重大暴力襲警事件心得體會報告 重大暴力襲警事件心得體會報告怎么寫(四篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

對于重大暴力襲警事件心得體會報告一

《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險，成立工作專班，細(xì)化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。

1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強(qiáng)理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決防止“四風(fēng)”反彈；深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。

3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作；加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強(qiáng)干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機(jī)制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強(qiáng)的錯糾錯機(jī)制，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機(jī)制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。

一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機(jī)制，以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

對于重大暴力襲警事件心得體會報告二

項目編號：_________

第一條簽約各方：

_________(以下簡稱甲方)

_________(創(chuàng)新項目實施單位，以下簡稱乙方)

第二條甲、乙雙方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《_________省重大科技創(chuàng)新項目及專項資金管理暫行辦法》，為順利完成乙方承擔(dān)的《_________省_________年重大科技創(chuàng)新項目計劃》專項資金無償撥款項目_________(以下簡稱本項目)，特訂立本合同。

第三條本項目執(zhí)行期自_________年_________月至_________年_________月。

本項目完成時的總體目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)是：

1.總體目標(biāo)：

在本項目執(zhí)行期內(nèi)，項目新增投資_________元。

本項目完成時，年生產(chǎn)能力達(dá)到：_________;承擔(dān)單位資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到_________元;新增就業(yè)人數(shù)_________人;通過甲方的項目驗收。

2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

在本項目執(zhí)行期內(nèi)，實現(xiàn)累計銷售收入_________元，累計凈利潤_________元，累計交稅_________元，累計創(chuàng)匯_________美元。

3.技術(shù)指標(biāo)：

項目產(chǎn)品主要性能指標(biāo)達(dá)到：_________。

4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

實施單位通過的質(zhì)量認(rèn)證體_________。

項目產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)_________。

項目通過的國家相關(guān)行業(yè)許可證_________。

第四條本項目實施的階段目標(biāo)是：

1._________年_________月至_________年_________月：_________。

2._________年_________月至_________年_________月：_________。

3._________年_________月至_________年_________月：_________。

第五條為支持本項目，在本項目執(zhí)行期內(nèi)，甲方計劃無償資助乙方_________元，乙方計劃新增投資_________元。甲方撥款計劃及乙方配套資金到位進(jìn)度：

甲方：

1._________年_________月，_________元

2._________年_________月，_________元

3._________年_________月，_________元

乙方：

1._________年_________月，_________元

2._________年_________月，_________元

3._________年_________月，_________元

第六條甲方通過年度項目計劃，分三次向乙方安排撥付資金，首次撥付總金額的_________%，在簽定合同后進(jìn)行;第二次撥付總金額的_________%，在項目實施滿一年(從合同簽定之日計算)時，由實施單位提出書面申請、報告項目進(jìn)展情況，并經(jīng)省創(chuàng)新辦公室核實后進(jìn)行;第三次撥付總金額的_________%，在項目實施結(jié)束，通過省創(chuàng)新辦公室組織的驗收后進(jìn)行。

第七條甲方資助資金主要用于與本項目直接相關(guān)的：

_________;

_________;

_________。

乙方應(yīng)對上述資金及乙方為本項目自籌的資金實行單獨核算、?？顚Ｓ谩?/p>

第八條乙方應(yīng)如實、按時按照規(guī)定格式，向甲方報送半年、年度《_________省重大科技創(chuàng)新項目專項資金項目實施情況調(diào)查表》，并接受甲方的監(jiān)督、檢查。

第九條在本合同生效后5年內(nèi)，甲方有權(quán)因非商業(yè)目的(如：在政府性會議、報告、文件、統(tǒng)計資料等)使用乙方單位、項目信息。

第十條簽約雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項條款。在項目實施過程中，如發(fā)現(xiàn)乙方違反本合同及有關(guān)規(guī)定，甲方有權(quán)撤銷或中止合同。撤銷或中止合同后，乙方應(yīng)進(jìn)行項目清算，并將甲方支持剩余經(jīng)費如數(shù)退還給甲方。同時，甲方在今后三年內(nèi)不再受理乙方的項目申請。如乙方不能按時、按量落實配套資金，甲方有權(quán)停止對乙方后續(xù)資金的撥付。

第十一條根據(jù)項目具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商訂立的附加條款將作為本合同的組成部分。

第十二條雙方如發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均可向_________仲裁委員會提起仲裁。

第十三條本合同一式_________份，簽約方各執(zhí)壹份，省、市財政部門各壹份，每份具有同等的法律效力。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

負(fù)責(zé)人(簽字)：_________負(fù)責(zé)人(簽字)：_________

聯(lián)系人：_________賬戶名稱：_________

電話：_________開戶行：_________

通信地址：_________帳號：_________

郵編：_________聯(lián)系人：_________

電話：_________

通信地址：_________

郵編：_________

_________年____月____日_________年____月____日

對于重大暴力襲警事件心得體會報告三

近來，我公司堅決落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查，對排查出的安全隱患及時整改，制訂防范措施，保證工項目安全穩(wěn)定。

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視工廠安全穩(wěn)定工作，對排查工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。這次安全隱患大排查結(jié)合各項目部實際情況，對工地重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，對排查中出現(xiàn)的重大安全隱患特提出以下整改方案。

一、整改措施

針對本次安全隱患排查的問題，特提出以下整改措施：

1、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、安全帽和安全帶。

2、規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定;對架體進(jìn)行立面全封閉，防止墜落傷人，保證行人的安全。

3、施工場地通道不堆物，保持暢通;工地上不準(zhǔn)流動吸煙;材料按場布圖規(guī)定場所堆物，并掛好標(biāo)識排，注明規(guī)格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放，做好標(biāo)識;危險物品進(jìn)庫，妥善保管。

4、作好安全標(biāo)志，以圖象為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標(biāo)志，用以表達(dá)特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設(shè)備和設(shè)施上，設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志設(shè)置在明顯位置，便于識別，來提醒路人注意安全。

5、施工現(xiàn)場周邊要設(shè)置圍擋設(shè)施，實行封閉管理，懸掛張貼醒目的標(biāo)志或者告示，阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

6、施工現(xiàn)場實施符合文明施工的規(guī)定，不違章指揮、違章作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施符合安全要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

二、整改責(zé)任

項目部經(jīng)理對隱患治理工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)全面安排安全隱患治理工作，對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。

項目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員，整改方案措施的安排落實，負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)。

負(fù)責(zé)重大安全隱患整改的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，整改完畢負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行驗收。

三、整改資金

1.安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理。財務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財務(wù)安全費用計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。

2.安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。

3.項目應(yīng)建立安全費用臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù)，由主辦會計管理。

4.項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。項目財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全整改投入迅速及時。

5.發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理，處理辦法由董事會討論決定。

四、整改時限

根據(jù)項目部具體工作情況，整改時限為一個月。負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人，必須在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)整改完成情況。對不能按時完成整改的，應(yīng)說明原因，對不按時整改或不按規(guī)定時間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰。

五、預(yù)案

總體原則：搶救遇險人員和搶險人員的生命安全是首位;控制事故災(zāi)害升級和擴(kuò)大是第二位;搶救財產(chǎn)是第三位。

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織由公司經(jīng)理做為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

2、公司成立以經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，其他人員為組員的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)重大事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，以便按照應(yīng)急救援預(yù)案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。

4、根據(jù)事故突發(fā)情況統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。在公司內(nèi)緊急調(diào)用人員物資等。

5、事故現(xiàn)場要實行統(tǒng)一指揮，每一個部門、每一個人必須積極踴躍的參加應(yīng)急救援工作并提供一切便利條件。

6、搶救受傷人員保護(hù)好事故現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，控制事故擴(kuò)大是事故發(fā)生地指揮人員首先要采取的應(yīng)急措施。

7、應(yīng)急救援程序：

1)事故發(fā)生地的每個部門、每個人都有責(zé)任在第一時間向本單位、本部門的主管負(fù)責(zé)人報告并按有關(guān)規(guī)定逐級上報。發(fā)生重傷及其他事故，公司經(jīng)理及有關(guān)負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。2-3小時內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)及工程管理部報告情況。

2)發(fā)生事故要迅速組織救援，防止事故擴(kuò)大，力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及時得當(dāng)并對救援簡況進(jìn)行記錄。

4)嚴(yán)格執(zhí)行救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護(hù)中的人員傷亡和財產(chǎn)損失

5)保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞和銷毀證據(jù)。

對于重大暴力襲警事件心得體會報告四

近年來，基層民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，屢屢遭到違法者不同程度的抗拒、阻撓甚至暴力攻擊，不但嚴(yán)重擾亂了公安部門正常的執(zhí)法活動，破壞了人民警察的執(zhí)法權(quán)威，侵害了公安民警的人身權(quán)利和身心健康，同時，也嚴(yán)重挫傷了基層一線民警執(zhí)勤執(zhí)法的工作積極性。如何解決基層一線民警執(zhí)法執(zhí)勤難的問題，從而更有效地維護(hù)社會治安和預(yù)防重大事故的發(fā)生，就顯得尤為重要。下面結(jié)合日常工作實際，就基層一線民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的問題及應(yīng)對措施進(jìn)行探討。

一、執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的問題

(一)尋釁滋事，無理取鬧。一線民警在查處違法行為或執(zhí)勤時，違法者故意大聲喧鬧，挑起事端，引起群眾圍觀，有的違法者當(dāng)眾辱罵公安民警，或攔住民警阻礙處理，有的干脆躺在路上以死相威脅，這種現(xiàn)象屢見不鮮。還有的違法者倚仗自己有錢或有后臺，對民警的執(zhí)勤執(zhí)法不屑一顧，態(tài)度蠻橫，拒不配合，甚至揚言要找人收拾民警，氣焰囂張。

(二)惡意投訴，故意糾纏。一些違法者或受害人對民警執(zhí)法、辦案不滿意，為了發(fā)泄私憤而惡意投訴、無理糾纏民警

(四)大打出手，暴力抗法。民警執(zhí)法執(zhí)勤過程中，被違法者大打出手，甚至使用石塊、匕首、砍刀等兇器進(jìn)行暴力攻擊，給民警人身安全帶來極大威脅。

(五)聚眾鬧事，引發(fā)群體性事件。

二、基層民警執(zhí)法難的原因

一是社會轉(zhuǎn)型期，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型期，工人下崗、拖欠工資等社會問題較為突出，城鄉(xiāng)貧富差距較大，受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，社會心態(tài)浮躁、道德觀淪喪，功利性突出。因此，一些有錢人自以為財大氣粗，橫行霸道，既不遵章守法，也不服從民警的管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)受歷史、地理、經(jīng)濟(jì)條件、文化背景等因素制約，參與者文化素質(zhì)低，思想保守封閉，遇到民警執(zhí)法往往一呼百應(yīng)，對民警進(jìn)行圍攻。

二是社會整體法治水平不高。我國加入wto之后，群眾的法制意識逐漸增強(qiáng)，越來越注重維護(hù)自己的合法權(quán)益，對執(zhí)法部門的要求也越來越高。為了適應(yīng)社會發(fā)展，公安部門越來越倡導(dǎo)文明執(zhí)法和服務(wù)意識，在隊伍內(nèi)部建立了一系列監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范民警的執(zhí)法行為，許多部門還將投訴量作為衡量民警工作的標(biāo)準(zhǔn)。但由于社會整體法制水平和道德水準(zhǔn)不高，大多數(shù)群眾只講法律對自己有利的方面，不講對自己不利的方面，許多群眾往往民警的文明執(zhí)法為軟弱的表現(xiàn)，在民警執(zhí)法時百般阻撓甚至暴力襲擊。許多民警受紀(jì)律約束，面對攻擊時只能打不還手、罵不還口，忍氣吞聲流下委屈的淚水。

三是法律法規(guī)不健全。公安機(jī)關(guān)的法律法規(guī)頒布實施后，相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定不明確，對于公安民警執(zhí)法執(zhí)勤有很大的限制、尤其是現(xiàn)有法律對暴力襲警行為沒有作專門規(guī)定，對襲警行為只能以“妨害公務(wù)罪”定罪量刑，對“警察”這一打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安穩(wěn)定的特殊對象沒有進(jìn)行特別保護(hù)，量刑明顯偏輕。由于對暴力襲警者的懲處力度不夠，襲警的犯罪成本低，也導(dǎo)致暴力抗法事件屢屢發(fā)生。

四是宣傳工作不夠深入，警民關(guān)系不和諧。由于民警執(zhí)法執(zhí)勤時直接與廣大群眾接觸，民警執(zhí)法過程中，一旦“損害”了部分人的不合法利益，就極易產(chǎn)生矛盾。同時，廣大群眾對民警部門的工作職責(zé)、隊伍建設(shè)等情況也缺乏了解，對民警執(zhí)法執(zhí)勤工作存在誤會，有的群眾認(rèn)為民警開展整治是為了搞創(chuàng)收、發(fā)獎金，從而從思想上對民警的執(zhí)法活動產(chǎn)生抵制。

五是部分民警執(zhí)法水平不高。一些基層民警在執(zhí)法辦案過程中還存在“重實體、輕程序”的現(xiàn)象，執(zhí)法不規(guī)范，甚至出現(xiàn)執(zhí)法差錯，導(dǎo)致群眾不滿。少數(shù)民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，工作方式簡單粗暴、態(tài)度生硬，語言不文明、規(guī)范，極易使執(zhí)法對象產(chǎn)生抵觸情緒。還有些民警執(zhí)法水平不高，存在“重處罰、輕教育”的現(xiàn)象，也不善于耐心做群眾工作，對同一類違法行為不能做到一視同仁，往往導(dǎo)致警民矛盾激化。

六是民警缺乏自我防范意識。一些基層民警缺乏自我保護(hù)意識，對于公安部配發(fā)的單警裝備不能很好的利用或沒有使用的意識，總認(rèn)為處理一些小警情不需要帶上單警裝備，因而在執(zhí)法過程中一旦遇到群眾阻撓或暴力襲擊，缺少應(yīng)急處置措施，發(fā)生襲擊事件時無法利用裝備對自己進(jìn)行保護(hù)，造成不必要的傷害。同時，一些基層民警在執(zhí)法過程中警惕性不高，沒有應(yīng)付突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備，對執(zhí)法對象不注意觀察、控制和防范。

三、應(yīng)對之策

基層民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的問題嚴(yán)重阻礙了公安機(jī)關(guān)管理職能的發(fā)展，解決執(zhí)法執(zhí)勤難問題刻不容緩。我們應(yīng)從法制、機(jī)制、打擊、宣傳等多方面入手，給基層民警執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的支持和保障，樹立“重塑公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威”的信念，才能維護(hù)社會的公平與正義，確保公安機(jī)關(guān)管理職能健康、穩(wěn)步發(fā)展。

(一)法制保障。一是要盡快完善公安機(jī)關(guān)相關(guān)配套的法規(guī)及規(guī)章，要通過全國人大立法，在《刑法》中增加襲警罪，凡民警在執(zhí)法活動中遭推搡、拉扯、毆打等行為，都可作為襲警罪來定罪，增加暴力抗法者的犯罪成本，保護(hù)公安部門的正常執(zhí)法活動。二是要設(shè)立“警察合法權(quán)益保護(hù)協(xié)會”等機(jī)構(gòu)，為受到惡意投訴、誣告或暴力襲擊的警察提供法律援助，同時通過法律手段對惡意投訴、誣告者進(jìn)行懲處，維護(hù)民警的合法權(quán)益。

(二)機(jī)制保障。一是要建立科學(xué)的考核機(jī)制，從管事率、遵章率等多個方面對民警的工作進(jìn)行考評，重點考核民警的工作效能，不能簡單將投訴量與民警工作業(yè)績掛鉤，在倡導(dǎo)文明、規(guī)范執(zhí)法的同時，用科學(xué)的考核機(jī)制激勵民警從嚴(yán)管理嚴(yán)重違法行為，鼓勵民警嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案，扭轉(zhuǎn)“干多錯多、干少錯少”的錯誤思想。二是要建立合理的監(jiān)督制約機(jī)制，研究制定基層民警執(zhí)法規(guī)范，用制度規(guī)范民警的具體執(zhí)法行為，對民警執(zhí)法不公、違法違紀(jì)等行為要嚴(yán)肅處理，對投訴查實的民警要按情節(jié)進(jìn)行教育或處罰。三是要建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，民警執(zhí)法時一旦遭遇暴力襲擊，其他警種應(yīng)及時增援，迅速捉拿違法鬧事者，樹立公安民警的執(zhí)法權(quán)威。

(三)培訓(xùn)保障。要充分利用基層基礎(chǔ)建設(shè)的有利時機(jī)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，通過一系列有針對性的培訓(xùn)活動，使廣大基層民警練就過硬的基本功，執(zhí)法時能靈活應(yīng)對各類不同的情況。首先，要廣泛開展宗旨教育學(xué)習(xí)，教育民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，克服以管理者自居的作風(fēng)，執(zhí)勤執(zhí)法時注意文明、規(guī)范用語，不說霸道話、不做霸道事，同時用反面典型教育民警廉潔自律，堅決杜絕損害群眾利益等違法違紀(jì)行為發(fā)生;其次，要開展法律知識培訓(xùn)，定期組織民警學(xué)習(xí)《刑事訴訟法》、《治安處罰法》及各類公安管理法律法規(guī)，通過自學(xué)、授課、考試等多種方式相結(jié)合，增強(qiáng)民警依法行政的意識和能力，提高民警的法律素質(zhì)，切實糾正“重實體、輕程序”的錯誤做法;再次，要重點開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動，從規(guī)范執(zhí)法、窗口業(yè)務(wù)、科技裝備使用等多個方面對民警進(jìn)行培訓(xùn)，切實解決“追不上、打不贏、說不過”的問題，不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，避免因民警的執(zhí)法差錯而引起矛盾;此外，還要開展執(zhí)法藝術(shù)培訓(xùn)，通過對民警情商的開發(fā)，讓民警執(zhí)法時學(xué)會使用策略和方式方法，正確把握教育與處罰相結(jié)合的原則，對輕微違法行為以教育為主，對嚴(yán)重違法行為要嚴(yán)格處罰，執(zhí)法過程中還要高度警惕，避免與違法者發(fā)生正面沖突。民警在執(zhí)法時只有嚴(yán)得有理、寬得有度，才能以理服人，爭取民心。

(四)宣傳保障。一是宣傳安全法律法規(guī)，以“五進(jìn)”宣傳為載體，加大對《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)的宣傳，特別針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部地區(qū)及外來工集中的企業(yè)開展宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民、外來工的法制意識。二是宣傳公安機(jī)關(guān)管理政策、措施，引導(dǎo)全社會都來支持、配合鋼安部門的工作，共同維護(hù)好社會的安全穩(wěn)定。三是對民警執(zhí)法難的典型案例進(jìn)行廣泛宣傳，通過媒體報道引起全社會的關(guān)注，通過對阻礙、抗拒民警執(zhí)法活動的不法分子進(jìn)行曝光，對全社會起到警示作用。通過深入宣傳，可以很好地融洽警民關(guān)系，增強(qiáng)群眾對民警工作的理解和支持，構(gòu)建融洽、和諧的警民關(guān)系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(五)裝備保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)公安裝備建設(shè)，為一線基層民警配備完善的裝備，在人、財、物等各方面向基層民警傾斜，配齊、配足基層民警執(zhí)勤執(zhí)法用的警械裝備，最大限度地減少暴力抗法對民警的傷害。

(六)打擊懲治保障。對民通民警遭遇的惡意投訴、人身攻擊等惡劣行為，公安紀(jì)檢監(jiān)察部門要迅速調(diào)查取證，對惡意投訴乃至誣告者進(jìn)行嚴(yán)肅警告，如不聽告誡仍四處誣告造成不良影響的，要依法追究其法律責(zé)任。對辱罵、圍攻、毆打執(zhí)法民警的行為，公安治安部門要按照《治安處罰法》相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)、從重處罰，構(gòu)成犯罪的嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。對暴力抗法等極端行為，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊懲治，決不手軟，只有通過“殺一儆百”、樹立反面典型，才能在社會上形成“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的良好氛圍，重塑公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。

(七)心理健康保障。民警受到惡意投訴、無理糾纏后，要安排專人對民警做必要的心理輔導(dǎo)和精神撫慰，幫助民警放下思想包袱，解除心理壓力，積極投入工作。對遭暴力襲擊而受傷的民警要及時救治，民警所在單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心、慰問受傷民警，并將對違法者的懲處結(jié)果告知民警，為民警聲張正義，還民警以清白。要定期舉辦民警心理健康知識講座，開展心理輔導(dǎo)座談，或設(shè)置民警心理咨詢輔導(dǎo)室，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與民警談心、交流，傾聽民警的委屈和心聲，引導(dǎo)民警正確看待執(zhí)法難等問題，消除基層民警在工作任務(wù)日益繁重、工作難度不斷加大情況下產(chǎn)生的緊張心理。可以通過開展“心系民警冷暖”為主體等活動，切實關(guān)心基層民警的身心健康和家庭生活，要通過建立加班補(bǔ)助制度、年休假制度、定期體檢制度、健康檔案制度、就醫(yī)保障制度、民警家屬失業(yè)援助制度等一系列從優(yōu)待警的措施，想方設(shè)法解決民警的實際困難，解決民警的后顧之憂，讓基層民警真正感受到集體的關(guān)心和溫暖，確保民警始終保持良好的精神狀態(tài)和工作積極性。