線(xiàn)電視入戶(hù)及電話(huà)村項(xiàng)目。

三、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

1、學(xué)習(xí)還缺乏深度及廣度,難以適應(yīng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的需要。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時(shí)期,如何做好信訪(fǎng)工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定尚不到位。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,不僅學(xué)好理論知識(shí),還要學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí),多學(xué)習(xí)、多思考,努力做好信訪(fǎng)工作。

2、工作上有畏難情緒。面對(duì)目前信訪(fǎng)工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說(shuō),思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團(tuán)結(jié)班子一班人,變壓力為動(dòng)力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強(qiáng)宏觀決策和駕馭全局能力。

3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅(jiān)持以人為本,以事管人,以職責(zé)管人,嚴(yán)格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

民政局信訪(fǎng)工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立人民利益高于一切和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪(fǎng)、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任,做到“有理上訪(fǎng)熱情接待,無(wú)理上訪(fǎng)及時(shí)勸解”,敞開(kāi)大門(mén),善待信訪(fǎng)群眾。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開(kāi)展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂(yōu)解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。

一、信訪(fǎng)工作目標(biāo)。

1、局機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究信訪(fǎng)工作不少于兩次。

2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪(fǎng)干部,下屬單位信訪(fǎng)工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)日制度和下訪(fǎng)(約訪(fǎng))制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)或約訪(fǎng)群眾全年不少于3次。

4、重要信訪(fǎng)(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照?qǐng)?bào)結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。

5、對(duì)突發(fā)性事件、集體信訪(fǎng)苗頭和信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)測(cè)報(bào)告和定期分析,并采取有效措施。

6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪(fǎng)糾紛,有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。

7、認(rèn)真做好本部門(mén)信訪(fǎng)登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度健全完善。

8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪(fǎng)綜合分析、信訪(fǎng)工作總結(jié)和信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)資料。

9、參加有關(guān)信訪(fǎng)工作會(huì)議。

10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級(jí)上訪(fǎng),全年無(wú)赴京、省、市集體上訪(fǎng),嚴(yán)格控制到縣集體上訪(fǎng)(集體上訪(fǎng)進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。

11、及時(shí)提供信訪(fǎng)信息,每年不少于4篇。

12、加強(qiáng)信訪(fǎng)檔案管理。

二、具體要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)人員為組員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。

(二)完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪(fǎng)承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪(fǎng)接待。信訪(fǎng)事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書(shū)面答復(fù)當(dāng)事人,最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月。

(三)提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置,對(duì)集體上訪(fǎng)苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級(jí)上訪(fǎng),工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠(chéng)懇地接待每一位上訪(fǎng)群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級(jí)上訪(fǎng)和群眾性事件。

三、檢查考核與獎(jiǎng)懲

1、縣民政局將信訪(fǎng)工作列入年度部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對(duì)照責(zé)任書(shū)進(jìn)行檢查考核。

2、考核實(shí)行百分制,由局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。

工作計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪(fǎng)工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作在反映社情民意、解決民生問(wèn)題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪(fǎng)工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零上訪(fǎng)”。

2、全年不發(fā)生因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪(fǎng)格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪(fǎng)條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪(fǎng)群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪(fǎng);二是著力提高信訪(fǎng)工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。

(三)加大力度,提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,因案制宜,逐案研究存在問(wèn)題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪(fǎng)反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)案件,嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭(zhēng)使信訪(fǎng)案件辦結(jié)率達(dá)到100%。

(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問(wèn)題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪(fǎng)問(wèn)題作為重中之重的工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)群眾上訪(fǎng)問(wèn)題的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪(fǎng)和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施

1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪(fǎng)接待站”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)工作,并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。

2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開(kāi)展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問(wèn)題、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)、建議。通過(guò)“議事園”的運(yùn)作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過(guò)“議事園”活動(dòng)的開(kāi)展,不僅可以廣開(kāi)言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來(lái)解決自己的問(wèn)題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選六

今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書(shū)記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪(fǎng)、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶(hù)治理、深入開(kāi)展信訪(fǎng)培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制,全國(guó)“會(huì)議”工作得到上級(jí)肯定,處置非訪(fǎng)工作和創(chuàng)新信訪(fǎng)機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介,全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。

根據(jù)年初的工作計(jì)劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪(fǎng)制度建設(shè)年”活動(dòng),全局有條不紊地推動(dòng)信訪(fǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

從區(qū)、市、省“會(huì)議”到全國(guó)“會(huì)議”召開(kāi),全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)三管齊下,確保在各級(jí)“會(huì)議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開(kāi),各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪(fǎng)走訪(fǎng)經(jīng)?;?。各級(jí)“會(huì)議”召開(kāi)期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記接待群眾,共接待來(lái)訪(fǎng)群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“會(huì)議”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪(fǎng)群眾的通知》,做到“把接訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng),把信訪(fǎng)群眾當(dāng)考官,把信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)考題,把群眾滿(mǎn)意當(dāng)答案?!辨?zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,帶案下訪(fǎng)、走訪(fǎng)。會(huì)議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾x批x人次,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日常化。在“會(huì)議”召開(kāi)前夕和期間,吳中區(qū)組織開(kāi)展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪(fǎng)突出問(wèn)題和x名信訪(fǎng)老戶(hù),并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門(mén)單位與信訪(fǎng)戶(hù)進(jìn)行約談。3月上旬,有效化解27件信訪(fǎng)事項(xiàng),重點(diǎn)約談了x名信訪(fǎng)老戶(hù)。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量?!皶?huì)議”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(fǎng)(朱永健),其余均被成功勸返。

日前,經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪(fǎng)積案,涉及x名信訪(fǎng)老戶(hù),涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪(fǎng)老戶(hù),全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開(kāi)展了很多工作,花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開(kāi)始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽(tīng)證法。,四次到北京非訪(fǎng),4月11日,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng)。已經(jīng)對(duì)開(kāi)展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開(kāi)展了終結(jié)法,對(duì)退休工資待遇問(wèn)題、拆遷安置問(wèn)題都開(kāi)展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題研究信訪(fǎng)老戶(hù)處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對(duì)老戶(hù)的幫教工作小組。對(duì)非訪(fǎng)人員全部實(shí)行包案制度,落實(shí)一套工作班子、一批專(zhuān)案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪(fǎng)“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪(fǎng)老戶(hù)得到有力震懾,進(jìn)京非訪(fǎng)的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪(fǎng)老戶(hù)。

全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)京非正常上訪(fǎng)集中處置化解年”活動(dòng),超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進(jìn)京重復(fù)非訪(fǎng)的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)部署,深化落實(shí)。5月25日,區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取信訪(fǎng)老戶(hù)化解處置匯報(bào),并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪(fǎng)目標(biāo)。明確指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī),解決好信訪(fǎng)問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能,對(duì)符合政策的信訪(fǎng)事項(xiàng),堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開(kāi)展了“八一”期間涉軍信訪(fǎng)問(wèn)題排查活動(dòng),從7月30日至8月8日,對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位,沒(méi)有發(fā)生一起集訪(fǎng)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案,工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪(fǎng)人員及其他信訪(fǎng)老戶(hù)全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)“三個(gè)一”,即一人一案的專(zhuān)案工作班子、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專(zhuān)項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”,即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶(hù)都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治,信訪(fǎng)秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪(fǎng)宣傳月”活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和《江蘇省信訪(fǎng)條例》。對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)老戶(hù),堅(jiān)持原則,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按照政策和法律,不給上訪(fǎng)人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪(fǎng)中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪(fǎng)的頑固信訪(fǎng)老戶(hù),依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前,每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶(hù)情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。

為全面提升全區(qū)信訪(fǎng)干部的軟實(shí)力,增強(qiáng)全區(qū)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開(kāi)展了信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行,第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共x名,第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)辦主任,共x名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪(fǎng)局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪(fǎng)工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課,課程內(nèi)容緊密?chē)@黨的十八精神,緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題,深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪(fǎng)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),從辦信接訪(fǎng)工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開(kāi)。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪(fǎng)人權(quán)利義務(wù)書(shū)》、《依法治訪(fǎng)宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪(fǎng)秩序的通告》、《信訪(fǎng)知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2、1萬(wàn)本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪(fǎng)干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開(kāi)闊了知識(shí)面,對(duì)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪(fǎng)接待中心,并升級(jí)為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo),在社區(qū)一級(jí)做好信訪(fǎng)工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進(jìn)服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)約訪(fǎng)工作,尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào)),在暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪(fǎng)老戶(hù)的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開(kāi)始,將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)約訪(fǎng)日。三是首次開(kāi)展了聽(tīng)證制度。鑒于甪直信訪(fǎng)老戶(hù)過(guò)高要求,我們啟動(dòng)了信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)程序,對(duì)其進(jìn)行書(shū)面答復(fù),但不同意填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)申請(qǐng)書(shū),未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪(fǎng)局牽頭,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門(mén)在其所在村里召開(kāi)對(duì)信訪(fǎng)人的聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng),反響效果較好,在化解老戶(hù)方面開(kāi)展了一次重大嘗試。

根據(jù)蘇州開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)的要求,6月13日,全局召開(kāi)辦公會(huì)議,就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng),將國(guó)家信訪(fǎng)局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪(fǎng)局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話(huà)精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際,基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪(fǎng)問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪(fǎng)方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪(fǎng)”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),工作中結(jié)合一些信訪(fǎng)問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾,與信訪(fǎng)辦主任、信訪(fǎng)群眾、信訪(fǎng)老戶(hù)進(jìn)行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪(fǎng)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道),30個(gè)村(社區(qū)),接談群眾41名,召開(kāi)座談會(huì)18次。廣泛聽(tīng)取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開(kāi)展信訪(fǎng)工作的做法,收集了對(duì)信訪(fǎng)工作的建議和意見(jiàn)14條,兩大課題目前基本完稿。四是開(kāi)展群眾路線(xiàn)。8月初,全局啟動(dòng)群眾路線(xiàn)主題活動(dòng),全局就貫徹黨的群眾路線(xiàn)工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線(xiàn)的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì),并把群眾路線(xiàn)和信訪(fǎng)工作結(jié)合起來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,做好日常來(lái)訪(fǎng)來(lái)信的辦理工作,將群眾路線(xiàn)認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。

存在的主要特點(diǎn)。

1、個(gè)別群體問(wèn)題突出,上訪(fǎng)活躍。

一是涉軍群體仍是集體上訪(fǎng)的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì),不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績(jī)效工資的全面實(shí)行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大,要求對(duì)買(mǎi)斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及租賃合同糾紛問(wèn)題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)的業(yè)主因開(kāi)發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣(mài)等問(wèn)題,不斷去市集訪(fǎng)要求協(xié)調(diào)法院等部門(mén)避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。

2、信訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)頻繁,言行偏激。

一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見(jiàn)仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶(hù),上訪(fǎng)頻繁,鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、滯訪(fǎng)不止,盡管相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿(mǎn)足其過(guò)高期望和無(wú)理要求,息訪(fǎng)息訴越來(lái)越難。

3、進(jìn)京非訪(fǎng)有所反彈,串聯(lián)明顯。

前幾年,我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪(fǎng)信訪(fǎng)積案,但xx大后,特別是今年全國(guó)“會(huì)議”以來(lái),進(jìn)京非訪(fǎng)有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù),再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪(fǎng),還有一些信訪(fǎng)老戶(hù)受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪(fǎng)老戶(hù)的慫恿和唆使,串聯(lián)進(jìn)京上訪(fǎng)。

主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪(fǎng)。20xx年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí),職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置,上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨(dú)特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門(mén)并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)保”人員的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來(lái),部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪(fǎng),攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過(guò)不斷的越級(jí)集訪(fǎng)向?qū)俚卣骸?/p>

一是蘇州輕軌4號(hào)線(xiàn)紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時(shí)因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪(fǎng)居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤(pán)的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪(fǎng),認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)多次作溝通解釋?zhuān)鞔_3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過(guò)激行為阻止施工。

全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號(hào)文件精神,對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門(mén)尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則,吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門(mén)的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺(tái)處理意見(jiàn)。

主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開(kāi)發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)使用權(quán)業(yè)主的集訪(fǎng)問(wèn)題?!笆澜缇I都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線(xiàn)木瀆站東北出口處,約有3、5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式,與908戶(hù)投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來(lái),由于該公司資金鏈斷裂,無(wú)法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪(fǎng)。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣(mài),再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪(fǎng),要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣(mài)。

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作,部分被拆遷戶(hù)不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅(jiān)持要求政府滿(mǎn)足其提出的過(guò)高要求,否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程,按政策又無(wú)法滿(mǎn)足少數(shù)拆遷戶(hù)要求的情況下,拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶(hù)的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過(guò)不斷信訪(fǎng)的方式維權(quán),也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣海梢哉f(shuō),不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶(hù),攀比其他與其情況類(lèi)似的拆遷安置戶(hù),認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,不斷越級(jí)上訪(fǎng),要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上,她們攀比的情況雖然類(lèi)似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。

按照上級(jí)要求,根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪(fǎng)形勢(shì),結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪(fǎng)會(huì)議,健全聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制,鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的綜合體系,加強(qiáng)信訪(fǎng)工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。

總的工作要求是:堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)為載體,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敞開(kāi)大門(mén)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,著力解決突出問(wèn)題,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新信訪(fǎng)機(jī)制,著力完善信訪(fǎng)工作格局。抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪(fǎng)問(wèn)題,確保全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作:

一是狠抓各項(xiàng)舉措,做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。

做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后,國(guó)家、省、市、區(qū)“會(huì)議”都將陸續(xù)召開(kāi),區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“會(huì)議”期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹(shù)立政治大局意識(shí),按照通知要求,開(kāi)展過(guò)細(xì)工作,尤其要抓住信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)重點(diǎn)人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪(fǎng)積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

二是把握突出問(wèn)題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。

認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號(hào)文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪(fǎng)問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門(mén)一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時(shí)化解,完善信訪(fǎng)日?qǐng)?bào)制度,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。

三是完善接訪(fǎng)機(jī)制,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。

近年來(lái),全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化,解決了大量信訪(fǎng)問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)機(jī)制的優(yōu)越性,著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪(fǎng)干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪(fǎng)群眾,把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

四是嚴(yán)格規(guī)范秩序,認(rèn)真做好依法治訪(fǎng)推進(jìn)工作。

全局對(duì)影響信訪(fǎng)秩序的問(wèn)題予以足夠重視,尤其對(duì)非訪(fǎng)人員,嚴(yán)格依據(jù)市信訪(fǎng)局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》的要求,加大依法治訪(fǎng)工作力度。對(duì)到北京非訪(fǎng)人員、挑頭鬧事等上訪(fǎng)人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪(fǎng)積案動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),組織煽動(dòng)上訪(fǎng)的人員和進(jìn)京非訪(fǎng)的無(wú)理人員,加強(qiáng)法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪(fǎng)現(xiàn)象。

五是加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)控,做好信訪(fǎng)駐京駐寧值班工作。

按照上級(jí)要求,駐京駐寧進(jìn)行信訪(fǎng)值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)的基礎(chǔ)上,幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置,堅(jiān)決防止回流或到多部門(mén)上訪(fǎng)。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時(shí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取工作上的支持和理解,努力把越級(jí)訪(fǎng)數(shù)量控制下來(lái)。

六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開(kāi)展干部能力建設(shè)活動(dòng)。

全區(qū)信訪(fǎng)系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪(fǎng)工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪(fǎng)工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿(mǎn)意”的信訪(fǎng)部門(mén)。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標(biāo)桿,培育典型,進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪(fǎng)干部要多深入基層、深入群眾,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為信訪(fǎng)干部走訪(fǎng),把信訪(fǎng)事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。

推薦信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核工作心得體會(huì)精選七

今年來(lái),我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體幫助指導(dǎo)下,堅(jiān)持信訪(fǎng)工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪(fǎng)工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今年,我們共接待辦理群眾信訪(fǎng)案(事)件42起(其中:來(lái)訪(fǎng)9件、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)交辦單33件),全部按期辦結(jié),且辦結(jié)率和滿(mǎn)意率都達(dá)100?,F(xiàn)將有關(guān)情況,總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,建立了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室各負(fù)其責(zé)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。并按照職責(zé)分工,明確具體責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管局面,有效地保證了信訪(fǎng)工作責(zé)任制的全面實(shí)施。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪(fǎng)工作。局黨組書(shū)、局長(zhǎng)多次主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪(fǎng)工作,閱批群眾來(lái)信,接待群眾來(lái)訪(fǎng),并親自調(diào)查研究,親自督促檢查。

二是辦公室負(fù)責(zé)管理信訪(fǎng)工作。辦公室對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)具體負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),妥善處理,并經(jīng)常督促各科室具體工作人員,深入基層,到農(nóng)民家里,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。

三是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪(fǎng)工作。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)涉及農(nóng)、林、水、畜、等多方面的信訪(fǎng)工作,我們都能自覺(jué)按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)歸口業(yè)務(wù),努力做好信訪(fǎng)工作,做到了問(wèn)題不上交、矛盾不推諉。

二、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制

當(dāng)前,“三農(nóng)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多,信訪(fǎng)工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門(mén)是難以做到的。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)的作用,對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,共同做好農(nóng)民群眾的信訪(fǎng)工作。

一是建立部門(mén)內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們建立了信訪(fǎng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪(fǎng)問(wèn)題,一定要熱情接待,全程處理;如是不涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪(fǎng)問(wèn)題,則必須負(fù)責(zé)將其轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)的街道及有關(guān)部門(mén)去處理。

二是建立部門(mén)之間信訪(fǎng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,我們積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民群眾信訪(fǎng)工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪(fǎng)案件。及時(shí)處理了農(nóng)民反映的問(wèn)題,避免了他們重復(fù)上訪(fǎng),維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

三、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)

對(duì)群眾來(lái)信,我們著重把好三個(gè)關(guān):

一是呈報(bào)閱批關(guān)。重要信件同時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),特別是聯(lián)名信,由局領(lǐng)導(dǎo)直接包案。

二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪(fǎng),重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分析信訪(fǎng)人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。

三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人專(zhuān)辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見(jiàn),必須不折不扣貫徹落實(shí)。

對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng),我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫:

一是熱心接待。對(duì)上訪(fǎng)人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好詳細(xì)記錄。

二是耐心解答。對(duì)上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題和要求,接待人員根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)政策,耐心解答所提出的問(wèn)題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作,疏導(dǎo)上訪(fǎng)人員心態(tài)。

三是細(xì)心辦理。對(duì)上訪(fǎng)人員提出的問(wèn)題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋。

今年的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),大多涉及城市化過(guò)程中水利排灌的問(wèn)題、畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題和劣質(zhì)種子、肥害糾紛問(wèn)題,由于直接關(guān)系到新區(qū)城市化推進(jìn)的矛盾,信訪(fǎng)工作量大面廣,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,牽涉工作精力較多。

盡管如此,但我們對(duì)農(nóng)民群眾的信訪(fǎng)案(事)件均十分慎重,動(dòng)之以情,曉之以理,能按政策落實(shí)的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實(shí)的也盡量做好思想說(shuō)服工作,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

一年來(lái),我們?cè)谛旁L(fǎng)工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。但是我們有信心和決心干好農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪(fǎng)工作。主要做好以下幾方面工作:

一是認(rèn)認(rèn)真真地做好農(nóng)民群眾的信訪(fǎng)工作,力爭(zhēng)做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿(mǎn)意。

二是進(jìn)一步做好涉農(nóng)執(zhí)法糾紛的來(lái)訪(fǎng)工作。

三是在受理和處理農(nóng)民群眾反映問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)和解決目前農(nóng)村尚未暴露出來(lái)但客觀存在的一些潛在問(wèn)題,力爭(zhēng)使一些涉及“三農(nóng)”的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

總之,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的重要思想,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,努力做好農(nóng)民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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