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違法建設會后心得體會和感想 強拆違法建設的心得體會(三篇)

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違法建設會后心得體會和感想 強拆違法建設的心得體會(三篇)
2022-12-30 13:25:25    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

主題違法建設會后心得體會和感想一

承包方:_______________(以下簡稱乙方)

甲方將車埠鎮(zhèn)供銷社職工住宅樓承包給乙方施工,依照《中華人民共和國_____》和《建筑安裝工程承包合同條例》,為明確甲、乙雙方的權利、利益和義務,確保工程質量,經雙方共同協(xié)商,特訂立本合同,并嚴格履行。

一、工程名稱:_______________。

二、工程地址:_______________。

三、工程概況

1、拆危興建六單元暫定七層(按規(guī)劃批準為準),住宅樓二棟,占地約_______________m2,共計建筑面積約_______________m2(以實際竣工面積為準)。

2、本建筑為磚混加構造柱,現(xiàn)澆樓板、條石基礎結構,外墻裝飾待定,文化石磁磚1米高外墻裙,前外挑陽臺1.5米,后陽臺1米,室內墻面搓平見白,地板鋪平收光,原木檁條紅色彩瓦屋頂(具體結構以設計圖為準)。

四、承包方式:

1、甲方將該項工程以包工包料全包干方式承包給乙方,由乙方全額帶資承建完工,驗收合格交付給甲方。

2、本工程造價每平方米人民幣_______________元包干(以實際建筑面積結算)。

五、承包范圍

1、乙方從承重梁起往下承包基礎壹米(超過部分另計),現(xiàn)澆樓板,樓板按設計要求處理,南樓底層為層高2.2米架空層,上為七層住房,東樓一樓為門店,層高為3.8米。

2、樓層層高包板3米一層,暫定七層,地板刮糙平整收光,墻面搓砂

平整見白,陰、陽角里外平直。

3、外挑前后陽臺,按50%面積計算建筑面積,陽臺欄桿為方形鋼護欄。

4、樓梯扶手采用不銹鋼管扶手,樓梯現(xiàn)澆。

5、上水乙方負責從主管碰接,以70水管接入水表箱,乙方負責每單元做鐵制水表箱2個,每戶安1寸漢水牌水表一塊,及閘閥1個,均安裝在一樓,上水主管以1寸單獨水管入戶。閘閥一個,接水籠頭一個,4、水管進廚房安裝水籠頭一個,具體安裝甲、乙雙方協(xié)商定位置。

6、每戶用電由乙方從二樓總表箱,使用2.5mm銅芯線(合格正品)安裝至各戶大門口(進戶由住戶自行安裝),及每戶安裝合格電表壹塊。

7、散水坡、明排水溝用花板覆蓋,回填土等一并完工。

8、乙方負責安裝好各級下水管道,主下水管由乙方負責安裝至本樓化糞池(化糞池另計)。廁所大便器及雞窩做油及地坪乙方必須按標準要求完工。

9、鋁合金白玻璃窗戶(正品)窗框與墻交接處使用泡沫膠填實為住戶安裝完工。

10、按設計要求乙方做好天溝、木檀機彩瓦屋面,不計算建筑面積,并按規(guī)范安裝好避雷帶。

11、外墻涂料及外墻文化石磁磚。

六、工程質量要求

1、乙方必須嚴格按施工圖紙和國家施工及驗收規(guī)范施工,不允許有任何偷工減料事件發(fā)生。

2、水泥、鋼材、磚、瓦等主材乙方必須提供批量材質合格證,及材質檢驗報告書,交付甲方驗收存檔,乙方嚴禁使用劣質建材,一經發(fā)現(xiàn),甲方有權清理出場。

3、混凝土攪拌、澆筑必須嚴格按設計圖紙的配比進行施工。墻體砌磚必須灰縫飽滿、平直,梁柱鋼筋制作必須嚴格按設計圖紙要求制作,澆筑

混凝土必須搗震密實,嚴禁出現(xiàn)漏震蜂窩,內墻粉刷必須光滑平整,陰陽角周正平直,墻面垂直度必須周正。

4、質量由甲方監(jiān)督檢查,并有專職監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)任何問題有權及時糾正或拆除,乙方必須無條件服從管理。

5、本工程定合格工程。

七、甲方職責

1、負責施工場地三通一平,保障施工用電、用水。

2、甲方負責周邊關系調解,如甲方原因造成停工,每天補給乙方在場員工生活費每人15元,每次停工不得超一星期。

3、報建、規(guī)劃、施工圖紙由甲方負責并設計,提供設計圖紙(包括變更圖紙)交乙方施工。

八、乙方職責:

1、乙方必須有技術員現(xiàn)場施工,組建技術雄厚的具有建筑資質的承接工程施工隊伍,按圖施工,確保工程質量。

2、預備前期工程的資金。

3、必要的施工設備。

4、建筑工人參加_____。

5、按表支付施工用水用電費用。

6、詳細記載施工日志、設計晴雨表。

7、施工留樣試塊備檢。

8、乙方員工不準打架、斗毆、抹牌賭博,任何違法行為產生的后果自負。

9、要做到文明施工、安全施工,必須有專職安全人員時刻注意施工安全,設安全警示標志,認真做好安全防范措施,確保安全,如發(fā)生任何安全事故,責任和損失及后果自負。

九、工程期限

本項工程從_______________年_______________月_______________日開工,在有效工日內竣工,如不能按期完工,甲方有權處罰。即提前一天交付獎每天_______________元,每逾期一天罰款_______________元。

十、結算和付款方式

1、甲方在主體封頂時付工程款萬元(具體主體工程在三樓完時預付萬元);竣工時付工程款萬元給乙方。

2、乙方在工程進入第四層時,甲方用本工程的房屋套按低于售價3%的價格抵付工程款,位置商定。

3、為減輕甲、乙雙方的資金壓力,甲方可用合格材料按原值給乙方、抵付工程款。

4、外挑陽臺按50%計算、架空層按1/3計算,屋面不計價,其他以墻面為標準,計算增加工程量依實計價,減少工程量則減計金額。

5、如工程款項尚未結清,余款在竣工驗收后八個月內與乙方結清。

十一、維護和保修

1、工程保修按建設部《房屋建筑工程質量保修辦法》執(zhí)行。

2、甲方留扣乙方3%保質金,隨時維修不合格的部位。壹年后如無質量問題,甲方一次性返還給乙方。

十二、未盡事宜,甲乙雙方另行協(xié)商。本合同一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份。

甲方代表:_______________

_______年_______月_______日

乙方代表:_______________

_______年_______月_______日

主題違法建設會后心得體會和感想二

法治政府建設工作自查報告

市政府法制辦:

根據《關于報送201x年法治政府建設工作總結的通知》(南府法〔201x〕19號)要求,我局組織相關人員認真開展了自查工作,自查得分100分。今年,局農機安全管理嚴格依法行政,被農業(yè)部評為“全國農業(yè)先進集體”,加3分,共計103分。現(xiàn)將自查結果匯報如下:

一、自查情況

(一)學習貫徹落實《法治政府建設實施綱要(201x-2020年)》?!斗ㄖ握ㄔO實施綱要(201x-2020年)》發(fā)布后,我局對《綱要》學習培訓及宣傳貫徹高度重視。一是專題學習《綱要》。為深刻領會《綱要》精神,今年12月,我局組織有全體黨組成員和科站負責人參加的辦公會議,由李先榮副局長組織參會人員進行專題學習。二是宣傳培訓《綱要》。局長滕明鵬要求,所有干部職工要認真學習,深刻領會,廣泛宣傳,扎實培訓,做到入心入腦。要把宣傳培訓與業(yè)務工作、法治扶貧等有機結合;要把學習《綱要》列入基層農技人員培訓的重要內容。三是擬定實施方案。要根據《南充市法治政府建設實施方案(201x-2020年)》精神,認真梳理,明確任務,細化分解。我局及時制定了《南充市農牧業(yè)局法治政府建設實施方案(201x-2020年)》。

(二)深入推進“放、管、服”。我局在局院門口最顯眼的墻上設立了大幅權力清單宣傳專欄,對相關行權事項進行公示。同時,權力清單還同時在南充市農牧業(yè)信息網上公布。今年5月,按市編辦等單位要求,我局完成了責任清單編制,并經相關部門審定后,在市農牧業(yè)信息網上公布。根據省市要求,我局將“雙隨機”、“雙公示”作為依法行政工作的重要內容,及時發(fā)出了《關于印發(fā)的通知》(南市農牧法〔201x〕2號),明確了市本級22項隨機抽查事項,建立健全了“雙隨機”抽查機制,并嚴格按要求全面推進,在具體執(zhí)法抽檢中認真落實。對行政審批、行政處罰事項,今年8月,印發(fā)了《關于做好農業(yè)行政權力依法規(guī)范公開運行工作的通知》,11月,又印發(fā)了《關于進一步加強農業(yè)依法行政工作的通知》(南市農牧法〔201x〕5號),明確職責,責任到人,在市農牧業(yè)信息網上公布,將“雙公示”抽查機制落到實處。認真梳理公開公共服務事項目錄,狠抓行權平臺建設,所有行政權力全部上網公開運行。盡管我局行權事項相對較多,特別是行政處罰事項多達240余項,但由于我市農牧業(yè)行政監(jiān)管以“屬地管理、分級負責”為原則,日常的行政監(jiān)管權力的行使主要由各縣(市、區(qū))農牧業(yè)局具體負責。對于行政檢查事項,我局相關科站嚴格要求,合理確定隨機抽查比例和頻次,堅決防止檢查過多和執(zhí)法擾民。今年,共開展隨機執(zhí)法抽檢12次,出動執(zhí)法人員56人次,檢查結果及時向被檢單位反饋,并及時錄入行權平臺,向社會公布。由于要求嚴格,公正透明,抽檢規(guī)范,受到管理對象的肯定和好評。

(三)科學民主決策。今年以來,我局按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,出臺了《關于印發(fā)的通知》、《關于印發(fā)的通知》等文件規(guī)定,建立健全行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序;同時,行政決策事項及規(guī)范性文件均經法規(guī)科和法律顧問進行合法性審查。每項重大行政決策,均由局黨組集體討論和決定,局辦公室如實記錄,并編發(fā)《會議紀要》,重大行政決策檔案管理規(guī)范完整。我局常態(tài)化推行法律顧問制度,今年與四川挺立律師事務所簽訂協(xié)議,繼續(xù)聘請宋定華等律師為法律顧問,為局領導科學依法決策和相關科站業(yè)務工作依法開展提供法律法規(guī)咨詢服務。

(四)加強規(guī)范性文件管理。今年以來,我局認真落實《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,《南充市農牧業(yè)局農業(yè)行業(yè)安全生產工作責任制度(暫行)》等所有行政規(guī)范性文件制定按程序、經合法性審查和經集體討論決定;同時,報備率、報備及時率、報備合格率均為100%;并制定落實“三統(tǒng)一”制度和有效期制度。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局積極探索建立綜合執(zhí)法機制,認真落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,建立執(zhí)法全過程記錄制度。落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,今年,組織14名行政執(zhí)法資格證到期人員及時參加執(zhí)法資格考試,取消2名不合條件人員的行政執(zhí)法資格。不斷建立完善行政執(zhí)法公示制度。執(zhí)法行為規(guī)范,嚴格依法履行執(zhí)法職責,遵守執(zhí)法程序,從未發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法,侵犯公民權益的現(xiàn)象。今年,局農機安全管理科嚴格依法行政,被農業(yè)部評為“全國農業(yè)先進集體”。

(六)做好行政復議應訴工作。我局高度重視行政復議應訴工作,明確要求相關工作人員認真履行應訴職責,做到有訴必應,依法辦理行政復議案件,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,回應司法建議。由于我市農業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范,程序合法,執(zhí)法依據充分,行政處罰合理合法。全年全系統(tǒng)均無行政復議和行政應訴案件。

(七)全面推進政務公開。今年,按權力清單等相關工作要求和《種子法》等法律法規(guī)修訂,我局及時組織相關科站對局原339項行權事項進行認真清理、調整,在原基礎上減少近20項。我局按時完成了責任清單、權力清單編制,并將事項名稱、依據及辦理流程、辦事指南等內容及時在南充市農牧業(yè)信息網等媒體上公示,深入推進政務信息公開,切實精簡行政權力,提升行政效能。我局在行權力事項辦理上,認真落實“陽光”操作,做到線下和網上同步辦件、同步錄入、同步運行、同步辦結,切實提高我局行政權力依法規(guī)范公開運行水平。建立了新聞發(fā)布聯(lián)系機制并健全了信息發(fā)布和政策解讀機制。不斷完善南充市農牧業(yè)信息網、局長信箱及“12316”三農服務熱線,11月下旬,積極組織12人參加市電視臺“陽光政務”欄目,建立健全行政決策公眾參與平臺,并及時更新,正常運轉。

(八)完善工作推進機制。我局高度重視依法行政工作,始終把加強依法行政,推進農牧業(yè)行政執(zhí)法,作為一項重要的職能工作抓緊抓好,認真落實依法行政責任制。今年,先后召開4次依法行政工作專題會議,局領導親自安排部署依法行政工作,并積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動。我局建立健全領導班子及其成員年度述法和任前考法制度,建立健全了部門黨委(組)中心組學法、單位辦公會議定期學法制度。今年,我局印發(fā)了《關于做好201x年度“法律七進”相關工作的通知》(南市農牧法〔201x〕4號),從今年7月份起,每個月均落實1名局領導組織相關法律專題學習,每次學習主講人員都精心準備,以ppt形式講解,時間都在30分鐘以上,并且局長還要對學習情況進行點評。此種學習方式新穎,參學人員積極性高,學習認真,學有所獲,反響很好。全年共進行7次法律法規(guī)專題,10次法治專題學習。今年2月,我局邀請市政府法制辦副主任佘朝敏以“強化服務,嚴管重罰,扎實推進農牧業(yè)依法行政工作”為題,開展依法行政專題講座,參訓人員反響良好。組織開展了“培育新型經營主體,與法律法規(guī)同行”活動,為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)范圍內100個新型經營主體代表,每個贈送了2本《農產品質量安全法釋義》等法律法規(guī)方面的書籍。我局90名專業(yè)技術干部分別對應聯(lián)系全市90個貧困村,在傾力抓好技術扶貧、產業(yè)扶貧的同時,深入推進法治扶貧,積極推進貧困地區(qū)的普法工作,著力解決貧困村留守老人、留守婦女和留守兒童的實際困難。

二、工作成效

(一)廣大干部職工的法律意識不斷增強。通過開展法治政府建設相關工作開展,廣大干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質明顯增強,依法行政、依法管理、服務“三農”的水平得到提高,日常工作中更加注重了用法治思維、法治方式來處理工作的習慣。

(二)執(zhí)法水平和能力顯著提升。今年10月,我市組織召開了9縣區(qū)種植、動監(jiān)、農機等相關部門50余人參加的行政處罰案卷評查會,通過評查,有力提升了相關人員的業(yè)務水平,農牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設力度不斷加大。

(三)執(zhí)法及監(jiān)管體系建設有效加強。今年以來,隨機構改革的推進,體系建設力度進一步加大,除營山外,其余縣區(qū)均實現(xiàn)了完全整合,為農業(yè)綜合執(zhí)法全面推進打下了良好基礎。西充縣在農業(yè)綜合執(zhí)法體系建設上邁開了新的步伐,執(zhí)法及監(jiān)管體系建設有效加強。

我局法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與先進單位相比,還有一定差距,許多工作還有待于進一步完善和提高。我們決心繼續(xù)努力,進一步加大法治政府建設宣傳教育力度,扎實有效地推進依法行政工作深入開展,為我市現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)快速健康有序發(fā)展提供更有力的法治保障。

主題違法建設會后心得體會和感想三

x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。縣委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題,各相關部門按照職責,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發(fā)生;

開展誠信體系建設專項行動,在政府門戶網站開設“信用x”專欄,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,接受社會監(jiān)督;

開展規(guī)范中介服務專項行動,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了x個行政審批中介服務事項,進一步規(guī)范中介服務事項;

開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網通行”,共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。

(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。

(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶。

(三)認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序,提高辦案質量;

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

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