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最新社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 09:13:22 頁碼:11
最新社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會(優(yōu)質(zhì)9篇)
2023-11-21 09:13:22    小編:ZTFB

通過寫心得體會可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,并加以改進(jìn)。寫心得體會需要認(rèn)真觀察、深入思考,以實(shí)事求是的態(tài)度寫出自己的真實(shí)感受和體會。下面是一些精選的心得體會范文,值得我們一起學(xué)習(xí)和借鑒。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇一

同時(shí)還要建立重大危險(xiǎn)源調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息采集、檢索、統(tǒng)計(jì)等方面的動(dòng)態(tài)管理,切忌走過場和敷衍了事,保證調(diào)查情況準(zhǔn)確、詳實(shí),為評估標(biāo)準(zhǔn)的確定奠定基礎(chǔ)。

大,高層、地下建筑、大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和公共娛樂場所日益增多,生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和場所不斷增加,造成城市重大危險(xiǎn)源也在不斷增加。但一個(gè)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)、消防監(jiān)督管控力度應(yīng)該是同步的,因此,要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,從實(shí)際需要出發(fā),綜合危險(xiǎn)源的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、公共消防設(shè)施現(xiàn)狀和駐地消防力量,科學(xué)、合理地確定城市重大危險(xiǎn)源以及數(shù)量范圍,不應(yīng)生搬硬套某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)。

一、二、三級,那么,同一城市的重大危險(xiǎn)源也可以按照其危險(xiǎn)性和危害性并綜合其它評估要素進(jìn)行分級,可分為一級重大危險(xiǎn)源、二級重大危險(xiǎn)源和三級重大危險(xiǎn)源;或分為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。通過對重大危險(xiǎn)源的分類分級,有利于建立國家、省、市、縣四級重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)管體系,有利于實(shí)行重大危險(xiǎn)源的分級監(jiān)督管理。第三是重大危險(xiǎn)源還有固定和移動(dòng)之分。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年發(fā)生在江蘇境內(nèi)道路上、較有影響的氯氣、液化氣、丙烯晴、液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄漏事故就有10起。因此,移動(dòng)重大危險(xiǎn)源的確定,對加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶的管理,控制由此而引發(fā)的災(zāi)害事故,起著十分重要的作用。目前,已經(jīng)有不少高等級公路沿線已建起了全程道路監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)出城市的各收費(fèi)站也都建有監(jiān)控設(shè)備,許多地方的安監(jiān)部門在其管轄的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和船舶上安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),這些都為加強(qiáng)對移動(dòng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控提供了有利條件。此外,對外地入境或過境的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛、船舶,可依照本地同類別的移動(dòng)危險(xiǎn)源加以動(dòng)態(tài)管理和事故處置。

開展重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評估,是向科技要警力邁出的重要一步,是提高公安消防部隊(duì)滅火救援能力的需要,也是經(jīng)濟(jì)社會和消防事業(yè)發(fā)展的需要,筆者認(rèn)為只要能夠認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,就一定能夠做好消防重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評估工作,為促進(jìn)公共消防安全體系建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇二

重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評估,一直是近年來消防部隊(duì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是改革與創(chuàng)新消防工作、提高消防部隊(duì)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力的一個(gè)重要舉措。開展重大危險(xiǎn)源的調(diào)查和評估,合理確定重大危險(xiǎn)源種類和數(shù)量,不僅可以使消防官兵更清楚地了解和掌握轄區(qū)重要單位和場所情況、消防設(shè)施的現(xiàn)狀以及滅火救援手段,還可以更加完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備和消防隊(duì)伍建設(shè),為合理調(diào)整消防力量,制定、完善應(yīng)急處置預(yù)案,開展技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練等提供寶貴的科學(xué)依據(jù),其意義十分重大。如何做好消防重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評估工作,科學(xué)、合理、正確地確定消防重大危險(xiǎn)源呢?一是掌握科學(xué)的調(diào)查方法。重大危險(xiǎn)源的調(diào)查需要系統(tǒng)地收集與之相關(guān)的各種資料和信息,但作為調(diào)查對象的消防重點(diǎn)單位又比較多,給調(diào)查帶來很大的困難。消防部門要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),成立由政府牽頭、相關(guān)部門參與、消防部門主抓的重大危險(xiǎn)源調(diào)查組織,共同做好重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息的調(diào)查工作,尤其是支隊(duì)司令部和防火處要密切配合,落實(shí)專人負(fù)責(zé),科學(xué)安排人員和時(shí)間,做好前期調(diào)查工作;充分利用政府的信息資源(包括城市水網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、交通網(wǎng)以及其它數(shù)據(jù)庫資料)、轄區(qū)消防重點(diǎn)單位基本情況資料、滅火救援預(yù)案和當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T、有關(guān)行業(yè)主管部門已經(jīng)確定的重大危險(xiǎn)源信息資料,減少不必要的重復(fù)勞動(dòng);另外,根據(jù)調(diào)查對象的多少,實(shí)行分步驟調(diào)查的辦法,先對一、二級消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查,在熟練掌握基本方法的基礎(chǔ)上,對數(shù)量較多的三級消防安全重點(diǎn)單位再開展調(diào)查,確保被查對象的信息都能按要求調(diào)查到位;同時(shí)還要建立重大危險(xiǎn)源調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息采集、檢索、統(tǒng)計(jì)等方面的動(dòng)態(tài)管理,切忌走過場和敷衍了事,保證調(diào)查情況準(zhǔn)確、詳實(shí),為評估標(biāo)準(zhǔn)的確定奠定基礎(chǔ)。

大,高層、地下建筑、大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和公共娛樂場所日益增多,生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和場所不斷增加,造成城市重大危險(xiǎn)源也在不斷增加。但一個(gè)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)、消防監(jiān)督管控力度應(yīng)該是同步的,因此,要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,從實(shí)際需要出發(fā),綜合危險(xiǎn)源的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、公共消防設(shè)施現(xiàn)狀和駐地消防力量,科學(xué)、合理地確定城市重大危險(xiǎn)源以及數(shù)量范圍,不應(yīng)生搬硬套某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)。

四是掌握科學(xué)的分類分級方法。首先要能夠使用分類的辦法區(qū)分不同規(guī)模城市的重大危險(xiǎn)源。目前,全國各地所確定的消防安全重點(diǎn)單位有縣(市)消防大隊(duì)列管、地市消防支隊(duì)列管、?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))消防總隊(duì)列管之分。由于不同規(guī)模城市的重大危險(xiǎn)源的評估標(biāo)準(zhǔn)不一樣,也可將重大危險(xiǎn)源按城市規(guī)模類別進(jìn)行分類加以區(qū)分,可分為四類,即國家級重大危險(xiǎn)源為a類,省市級為b類,地市級為c類,縣市級為d類;第二是要通過分級的辦法區(qū)分同一城市的重大危險(xiǎn)源。同一城市的消防安全重點(diǎn)單位根據(jù)其發(fā)生火災(zāi)的可能性大小和一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的大小,分為一、二、三級,那么,同一城市的重大危險(xiǎn)源也可以按照其危險(xiǎn)性和危害性并綜合其它評估要素進(jìn)行分級,可分為一級重大危險(xiǎn)源、二級重大危險(xiǎn)源和三級重大危險(xiǎn)源;或分為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。通過對重大危險(xiǎn)源的分類分級,有利于建立國家、省、市、縣四級重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)管體系,有利于實(shí)行重大危險(xiǎn)源的分級監(jiān)督管理。第三是重大危險(xiǎn)源還有固定和移動(dòng)之分。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年發(fā)生在江蘇境內(nèi)道路上、較有影響的氯氣、液化氣、丙烯晴、液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄漏事故就有10起。因此,移動(dòng)重大危險(xiǎn)源的確定,對加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶的管理,控制由此而引發(fā)的災(zāi)害事故,起著十分重要的作用。目前,已經(jīng)有不少高等級公路沿線已建起了全程道路監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)出城市的各收費(fèi)站也都建有監(jiān)控設(shè)備,許多地方的安監(jiān)部門在其管轄的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和船舶上安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),這些都為加強(qiáng)對移動(dòng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控提供了有利條件。此外,對外地入境或過境的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛、船舶,可依照本地同類別的移動(dòng)危險(xiǎn)源加以動(dòng)態(tài)管理和事故處置。

開展重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評估,是向科技要警力邁出的重要一步,是提高公安消防部隊(duì)滅火救援能力的需要,也是經(jīng)濟(jì)社會和消防事業(yè)發(fā)展的需要,筆者認(rèn)為只要能夠認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,就一定能夠做好消防重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評估工作,為促進(jìn)公共消防安全體系建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(作者為江蘇省南通市消防支隊(duì)副支隊(duì)長)。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇三

山東省社區(qū)矯正調(diào)查評估工作規(guī)范(暫行)。

第一章。

第一條為規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估工作,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條社區(qū)矯正調(diào)查評估是指縣級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄(以下簡稱委托機(jī)關(guān))的委托,調(diào)查評估擬適用社區(qū)矯正的被告人、犯罪嫌疑人、罪犯對其所居住社區(qū)的影響,為依法適用社區(qū)矯正提供參考的活動(dòng)。

第三條開展調(diào)查評估工作,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法全面調(diào)查,客觀公正評估。

第四條被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查評估工作。

人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)參考調(diào)查評估結(jié)果,依法作出適用或者不適用社區(qū)矯正的判決、裁定、決定。

人民檢察院對調(diào)查評估工作實(shí)施法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評估工作。第五條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將社區(qū)矯正調(diào)查評估所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,保障調(diào)查評估工作正常開展。

第六條對于下列情形,委托機(jī)關(guān)可以委托被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估:

(一)人民檢察院擬對犯罪嫌疑人提出可能適用社區(qū)矯正量刑建議的;

(二)人民法院擬對被告人判處管制、宣告緩刑的;

(三)人民法院擬對被告人適用禁止令的;

(四)人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄擬對被告人、罪犯決定或者提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,患嚴(yán)重疾病、短期內(nèi)有死亡危險(xiǎn)的除外。

公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄擬對罪犯提請假釋的,應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。

第七條開展調(diào)查評估工作,可以走訪以下單位和個(gè)人:

(一)被告人、犯罪嫌疑人、罪犯家庭及成員;

(二)居住地村(居)民委員會及村(居)民;

(三)工作單位(就讀學(xué)校)及同事(同學(xué));

(四)居住地公安派出所;

(五)受害人或者其親屬;

(六)其他單位和個(gè)人。

第八條對被告人、犯罪嫌疑人、罪犯開展調(diào)查,包括以下七個(gè)方面:

(一)基本情況。姓名、身份證號、年齡、職業(yè)、單位、受教育程度等;

(三)個(gè)性特點(diǎn)。身體健康狀況和能力、氣質(zhì)、性格等心理特征;。

(六)監(jiān)管條件評價(jià)。工作單位(就讀學(xué)校)、村(居)及家庭等對其管束能力;

(七)其他需要調(diào)查評估的事項(xiàng)。

第九條委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地,向其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)送《調(diào)查評估委托函》,并附帶下列材料:

(一)人民法院委托時(shí),應(yīng)當(dāng)附帶起訴書或者自訴狀復(fù)印件;

(二)人民檢察院委托時(shí),應(yīng)當(dāng)附帶起訴意見書復(fù)印件;

(三)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄委托時(shí),應(yīng)當(dāng)附帶原刑事判決書和最后一次減刑裁定書復(fù)印件、服刑期間表現(xiàn)等。

《調(diào)查評估委托函》應(yīng)當(dāng)注明委托機(jī)關(guān)地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式,附被告人、犯罪嫌疑人、罪犯及受害人居住地址、家庭成員、聯(lián)系方式等。

第十條縣級司法行政機(jī)關(guān)收到《調(diào)查評估委托函》及附帶材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地,制作《調(diào)查評估通知書》,啟動(dòng)調(diào)查評估程序。發(fā)現(xiàn)居住地不屬于本行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知委托機(jī)關(guān),退回委托材料,并附書面說明。

第十一條縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《調(diào)查評估委托函》及附帶材料之日起十日以內(nèi),向委托機(jī)關(guān)提交《調(diào)查評估意見書》。遇有特殊情況,需要延長時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)告知委托機(jī)關(guān)。

委托機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)完成。第十二條縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織兩名以上人員負(fù)責(zé)調(diào)查工作,其中至少有一名專職從事社區(qū)矯正工作的國家機(jī)關(guān)工作人員??玎l(xiāng)鎮(zhèn)指派調(diào)查時(shí),被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地司法所應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合。

第十三條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向被走訪的單位、個(gè)人出示工作證件、調(diào)查評估委托函等,告知相關(guān)調(diào)查內(nèi)容及回避、保密等事項(xiàng)。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條調(diào)查人員可以采取查閱、調(diào)取有關(guān)資料,走訪相關(guān)單位和人員,召開座談會以及個(gè)別約談等方式開展調(diào)查。

第十五條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作調(diào)查筆錄,經(jīng)被調(diào)查人核實(shí)無誤后簽字確認(rèn);被調(diào)查人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。向單位收集調(diào)取的書面材料,應(yīng)當(dāng)由提供單位確認(rèn)無誤后蓋章。必要時(shí),調(diào)查過程可以錄音、錄像。

第十六條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況,如實(shí)填寫《調(diào)查評估表》,圍繞是否具有再犯罪危險(xiǎn)性、是否可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管等要件,評估被告人、犯罪嫌疑人、罪犯對所居住社區(qū)有無不良影響及不良影響的程度,連同調(diào)查筆錄等有關(guān)材料,一并報(bào)縣級司法行政機(jī)關(guān)。

第十七條縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核調(diào)查材料,組織人員集體評議其對所居住社區(qū)的影響,制作《調(diào)查評估意見書》。必要時(shí),可征求有關(guān)專家學(xué)者的意見。

第十八條同一調(diào)查對象,未發(fā)生可能影響調(diào)查評估結(jié)果情形的,縣級司法行政機(jī)關(guān)作出的調(diào)查評估意見六個(gè)月以內(nèi)有效。第十九條委托機(jī)關(guān)在調(diào)查評估時(shí)限內(nèi),未收到《調(diào)查評估意見書》,一般不得提前作出判決、裁定、決定;特殊情況需要作出的,應(yīng)當(dāng)告知縣級司法行政機(jī)關(guān)。

在判決、裁定、決定作出后七日內(nèi),委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣級司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估意見采信情況。不予采信的,應(yīng)當(dāng)說明原因。

第二十條縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正調(diào)查評估檔案。對被適用社區(qū)矯正的罪犯,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)查評估檔案歸入執(zhí)行檔案。

第四章。

對未成年人的特殊規(guī)定。

第二十一條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進(jìn)行調(diào)查評估,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進(jìn)行調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)遵循教育挽救為主、懲罰改造為輔,專門機(jī)關(guān)、社會力量相協(xié)調(diào)的原則。

第二十三條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進(jìn)行矯正調(diào)查評估可以邀請共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、未成年人保護(hù)組織等部門參加。

第二十四條對未成年被告人、犯罪嫌疑人、罪犯進(jìn)行調(diào)查評估,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)和隱私。

第五章。

第二十五條委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員或者采取郵政特快專遞等方式送達(dá)委托函等材料,不得由被告人、犯罪嫌疑人、罪犯及其親屬、訴訟代理人等利害關(guān)系人轉(zhuǎn)交。

縣級司法行政機(jī)關(guān)不得接收委托機(jī)關(guān)以外的其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)遞的委托調(diào)查函等材料。第二十六條委托機(jī)關(guān)和被委托機(jī)關(guān)工作人員不得向被告人、犯罪嫌疑人、罪犯及其親屬、訴訟代理人等利害關(guān)系人透露擬判決、裁定、決定及調(diào)查評估的意見等,對調(diào)查涉及的有關(guān)內(nèi)容、個(gè)人隱私等,應(yīng)當(dāng)保密。

第二十七條調(diào)查評估人員與被告人、犯罪嫌疑人、罪犯或者走訪對象有親屬關(guān)系、利害關(guān)系及其他關(guān)系,可能影響調(diào)查結(jié)果真實(shí)性、公正性的,應(yīng)當(dāng)回避。

回避由縣級司法行政機(jī)關(guān)決定。

第二十八條調(diào)查評估人員不得違反規(guī)定會見當(dāng)事人及其親屬、訴訟代理人或者其他利害關(guān)系人等,不得接受其吃請、饋贈或者其他消費(fèi)活動(dòng)。

第二十九條違反本辦法第二十五、二十六、二十七、二十八條等有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法依紀(jì)給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章。

第三十條本辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自下發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇四

社區(qū)矯正,又稱“社區(qū)矯治”、“非監(jiān)禁矯正”,國外較常見的形式有緩刑、假釋、暫時(shí)釋放、社區(qū)服務(wù)、工作和學(xué)習(xí)釋放等,它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源對罪犯進(jìn)行教育改造罪犯的方法,是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。社區(qū)矯正在許多國家的刑罰體制中占有重要地位,是慣用、常用的刑罰方式。在我國,社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),在司法機(jī)關(guān)、基層組織、社會團(tuán)體以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定所確定的改造學(xué)習(xí)期間內(nèi),由司法所負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)刑罰,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),悔過自新,并促進(jìn)其順利回歸社會的一種非監(jiān)禁刑罰方式。從職能概念上講,是整合政法部門、社區(qū)等各方力量,著力對社區(qū)范圍內(nèi)的五類外執(zhí)人員即假釋、監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑等罪犯進(jìn)行針對性的教育改造的手段和方法。

社區(qū)矯正的功能和意義突顯,有公認(rèn)的六大功能,分別是:懲罰罪犯、教育罪犯、感化罪犯、塑造罪犯、控制罪犯和醫(yī)治罪犯心理。可以說,社區(qū)矯正是一種不失監(jiān)禁刑的威懾性又有更助于罪犯回歸社會、促進(jìn)和諧的獨(dú)特效益。開展社區(qū)矯正工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,進(jìn)行司法改革的重要內(nèi)容;開展社區(qū)矯正工作是改變行刑環(huán)境,提倡和實(shí)行“人文行刑”,提高罪犯改造質(zhì)量,使之回歸社會的需要;開展社區(qū)矯正工作也是合理配置行刑資源,減輕監(jiān)獄等機(jī)構(gòu)的行刑壓力,降低社會行刑成本的要求;開展社區(qū)矯正工作更是構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)人與人、人與社會和諧的要求。

近年來,我國社區(qū)矯正工作從最初的試點(diǎn)到現(xiàn)在的全面推廣試行,社區(qū)矯正工作也從最初的投石問路,到現(xiàn)在的具備了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的階段。我們已充分認(rèn)識到,社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯,作為一種非監(jiān)禁刑,在與監(jiān)禁刑對比上,有著后者無法比擬的優(yōu)勢,優(yōu)先適用社區(qū)矯正對罪犯進(jìn)行改造,提倡減輕對罪犯肉體和精神的摧殘,以另一種“溫情感化”方式,以較小的社會代價(jià)達(dá)到教育和改造罪犯的目的。實(shí)踐證明,發(fā)展社區(qū)矯正,是一項(xiàng)符合我國國情的法制改革,是我國刑罰執(zhí)行社會化和現(xiàn)代刑事司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。引入社會治理觀念,做好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮非監(jiān)禁矯正在社會建設(shè)與管理中的作用,促進(jìn)社會和諧。同時(shí)根據(jù)我對社區(qū)矯正工作的了解,由于社區(qū)矯正工作還處在初級階段,實(shí)踐中仍然存在一些問題,制約該項(xiàng)制度的功能和性能的發(fā)揮,沒有全面體現(xiàn)黨和政府的政策關(guān)懷。以下簡要分析一下社區(qū)矯正工作存在的問題。

首先,司法行政機(jī)關(guān)無社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán),對矯正對象沒有采取強(qiáng)制矯正的權(quán)力。目前開展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見》和各地方政策性文件,尚無社區(qū)矯正法出臺,社區(qū)矯正立法滯后,法律對司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正工作沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實(shí)工作中矯正對象脫矯、漏矯、不做思想?yún)R報(bào)、外出不請假現(xiàn)象嚴(yán)重,對違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對象,應(yīng)該采取必要的強(qiáng)制措施,如果單靠?。ㄊ?、區(qū))出臺的行政規(guī)范性文件進(jìn)行收監(jiān)規(guī)定,有悖法理。我國《立法法》規(guī)定:限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。因?yàn)樗痉ㄐ姓C(jī)關(guān)無強(qiáng)制收監(jiān)權(quán)力,所以目前如需對矯正對象進(jìn)行收監(jiān),大多實(shí)際上無法操作,只得事后尋求公安機(jī)關(guān)的協(xié)助,司法行政機(jī)關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔(dān)者,但又沒有執(zhí)法權(quán),難免落得尷尬之境,所以應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)矯正立法,賦予司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制矯正權(quán)力,只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開展。

其次,基層司法所人員及裝備不足,無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴(yán)重缺乏,相關(guān)裝備不足,嚴(yán)重制約該項(xiàng)工作的開展。我國中西部基層司法所人員只有一兩個(gè),各地財(cái)政難以滿足該項(xiàng)工作。因此,國家要從財(cái)力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持,切實(shí)保障此項(xiàng)工作順利開展。

最后,社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大,任務(wù)重,僅僅依靠司法行政人員是不夠的,需要充分利用社會資源,利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢,對矯正對象日常工作和生活進(jìn)行管理,對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),使其早日回歸社會。但現(xiàn)實(shí)中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督,使社區(qū)矯正實(shí)施力度和效益大打折扣。

針對以上問題,我們要下大力氣解決,為社區(qū)矯正工作的順利開展鋪平道路。以下就規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,做好社區(qū)矯正工作談一下自己的看法。

第一,各相關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、積極配合,明確職責(zé)與分工??梢哉f,社區(qū)矯正工作在我國已取得了初步成功,目前工作重心之一是規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,明確職責(zé)與分工。兩高兩部的《意見》規(guī)定:各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合,確保社區(qū)矯正工作有序開展。社區(qū)矯正從試點(diǎn)開始,在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的密切配合下,工作有條不紊地開展著,各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成了較強(qiáng)的工作合力。

第二,加強(qiáng)對社區(qū)矯正業(yè)務(wù)各方面的保障,促進(jìn)社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。首先是相關(guān)部門的業(yè)務(wù)配合,法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政部門、勞動(dòng)部門、社區(qū)(村)群眾組織等應(yīng)從業(yè)務(wù)上密切配合司法行政機(jī)關(guān)做好社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自職能,各司其職,共同做好該項(xiàng)工作。其次是人員保障,目前社區(qū)矯正工作一線任務(wù)在基層司法所,這就對司法所社區(qū)矯正工作人員要求職業(yè)化和專業(yè)化,取得相應(yīng)職業(yè)資格上崗,多用業(yè)務(wù)素質(zhì)高和工作能力強(qiáng)的人員,有條件的地方可以配備司法干警,人力資源部門應(yīng)對此應(yīng)承擔(dān)起爭取編制,在招錄司法行政編制人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮充實(shí)司法所,切實(shí)把好人員“入門”關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選配。同時(shí),應(yīng)充分挖掘社區(qū)矯正的社會資源,加強(qiáng)選聘社區(qū)志愿者,監(jiān)督工作者,做好司法所和社區(qū)的雙重人力保障。再次是裝備保障,基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較薄弱,不少單位沒有足夠的辦公用房,缺乏必要的辦公、交通設(shè)施,具體包括基層司法所業(yè)務(wù)用警車、著裝、通訊設(shè)備、文印、檔案等方面。根據(jù)《全國司法行政系統(tǒng)第七次計(jì)財(cái)裝備工作會議文件匯編》報(bào)告稱,不少司法行政機(jī)關(guān)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)相對偏低,部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的縣司法局年度人均辦公經(jīng)費(fèi)只有幾百元,日常工作難以開展。2006年國務(wù)院常務(wù)會議通過的《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》明確了中西部地區(qū)司法所的投資規(guī)模和建設(shè)期限。良好行使職能的基礎(chǔ)是建立在完善的裝備上的,為更好開展社區(qū)矯正工作,應(yīng)加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。

第三,加強(qiáng)社區(qū)矯正立法工作。我國社區(qū)矯正立法嚴(yán)重滯后,目前規(guī)范社區(qū)矯正試行工作的只有兩高、兩部聯(lián)合出臺的《通知》、《意見》和司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》,至今未出臺規(guī)范社區(qū)矯正的法律。由于法律的缺位,導(dǎo)致現(xiàn)階段的社區(qū)矯正工作“無法可依”,必然制約社區(qū)矯正工作的正常開展。兩高、兩部《意見》指出:要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)矯正立法進(jìn)程,探索建立中國特色非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度。社區(qū)矯正立法是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,需經(jīng)過長時(shí)間的實(shí)踐,充分論證后制定。只有通過立法,完善社區(qū)矯正制度,明確社區(qū)矯正性質(zhì),法律地位,內(nèi)容,實(shí)施程序等,才能使我國社區(qū)矯正制度走向規(guī)范化、法制化道路,才能更好地開展該項(xiàng)工作。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇五

建甌市綜治辦充分發(fā)揮職能作用,以抓好社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作創(chuàng)新和發(fā)展,取得一定實(shí)效。

主要成效。

一是高度重視有抓手。結(jié)合建甌實(shí)際,以建甌市綜治委名義制定下發(fā)《關(guān)于成立建甌市社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確工作責(zé)任。建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究討論我市社區(qū)矯正工作在運(yùn)行中存在的問題。

二是協(xié)調(diào)問題有行動(dòng)。積極協(xié)調(diào)解決在開展社區(qū)矯正工作過程中遇到的問題和困難,及時(shí)召集社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究解決,并將會議研究解決情況,向有關(guān)部門呈報(bào)。如:對南雅鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象程某不服從監(jiān)管的情況,市綜治辦先后2次召集專題會議,組織司法、公安、法院、檢察院相關(guān)工作人員赴程某所在地(深圳)了解情況,積極對接當(dāng)?shù)厮痉?、公安等相關(guān)部門,努力尋找程某具體下落。同時(shí),司法、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門先后也將該案具體情況向本系統(tǒng)上級主管部門呈報(bào)對接,爭取上級部門的支持。

三是納入考評有實(shí)招。結(jié)合城鄉(xiāng)網(wǎng)格化信息服務(wù)管理平臺,將社區(qū)矯正對象列入網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員“入格、入網(wǎng)”,實(shí)時(shí)掌握該類人員動(dòng)態(tài),預(yù)防和減少重新犯罪的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)“平安建甌”、“和諧建甌”建設(shè)。結(jié)合“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安單位”系列創(chuàng)建和“四無村”創(chuàng)建活動(dòng),將社區(qū)矯正工作列入考評內(nèi)容,我市社區(qū)矯正工作作為南平市對我市綜治考評項(xiàng)目,由市司法局負(fù)責(zé)對接南平市司法局,該考評項(xiàng)目考評分位居南平市后3位或總扣分達(dá)20%以上的,取消該單位的“平安單位”評選資格。每年將社區(qū)矯正工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終綜治考評,作為其“一票否決”的內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)考核督促工作力度。每年社區(qū)矯正工作考評內(nèi)容由司法局負(fù)責(zé)對各基層司法所進(jìn)行考評,考評結(jié)果報(bào)送至市綜治辦匯總。

四是推進(jìn)工作有亮點(diǎn)。2014年8月,市綜治辦、市司法局、市人力資源和社會保障局依托市技工學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦建甌市曙光培訓(xùn)基地,作為我市社區(qū)矯正對象培訓(xùn)基地。該基地先后投入25萬余元用于裝修,購買相應(yīng)教學(xué)設(shè)備等,通過有機(jī)整合各方資源,采取融合法制宣傳教育、心理輔導(dǎo)干預(yù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)安臵為一體的培訓(xùn)運(yùn)作模式:依托技工學(xué)校的勞動(dòng)技能培訓(xùn)師資提供勞動(dòng)技能培訓(xùn);利用人力資源和社會保障部門的勞動(dòng)技能培訓(xùn)機(jī)制解決610工作對象和社區(qū)矯正對象培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障和培訓(xùn)證書頒發(fā)等問題,在不增加財(cái)政和學(xué)員負(fù)擔(dān)的前提下,為學(xué)員提供勞動(dòng)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的由人社局發(fā)放中華人民共和國人力資源和社會保障部統(tǒng)一頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(5級)》,成為具有專業(yè)技術(shù)的人員,為其今后就業(yè)提供了方便。目前,開展培訓(xùn)班1次,接受教育培訓(xùn)學(xué)員25人次,取得職業(yè)資格證書25人。

二、存在問題及建議。

1.社矯經(jīng)費(fèi)保障力度有待強(qiáng)化。社區(qū)矯正是基礎(chǔ)性的社會系統(tǒng)工作,隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入,我市社區(qū)矯正對象人數(shù)逐步增加,社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入還有待加強(qiáng)。

2.協(xié)調(diào)解決疑難問題有待加強(qiáng)。在社區(qū)矯正工作開展中,發(fā)現(xiàn)的問題存在“法律、政策”空白及職能蒸空情況,導(dǎo)致該問題規(guī)范規(guī)范有序及時(shí)解決。下一步,應(yīng)及時(shí)將存在問題向上級主管部門呼吁協(xié)調(diào),提高黨委、政府重視度,著力協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作推行中存在的問題和困難。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇六

我國的社區(qū)社會工作職業(yè)化發(fā)展還是存在一定問題的,可以總結(jié)為以下三個(gè)主要問題:

(一)政社不分問題。

構(gòu)工作人員所承擔(dān)的事務(wù)。他們在介入社區(qū)事務(wù)的過程中,缺乏相關(guān)的專業(yè)技巧,常常用自身慣有的管理模式來解決問題,因而社區(qū)成員很難買帳。盡管社區(qū)社會工作的職業(yè)化離不開政府的推動(dòng),但這種強(qiáng)力的政府推力不僅降低了其自身的工作效率,而且客觀地抑制了各類社會服務(wù)的成長和發(fā)展,阻礙了社會工作的職業(yè)化進(jìn)程,從而導(dǎo)致社區(qū)組織很難有機(jī)會一展拳腳,放心大膽地完成目標(biāo)。

“在開展老年人活動(dòng)的時(shí)候,我們也積極尋找相關(guān)的為老組織幫忙,但他們很少有回應(yīng),大部分都是我們自己宣傳,自己組織的?!?/p>

由于社區(qū)自治力度本就薄弱,社區(qū)之外的社會服務(wù)組織還很難介入到社區(qū)工作的過程之中,我國的社會服務(wù)組織大多呈現(xiàn)出半官方性質(zhì)。所以多數(shù)事務(wù)還是通過社區(qū)居委會承理,社區(qū)也僅僅是多了職能,相應(yīng)的權(quán)利并未增加。這些情況都不自覺地產(chǎn)生了政社不分問題。

(二)社會認(rèn)可問題。

“我是很喜歡這份工作的,但是說實(shí)話,我并不想到老都還是做這份工作。我的精力有限,我更希望去當(dāng)公務(wù)員,穩(wěn)定一點(diǎn)。”

“我覺得我的工作很有意義,但別人不是那樣認(rèn)為的。我的老婆就勸我離開社區(qū),不要做這些吃力不討好的事情,去賺錢才是真的?!?/p>

可見,也有工作人員是相信他們的工作價(jià)值的。但在實(shí)際操作中他們得不到應(yīng)有的尊重與回報(bào),感覺自己無論多么努力,自己的職業(yè)多么有意義,在旁人眼里都只是無用功。這種心靈的挫敗感是社區(qū)工作職業(yè)化的一個(gè)極大阻礙。

通過參與社區(qū)事務(wù),我發(fā)現(xiàn)這個(gè)專業(yè)并沒有我想象中的那么廣為人知。社區(qū)內(nèi)近三分之一的居民甚至都不知道社工站的存在,更別提參與社區(qū)活動(dòng)了。稍有了解的居民認(rèn)為這就是居委會大媽的工作,不用專門訓(xùn)練也可以做的很好。況且工資那么低,一點(diǎn)兒盼頭都沒有。如果子女要考大學(xué)了,他們都不會建議讓孩子去報(bào)考社會工作專業(yè),而是應(yīng)該考慮那些更有前途的專業(yè)。

(三)人才缺失問題。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇七

社區(qū)矯正,又稱“社區(qū)矯治”、“非監(jiān)禁矯正”,國外較常見的形式有緩刑、假釋、暫時(shí)釋放、社區(qū)服務(wù)、工作和學(xué)習(xí)釋放等,它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源對罪犯進(jìn)行教育改造罪犯的方法,是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。社區(qū)矯正在許多國家的刑罰體制中占有重要地位,是慣用、常用的刑罰方式。在我國,社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),在司法機(jī)關(guān)、基層組織、社會團(tuán)體以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定所確定的改造學(xué)習(xí)期間內(nèi),由司法所負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)刑罰,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),悔過自新,并促進(jìn)其順利回歸社會的一種非監(jiān)禁刑罰方式。從職能概念上講,是整合政法部門、社區(qū)等各方力量,著力對社區(qū)范圍內(nèi)的五類外執(zhí)人員即假釋、監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑等罪犯進(jìn)行針對性的教育改造的手段和方法。

社區(qū)矯正的功能和意義突顯,有公認(rèn)的六大功能,分別是:懲罰罪犯、教育罪犯、感化罪犯、塑造罪犯、控制罪犯和醫(yī)治罪犯心理??梢哉f,社區(qū)矯正是一種不失監(jiān)禁刑的威懾性又有更助于罪犯回歸社會、促進(jìn)和諧的獨(dú)特效益。開展社區(qū)矯正工作,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,進(jìn)行司法改革的重要內(nèi)容;開展社區(qū)矯正工作是改變行刑環(huán)境,提倡和實(shí)行“人文行刑”,提高罪犯改造質(zhì)量,使之回歸社會的需要;開展社區(qū)矯正工作也是合理配置行刑資源,減輕xxx等機(jī)構(gòu)的行刑壓力,降低社會行刑成本的要求;開展社區(qū)矯正工作更是構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)人與人、人與社會和諧的要求。

近年來,我國社區(qū)矯正工作從最初的試點(diǎn)到現(xiàn)在的全面推廣試行,社區(qū)矯正工作也從最初的投石問路,到現(xiàn)在的具備了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的階段。我們已充分認(rèn)識到,社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯,作為一種非監(jiān)禁刑,在與監(jiān)禁刑對比上,有著后者無法比擬的優(yōu)勢,優(yōu)先適用社區(qū)矯正對罪犯進(jìn)行改造,提倡減輕對罪犯肉體和精神的摧殘,以另一種“溫情感化”方式,以較小的社會代價(jià)達(dá)到教育和改造罪犯的目的。實(shí)踐證明,發(fā)展社區(qū)矯正,是一項(xiàng)符合我國國情的法制改革,是我國刑罰執(zhí)行社會化和現(xiàn)代刑事司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。引入社會治理觀念,做好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮非監(jiān)禁矯正在社會建設(shè)與管理中的作用,促進(jìn)社會和諧。同時(shí)根據(jù)我對社區(qū)矯正工作的了解,由于社區(qū)矯正工作還處在初級階段,實(shí)踐中仍然存在一些問題,制約該項(xiàng)制度的功能和性能的發(fā)揮,沒有全面體現(xiàn)黨和政府的政策關(guān)懷。以下簡要分析一下社區(qū)矯正工作存在的問題。

首先,司法行政機(jī)關(guān)無社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán),對矯正對象沒有采取強(qiáng)制矯正的權(quán)力。目前開展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見》和各地方政策性文件,尚無社區(qū)矯正法出臺,社區(qū)矯正立法滯后,法律對司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正工作沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實(shí)工作中矯正對象脫矯、漏矯、不做思想?yún)R報(bào)、外出不請假現(xiàn)象嚴(yán)重,對違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對象,應(yīng)該采取必要的強(qiáng)制措施,如果單靠?。ㄊ?、區(qū))出臺的行政規(guī)范性文件進(jìn)行收監(jiān)規(guī)定,有悖法理。我國《立法法》規(guī)定:限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。因?yàn)樗痉ㄐ姓C(jī)關(guān)無強(qiáng)制收監(jiān)權(quán)力,所以目前如需對矯正對象進(jìn)行收監(jiān),大多實(shí)際上無法操作,只得事后尋求公安機(jī)關(guān)的協(xié)助,司法行政機(jī)關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔(dān)者,但又沒有執(zhí)法權(quán),難免落得尷尬之境,所以應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)矯正立法,賦予司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制矯正權(quán)力,只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開展。

其次,基層司法所人員及裝備不足,無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴(yán)重缺乏,相關(guān)裝備不足,嚴(yán)重制約該項(xiàng)工作的開展。我國中西部基層司法所人員只有一兩個(gè),各地財(cái)政難以滿足該項(xiàng)工作。因此,國家要從財(cái)力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持,切實(shí)保障此項(xiàng)工作順利開展。

最后,社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大,任務(wù)重,僅僅依靠司法行政人員是不夠的,需要充分利用社會資源,利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢,對矯正對象日常工作和生活進(jìn)行管理,對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),使其早日回歸社會。但現(xiàn)實(shí)中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督,使社區(qū)矯正實(shí)施力度和效益大打折扣。

針對以上問題,我們要下大力氣解決,為社區(qū)矯正工作的順利開展鋪平道路。以下就規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,做好社區(qū)矯正工作談一下自己的看法。

第一,各相關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、積極配合,明確職責(zé)與分工。可以說,社區(qū)矯正工作在我國已取得了初步成功,目前工作重心之一是規(guī)范和完善社區(qū)矯正制度,明確職責(zé)與分工。兩高兩部的《意見》規(guī)定:各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合,確保社區(qū)矯正工作有序開展。社區(qū)矯正從試點(diǎn)開始,在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的密切配合下,工作有條不紊地開展著,各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成了較強(qiáng)的工作合力。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇八

建甌市綜治辦充分發(fā)揮職能作用,以抓好社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作創(chuàng)新和發(fā)展,取得一定實(shí)效。

結(jié)合建甌實(shí)際,以建甌市綜治委名義制定下發(fā)《關(guān)于成立建甌市社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確工作責(zé)任。建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究討論我市社區(qū)矯正工作在運(yùn)行中存在的問題。

積極協(xié)調(diào)解決在開展社區(qū)矯正工作過程中遇到的問題和困難,及時(shí)召集社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究解決,并將會議研究解決情況,向有關(guān)部門呈報(bào)。如:對南雅鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象程某不服從監(jiān)管的情況,市綜治辦先后2次召集專題會議,組織司法、公安、法院、檢察院相關(guān)工作人員赴程某所在地(深圳)了解情況,積極對接當(dāng)?shù)厮痉ā⒐驳认嚓P(guān)部門,努力尋找程某具體下落。同時(shí),司法、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門先后也將該案具體情況向本系統(tǒng)上級主管部門呈報(bào)對接,爭取上級部門的支持。

2014年8月,市綜治辦、市司法局、市人力資源和社會保障局依托市技工學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦建甌市曙光培訓(xùn)基地,作為我市社區(qū)矯正對象培訓(xùn)基地。該基地先后投入25萬余元用于裝修,購買相應(yīng)教學(xué)設(shè)備等,通過有機(jī)整合各方資源,采取融合法制宣傳教育、心理輔導(dǎo)干預(yù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)安臵為一體的培訓(xùn)運(yùn)作模式:依托技工學(xué)校的勞動(dòng)技能培訓(xùn)師資提供勞動(dòng)技能培訓(xùn);利用人力資源和社會保障部門的勞動(dòng)技能培訓(xùn)機(jī)制解決610工作對象和社區(qū)矯正對象培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障和培訓(xùn)證書頒發(fā)等問題,在不增加財(cái)政和學(xué)員負(fù)擔(dān)的前提下,為學(xué)員提供勞動(dòng)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的由人社局發(fā)放xxx人力資源和社會保障部統(tǒng)一頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(5級)》,成為具有專業(yè)技術(shù)的人員,為其今后就業(yè)提供了方便。目前,開展培訓(xùn)班1次,接受教育培訓(xùn)學(xué)員25人次,取得職業(yè)資格證書25人。

社區(qū)矯正是基礎(chǔ)性的社會系統(tǒng)工作,隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入,我市社區(qū)矯正對象人數(shù)逐步增加,社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入還有待加強(qiáng)。

在社區(qū)矯正工作開展中,發(fā)現(xiàn)的問題存在“法律、政策”空白及職能蒸空情況,導(dǎo)致該問題規(guī)范規(guī)范有序及時(shí)解決。下一步,應(yīng)及時(shí)將存在問題向上級主管部門呼吁協(xié)調(diào),提高黨委、政府重視度,著力協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作推行中存在的問題和困難。

社區(qū)矯正調(diào)查評估心得體會篇九

蓬安縣司法局“三舉措”

近日,蓬安縣司法局收到無錫市濱湖區(qū)人民法院對被告人呂某進(jìn)行社區(qū)矯正審前調(diào)查評估的委托函,指派錦屏司法所深入蓬安縣兩路鄉(xiāng)呂某家中及當(dāng)?shù)卮逦瘯?、學(xué)校對呂某進(jìn)行了客觀公正的調(diào)查評估,并將調(diào)查評估函寄回了濱湖區(qū)人民法院。

今年以來,蓬安縣司法局認(rèn)真執(zhí)行罪犯提請假釋征求意見及社區(qū)矯正審前調(diào)查評估制度,共完成假釋調(diào)查評估1件,審前調(diào)查評估2件。在服刑人員提請假釋前及未成年人犯罪庭審前調(diào)查評估工作中“三舉措”扎實(shí)做好調(diào)查評估工作。

一是嚴(yán)格程序。社區(qū)矯正審前調(diào)查評估工作中,按照回避及雙人辦案原則,組成由社區(qū)矯正辦公室及司法所等相關(guān)人員參加的社區(qū)矯正審前調(diào)查評估組,全面了解監(jiān)獄提請假釋對象或法院確定擬矯正對象的情況,對其假釋或矯正風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境進(jìn)行有效評估,在假釋征求意見或社區(qū)矯正審前調(diào)查中做到客觀、公平、公正。

二是細(xì)化過程。調(diào)查人員既要走訪提請假釋對象或擬矯正對象的家庭,調(diào)查其家庭情況、成長經(jīng)歷及性格特點(diǎn),又要走訪所在單位或就讀學(xué)校,了解其平時(shí)表現(xiàn)和社會交往情況,還要走訪所在村(居)委會,調(diào)查其鄰里關(guān)系及幫教條件。通過全面調(diào)查和實(shí)地考察,保證調(diào)查評估結(jié)論的準(zhǔn)確性。

三是結(jié)論真實(shí)。通過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行充分的論證,形成評估意見,綜合評估提請假釋或擬矯正對象的社會危險(xiǎn)性和再犯可能性,就提請假釋或擬矯正對象是否適用假釋或社區(qū)矯正提出建議,形成書面材料,及時(shí)向監(jiān)獄或法院提交相關(guān)的談話筆錄及調(diào)查評估意見,有效實(shí)現(xiàn)了假釋及審、矯工作的無縫對接。

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