手機閱讀

水利法治培訓心得體會和方法 水利局培訓心得體會(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 06:18:40 頁碼:11
水利法治培訓心得體會和方法 水利局培訓心得體會(7篇)
2022-12-29 06:18:40    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

推薦水利法治培訓心得體會和方法一

一、加強理論及水利業(yè)務知識學習

在工作中加強本站職工政治理論的學習,認真學習黨的方針政策,在政治上。思想上同上級保持高度一致,不斷加強業(yè)務知識的學習,不斷提高職工工作能力和服務水平,在工作中把中華人民共和國水法作工作準則,并按照規(guī)定職責權(quán)限和工作程序履行職責,做到依法辦事,公政執(zhí)法。

二、完成各項水利工程

近年來上級部門明確了水利工作的新亮點。強調(diào)把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務,把水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展民生水利。近年來辦事處在農(nóng)田水利基礎設施建設得到快速發(fā)展,但由于水資源發(fā)展不平衡,導致部分村組農(nóng)田水利基礎實施落后,強調(diào)水利工作的重要性時,搶抓機遇結(jié)合辦事處的實際情況做好工作目標及措施

1、完成水甫村瑤寨組實施小流域綜合治理開工建設,該工程總投資262萬元,建設工期為8個月,主要是治理水土流失面積為655公頃,新建蓄水池12口,沉砂池12口,截水溝300米,生產(chǎn)便道3126米,排水溝2350米,人行便道2890米,種植水保林47.15公頃,經(jīng)果林54.84公頃,減少大量水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,增加群眾收入。

2、 完成拉交村機電井配套人畜飲水工程,該工程主要解決

拉交村懂港組、二、三組、上拉交四、五、六組、懂末組,解決1100多人的飲水困難。

3、 完成拉岜村密柚果園基地15口、10m3蓄水池;拉山溝0.15km,時來村駝背樹果園23口、10m3蓄水池;拉山溝0.23km小農(nóng)水建設項目,建成解決120畝果樹澆灌。

4、完成羅卜木機井配套飲水工程

該工程--年10月18日開工,20__年2月13日完工。投資53萬元、完成機井的清洗及維護,修建提水站1座,配電房9㎡、潛水泵1套,φ80㎜提水鋼管650米,電纜110米、修建100立方米高位水池一口,安裝管道11500米、解決林組、魚塘組、新寨組、石灰坳組共154戶750人的飲水。

5、完成了水功村山塘、豈莫山塘、拉漁山塘、母達山塘、增加200多畝的農(nóng)田灌溉。

三、正在實施中工程

1、正在實施水豐村人畜飲水工程,建成將解決7個組,近 1000多人的飲水困難。

2、現(xiàn)實旅水利村高寨、舊寨機井配套飲水工程

該工程---年4月1日開工,投資24.08萬元、修建提水站1座,配電房16㎡、潛水泵1套,φ50㎜提水鋼管650米,電纜210米、修建50立方米高位水池一口,安裝管道19000米目前該工程正在實施中,建成將解決高寨組、舊寨組280人飲水困難。

3、瑤寨、漂田、堯排、水江機井配套飲水工程

該工程---年4月1日開工,投資42.43萬元、完成水源處理4處,修建高位水池70m3/3口,建消毒房6㎡/2棟,安裝二氧化氯發(fā)生器2臺,安裝dn50㎜管---dn25㎜管5260米,目前該工程正在實施中,建成將解決水甫村水江組、板本組、瑤寨組、堯排組、班衰791人。

4、水春村引水灌溉工程

該工程水源為更地河,工程在4月初開工建設,渠道斷面為30㎝-30㎝,渠道總長5.14公里,計劃在7月底完工,建成將新增灌溉面積300多畝農(nóng)田。

四、實施20__年中央統(tǒng)籌資金項目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)----板旺村

廖家灣片、拉岜村片、時來村羅卜木、駝背樹片區(qū)90口10m3蓄水池項目,目前項目正在實施中,建成后可新增100多畝灌溉。

五、做好汛期重點山塘水庫的巡檢工作

汛期對重點山塘水庫進行巡查,明確值班人員,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報。

推薦水利法治培訓心得體會和方法二

今年5月份,市委、市政府從優(yōu)化政府職能角度出發(fā),組建了市城鄉(xiāng)水務局。一年來,我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”工作部署,開拓進取,真抓實干,重點水利工程穩(wěn)步推進,水務行業(yè)管理規(guī)范高效,黨風廉政建設深入持續(xù),繼續(xù)保持全國文明單位榮譽稱號?,F(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:

一、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,規(guī)劃編制更加科學

統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)水資源和水環(huán)境承載能力,結(jié)合重點區(qū)域建設,因水制宜、量水而行,科學編制各項規(guī)劃。重點編制《濟南市水資源綜合利用中長期規(guī)劃》,建立一套完整的水資源賬、一個精細化水資源配置平臺、一套先進的水資源安全調(diào)度方案,優(yōu)化水資源配置,提升公共服務能力﹔重點修訂《濟南市城市防洪規(guī)劃》,在塬有防洪規(guī)劃的基礎上,融合新的規(guī)劃理念,優(yōu)化防洪排澇工程格局,構(gòu)建高標準的防洪排澇減災體系﹔編制《河庫綜合整治方案及叁年行動計劃》,按照“一河一策”“一庫一案”科學制定河庫建設治理方案,明確20xx—20xx年建設治理行動計劃﹔編制《濟南市名泉保護總體規(guī)劃》,明確四條生態(tài)紅線的保護范圍和管控要求,制定名泉保護目標和措施,協(xié)調(diào)城市建設與保泉發(fā)展。目前,各項規(guī)劃編制均已啟動,正在加快推進。

二、提高行政效能,服務民生更加有力

一是涉水服務熱線實現(xiàn)整合。整合了塬水利局農(nóng)村供水、農(nóng)田灌溉,市政局城市供排水、園林局保泉等服務內(nèi)容,設立了涉水事物工單轉(zhuǎn)辦服務站,實現(xiàn)了涉水問題一單辦理。服務站運行4個月來,共處理工單13540多件。

二是涉水行政審批不斷優(yōu)化。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務”,積極推行行政許可事項全程網(wǎng)辦,讓群眾“零跑腿”或“隻跑一次”。目前20項許可事項中已有19項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。截止11月底,窗口受理行政許可事項520件,辦結(jié)515件,辦結(jié)率99%。

三是為民辦實事惠及民生。151個貧困村飲水安全提升改造建設任務于10月底全部完成。歷黃路、寶華街等15處道路積水點7月份全部完成。南辛花園小區(qū)、燕山小區(qū)東路等8個供水低壓片區(qū)改造于11月份全部完成,總共完成管線改造10.7千米,惠及15萬居民。

三、夯實基礎設施,項目建設不斷加快

一是黑臭水體和污水加強治理。全市37處黑臭水體,全部完成。投資14億元,新建擴建濟南水質(zhì)凈化一廠、二廠、臘山河等7座污水處理廠站,新增污水處理規(guī)模30萬噸。目前,已有4座進入建設階段,計劃20xx年下半年建設完成。

二是河道綜合整治不斷加快。大辛河、興濟河、韓倉河生態(tài)治理工程建設完成投資1.55億元,整治河道8.9公裡﹔徒駭河濟南段應急治理工程6月份完工﹔玉符河綜合治理主體工程已經(jīng)完成﹔小清河底泥清淤投資3.7億元,清淤198萬方,清淤預計年底開工。

三是泉水強滲漏帶保護切實加強。五庫連通延伸工程基本完成,解決了與8處強滲漏帶“最后一公裡”問題。南部山區(qū)于科、長峪等5個小流域水土保持綜合治理項目完成主體工程。

四是農(nóng)田水利基本建設成效顯著。3個小農(nóng)水重點縣建設任務完成,建設節(jié)水灌溉面積6.3萬畝,完成投資8849萬元﹔章丘市土城子引黃閘配套工程、濟陽葛店引黃閘提水泵站基本完工﹔邢家渡、東風大中型灌區(qū)年度節(jié)水改造任務全面完成,胡家岸灌區(qū)節(jié)水改造加快推進﹔482處貧困村“五小水利”工程建設完成﹔印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)推進水肥一體化的實施意見》,大力扶持新興經(jīng)營主體建設。

五是水資源保障能力不斷提高。白云水庫已經(jīng)開工建設,墊頭水庫正加快前期工作。東湖水庫輸水工程已提前完成,逐步實現(xiàn)向東湖水廠、東區(qū)水廠供水。繼續(xù)實施東聯(lián)供水續(xù)建工程,擴建鵲山水庫東聯(lián)供水泵站,建設輸水管道。推進東部城區(qū)水系連通和水源優(yōu)化配置工程,為東區(qū)供水提供了水源保障。

四、整合涉水資源,水務管理不斷強化

一是最嚴格水資源管理不斷強化。建立完整的水資源賬、精細化水資源配置平臺、科學的水資源安全調(diào)度方案,實現(xiàn)五水統(tǒng)籌、互聯(lián)互通、一單調(diào)度。嚴格“叁條紅線”管理,加強水資源論證和用水許可,建立水資源消耗總量和強度雙控制度,不斷強化水資源管理的約束力。

二是河長制工作全面提速。按照《濟南市全面實行河長制工作方案》要求,建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長制管理網(wǎng)絡體系,共設置河長4217名。市縣兩級均編制完成“一河一策”綜合整治方案。借力全市拆違拆臨,大力開展“清河行動”,省市兩級“清河行動”885處清理任務全部完成。

叁是節(jié)水保泉成效顯著。加大南部山區(qū)水土保持治理力度,水源涵養(yǎng)能力不斷提升,充分利用五庫連通等工程,在玉符河、興濟河、歷陽湖等重點區(qū)域?qū)嵤┭a源,補源總量達5000萬立方米,實現(xiàn)重點泉群14年持續(xù)噴涌。大力弘揚泉水文化,9月6日以“泉水與申遺”為主題的第二屆國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議暨濟南泉水保護國際研討會成功召開。

四是防洪減災工作扎實有效。進一步完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級防汛責任體系,扎實開展防汛薄弱環(huán)節(jié)建設。5座小水庫,120座塘壩除險加固任務基本完成,亓城峪、錦水河、商中河等中小河流治理按時間節(jié)點加快推進。舉行了城市防汛應急演練和水庫險情應急演練,提高了防汛隊伍的實戰(zhàn)能力。通過加強研判、科學調(diào)度,確保了全市安全度汛。

五、轉(zhuǎn)變工作作風,工作效能不斷提升

一是扎實推進機關(guān)思想政治建設。深化黨組中心組學習,制定《20xx年黨組中心組學習意見》,認真學習黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想﹔積極運用燈塔在線、泉城黨建手機平臺等新媒體助力黨員學習教育。先后開展“敬業(yè)奉獻之星”、“樹清廉家風創(chuàng)文明家庭”、“安康杯”職業(yè)健康安全競賽等特色活動。

二是倡樹“雷厲風行,快干實干”的作風。通過召開全市水務系統(tǒng)工作會議、水務工作解放思想大討論、水務改革發(fā)展金點子征集等工作,要求工作人員迅速轉(zhuǎn)變角色,快干實干,擼起袖子加油干。倡導“一線工作法”,做到“情況在一線了解,問題在一線解決,工作在一線落實,形象在一線樹立”。

三是暢通社會監(jiān)督渠道。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒介大力宣傳水務改革發(fā)展的新成果新成效,今年在中央、省、市各類媒體發(fā)布340條信息,參加政務面對面3次,政務監(jiān)督熱線3次、接聽12345市民服務熱線1次,現(xiàn)場解決問題13個﹔完成19件人大建議、政協(xié)提案的答復工作,實現(xiàn)了面復率和滿意率雙百的目標。

四是安全、移民、維穩(wěn)工作持續(xù)向好。層層簽訂了20xx年安全生產(chǎn)管理目標責任書。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患“大快嚴”集中行動等專項檢查,有效地遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。做好重要時期、重點時段的信訪穩(wěn)定工作,繼續(xù)抓好庫區(qū)移民扶持工作,改善移民群眾的生產(chǎn)生活條件。

六、加強黨風廉政建設,筑牢防腐拒變的思想防線

(一)強化主體責任,健全組織領(lǐng)導體系。局黨組緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,調(diào)整充實了黨風廉政建設領(lǐng)導小組,將黨風廉政建設貫穿到各項水務工作中,我作為第一責任人,是黨風廉政建設的、組織者和執(zhí)行者,當好黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”和“帶頭人”。堅持黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領(lǐng)導責任,做到業(yè)務工作管到哪裡,黨風廉政建設就深入到哪裡。

(二)注重管長管久,建立健全長效機制。局黨組把黨風廉政建設和反腐敗工作納入水務改革發(fā)展總體布局,專題召開黨風廉政建設工作會議,對黨風廉政建設工作進行部署和安排,把黨風廉政建設要求主動融入到業(yè)務工作中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。堅持以上率下,層層傳導壓力,黨組書記與機關(guān)處室及局直單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,壓實責任,做到水務業(yè)務工作開展到哪裡廉政風險防控就跟進到哪裡。

(三)強化監(jiān)督檢查,規(guī)范權(quán)力運行制約。結(jié)合水務工作實際,積極構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,確保了工程安全、資金安全、干部安全。一是堅持依法行政。緊緊圍繞法治政府、廉潔政府建設要求,建立權(quán)力清單、責任清單,推動權(quán)力在陽光下運行。今年以來共受理行政審批事項700余件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。二是加強工程審計。定期組織財務審計、建設管理等方面的專家,進駐各縣區(qū)水務局和局直各單位,對重大水利工程資金使用管理加強審計。叁是加強“叁重一大”事項的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮組織人事、行政監(jiān)督、紀檢監(jiān)察以及財務審計等專業(yè)部門的監(jiān)督作用,對局直單位的大額資金管理使用情況進行全面檢查,資金效益得到了充分發(fā)揮。

推薦水利法治培訓心得體會和方法三

領(lǐng)導班子建設上,充分發(fā)揮班子成員的優(yōu)勢和特長,進一步調(diào)整、細化分工,優(yōu)化組合,明確目標,落實責任,切實做到各盡所能,各顯所長,在此基礎上,著力完善民主議事、民主決策制度,每周定期召開局黨組會和局長辦公會,每季度定期召開民主生活會,并堅持落實“三會一課”制度,認真組織開展政治理論、黨紀國法和業(yè)務知識學習,努力提高班子成員的執(zhí)政能力和駕馭能力,打造了一支團結(jié)向上、奮發(fā)有為、務實高效、勤政敬業(yè)的優(yōu)秀領(lǐng)導集體,形成了推進工作的強大合力。

黨風廉政建設上,

一是深入開展理想信念和廉潔從政教育。認真學習貫徹市紀委八屆二次、縣紀委九屆二次全會精神,準確把握《廉政準則》精神實質(zhì),引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,認清“黨紀國法就是高壓線”,切實筑牢“思想”拒腐防線。

二是健全完善各項機制,搞好四項治理。修訂完善了《水利局黨員干部廉潔自律守則》等12項規(guī)章制度,進一步嚴明紀律,開展了亂收費亂罰款、吃拿卡要、治懶治庸、鋪張浪費“四項治理”,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是大力加強機關(guān)效能建設。嚴格落實省委“約法八章”、市委“約法八章”實施細則,嚴格執(zhí)行縣委“十五條規(guī)定”,嚴格點名查崗、請銷假制度,有力強化了機關(guān)干部責任意識、服務意識,規(guī)范了機關(guān)辦公秩序。

四是深入推進民主評議。廣泛開展“陽光服務”活動,加大窗口科室政風行風建設,深化公務公開,開展重點崗位中層干部、基層所站民主評議工作,搞好聽證質(zhì)詢、明察暗訪活動,使群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到解決,提高了群眾對水利工作的滿意度。

黨建工作上。我們將黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切結(jié)合,認真落實黨建“七項制度”,做到黨建活動有場所、有內(nèi)容、有記錄,實現(xiàn)了黨建活動經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。與此同時,圍繞“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)目標,先后制定方案、文件20余件,編發(fā)活動簡報30余期,制作活動圖版10余塊,扎實開展了公開承諾、對標定位、奪標競賽、授旗評星、亮牌示范、領(lǐng)導點評等活動,創(chuàng)爭活動深入人心,全局上下形成了“爭做優(yōu)秀、建功立業(yè)”的良好局面,這也是我們實現(xiàn)水利事業(yè)跨越式發(fā)展的強勁動力和組織保障。20xx年,還先后培養(yǎng)入黨積極分子8名,發(fā)展預備黨員3名,轉(zhuǎn)正黨員3名,切實鞏固了黨的根基,壯大了黨員隊伍縣水利局匯報材料縣水利局匯報材料。

信訪穩(wěn)定上,進一步加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),完善制度,層層簽訂責任狀,堅持定期不定期地開展全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛大排查行動,對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,明確包案領(lǐng)導和具體責任人,切實做到問題不激化、矛盾不升級,同時,對來訪人員熱情接待、認真解答、力爭滿意,今年以來,共辦理省、市、縣交辦的信訪案件6起,成功化解信訪案件3起,完成重大水利工程項目社會穩(wěn)定風險評估3個,為維護社會和諧穩(wěn)定奠定了基礎。

社會治安綜合治理上、安全生產(chǎn)、計劃生育等項工作上。堅持抓基礎、強管理、常排查、促整改,圓滿完成了全國“兩會”、“xx大”維穩(wěn)安保和分包的小西堡鄉(xiāng)、永合會鎮(zhèn)17個村的維穩(wěn)工作任務。20xx年,全局未發(fā)生一起治安案件和安全事故,計劃生育上站率、求實率和節(jié)育率均達到了100%,實現(xiàn)了“五無”目標。

第一,小農(nóng)水重點縣項目穩(wěn)步實施。堅持高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設,科學化管理,在完成一期工程掃尾的基礎上,重點實施了二期工程,共完成投資1840萬元,恢復治理并襯砌渠道79公里,新(重)建水閘40座,新增、改善灌溉面積3.6萬畝,取得了很好的灌溉、生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

第二,飲水安全建設取得重大突破。一方面,按照“基層建設年”活動要求,投資2180萬元,打井7眼,新建供水站5處,鋪設管道52萬米,解決了東橋、河西堡、尚莊等27個村、4.36萬人的飲水問題,8月中旬提前竣工,各項指標全部合格,順利通過了市考核驗收。另一方面,繼續(xù)推進村村通自來水工程,投資2310萬元,新建黨莊、大西堡2處供水站、通頭單村供水工程1處,擴建了前馬營、陳劉營、小龍馬等8處供水站,使25個村、4.6萬人喝上了安全水、放心水。同時,建立健全了各項管理制度,落實建后管護責任,科學確定水價,強化工程運行管理,確保了工程長久發(fā)揮效益。

第三,縣城集中供水事業(yè)扎實推進。投資450萬元,鋪設支管道35公里,對城建老水廠、新建居民小區(qū)進行了供水改造,新發(fā)展用水戶3000戶,進一步擴大了自來水覆蓋范圍。提高了供水普及率,并作為“三年上水平”觀摩亮點,順利通過了省人居環(huán)境獎的考核驗收。另一方面,立足實際,著眼長遠,謀劃了自來水公司綜合營業(yè)樓的籌建工作,力爭把這項工程建成東南區(qū)的又一標志性建筑點,緊密對接行政中心,為打造魅力“xx區(qū)”率先發(fā)力、增添亮色。

第四,洺河縣城段治理啟動實施。先后完成了規(guī)劃修改、圖紙設計、提升完善等大量的基礎性工作。目前,總投資2550萬的洺河洺陽村至龍泉段9.8公里河道治理工程已經(jīng)開工建設;投資4300萬元的龍泉閘北圍堤工程已通過省、市審查,正在進行初步設計。同時,按照縣委、縣政府部署安排,結(jié)合財政、規(guī)劃等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃投資9600萬元,修建4.5公里的濱河大道,近期啟動實施。另一方面,我們積極對接中國城建集團搞好對接,投資10.5億元,實施洺河南水北調(diào)渡槽至石武高鐵17公里河道綜合治理工程,目前,正在進行洽談協(xié)商縣水利局匯報材料事跡材料。

第五,南水北調(diào)工作配合到位

按照國家和省、市南水北調(diào)工作要求,全力落實臨時占地征用和專項設施遷建任務,積極推進水利及田間道路恢復、配套設施規(guī)劃上報等項工作。今年以來,已分期、分批向施工單位交付臨時用地2200畝,完成遷建高、低壓輸電線路7條,通訊線路15條,燃氣管道1條,拆遷房屋14戶,完成了10座橋梁的征地拆遷任務,為南水北調(diào)施工創(chuàng)造了條件。

第六,水利普查工作圓滿結(jié)束。集中人力、物力,加班加點、連續(xù)奮戰(zhàn),圓滿完成了全國第一次水利普查檔案整理及歸檔管理工作,共完成水利普查檔案管理類材料41卷、機井專項400卷、水利工程66卷、經(jīng)濟社會用水33卷、灌區(qū)專項21卷、河流治理保護3卷、水保3卷、行業(yè)能力3卷。這項工作的圓滿完成,受到了省、市水普辦領(lǐng)導的充分肯定,為摸清現(xiàn)狀、掌握“家底”,開展水利建設打下了堅實的基礎。

第七,小流域綜合治理成效顯著。以創(chuàng)建生態(tài)水保示范區(qū)為目標,以趙二河溝小流域為重點,完成水土流失治理面積4平方公里,修生產(chǎn)路1500米,挖魚鱗坑0.6萬穴,整修梯田1800畝,植樹造林1600畝,建成了一批“有規(guī)模、有特色、有效益”的示范工程,構(gòu)筑起治理有權(quán)、管護有責、開發(fā)有利、互惠雙贏的長效機制。

第八,防汛抗旱工作卓有成效。防汛上,做到了組織領(lǐng)導、指揮調(diào)度、汛前檢查、預案修訂、隊伍建設、物料儲備“六到位”,對度汛隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、早排除,切實強化防汛值班、信息反饋和指揮調(diào)度,確保了全縣安全度汛。與此同時,投資完成了幸福渠當頭揚水站和留壘河夏堡店閘維修改造等項工程,并積極做好永年洼滯洪區(qū)安全建設的謀劃和前期工作,目前已通過海委審查,并呈報國家發(fā)改委和水利部;抗旱工作上,組織抗旱服務小分隊,深入田間地頭,開展流動澆地、設備維修和技術(shù)推廣等抗旱支農(nóng)服務。累計完成修井280眼,維修灌溉設備315臺(套),租賃設備180臺(套),修復節(jié)水設施100余處,提供技術(shù)服務數(shù)百次,直接服務澆地面積12萬畝(次),為全縣抗旱保豐收做出了貢獻。

第九,水政水資源管理不斷加強。水行政執(zhí)法上,一方面,結(jié)合3月22日“世界水日”宣傳活動,廣泛宣講水法、宣傳中央水利政策,切實造濃、造強、造熱了大干水利、大上水利的輿論氛圍;另一方面,組織開展對縣內(nèi)主要河道、渠道和水利工程的執(zhí)法大檢查,嚴厲打擊非法占用河渠或毀損農(nóng)田水利設施的行為,累計查處各類水事違法案件50余起,切實維護了水法尊嚴和水事秩序。水資源管理上,按時完成了20個定點井的水位觀測、6個定點井的水質(zhì)監(jiān)測和生態(tài)水網(wǎng)集中水源地的地下水位測量工作,嚴格落實水資源管理各項制度,深入推進節(jié)水型社會建設,使我縣的用水量指標——萬元工業(yè)增加值用水量降低率達到了年初預定指標,促進了水資源的可持續(xù)利用。

第十,固定資產(chǎn)投資和引資上項再創(chuàng)新高。固定資產(chǎn)投資全年達3億元,超額完成任務。引資上項再次取得歷史性突破,實際爭取到位各類項目資金6800萬元,同時,謀劃了河渠治理、節(jié)水灌溉、生態(tài)水保等水利項目,儲備了足夠的發(fā)展后勁縣水利局匯報材料縣水利局匯報材料。

第十一,縣委、政府交辦工作圓滿完成。

一是廣府生態(tài)旅游開發(fā)。高質(zhì)量完成了環(huán)湖大道技術(shù)指導和觀光水系、游船碼頭及島嶼的設計工作,圓滿完成了承擔的百日攻堅會戰(zhàn)和創(chuàng)4a工作。

二是基層建設年包村工作。嚴格按照上級駐村工作要求,選派工作組,常年吃住在村,為張窯村辦了許多實實在在的實事、好事。一是投資30余萬元,打400余米的深水井1眼,解決了群眾“吃水難”問題。

三是投資50萬元,修建了長達1200米的出村路,解決了群眾“出行難”問題。

四是協(xié)調(diào)電力部門,新上變壓器2臺,解決了“用電難”問題。同時,幫助張窯村制定了村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設規(guī)劃,做建了標準化衛(wèi)生室、圖書室和村民娛樂健康廣場,建立了村村通郵站,幫助清運垃圾400多方,新建垃圾池5個,粉刷墻面1.8萬平方米,成立了棉花種植專業(yè)合作組織,充分利用山區(qū)丘陵地區(qū)干旱少雨的特點,引導農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷子、棉花等種植,切實提高了群眾經(jīng)濟收入。

五是節(jié)能減排。通過采取一系列行政、管理和技術(shù)措施,全縣實現(xiàn)年節(jié)水6%-8%,單位的節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油等指標也達到了考核要求。四是圓滿完成了分包的劉漢鄉(xiāng)劉固二分村的禁燒工作任務。

工作思路:以中央1號文件精神為指導,深入貫徹落實中央和省、市水利工作會議精神,大力推進實施水利重點工程建設,進一步強化水行政執(zhí)法和水資源管理,狠抓引資上項和固定資產(chǎn)投資,促進全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

主要措施:一是弘揚真抓實干的精神。把工作作為主要的衡量標準,樹立尊重勞動、尊重人才的風氣,倡導求真務實、真抓實干的作風,真正把一切積極的因素充分調(diào)動和凝聚起來,形成上下一心干工作,一心一意促發(fā)展的良好局面。二是強化科學有效的工作措施。對重點工作、重點任務,明確分包領(lǐng)導、責任單位和責任人,制定周密具體的工作方案和推進措施,建立完善目標管理責任制和崗位責任制,創(chuàng)造性地推動各項工作上新臺階、求大突破。三是嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。進一步建立完善并嚴格執(zhí)行考核評比和獎懲激勵機制,把工作與榮譽掛鉤、與經(jīng)濟掛鉤、與個人的職位掛鉤,調(diào)動積極性,發(fā)揮主動性,激發(fā)能動性縣水利局匯報材料事跡材料。

(一)東南部灌區(qū)老化失修,毀損嚴重

對此,要結(jié)合灌區(qū)末級渠系建設,進一步搞好西八閘和蓮花口兩大灌區(qū)的清淤整治及配套設施修復,逐步恢復灌溉面積達到10萬畝以上,使灌區(qū)充分發(fā)揮應有的效益。

(二)水行政執(zhí)法和水資源管理尚不到位,存在無證取水和浪費水資源現(xiàn)象。對此,要以“實行最嚴格水資源管理制度”為抓手,進一步加大水法規(guī)宣傳貫徹力度,嚴格實施取水許可、水資源論證、計劃用水和水資源費征收等制度,促進節(jié)約用水、合理用水和科學用水,保障水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

總之,一年來,水利局上下團結(jié)一心,攻堅克難,各項工作取得了突出成績。20xx年,我們將順應時代的潮流,高舉發(fā)展的大旗,以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加卓有成效的工作,把永年的水利事業(yè)推向全新的歷史階段,再上新的臺階、再求新的突破、再鑄新的輝煌。

推薦水利法治培訓心得體會和方法四

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政,全面建設法治政府,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把法治政府建設放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設,加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系,全面建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

(二)主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關(guān)必須為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督;堅持問題導向,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設的突出問題;堅持改革創(chuàng)新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統(tǒng)籌推進,強化法治政府建設的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

(三)總體目標。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進一步增強,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應對能力顯著增強,行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級法治政府建設協(xié)調(diào)并進,更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。

(四)推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能,厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能,更加注重運用法律和制度遏制不當干預微觀經(jīng)濟活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,實行扁平化和網(wǎng)格化服務管理。推進編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權(quán)責清單制度,完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責清單,加強標準化建設,實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。

(五)深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革,進一步精簡行政許可事項,深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務服務平臺等渠道,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項,降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革,探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革,推進投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制,新設證明事項必須有法律法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,推進線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準,做到標準公開、規(guī)則公平、預期合理、各負其責。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,提高監(jiān)管精準化水平。

加快建設服務型政府,提高政務服務效能。全面提升政務服務水平,完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務服務“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務。推進線上線下深度融合,增強政務服務平臺服務能力,優(yōu)化整合提升各級政務大廳“一站式”功能,全面實現(xiàn)政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務服務“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評判政務服務績效。堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結(jié)合,充分保障老年人基本服務需要。

(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復制可推廣的經(jīng)驗做法,適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通,落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務民營企業(yè)制度,全面推行投資項目服務專班和首席服務員機制,加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系,及時回應、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強和改進反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。

健全整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”,繼續(xù)開展領(lǐng)導干部體驗式走流程,持續(xù)深化流程再造、服務優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效,加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

(七)強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務保障。完善招商引資機制,出臺安商護商政策,強化全要素服務保障。制定黑龍江省招商引資項目服務保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務體系。以制度創(chuàng)新為核心,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設,加強自貿(mào)試驗區(qū)建設相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務作用,全面加強自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務和法治保障。

(八)加強重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務和省委、省政府中心工作,積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

(九)完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性,統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求,提高立法精細化精準化水平,增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調(diào)查機制。建立健全立法風險防范機制,將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責任相適應的原則,將有關(guān)部門履行立法工作職責所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督,強化省政府備案審查職責。推進區(qū)域協(xié)同立法,強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

(十)加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門、政策效應相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談、通報或者專門督導等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關(guān)健全并落實專家參與審查工作機制。

(十一)強化依法決策意識。各級行政機關(guān)負責人要牢固樹立依法決策意識,嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關(guān)主要負責人作出重大決策前,應當聽取合法性審查機構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關(guān)主要負責人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

(十二)嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風險評估,認真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。

(十三)加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制,決策機關(guān)應當在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

(十四)深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,省級原則上不設執(zhí)法隊伍,設區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設一個行政執(zhí)法層級,縣(市、區(qū))一般實行“局隊合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制,防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層,堅持依法下放、試點先行,堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設,推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準,加強行政執(zhí)法工作保障機制建設。

(十五)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務、教育培訓等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道,對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

(十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓等工作,省政府有關(guān)業(yè)務主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,落實相關(guān)規(guī)范標準。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權(quán)基準制度,細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項,凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外,嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機關(guān)內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導制度,省政府定期發(fā)布指導案例。

(十八)完善突發(fā)事件應對制度。加強突發(fā)事件應對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調(diào)查評估等機制建設。健全應急預案體系,進一步增強應急預案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應對征收、征用、救助、補償制度,規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制,增強風險管控能力。健全規(guī)范應急處置收集、使用個人信息機制制度,切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權(quán)力邊界。

(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風險防范意識,強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風險責任。推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法能力建設。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,完善各類突發(fā)事件應急響應處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期開展應急演練,注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應對機制。加強突發(fā)事件應急處置法律法規(guī)教育培訓,增強應急處置法治意識。

(二十)引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急處置組織體系,推動村(社區(qū))依法參與預防、應對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應對的法律地位及其權(quán)利義務,完善激勵保障措施。健全社會應急力量備案登記、調(diào)用補償、保險保障等方面制度。

(二十一)完善矛盾糾紛多元預防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,積極引導人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,整合各類法律服務資源,完善非訴訟糾紛解決工作機制。

(二十二)加強行政調(diào)解工作。依法加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,組織做好教育培訓,提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

(二十三)有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機關(guān)切實履行行政裁決職責。強化案例指導和業(yè)務培訓,提升行政裁決能力。

(二十四)發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》,整合行政復議職責,按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,合理調(diào)配編制資源,2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議體制。健全優(yōu)化行政復議審理機制。充分發(fā)揮行政復議委員會作用,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度。

(二十五)加強和規(guī)范行政應訴工作。認真執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。行政機關(guān)負責人出庭應訴的,應當就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

(二十六)加強公共法律服務和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強公共法律服務體系建設的決定》,推動公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加快整合各類法律服務資源和力量,積極推進基本公共法律服務均衡發(fā)展,建立公共法律服務評價指標體系,強化公共法律服務質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務交流合作,加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設,加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,加強法律援助工作,切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,加強以案釋法,提高普法的針對性、實效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二十七)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,對行政機關(guān)公職人員違法行為嚴格追究法律責任,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制。走好網(wǎng)上群眾路線,認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

(二十八)加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》,推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點對黨中央、國務院重大決策部署落實情況,上級和本級政府重要工作部署落實情況,督查對象法定職責履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進廉政建設、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用,堅持獎懲并舉,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責。進一步明確政府督查的職責、機構(gòu)、程序和責任,增強政府督查工作的科學性、針對性、實效性。

(二十九)加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設,積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設。全面落實行政執(zhí)法責任,嚴格按照權(quán)責事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

(三十)全面主動落實政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,做好信息發(fā)布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設,提高政務公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡問政、黨風政風熱線等活動,增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。

(三十一)加快推進政務誠信建設。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。加強公務員誠信教育,提升公務員信用意識。建立政務誠信監(jiān)測治理機制,建立健全政務失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

(三十二)加快推進信息化平臺建設。統(tǒng)籌建設全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務服務平臺,實現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務全覆蓋。提升全省一體化在線政務服務平臺功能,塑造“全省事”移動政務服務品牌。加快推進政務服務向移動端延伸,實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設,促進城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強政府信息平臺建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡平臺,防止重復建設。

建設法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

(三十三)加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則,依托省政務信息共享平臺,推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用,優(yōu)化政務服務流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應用,善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進政府和公共服務機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享,優(yōu)先推動民生保障、公共服務、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府數(shù)據(jù)向社會有序開放。

(三十四)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法,加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,將執(zhí)法基礎數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

(三十五)加強黨對法治政府建設的領(lǐng)導。各級黨委和政府要深入學習領(lǐng)會習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設領(lǐng)導職責,安排聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決影響法治政府建設重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,履行法治政府建設主體責任,認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設實施方案,謀劃落實好法治政府建設各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告,政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設第一責任人職責,作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設的協(xié)調(diào)督促推動。

(三十六)完善法治政府建設推進機制。深入推進法治政府建設督察工作,2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實效,努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行法治政府建設年度報告制度,按時向社會公開。扎實做好法治政府建設示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應,促進全省法治政府建設水平整體提升。建立健全法治政府建設指標體系,強化指標引領(lǐng)。加大考核力度,提高考核權(quán)重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

(三十七)全面加強依法行政能力建設。推動行政機關(guān)負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機關(guān)工作人員應知應會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務的決定。健全領(lǐng)導干部學法用法機制,各級政府負責本地區(qū)領(lǐng)導干部法治專題培訓,政府領(lǐng)導班子每年應當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務會議會前學法計劃,進一步增強會前學法的針對性、時效性。市縣政府承擔行政執(zhí)法職能的部門負責人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓。充分發(fā)揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用,積極開展法治政府建設相關(guān)教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構(gòu)建設,優(yōu)化基層司法所職能定位,保障人員力量、經(jīng)費等與其職責任務相適應。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內(nèi)容。對在法治政府建設中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強政府立法能力建設,有計劃組織開展專題培訓,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎上,確保每人每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。加強行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,強化行政復議人員的培訓、考核和管理,大力開展崗位練兵、業(yè)務培訓和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設,提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設。

(三十八)加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設評估專家?guī)?,提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設成就經(jīng)驗宣傳力度,傳播政府法治建設的時代強音。

各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求,壓實責任、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實,確保方案各項任務措施落到實處。

推薦水利法治培訓心得體會和方法五

按照寶興縣法治政府建設工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好20-年度法治政府建設情況報告的通知》(寶府法組辦發(fā)〔2022〕1號)要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設情況報告如下。

嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實增強履行推進法治建設第一責任人職責的思想自覺和行動自覺,做到帶頭學習相關(guān)法律法規(guī),學習貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設的重大決策部署,堅持運用法治思維和法治方式推進各項工作,解決法治領(lǐng)域突出問題,始終堅持依法決策、依法行政、依法管理,狠抓執(zhí)法隊伍建設,切實解決群眾反映問題,20-年累計發(fā)放管材4.1萬余米,改造提升農(nóng)村供水工程49處,改善供水人口8312人(其中貧困戶65戶、貧困人口231人)。重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,對單位重大事項嚴格執(zhí)行重大決策集體研究制度,建立健全《黨政領(lǐng)導班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度》,組織召開8次案審會議,研究處理水事違法案件,定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,充分發(fā)揮好在法治政府建設中引領(lǐng)示范作用。

(一)強化組織領(lǐng)導,落實行政執(zhí)法責任制。根據(jù)機構(gòu)改革人員變動情況,及時調(diào)整寶興縣水利局依法行政工作領(lǐng)導小組、“七五”普法領(lǐng)導小組、水行政處罰會審委員會組成人員,做到了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓、業(yè)務股(室)具體抓,進一步明確了工作職責,保證了法治工作的順利開展。

(二)堅持會前學法制度,提升干部依法行政水平。局領(lǐng)導班子高度重視依法行政工作,堅持將會前學法作為一項學習制度,把法治學習納入黨組會、支部會、職工會學習內(nèi)容,全年累計組織會前學習12次,使學法用法常態(tài)化。組織全局干部重點學習《中華人民共和國憲法》、習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》《法治政府建設實施綱要(20-—2025年)》、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神及中央(省委)依法治國(省)會議精神,深入貫徹《四川省法治政府建設實施方案》,學習領(lǐng)會《四川省法治政府建設實施綱要》,結(jié)合水利工作實際,重點學習《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國長江保護法》以及新修訂的《中華人民共和國行政處罰法)》《中華人民共和國行政許可法)》和《中華人民共和國行政強制法》等法規(guī),制定完善《20-年度干部職工學法計劃》,組織開展12次“兩學一做”學習教育,按照“兩學一做”學習教育工作要點、“三會一課”計劃,定期組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《習近平總書記系列重要講話讀本》等綱領(lǐng)性條例,同時結(jié)合黨史學習教育,依托“川觀新聞”“學習強國”等app,組織干部職工積極參與法律法規(guī)、黨史知識競賽答題。通過系列學習活動,全局干部職工法律素養(yǎng)和法治意識進一步提高,水利系統(tǒng)依法行政能力和水平進一步提升。

(三)強化普法教育,營造良好法治建設環(huán)境。為認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,增強水利法制宣傳的實用性和針對性,我局把普法作為推進水利法治建設的基礎性工作,納入工作總體布局,做到與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。加強法律法規(guī)學習宣傳和貫徹實施,組織黨組會、支部會、全局職工會強化學習。開展20-年河長制“七進”宣傳進黨校及基層河長培訓活動,充分利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“依法行政宣傳月”、“世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)月”和“依法治理宣傳”等平臺和載體,采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、展示圖板、現(xiàn)場咨詢等多種方式,深入開展水法規(guī)宣傳教育活動,積極宣傳河長制、最嚴格水資源管理、河湖管理與保護等,提高公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉率和認知度,營造良好法治建設環(huán)境。

(四)履職守責,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依據(jù)水利職能職責,加大對各電站水庫、河道、堤防、供水站等設施的日常巡查力度,對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為進行監(jiān)督檢查。以深入推行河長制為契機,配合開展河湖專項執(zhí)法檢查活動,組織開展砂石資源、河湖“清四亂”等專項行動。通過系列整治行動,進一步規(guī)范了水利行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高了企業(yè)經(jīng)營者的守法意識。積極組織人員參與省市縣組織的行政執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平;嚴格按照我局制定的《行政執(zhí)法全過程記錄制度》,對整個行政執(zhí)法過程進行全程記錄,通過對我局近年水行政執(zhí)法卷宗自查,在近年辦理的水事違法案件中,均按照程序執(zhí)法。截至12月底,我局共開展河道巡查120余次,其中組織聯(lián)合執(zhí)法、檢查行動5次,共出動巡查人員360余人次,執(zhí)法車輛120余輛次,下發(fā)責令停止違法行為通知書27份、限期改正通知書16份;查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量1起,罰款4萬元;查處阻礙河道行洪案件2起,罰款4萬元;查處非法采砂案件1起,罰款1.2萬元;立案查處水土保持違法行為4起,結(jié)案3起,罰款19.3881萬元。

(五)強化信息公開,加強行政監(jiān)督

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,認真做好我局信息公開工作。一是進一步規(guī)范涉水行政審批工作,在四川一體化政務服務平臺主動向社會更新公布行政執(zhí)法的主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息,目前,我縣水利部門執(zhí)法事項清單共計10類,其中:行政許可21項、行政處罰76項、行政強制12項、行政征收3項、行政獎勵10項、行政檢查9項、行政裁決3項、其他職權(quán)4項;二是公開行政執(zhí)法人員資格,在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料;三是及時公示水事違法案件信息,按照信息公開原則,及時公開了今年辦理的8起水事違法案件信息。

(六)嚴格落實“三重一大”決策制度

一是完善了《寶興縣水利局黨政領(lǐng)導班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度》,強化源頭防范,規(guī)范決策運行;二是實行重大行政執(zhí)法決定法制審核制,成立了寶興縣水利局行政案件審查委員會,每件行政案件都由案審委員會審查同意后下達處罰決定;三是實行重大行政執(zhí)法決定審核集體評議制度等制度,對重大行政決策聽證、集體決定、實施情況反饋和決策責任追究開展調(diào)研。截至20-年12月,我局已累計召開26次黨組會研究重大事項。

(七)完善規(guī)范性文件制定和管理

高度重視規(guī)范性文件的制定和管理工作,全面落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《行政規(guī)范性文件認定參考意見》及縣委、縣人民政府對行政規(guī)范性文件備案工作的要求,完善規(guī)范性文件管理制度,根據(jù)縣人民政府制定出臺的《寶興縣砂石資源管理辦法(試行)》,我局結(jié)合實際制定了《河道采砂管理合作機制》《河道巡查工作方案》等機制和方案,并與縣公安局、縣交通運輸局聯(lián)合印發(fā)了《河道采砂管理合作機制相關(guān)制度》,規(guī)范河道采砂秩序,建立健全長效監(jiān)管機制。

(八)抓好常態(tài)化疫情防控,筑牢農(nóng)村飲水安全屏障

認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,充分認識做好疫情防治工作的極端重要性和緊迫性,始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,嚴格落實縣委、縣政府疫情防控工作要求,全力協(xié)助做好疫情防控各項工作,仔細辨別核實網(wǎng)絡信息,堅決抵制謠言散布。嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理“三個責任”,加大水源巡查力度,認真做好疫情防控期間供水工程值班工作,保證供水安全。

雖然我局在法治建設、普法宣傳、水行政執(zhí)法等方面做了大量的工作,也取得了初步的成效,但在實際工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是法治宣傳力度有待進一步加強。干部法治觀念雖然得到一定提升,但對法治政府建設工作還存在認識不足,重視不夠現(xiàn)象,部分企業(yè)、群眾意識不足、觀念不強,需進一步加強普法宣傳。

二是工作力量有待進一步加強。主要是存在人員短缺、工作力量不足的問題,兼職工作人員普遍承擔著其他任務,在實際工作中也存在“顧此失彼”的現(xiàn)象。

三是執(zhí)法力度有待進一步提高。主要是水行政執(zhí)法手段較為單一和落后,行使強制手段難度較大,加之管理相對人成分復雜、素質(zhì)偏低,水法律意識淡薄,面對執(zhí)法人員采取避而不見或不予理睬,拒不配合,給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來相當大的困難。同時,執(zhí)法車輛、調(diào)查取證工具等執(zhí)法設備欠缺,很大程度上制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展。

四是工作機制有待進一步理順。目前在行政審批范疇內(nèi)改革事項較多,除了審批制度自身的優(yōu)化完善外,其他很多改革事項都涉及行政審批內(nèi)容,難免會帶來改革內(nèi)容重疊、或標準和口徑不一致的問題,也給工作的推進和落實造成一定的困擾。

在今后的工作中,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神為指引,深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于水利法治建設的決策部署,進一步規(guī)范水行政執(zhí)法,優(yōu)化權(quán)力運行流程,積極推進我縣依法治水管水用水進程。

(一)進一步提高思想認識。深入貫徹學習習近平法治思想,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)法治建設工作的會議精神,充分認識加快法治政府建設的重大意義;加強法律法規(guī)學習宣傳和貫徹實施,組織黨組會、黨支部會、全局職工會強化學習;堅持實事求是,嚴格落實責任,進一步查漏補缺,繼續(xù)以法治政府建設工作目標和要求為導向,形成工作合力。

(二)扎實開展普法宣傳教育工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,把普法作為推進水利法治建設的基礎性工作,納入工作總體布局,做到與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。積極探索新的宣傳方式,結(jié)合各項普法活動,用群眾聽得懂記得住的語言加大法治宣傳力度,大力宣傳河長制、最嚴格水資源管理、河湖管理與保護等,營造良好的法律氛圍。

(三)進一步提升依法行政能力。嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定,依法開展行政執(zhí)法活動,充分保障行政相對人的權(quán)利,做好水事違法案件的公示。加強執(zhí)法人員的培訓,提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務水平。

(四)扎實開展水政監(jiān)察執(zhí)法工作。以河湖專項執(zhí)法檢查為重點,按照全面落實河湖長制工作部署,積極開展河湖專項執(zhí)法檢查活動,嚴厲打擊各類涉水違法違規(guī)行為,堅持以預防為主、預防和調(diào)處相結(jié)合的工作思路,加強對邊界水事活動特別是水事矛盾敏感地區(qū)水事活動的監(jiān)督檢查,建立健全水事矛盾糾紛排查、化解工作機制和責任機制,將水事矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(五)進一步深化水利放管服改革。深化行政審批制度改革,進一步規(guī)范涉水行政審批工作,認真貫徹落實國務院取消下放行政審批等事項的改革意見,及時承接上級水利水行政主管部門精簡下放事項,扎實做好有關(guān)行政審批事項整合。深化政務公開,優(yōu)化服務指南和審批流程,穩(wěn)步推進“一站式”集中行政審批等改革措施實施,提高水行政審批效能。

推薦水利法治培訓心得體會和方法六

建設單位:_________________(以下簡稱甲方)

施工單位:_________________(以下簡稱乙方)

乙方自愿承建甲方的建筑工程,為保證工程按時、按質(zhì)、按量、安全完成,根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)定,結(jié)合本水利工程議標合同范本的具體情況,經(jīng)過雙方協(xié)商,簽訂本合同,共同遵守。

一、工程名稱:_________________

二、工程地點:_________________

三、

四、四、工程圖紙:_________________

五、工程造價:_________________本工程預算造價:_________________元,合同造價(按預算價的95%大包干):________________元(大寫金額:_________________)。按圖紙及有關(guān)修改通知對數(shù)后圖紙大包干完成工程量。若確有變更則按實際工程量簽證結(jié)算,并按造價公司核價為準。

六、承包形式:_________________本工程由乙方包工包料承建。乙方按照國家、省、市區(qū)的有關(guān)要求安全文明施工,發(fā)生任何事故由施工單位負責。

七、質(zhì)量要求:_________________竣工驗收的質(zhì)量等級必須達到合格要求。

八、施工工期:_________________20天。如遇特殊情況,經(jīng)甲方現(xiàn)場代表簽證后,工期相應順延。

九、付款辦法及結(jié)算辦法:_________________簽訂工程合同,工程全部完成經(jīng)驗收合格并結(jié)算審核完成后10天內(nèi)付清。

十、施工準備及施工管理:_________________

(一)甲方:_________________

1.向乙方提供設計圖紙和說明文件及有關(guān)技術(shù)、施工資料。

推薦水利法治培訓心得體會和方法七

20xx年來水利工作在區(qū)水利局和鄉(xiāng)黨委、政府的悉心指導下,落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新工作思路,以構(gòu)建基層水利服務體系為重點,大力推進農(nóng)村水利工程建設,推動水利工作管理體系改革,加強農(nóng)村水利設施建設,倡導基層水利協(xié)會管理機制,行政效率大大提高,有力促進了水利工程的建設、改革與發(fā)展,明顯提高了水利服務人民群眾的水平?,F(xiàn)將一年來完成的具體工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況 1.加強水利站建設。通過健全水利站各項工作制度,明確了水利站工作人員的工作職責,制定了水利站年度目標,使基層水利站充分發(fā)揮了為人民服務的職能。開展水利法規(guī)宣傳,使水利建設管理工作走上法制化軌道;在每年3月22日世界水日期間,通過在重要交通干線和各村人員密集處張?zhí)麄鳂苏Z10幅,向群眾廣泛宣傳水法、水利法規(guī)等,以增強廣大群眾的法律意識。

2.建立健全基層水利服務體系。在區(qū)水利局的指導和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,在水利站建立了基層水利服務體系,在各村啟用水利員協(xié)助開展水利工作,并批準了各村成立的管水委員會,全方位推進了水利工程和水利設施建設工作。

3.加強水利基礎設施建設。水利工程方面積極配合區(qū)水利局做好我鄉(xiāng)雅木水庫維修工程,水利設施方面,加強各村農(nóng)村安全飲水工程管理,保障了人畜飲水安全供給。

4.扎實做好防汛抗旱工作。汛期通過黨政聯(lián)系辦公會議及時調(diào)整了防汛指揮部成員,成立了鄉(xiāng)村兩級應急搶險分隊,完善細化了防汛抗旱工作的責任書、預案、工作目標以及防汛值班制度,落實了防汛值班人員。對雅木水庫、電站及全鄉(xiāng)山體滑坡點進行了全面的安全隱患排查,并與包村干部和村干部層層簽訂了防汛工作責任書,做到了各防汛責任點個個有責任領(lǐng)導、責任干部、責任村干部。防汛期間鄉(xiāng)防汛辦實行24小時值班,嚴防死守,確保水庫、電站以及山體滑坡點安全度汛,確保不垮庫、不出現(xiàn)群死群傷事件。及時完成了各種應激預案的編審、物質(zhì)儲備、搶險救災人員培訓等工作。認真組織了各防汛責任點的防汛救災實戰(zhàn)演練。20xx年汛期我鄉(xiāng)防汛抗旱工作正常開展,未發(fā)生過汛期安全事故。

5.維護水利工程。全面加強水利管理,特別是水資源管理、水利工程設施管理,在工程建設中加強質(zhì)量管理;特別加強在建設工程和病險工程的防汛期間安全管理。堅持預防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益的方針,對水資源保護實行排污總量控制,劃分水力資源工作能區(qū),保護重點飲水資源。

二、取得的成就。一是水利站工作開展有序,基層水利服務體系及相關(guān)制度建設基本建立,各村水利員發(fā)揮作用,全面服務廣大人民群眾。二是引導各村自主成立了農(nóng)民用水管理委員會,加強農(nóng)村人畜飲水管理。三是集鎮(zhèn)安全飲水工程正常運行,人畜飲水得到保障,全鄉(xiāng)自來水普及率達到86%。四是扎實抓好防汛抗旱工作,保障全鄉(xiāng)安全度汛。五是配合水投公司規(guī)劃農(nóng)田引水灌溉工程,為農(nóng)業(yè)發(fā)展打牢基礎。

三、存在不足及下一步工作打算

水利站工作取得了一定成績的同時,還存在一些問題,一是水利站工作不夠細致,制度建設需進一步加強,而是防汛抗旱物資配備不齊全,三是水利工作服務力度不夠,四是水利工程設施建設不足。

下步工作打算:一是進一步加強水利站建設,建立健全各項水利工作制度,積極協(xié)調(diào)向區(qū)水利局和鄉(xiāng)黨委政府爭取配齊配全防汛抗旱物資,確保全鄉(xiāng)各村物資齊全。二是及時宣傳防汛工作的重要性,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。三是加強對雅木水庫的巡查監(jiān)管力度,確保在施工過程及使用中“零傷亡、零事故”的總方針。四是積極爭取水利設施建設,解決好各村人畜飲水問題。五是加強各村水利員培訓,提高水利員服務能力素質(zhì),以推動我鄉(xiāng)水利工作服務群眾,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

您可能關(guān)注的文檔