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和諧成長課程方案心得體會 和諧成長課程方案心得體會范文(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 17:32:51 頁碼:8
和諧成長課程方案心得體會 和諧成長課程方案心得體會范文(3篇)
2022-12-29 17:32:51    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦和諧成長課程方案心得體會一

大家上午好!

首先,感謝大家給我一次這樣的機(jī)會。

今天,我演講的題目是《用“四化”管理促和諧》。

如果說,人類社會的主題是發(fā)展,承載著這樣一個目標(biāo),又需要什么的環(huán)境?我認(rèn)為最重要的是和諧。

交織著矛盾和沖突的世界共處需要和諧,建設(shè)小康社會的歷史使命需要和諧,維系單位良好風(fēng)尚和家庭和睦需要和諧,作為公路的延伸、活動橋梁的汽車輪渡就更離不開和諧了。音樂和諧,使人身心愉快;社會和諧,成就千秋偉業(yè);機(jī)關(guān)和諧,筑就事業(yè)輝煌。

作為交通人,我感到自豪,為擁有這樣一個崗位而感到欣慰。對今后的人生,這——將是我實現(xiàn)價值的平臺,是我走向更高的起點。

有人說它枯燥,但我知道單調(diào)的工作,是啟涉社會發(fā)展的源泉。

有人說它平淡,可那是促進(jìn)社會和諧的重要力量,更需要這樣的平凡。

作為一名交通工作者,我感到的是榮耀,是一種沉甸甸的責(zé)任。

“一石激起千層浪”。所領(lǐng)導(dǎo)班子,用他們的智慧和人格魅力,在管理的.發(fā)展上大做文章,全所步入了和諧的快車道。

去年以來,所領(lǐng)導(dǎo)一班人高舉“和諧”的大旗,著力于“四化”管理,單位面貌發(fā)生了明顯變化,我們真正品嘗了和諧的味道。一是以人性化管理促和諧。針對船員業(yè)余生活單調(diào)的實際,將有線電視架到了船上,豐富了職工文化生活;針對香溪河水質(zhì)較差,將自來水架到河邊,徹底改變了幾十年吃長江水的歷史;安全警示語由“搶渡等于自殺”等生硬語言,變成了“為了您的安全,請減速慢行”等溫馨提示。二是以規(guī)范化管理促和諧。長期以來,碼頭秩序混亂,社會反響強(qiáng)烈,所領(lǐng)導(dǎo)果斷決策,多方籌資,增加隔離樁100個,減速30個,三角鐵20個。不僅如此,還配備了3名路政管理人員維護(hù)碼頭秩序,一年來,公安交警到輪渡的出警率為零,贏得了全社會的一致好評。

今年,我所在資金極其有限的情況下,擠資10萬元修建北岸售票亭,規(guī)范化程度大幅提高。同時,針對不同崗位的實際,制定并印發(fā)了每個職工工作的行為準(zhǔn)則,與年度考核緊密掛鉤,形成了人人有崗位,人人有準(zhǔn)則的工作格局。三是以民主化管理促和諧。所領(lǐng)導(dǎo)一班人精誠團(tuán)結(jié),遇事早商量,早通氣,對于重大事項,還邀請一線時光參與決策。四是以制度化管理促和諧。近年來,我所修訂完善了財務(wù)管理等5個制度,有章可循,按章辦事,已經(jīng)成為大家工作的習(xí)慣。

這一切的一切,只能說明兩個——“和諧”,我們需要的是“和——諧”,我們盼望的是“和——諧”。

和諧的力量是無窮的。你瞧,車輛插隊的沒有了,剎車失靈的車輛沒沖下河了,派出所的干警沒來了,職工積極性高漲了,兩天做的事一天完成了,局里組織的活動踴躍參加了,同事之間團(tuán)結(jié)了,懶漢勤快了,住戶亂建拆除了,生活工作環(huán)境變好了,心情舒暢了,勁頭更足了……等等,等等。

隨著社會的不斷發(fā)展,和諧的含義是廣義的,也是無止盡的,

但是,沒有小和諧,就沒有大和諧,讓我們共同努力吧,為交通系統(tǒng)的大和諧而奮斗!

推薦和諧成長課程方案心得體會二

尊敬的評委、親愛的同學(xué)們:

大家好!我是來自水資源水文0504班的張倩。今天我演講的題目是:《揚起和諧的風(fēng)帆,駛向和諧的彼岸》。

風(fēng)可以不懂雪的漂泊;雨可以不懂霜的寂寞;沙可以不懂漠的遼闊;天可以不懂雨的落魄;淚可以不懂眼的脆弱。但我們不能不懂精神文明的追求,不能不懂和諧校園的需求。

創(chuàng)建和諧校園,需要和諧的師生關(guān)系?!按盒Q到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”。這是對老師的評價。一日為師,終生為父。父母給了我們生命,老師給了我們知識。因此,我們應(yīng)該尊重老師,理解老師,使師生關(guān)系和諧融洽。

創(chuàng)建和諧校園,需要從“小”做起。一個系部,一個班級,一個宿舍相對于整個學(xué)院而言無疑謂之“小”。宿舍親如一家,班級團(tuán)結(jié)互助,系部共同進(jìn)步,這才是和諧之所在。

創(chuàng)建和諧校園,需要建立和諧的同學(xué)關(guān)系。路徑窄處留一步,與人行;滋味濃的減三分,讓人嗜。嚴(yán)于律己,寬以待人,只有這樣,和諧校園的樂章才能奏響。

創(chuàng)建和諧校園,需要從“我”做起。水滴的匯聚才有了大海的澎湃;樹木的匯聚才有了森林的風(fēng)采;日月星辰的匯聚才有了天空的胸懷。

和諧是歌,高亢而激昂,但需要你的欣賞;和諧是花,美麗而芬芳,但需要你的護(hù)養(yǎng);和諧是海,遼闊而奔放,但需要你的徜徉。

用我們的智慧與勇氣,揚起和諧的風(fēng)帆;用我們的激情與青春,越過洶涌的大浪;用我們的朝氣與活力,搏擊猛烈的風(fēng)雨。當(dāng)我們駛向和諧校園的彼岸時,我們可以自豪的說:“北大如何,清華又怎樣,我無悔,我是黃河人!”

推薦和諧成長課程方案心得體會三

【論文摘要】 良好的人際環(huán)境是激發(fā)社會成員創(chuàng)造活力的重要前提和基礎(chǔ)。為了充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,激發(fā)社會成員的創(chuàng)造活力,必須不斷改善人際環(huán)境,努力構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛、政治和諧的良好人際環(huán)境。這既是完善社會主義制度的一項長期任務(wù),又是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。

【論文關(guān)鍵詞】 構(gòu)建和諧;人際環(huán)境;對策

人際環(huán)境是指影響人際關(guān)系的社會環(huán)境,即影響個人之間交往的各種外部社會條件或社會因素。從影響人際關(guān)系的各種外部社會因素的不同性質(zhì)來看,人際環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、國家安全、社會秩序等方面的環(huán)境。

按照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求,社會成員之間平等友愛、民主團(tuán)結(jié)、和諧相處,保證個體充滿活力,各盡其能、各得其所,全體社會成員共同全面發(fā)展的人際環(huán)境就是良好的人際環(huán)境。反之,就是不好的人際環(huán)境。靜態(tài)觀察,任何社會一定時期的人際環(huán)境都不可能是完美無缺的,都會包含著好的方面和不足的方面,這是人際環(huán)境能夠不斷改善的客觀依據(jù)。動態(tài)觀察,一般情況下,人際環(huán)境是一個連續(xù)不斷的漸進(jìn)式的]進(jìn)過程,人際環(huán)境改善是無止境的,無論是社會制度還是社會意識,都處在不斷發(fā)展、完善和升華的過程之中,不會永久停留在社會某一個歷史階段的水平上。特殊情況下,尤其是在社會制度發(fā)生重大變化或根本變革之后,人際環(huán)境也會隨之發(fā)生重大變化甚至是實質(zhì)性改變。

一、人際環(huán)境的變遷和當(dāng)前存在的主要問題

新中國建立后,中國社會人際環(huán)境發(fā)生了實質(zhì)性變化。從1949年至60年代中期,形成了重在民主平等、團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境,促進(jìn)了人與人之間和睦相處和社會穩(wěn)定發(fā)展。這個時期,中國社會人際環(huán)境呈現(xiàn)五個顯著特點。

1.勞動人民當(dāng)家作主

以人民民主專政為本質(zhì)特征的社會主義基本政治制度的建立,人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度等項政治制度和社會管理制度的建立和完善,為人民群眾當(dāng)家作主、行使社會管理提供了制度保障,也為中國社會人際關(guān)系的改善創(chuàng)造了前所未有的良好條件和環(huán)境。翻身當(dāng)家做了主人的中國人民在建設(shè)自己新國家、創(chuàng)造新生活的過程中,迸發(fā)出前所未有的工作熱情和創(chuàng)造精神,尤其是從第一個五年計劃開始,中國人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,為了改變貧窮落后的面貌,建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義國家,展開了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面推進(jìn)工業(yè)化,中國社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

2.社會管理集中統(tǒng)一

整個社會資源配置實行了集中統(tǒng)一的計劃管理模式。在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,地方各級政府負(fù)責(zé)組織國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的實施,全民所有制企業(yè)和事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最終承擔(dān)計劃任務(wù)和指標(biāo)的落實。整個社會產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、流通和分配都實行統(tǒng)一的計劃管理。這種高度集中統(tǒng)一的社會管理制度,對于盡快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)亂所造成的百業(yè)凋零、民不聊生甚至社會動蕩的局面,使中國社會從戰(zhàn)爭時期快速轉(zhuǎn)入和平時期,集中有限的資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)調(diào)短缺經(jīng)濟(jì)條件下的利益分配關(guān)系,建立人與人之間在經(jīng)濟(jì)、政治、社會地位等方面的平等關(guān)系,防范和抵御外敵入侵,應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件,保證社會穩(wěn)定,起到了非常重要的積極作用。

3.社會福利相對均等

建國以后,鑒于當(dāng)時的條件,國家實行了低工資、廣就業(yè)的勞動工資政策和以單位為依托的福利分配制度,社會成員的勞動收入和生活福利主要依賴單位。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利由單位統(tǒng)一承擔(dān),形成了收益共享、利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的福利分配制度。這種分配制度,對于促進(jìn)人與人之間關(guān)系的平等、實現(xiàn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮了積極作用。但也不可否認(rèn),由于這種福利分配制度忽視輕視個人利益,對社會成員缺乏激勵作用,造成個人對單位乃至政府的依賴性增強(qiáng)等問題。

4.人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦

在這樣的社會背景下,又由于我黨進(jìn)城后保持和發(fā)揚了戰(zhàn)爭時期的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅信“無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最后解放自己”,以全心全意為人民服務(wù)為己任,堅持對廣大黨員干部進(jìn)行共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀教育,在全民中宣傳、提倡、培育社會主義新風(fēng)尚,人們的精神風(fēng)貌和社會風(fēng)氣為之一新,愛國主義、集體主義、社會主義精神得到弘揚,樂善好施、扶危濟(jì)困、見義勇為、注重禮儀、敬老愛幼、尊師重教、誠實守信等成為美德,干群之間、同事之間、鄰里之間、夫妻之間、父母與子女之間、親戚朋友之間,都形成了比較和睦的人際關(guān)系,上下左右信任度較高,好人好事層出不窮,助人為樂蔚然成風(fēng)。許多旅居海外的知識分子和科學(xué)家紛紛回歸祖國參加社會主義建設(shè),各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出雷鋒、歐陽海、王進(jìn)喜、時傳祥、向秀麗、李四光、林巧稚等為數(shù)眾多的富有時代精神的英雄人物和勞動模范。

5.城鄉(xiāng)居民待遇不同

由于人口增長過快、糧食供應(yīng)不足,為了保證城市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較快發(fā)展,控制城市人口規(guī)模,逐步建立了以承認(rèn)城鄉(xiāng)差別為基礎(chǔ)的戶籍管理、糧食供應(yīng)、社會保障等方面的制度,最終形成了城鄉(xiāng)之間的制度壁壘,使城鄉(xiāng)居民分別享受兩種不同的待遇。城鄉(xiāng)之間的制度差異有其當(dāng)時的客觀原因,但這種制度長期不變,不利于促進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源流動尤其是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,不利于加速推進(jìn)城市化和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差別持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。從長遠(yuǎn)看,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響和諧人際關(guān)系和人際環(huán)境的形成,這在今天看得已經(jīng)比較清楚了。

十一屆三中全會以來,中國以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),全面推進(jìn)改革開放,整個社會進(jìn)入了新的發(fā)展時期,人際環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的新變化,逐漸形成了重在增進(jìn)效率的人際環(huán)境。

由于市場機(jī)制的作用范圍和市場經(jīng)濟(jì)的意識很難限制在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍內(nèi),會滲透到社會管理乃至社會生活的各個方面,給當(dāng)今社會人際環(huán)境帶來以往未曾遇到過的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1.社會公平的制度保障欠缺

市場公平是指競爭機(jī)會公平,即每個人都有同樣的機(jī)會通過競爭實現(xiàn)自己的利益目標(biāo),在市場競爭面前人人平等。確立維護(hù)競爭機(jī)會公平的制度是必要的,但是,由于個人素質(zhì)、社會背景、擁有資源的水平和支配資源的能力不同,即便人人都有同樣的競爭機(jī)會,也會產(chǎn)生較大的貧富差距甚至兩極分化的結(jié)果。社會公平是指競爭起點和結(jié)果的相對公平。競爭起點和結(jié)果不公平是市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)不能解決的問題,甚至是市場競爭的必然結(jié)果。這種社會不公平問題,需要通過建立促進(jìn)社會公平的制度來解決。然而,在建立市場經(jīng)濟(jì)制度過程中,忽視了競爭起點和結(jié)果的公平。

2.形成了影響人際關(guān)系的“三大潛規(guī)則”

“回扣”成了市場交易或商業(yè)活動中的潛規(guī)則。暗箱操作的各種名目的“回扣”或“提成”,其實就是商業(yè)賄賂,并不是中間商公開獲得的傭金。近年來,“回扣”問題愈]愈烈,波及范圍越來越廣。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,廣告經(jīng)營、報刊發(fā)行中的“回扣”比例相當(dāng)高。有些掌握信貸資金審批大權(quán)的人,因為吃了“回扣”,貸款項目的審核流于形式,致使銀行貸款放出去以后不能按期如數(shù)收回,信貸資金大量流失。“靠山吃山”成了壟斷行業(yè)的潛規(guī)則。無論是自然壟斷行業(yè)還是制度壟斷行業(yè),由于本身具有特殊的壟斷條件,既缺乏外在的市場競爭壓力,又缺乏有效的自我約束和社會監(jiān)督機(jī)制,使這些壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)單位成本形成了長期持續(xù)上升的趨勢,與競爭性行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)單位成本不斷下降的狀況,形成了強(qiáng)烈的反差。壟斷行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)成本推動型的價格不斷上漲,尤其是人工成本大幅度持續(xù)上升,使壟斷行業(yè)職工收入和福利水平過高,已經(jīng)成為社會反映強(qiáng)烈的熱點問題之一?!坝袡?quán)就有錢”成了經(jīng)濟(jì)社會管理中的潛規(guī)則。行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)等都有一定的彈性或自由裁量的空間,比如有的經(jīng)濟(jì)違法行為,可以處以一到五倍的罰款,有的犯罪行為可以判處三到七年有期徒刑。即使在合法的范圍內(nèi),掌權(quán)人也有一定的活動余地,存在著“尋租”機(jī)會。權(quán)力“尋租”嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,使“活動”成了當(dāng)今社會使用頻率最高的詞匯之一。金錢關(guān)系滲透到經(jīng)濟(jì)和社會管理中,不僅造成某些公共權(quán)力“私人化”,使腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延,而且造成經(jīng)濟(jì)社會管理失去應(yīng)有的效力,管理機(jī)關(guān)乃至政府的公信力弱化,對社會秩序帶來很大危害。

3.推進(jìn)民主政治建設(shè)的難度增大

隨著經(jīng)濟(jì)社會運行機(jī)制的改變,人與人之間的關(guān)系也復(fù)雜化了,遇到了一些新情況和新問題,使推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的難度明顯增大,很多問題都面臨著兩難選擇。第一,多數(shù)社會成員地位下降。市場經(jīng)濟(jì)制度的作用偏重于增進(jìn)效率,對財富增長貢獻(xiàn)較大的社會群體地位上升,而普通勞動者的社會地位相對下降。這是競爭機(jī)制發(fā)揮作用的必然結(jié)果。問題是在承認(rèn)競爭規(guī)則的前提下,保護(hù)處于社會中低層乃至最底層的多數(shù)居民的利益,改變他們社會地位下降的局面難度很大。第二,基層組織在民主政治建設(shè)中的功能和作用明顯弱化。傳統(tǒng)體制下,企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,兼有經(jīng)濟(jì)、政治和社會職能,是把個人與政府連接起來的橋梁,是掌握社情民意、了解居民訴求、化解社會矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在很多企業(yè)黨組織和工會組織在經(jīng)濟(jì)上存在著對企業(yè)主的依附關(guān)系,實際上受企業(yè)董事會和經(jīng)理層的管理或制約,在企業(yè)民主管理中的作用很有限,活動缺乏獨立性,不能滿足廣大員工的正當(dāng)要求。農(nóng)村實行土地家庭承包經(jīng)營以后,集體經(jīng)濟(jì)組織的政治職能和社會職能也逐漸弱化,村民自治組織缺乏一定經(jīng)濟(jì)條件支撐,難以開展活動。在基層組織的政治和社會職能弱化的條件下,普通勞動者或居民的正當(dāng)權(quán)益受到侵害,由此引發(fā)的矛盾沖突,在基層得不到及時解決,必然直接反映到政府,這是近年群眾集體上訪案件數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大的重要原因。第三,普通居民在社會管理中的主體地位和作用弱化。由于經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險越來越多地由個人承擔(dān),個人就業(yè)和收入穩(wěn)定性降低,人際環(huán)境對個人的生存壓力不斷增大,致使普通居民自顧不暇,民主意識和主人翁責(zé)任感淡化,參與社會管理的自覺性減弱。企業(yè)的普通員工甚至失去了參與民主管理的機(jī)會和權(quán)利,有意見也不敢提或者不想提,擔(dān)心砸了自己的飯碗。公民參與社會管理的渠道狹窄,廣大居民的訴求不能及時得到充分的反映,政府對老百姓的愿望和要求缺乏全面準(zhǔn)確的了解,有的決策沒有充分體現(xiàn)多數(shù)居民的利益訴求。地方政府的一些職能部門,為了局部利益或部門利益,不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,“上有政策,下有對策”,致使國家已經(jīng)出臺的民主管理制度在執(zhí)行中“走樣兒”或“變味兒”,引起群眾不滿。

4.社會主義價值和道德受到?jīng)_擊

市場經(jīng)濟(jì)肯定了追求個人利益最大化目標(biāo)的合理性與合法性,沖擊了我們一貫倡導(dǎo)的社會主義價值導(dǎo)向和道德內(nèi)容,收入最大化或賺取更多的金錢成為個人行為的首要目標(biāo)。人們的價值標(biāo)準(zhǔn)和道德尺度悄悄發(fā)生了變化。一部分人中間,普遍用追逐擁有財富的多寡來衡量一切。正常人情往來也為金錢所支配,甚至變?yōu)樽兿嘈匈V受賄。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所李培林所長主持的調(diào)查顯示,現(xiàn)在居民用于人情往來的支出占全部消費支出的比例達(dá)到10%以上,已經(jīng)成為居民生活的一大負(fù)擔(dān)。一些人認(rèn)為誠實守信已不再是美德,弄虛作假現(xiàn)象有增無減,嚴(yán)重阻礙社會誠信體系的建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧人際環(huán)境的對策

根據(jù)人際環(huán)境存在的主要問題和現(xiàn)實條件,構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)、平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境,應(yīng)考慮以促進(jìn)社會公平、加強(qiáng)民主政治、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、維護(hù)社會穩(wěn)定為重點,在全面加強(qiáng)制度建設(shè)和思想道德建設(shè)上多下功夫。

1.完善促進(jìn)社會公平的制度

促進(jìn)社會公平就是要解決社會成員競爭的基礎(chǔ)條件和結(jié)果相差懸殊的問題,限制利用不合理、不正當(dāng)?shù)膲艛鄺l件進(jìn)行競爭,盡可能實現(xiàn)競爭起點的公平,并對競爭結(jié)果出現(xiàn)的過于懸殊的差別進(jìn)行必要的限制和調(diào)節(jié),控制和適當(dāng)縮小差距。

完善勞動保障制度是實現(xiàn)社會公平的重要途徑之一。為了既促進(jìn)企業(yè)之間公平競爭,又保護(hù)勞動者的切身利益,應(yīng)該深化勞動保障制度改革。從長遠(yuǎn)看,應(yīng)該逐步建立“法律強(qiáng)制、個人付費、政府輔助”的勞動保障制度,解決勞動保障費用水平新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、國有企業(yè)與民營企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡、技術(shù)和資金密集型企業(yè)與勞動密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)不均衡的實際問題,使勞動者能夠比較公平地享有勞動保障。

完善貧困救助制度,保障失業(yè)人員、貧困群體的生活,是緩解社會矛盾的重要手段。要借鑒一些地方的成功經(jīng)驗,認(rèn)真落實居民生活最低保障制度,加強(qiáng)貧困救助工作,使失業(yè)人員及其家庭和其他困難家庭基本生活得到保障。完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難對象提供個性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。完善醫(yī)療保險制度,將靈活就業(yè)群體、貧困群體納入大病統(tǒng)籌的醫(yī)療保險范圍。積極推進(jìn)商業(yè)保險和職工互助保險,分?jǐn)偵鐣kU負(fù)擔(dān)。隨著生產(chǎn)力水平的提高,要逐步提高最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。支持社會慈善機(jī)構(gòu)組織募捐和開展扶貧活動,為社會各界人士自發(fā)的捐贈活動提供便利,拓寬社會救助渠道,完善社會救助體系。

逐步建立農(nóng)業(yè)保險制度。這項制度可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障,有利于化解農(nóng)民個人投資和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資的風(fēng)險。按照wto規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,政府應(yīng)該改變對農(nóng)業(yè)的支持方式,將對農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步改為扶持農(nóng)民參加保險方面來。一家一戶參加農(nóng)業(yè)保險,會造成農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營成本過高。農(nóng)業(yè)保險的運作可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭參保,或者由農(nóng)民各類協(xié)會等組織牽頭參保,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍,為建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。

打破城鄉(xiāng)制度壁壘,逐步放寬戶籍管理。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險等方面的城鄉(xiāng)制度差別也要逐步改變,尤其是要從制度上解決對農(nóng)民工的歧視問題,提高農(nóng)民素質(zhì),要建立相應(yīng)的制度,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育提高教學(xué)質(zhì)量,使農(nóng)村孩子接受良好的教育,加強(qiáng)對農(nóng)村勞動者的專業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的擇業(yè)能力。

2.完善民主政治制度

堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會在立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面的重要作用。全國人大在調(diào)整個人收入所得稅起征點問題上,公開征集社會各界意見并召開立法聽證會,為完善立法程序進(jìn)行了有益的探索和成功的嘗試。有的地方對是否限制燃放煙花爆竹的事項,在作出規(guī)定之前,也通過網(wǎng)絡(luò)和其他新聞媒體廣泛征求意見,不但真實地體現(xiàn)了民意,也使確立的制度能夠更好地得到貫徹和實施。這種做法應(yīng)該制度化,凡是涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的立法,都必須經(jīng)過群眾廣泛討論后確定,使國家和地方的立法更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。為了加強(qiáng)人大對行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或“一府兩院”的監(jiān)督,要依據(jù)新頒布的《監(jiān)督法》,制定相應(yīng)的配套法律、法規(guī)和具體實施辦法,確?!侗O(jiān)督法》全面落實。不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派參政議政的重要作用。各級政府的重大決策,都應(yīng)該實行征求社會各界意見的制度,確保決策的科學(xué)化、民主化。

為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),要逐步完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使各項民主權(quán)利。尤其是要通過互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代化的傳媒手段,建立公民參與經(jīng)濟(jì)社會管理的信息平臺,并通過完善信訪制度、政府與老百姓直接對話等形式,拓展征集群眾意見的渠道,形成社情民意的表達(dá)機(jī)制。對農(nóng)村居民自己建立各種專業(yè)協(xié)會,要積極引導(dǎo)和支持,使之對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的行為起到一定的制衡作用,更好地維護(hù)村民的合法權(quán)益。為了充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用,應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)工會組織的指導(dǎo)和支持,提高企業(yè)工會與老板或董事會的談判能力,切實維護(hù)工人的正當(dāng)權(quán)益。律師事務(wù)所等其他法律咨詢服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織,近年來新出現(xiàn)的城市住宅小區(qū)業(yè)主委員會等民間組織,在基層民主政治建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,要通過規(guī)范、扶持等方面的制度建設(shè),使各類社會組織接受委托、代表居民維權(quán)得到法律保護(hù)和支持。

完善權(quán)力運行規(guī)則是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要任務(wù)之一。為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,要不斷加強(qiáng)權(quán)力運行的制度約束,不但要繼續(xù)完善政務(wù)公開制度,還要進(jìn)一步完善社會監(jiān)督制度,使行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法審判權(quán)、人事管理權(quán)、干部任免權(quán)等權(quán)利運用,都在社會的公開監(jiān)督之下。

3.完善維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序的制度

對于壟斷行業(yè)通過不正當(dāng)或不合理競爭手段獲得壟斷收益的行為,要通過完善反壟斷的法律進(jìn)行限制。一旦發(fā)生不當(dāng)?shù)美?,要全部予以沒收,并實行嚴(yán)厲的懲罰措施。同時要對壟斷行業(yè)實行嚴(yán)格的公開管理的制度,包括成本、工資、福利、用工、服務(wù)項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格等,全面建立信息公開披露的制度,完善對壟斷行業(yè)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。政府要建立壟斷行業(yè)管理的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,依法強(qiáng)制壟斷行業(yè)公布相關(guān)信息,以便消費者和社會各界進(jìn)行有效的監(jiān)督。

對“回扣”或“提成”等各種商業(yè)賄賂行為,要堅決打擊。為了遏制“回扣”現(xiàn)象的不斷蔓延,應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,對商品的利潤率或進(jìn)銷差價率和批零差價率進(jìn)行必要的限制,使“回扣”的現(xiàn)象沒有產(chǎn)生的條件和機(jī)會。

保持政局穩(wěn)定和社會安定是改善人際環(huán)境的重要內(nèi)容。政府有關(guān)部門要建立社會預(yù)警機(jī)制,掌握經(jīng)濟(jì)和社會運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素的征兆,力爭在各種矛盾和沖突爆發(fā)前發(fā)出信息警報、提出相應(yīng)的對策建議。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,盡可能減少和避免突發(fā)事件造成的損失。健全社會主義法制,依法打擊各類違法犯罪活動,尤其是對帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙,要加大打擊力度,使社會治安狀況根本好轉(zhuǎn),有效地保護(hù)人民生命和財產(chǎn)的安全。完善信訪工作制度,特別是對工人、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體性上訪案件,要及時了解他們的訴求,快速進(jìn)行處理,防止激化矛盾,避免引起激烈的沖突和社會震動。

4.加強(qiáng)思想道德建設(shè)

維系良好的人際環(huán)境,不僅要靠法治,還要靠德治。因此,必須全面加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè),建設(shè)和諧文化。建設(shè)和諧文化的首要任務(wù),是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),包括馬克思主義指導(dǎo)下的中國特色社會主義共同理想、愛國主義為核心的民族精神、改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。提倡和發(fā)揚社會主義核心價值體系,指明了社會思想文化道德的發(fā)展方向,規(guī)定了其提升的水準(zhǔn),為人們和諧相處提供了共同遵循的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則,構(gòu)成了良好人際環(huán)境的重要內(nèi)容,同時它也為和諧人際環(huán)境建設(shè)提供了前提條件、助推力量和重要保證。在確立社會價值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,要發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,大力提倡互相尊重、互助合作、團(tuán)結(jié)友愛的精神,繼承樂善好施、扶危濟(jì)困、見義勇為、注重禮儀、敬老愛幼、崇尚科學(xué)、誠實守信等優(yōu)良傳統(tǒng)。同時,還要樹立公平競爭的意識、風(fēng)險意識、創(chuàng)新意識,實現(xiàn)民族優(yōu)秀文化與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)文化的互補(bǔ)與融合,構(gòu)建能夠促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意識形態(tài),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

人際環(huán)境自身的發(fā)展規(guī)律之一就是漸進(jìn)式的]進(jìn)過程。社會意識形態(tài)的變革也是如此。任何一種社會新理念的形成,都要經(jīng)過逐步被社會多數(shù)成員理解、接受、認(rèn)可的過程,都是約定俗成的。所以,加強(qiáng)思想文化和倫理道德建設(shè),不但要在整個社會加強(qiáng)宣傳教育,創(chuàng)造良好的社會氛圍,更重要的是從局部、從基層做起,首先推動微觀人際環(huán)境的改善,通過打造良好的企業(yè)文化,創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效形式,帶動整個社會思想文化和道德理念的轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)人際環(huán)境的不斷改善,達(dá)到促進(jìn)社會成員共同全面發(fā)展的根本目的。

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