聚焦燃氣安全心得體會報告 燃氣行業(yè)安全心得體會(九篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告一

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況，依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振效應，提升巡察監(jiān)督質效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導調研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上，結合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳細制定整改方案，在巡察意見反饋結束10個工作日內報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告二

按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，xx社區(qū)黨委圍繞”聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨***決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風問題，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”等xx個方面和xx個重點內容進行了認真自查，情況如下：

（一）在學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想方面。學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想不深入，宣傳不主動，對******新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應知應會知識掌握不全面、不準確。比如，對于************關于新時代黨的建設、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開展及時地專題?當前隱藏內容免費查看學習，對部分內容理解不深刻、不到位。另外，面對新形勢，社區(qū)黨委理論學習還比較呆板、單調，”照本宣科”“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，理論聯(lián)系實際不深、不透。

（二）在”三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡專項斗爭的落實方面。對于”三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡專項斗爭宣傳不深入，形式不靈活，在人員密集場所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標語和公益廣告比較少，覆蓋面不夠廣，專題宣傳也比較少。同時，也存在發(fā)動群眾不充分的問題，僅限于上級和街道黨工委人員宣傳，沒有單獨專門進行小區(qū)居民的宣傳，特別是深化宣傳發(fā)動，創(chuàng)新宣傳方式方法，充分調動和激發(fā)人民群眾參與專項斗爭做得不到位。

（三）在意識形態(tài)有關部署落實方面。沒有把意識形態(tài)工作與社區(qū)黨的建設、領導班子建設和黨員教育管理統(tǒng)籌抓好，對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不高，對于一些政策會議精神的傳達往往只停留在讀一讀、看一看，沒有找準意識形態(tài)和實際工作的結合點。xx年度和xx年度組織生活會對照檢查都未提及落實”意識形態(tài)責任”相關內容，并且xx年、xx年社區(qū)黨建工作總結均未涉及意識形態(tài)相關內容。另外，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面組織不到位、方式方法簡單、枯燥，群眾接受度不高，效果不佳，比如，xx年全年社區(qū)組織開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動僅僅xx次。

（四）在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關部署落實方面。統(tǒng)戰(zhàn)工作主動性較差，不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對象”底數(shù)”，比如，對本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清，深入居民走訪了解不經(jīng)常。

（五）在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展落實方面。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的常態(tài)形勢下，及時跟進學習上級統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠，對如何運用多種手段和措施服務居民更到位方面思考的不夠深入，舉措還不夠有力，比如，部分黨委成員時刻繃緊疫情防控這根弦，清醒認識防疫工作的復雜性、長期性，以高度的責任心和使命感，全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象，黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調能力還需要提高。另外，完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系，完善舉措，堵住漏洞，提升社區(qū)應對重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。

（一）在落實***惠民政策方面。對***惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如，沒有結合本社區(qū)實際，采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶，更多的是依靠社區(qū)會議和宣傳欄傳達，特別是對于惠民政策具體是些什么政策、為什么補貼、補貼的標準是多少、符合什么條件才能得到補貼等宣傳地不細致、不深入。

（二）在社區(qū)”三資”管理方面。一是在日常工作中，對于財務工作重要性認識不足，比如，xx年以來，開展財務知識培訓僅僅xx次，分析社區(qū)財務管理風險不經(jīng)常，有針對性提出廉政要求不及時，大力營造風清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)”三資”管理制度不健全不完善，比如，《社區(qū)財務會計管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等xx項制度規(guī)定未能及時修訂完善；結合自身管理工作實際，未能及時制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財務管理辦法》等制度規(guī)定。另外，在xx年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時不主動、不積極。

（三）在正確處理黨群干群關系方面。一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向，許多工作不能滿足群眾的需求。比如，服務群眾的活動仍然停留在重大時間節(jié)點上的慶?；顒踊蛘咦咴L慰問上，而且服務面過窄，使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足，使社區(qū)內的黨員群眾對社區(qū)服務參與度不強，削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如，社區(qū)服務設施利用率不高，只是”擺擺樣子”，在群眾心里留下”搞形式主義”的印象。二是工作不細致、不扎實，遇到工作，特別是緊急任務，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，存在著應付過關的錯誤思想，比如，社區(qū)黨委沒能深入思考如何更好地開展各個支部的組織生活，沒能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合，如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點。

（四）在處理民生領域群眾關心的突出問題方面。一是對物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問題，未能盡心盡力解決，對群眾反映的熱點、難點問題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務公開不全面及時，沒有按照社區(qū)黨務政務公開的有關要求，對社區(qū)財務收支以及***、省、市各項惠民政策及時進行公開，仍然存在”半公開”現(xiàn)象，導致群眾心里沒有”明白賬”，沒法直接參與監(jiān)督，居民知情權、參與權、監(jiān)督權等相關權利未有效落實。

（一）在黨組織發(fā)揮政治功能方面。社區(qū)黨委領導班子和各支部領導班子政治覺悟和政治能力還需進一步提高，在學習******新時代中國特色社會主義思想過程中，思想境界還沒有得到全面提升，政治定力還需要通過學習思考加以夯實。社區(qū)黨委對新情況帶頭開展調研少，習慣于憑經(jīng)驗，老套路，比如，對《中國******支部工作條例（試行）》在本社區(qū)的全面深入落實，還沒拿出詳細的工作方案，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

（二）在社區(qū)黨建工作方面。一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，比如，在社區(qū)開展的很多重要活動中找不到黨員的身影。社區(qū)內多數(shù)在職黨員、流動黨員在思想上對社區(qū)黨組織認同感不強，對社區(qū)事務參與的積極性不高。二是黨員學習理論知識主動性不強，沒有深刻認識到黨的先進理論對實際工作的重大指導意義，忽視了自身理論修養(yǎng)的提高，忽視了黨性修養(yǎng)的重要性，甚至個別黨員認為基層黨組織建設是務虛，業(yè)務工作才是務實，組織生活開展的多了，會影響業(yè)務工作的開展，參與組織生活的自覺性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應付社區(qū)事務上的工作，對黨員的管理、教育、服務重視不夠，致使部分黨員黨員意識、黨的意識不強。比如，部分黨員參加組織生活的熱情不高，部分退休黨員對”三會一課”參與不積極，不能經(jīng)常堅持等問題。

（三）在服務群眾方面。一是社區(qū)黨組織服務內容和理念較為陳舊，社區(qū)活動較為單一，服務內容大都停留在無償?shù)?，主要面向弱勢群體的社會救助等福利性服務上。比如，社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開展困難群眾慰問等活動，缺乏對群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓及咨詢等個性化服務。二是對社區(qū)群眾的走訪沒能實現(xiàn)全覆蓋，還存在不到邊不到沿的問題，有時候走進居民家中還是一種形式，沒有實現(xiàn)常態(tài)化。比如，對社區(qū)內一些老人和弱勢群體走訪較多，對其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調查和了解。

（四）在黨建引領基層社會治理方面。一是部分社區(qū)黨務工作者對于基層黨建的理論知識掌握不深刻全面。比如，對新頒發(fā)的《中國******基層組織選舉工作條例》學習浮于表面，對此條例在本社區(qū)的全面深入落實，還沒制定工作計劃。二是社區(qū)工作者能力素質不高，社會工作師比重較低，高素質、專業(yè)化力量欠缺，比如，截止現(xiàn)在，本社區(qū)僅有社會工作師xx名。三是黨建引領居民自治機制不健全，社會力量、居民的參與度不夠，對培育社會組織力量不重視，比如，參與社區(qū)治理的社會組織僅有xx個。

xx年黨委領導班子專題組織生活會檢視剖析材料和抓基層黨建工作述職報告存在的問題存在會議整改、紙上整改的問題，回頭看不充分，存在整改不到位、不徹底的問題。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告三

根據(jù)統(tǒng)一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關工作匯報，與單位干部職工和班子談話xx人次，調閱有關資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門走訪，對有關問題進行了深入調查了解，現(xiàn)將情況報告如下：

近三年來，某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實上級各項重大決策部署，扎實做好各項工作，取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結合單位工作實際，對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。

2)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作不扎實，檔案不規(guī)范。未嚴格按方案組織實施，活動行文不規(guī)范不嚴謹?！赌硢挝煌七M“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關鍵少數(shù)”要“帶頭參加內生活….帶頭撰寫個人性分析材料”，但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學一做”活動實施方案文件2份，文號均為“某發(fā)[20xx]11號”，但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次，缺簽到表。20xx年學習計劃33次，總共學了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單，內容不全面、不完整，個別人學習記錄僅有標題。

3)學習傳達會議精神不夠深入，執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習，未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現(xiàn)象，一把手學習筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確，沒有把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結合起來，也未深入開展學習討論與互動交流，學習成效不明顯。

2、存在對有關本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位，把“四個意識”當口號等問題。

1)對縣決策部署落實不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位，在落實縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高，落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā)，結合每年經(jīng)濟形勢、上級政策要求和本縣實際，科學研究、認真謀劃全縣本系統(tǒng)工作，完成縣下達的本系統(tǒng)重點工作目標任務不夠有力。

3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴重存在‘重業(yè)務輕黨建’現(xiàn)象。三年來，共形成黨組會議紀要xx次，其中專題業(yè)務研究或涉及人事的紀要xx次，提及組織建設、風廉政建設的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。

3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力，對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。

1)脫貧攻堅政策落實上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機制，還存在重物質扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務工統(tǒng)計中，貧困戶只有x人參加了勞動，其x人務工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發(fā)揮不好，對落實脫貧攻堅戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門，對脫貧攻堅政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足，分析研判不夠，未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學習，正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護傘，對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題，班子對意識形態(tài)工作認識不深、重視不夠，傳達貫徹上級關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網(wǎng)絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實，流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作，未以文件或會議的形式在內

通報意識形態(tài)領域情況，未對本系統(tǒng)本單位落實意識形態(tài)工作責任制情況進行督導檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結中“下步工作打算”與20xx年工作總結雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，落實管治黨責任不到位問題。

1)政治建設站位不高，總支及各支部領導核心作用虛化弱化，組織領導作用至于弱化狀態(tài)?？傊Ъ案髦Р拷M織建設工作缺乏計劃性，如無20xx、201x年組織建設工作劃和工作總結;

組織領導干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力，先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日，會議記錄本為憲法學習，筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話，并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中，八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。

2)民主集中制落實不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范，部分重要事項不經(jīng)組織會研究討論決定，以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實，對上級審計發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠，整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機關總支第二支部召開員大會6次，時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

1、存在政績觀有偏差，學風文風會風不實，責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強思想建設擺在首位，中心組學習形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入，學用脫節(jié)，不能做到真學、真懂、真用;

“兩學一做”學習教育不扎實，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學習筆記、心得等檔案材料，機關整體學習氛圍不濃。201x年3月，一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看，于是照搬照抄，應付了事。如單位黃某某以業(yè)務繁忙為由，安排他人代寫，并在未認真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網(wǎng)上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中，本以為是應付交差，不料卻成了反面典型。

2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯(lián)系實際，在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠，落實涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位，致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多，知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金，利用職權“吃拿卡要”，巧立名目、強行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權優(yōu)勢，不能正確履行資金資源分配權，給本部門安排資金時，年初預算遠大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習氣尚存，在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優(yōu)親厚友、與民爭利，如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人違規(guī)安排農(nóng)田水利項目資給親屬所在的村屯;

201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定，有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強，部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差，認為主體責任是“一把手”的事，監(jiān)督責任是紀檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會，許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項規(guī)定和實施細則精神不到位，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標，搞豪華裝修，違規(guī)購置、配備、使用公務用車，私車公養(yǎng)，濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，公款旅游等問題。

1)財務報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證，列支辦公費xx元，未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證，經(jīng)費支出列支招待費xxx元，僅附吃飯發(fā)票，無招待函、無接待清單。

2)財務記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證，列支交通費xx元，所附支付申請單支出用途為接待費，所附發(fā)票為吃飯發(fā)票，且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細賬均無年終合計數(shù)。

3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元，以后年度未見結轉。

4)出差費用開支未按規(guī)定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知，未有領導批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx，單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定：“本單位的車輛為工作用車，統(tǒng)一由單位辦公室負責調度并填寫派車單，通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日，沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計116份，派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節(jié)約的原則。20xx年，黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費報銷手續(xù)不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費以公務接待形式列支，支出無預、結算單;

出差報銷存在住宿超標、違規(guī)報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批，部分無維修清單，燃油費無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項規(guī)定精神監(jiān)督不力，會議費支出無預、結算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務費的嚴重違紀行為。

8)長期占用服務對象辦公用房的問題，20xx年某中心成立，銀行出資完成體制信息化平臺建設工作，機關工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設，同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月，縣及其相關部門搬遷至新區(qū)辦公后，本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租，權權交易、權錢交易、權色交易等，干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，資金管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重，財務管理混亂，頂風違紀等問題。

1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執(zhí)行不嚴、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機，20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務接待不規(guī)范。存在公務接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經(jīng)辦人，無證明人及陪餐人員等。

3)財務報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費報銷手續(xù)不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次)，20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報銷2次，如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。

5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產(chǎn)生費用由誰簽批等沒有具體明確，財務制度可操作性不強。

6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時，提出“預撥經(jīng)費xxx萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項清理催收力度不夠，借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴的問題，在實施部分物資、服務采購項目過程中，未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務軟件服務費xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費xx萬元等4次采購項目，未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案，

20xx年跨年度實施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財務資金管理不夠規(guī)范。購置設備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務，且未按財政授權支付規(guī)定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元，本應由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票，卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續(xù)不全，把關不嚴。20xx年3月1號憑證，支法院起訴保全費xxx元，原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實不到位，政治生活不嚴肅，“三會一課”等制度落實不力，對員疏于監(jiān)督管理，發(fā)展員不嚴格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆，支委分工不明確，支部未分配黨小組，組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費，本單位內xx名員中，就有xx名黨員長達數(shù)年不參與支部活動，不繳納黨費，支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到要求。如20xx年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內容?；顒觾热萦小凹俅罂铡焙统u的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假，春季著夏裝(5月活動圖片)，1月和12月圖片中人物一樣，拍攝角度不一樣?？傊Ц髦Р拷M織活動形式單一，201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日，本單位機關召開“解放思想敢擔當，真抓實干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。

2)組織建設不夠有力，基層建主體責任落實不到位?？傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了，但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設?？傊О嘧又貥I(yè)務、輕黨建，對組建工作相關業(yè)務知識一知半解?？傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善，執(zhí)行流于形式，形同虛設，制度落到實處少，效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善，對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全，規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬，將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中，推動黨內組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計劃，支部委員會無研究記錄，未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間，總支至今未派人對申請人進行談話了解情況，也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預備員，但決議記錄時間為201x年5月16日，時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象，均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育，思想教育工作內容空洞、方法老套，缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規(guī)矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部，干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責任落實不到位，未能嚴格執(zhí)行組織紀律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成，人事調整不經(jīng)專題研究、民主測評，不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上，其余近幾年調整股室，也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發(fā)，維穩(wěn)疲于應付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員，干部考察材料無組長審核把關簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職，黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范，組織建設存在短板，股級干部任用程序不夠規(guī)范，20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命，未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅，20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次，雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入，記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位，全額事業(yè)編制，擬調入監(jiān)察室工作”，調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。

4)本單位機關事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時，經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質進行認定，機關身份xx人中，目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中，崗位在本單位機關的有xx人。同時，存在登記為公務員后卻任命為事業(yè)單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進，領導班子成員“一崗雙責”空轉，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強，部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表，未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時，未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實不嚴格?？傊h與政務會權責邊界不清，多為研究政務，對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監(jiān)督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強，抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃，日常監(jiān)督執(zhí)紀、警示教育開展不夠，黨組會、機關會部署、研究少，分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作，監(jiān)督存在短板。

4)抓機關制度建設不夠嚴格，不能做到建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現(xiàn)象，請銷假制度落實不到位，存在無故長期不上班人員，公務外出不登記，公車使用無派車手續(xù)，檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整，部分紅頭文件格式、內容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中，沒有堅持問題導向，沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結》《本單位組201x年度廉政建設工作總結》

《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。

6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計，但對審計存在問題整改不到位，對“部分支出預算編制未細化”，201x年度的審計已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改，可是在審計201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”，201x一201x年度連續(xù)三年審計發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責，201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項，有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項，雖然上述借款單位目前有還款困難，未能及時履行還款責任，

但是本單位沒有較好地履行債權人的權利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護債權的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準，如幫扶的陳某生戶，貧困幫扶干部對政策了解不清，對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答，而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解，對于建房后享受補助也回答不出;

幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項目規(guī)劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題，導致出現(xiàn)項目驗收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三，扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全，在規(guī)范項目運行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴肅財經(jīng)紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查，資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達了整改通知，某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂，單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項目進度緩慢、未驗收，責令整改后，截至巡察入駐，xxx元項目資金未支付。

1、通過巡察，發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費列支應由個人負擔醫(yī)療保險費的問題，立即進行分析研判，針對本單位系統(tǒng)直屬單位實行人員和經(jīng)費垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的大額醫(yī)療保險費，其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的每月基本醫(yī)療保險費的問題。至此，一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計金額達xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察，發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。經(jīng)查，201x年2月至201x年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實，本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便，逃避本單位劃撥專項資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段，陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準，然后由業(yè)務股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經(jīng)主要領導批準，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負責購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;

林某負責開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”，

201x年8月，某鄉(xiāng)某村實施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項目，該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。

一要提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量，全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強資金監(jiān)督管理，加大資金監(jiān)督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應”，抓好組織建設主責主業(yè)，夯實戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責”協(xié)助抓好組織建設工作，認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設促事業(yè)，以組織建設促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質量和效率。要把脫貧攻堅、強農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設工作和年度目標考核體系，加強組織陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強政治敏銳性，提高思想自覺性，完善學習教育機制，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;

落實好意識形態(tài)工作責任，筑牢意識形態(tài)陣地基礎，掌握意識形態(tài)工作主動權、控制權。

三要夯實組織建設基礎，健全責任機制，不斷強化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念，組織建設工作與業(yè)務工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度，加強對所轄組織負責人的業(yè)務培訓，提高履職能力。要嚴肅規(guī)范政治生活，嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內部管理機制，完善考核薪酬制度，進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設，優(yōu)化干部隊伍結構，科學合理配備好各類崗位人員。

四要壓實黨組主體責任，強化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任，分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任，建立責任清單，有效傳導壓力，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點，用好約談教育機制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實“八項規(guī)定”精神，堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報銷手續(xù)，加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理，不斷提升重點領域風險防控能力。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告四

從7月20日開始，我站根據(jù)市委和市交通局、市公路局二級黨委的統(tǒng)一部署，在全體黨員干部中開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動，以魯煒和“陳、楊、周” 等嚴重違紀違法案件為反面教材，并結合我市的“周、巫、宋、劉”和交通系統(tǒng)楊杰等違紀違法案例人系統(tǒng)剖析，堅持問題導向、目標導向和效果導向，切實做到“六聚焦六整肅”，要求對照黨章黨規(guī)黨紀強化忠誠意識、嚴守紀律規(guī)矩、樹立良好政德，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

通過專題警示教育，讀原著、寫筆記、剖析典型案例，自我思想有了進一步的提高，對照“六聚焦六整肅”的主要內容，結合自身崗位實際深入剖析，深刻反思，自己多多少少存在問題?，F(xiàn)向組織匯報如下：

一、存在的問題及具體表現(xiàn)

l、聚焦絕對忠誠，從嚴整肅陽奉陰違表里不一問題

個人政治素養(yǎng)需進一步加強，有時認為自己在思想上、行動上與黨的要求保持一致就行了，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想，沒有完全做到把愛黨、護黨真正落實到自覺的行動中。

2、聚焦初心使命，從嚴整肅理想動搖信念滑坡問題

從嚴自律學習不夠，黨章黨規(guī)黨紀的學習不夠系統(tǒng)和全面，零散化、碎片化的問題還比較突出，以至于對習總書記系列重要講話精神，特別是新時代中國特色社會主義思想的認識不夠全面。工作中缺乏創(chuàng)新精神，不敢邁大步子。

3、聚焦紀律規(guī)矩，從嚴整肅踐踏法紀行為失范問題

我嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨忠誠，表里如一，不當兩面派、不做兩面人。但工作中存在只注重自身工作，視野不廣，缺乏大局觀念。

4、聚焦作風律設，從嚴整肅形式主義官僚主義問題

習總書記指出“辦實事，就是要求從點滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義，力戒空談?！睂φ兆约海覜]有完全地踐行“實”字，做事按部就班，存在一定的被動，有時敷衍了事，缺乏“打破砂鍋問到底”的干勁。

5、聚焦清正文化，從嚴整肅拉幫結派公器私用問題

習總書記指出“干部不是哪個人的家臣”，就是要告誡黨員干部應遠離“圈子文化”，塑造清正文化。我在工作生活中，能夠保持警惕之心，自覺抵制和反對庸腐的政治文化和歪風邪氣。但有時也存在對庸俗不良文化辨別不夠清晰，認識程度、重視程度不夠的問題。對小團體小圈子問題的認識程度重視程度不夠。認為該問題離自己很遠, 自己的工作圈、朋友圈、關系圈相當單一簡單,就放松了警惕,沒有時刻保持警醒,督促自身。

6、聚焦政德操守，從嚴整肅品行不端德不配位問題

在實際工作生活中，我能夠做到始終繃緊廉潔自律這根弦，自覺提升政德修養(yǎng)，切實做到謹慎用權，嚴守底線，公私分明。偶爾會對自身建設、自身要求有所松懈，因此要堅持嚴格按照“三嚴三實”標準來規(guī)范自身。

二、存在問題的原因分析

剖析產(chǎn)生問題的根源主要是理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、“四個意識”、“四個自信”等方面還不同程度地存在著差距和問題。

1政治上還沒做到完全合格。政治合格體現(xiàn)在黨性修養(yǎng)上，黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員的立身之本。剖析自身存在黨性修養(yǎng)還不夠強的原因是的學習制度執(zhí)行和堅持的不好，學習的范圍較窄、深度較淺、形式單調，被動學習多，主動學習少。缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性和針對性的深入學習。

2執(zhí)行紀律上還不夠嚴格。隨著年齡的增長和工作資歷的增加，思想上和行為上逐漸有了惰性，工作積極性、主動性不如從前高了，在待遇上也有了攀比心理。

3發(fā)揮作用上還不夠充分。還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。

三、整改措施

深刻對照檢查，我更加清醒地認識到自身存在的問題，也增強了自己彌補不足、提高修養(yǎng)的動力。結合工作實際，我將從以下四個方面改進：一是加強黨性修養(yǎng)，切實廉潔干凈做事，始終把對黨的忠誠度體現(xiàn)在聽從指揮、維護核心上。二是堅持自省自律，汲取教訓警鐘長鳴，始終做到遵守紀律、守好規(guī)矩。三是嚴守黨紀國法，切實依法管權用權，做好自身廉潔自律工作，繼續(xù)堅持在工作中做到不吃請，不伸手。四是從嚴履職擔責，務實盡心盡責工作，始終把政德的純潔度體現(xiàn)在老實做人、坦蕩做事上。

開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，就是要堅持黨的絕對領導，把黨紀國法挺在前面，落實到自身工作崗位上，記之于心、見之于行，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，對照鏡子經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，做到廉潔奉公，遵紀守法。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被潑點冷水，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。其實這也是有效地保護自己的方法。在今后完成治超和本職工作中，做到嚴明紀律、廉潔奉公、遵紀守法，為建設美麗蚌埠貢獻自己全部力量。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告五

開展縣級巡察工作，是強化黨內監(jiān)督的制度性安排，是全面從嚴治黨在基層的延伸，是打通黨風廉政建設和反腐敗工作“最后一公里”的重要舉措。雖然，現(xiàn)在巡察工作巡出了威嚴、察出了聲勢，形成了震懾，取得了明顯成效，成為基層反腐利器、廉政利劍。但在巡察工作實踐中，還存在巡察的力度與中央反腐力度相比明顯不足，離群眾的期盼還有差距，也面臨著一些難點和困惑，需要我們認真研究，切實加以解決。現(xiàn)筆者結合參與兩輪巡察工作的實踐和近段時間的學習，就開展巡察工作談幾點粗淺的體會和認識。

（一）巡察手段不能靈活運用，難以找準問題線索。一是巡察方式單一。在巡察過程中，巡察組主要采取開座談會、個別談話、列席會議、查閱資料、受理舉報等較為“固定”的方式進行巡察，有一定的局限性和不適用性。筆者參與的兩輪縣委巡察共開展個別談話78人次，查閱資料811份，發(fā)放調查問卷114份，但采取走訪暗訪、實地深入了解少之又少，測評結果參考價值不高，有唯程序而輕成效的情況，發(fā)現(xiàn)一些共性和面上的問題較多，發(fā)現(xiàn)實質性的問題較難。二是巡察定位不準。巡察是一項全新的工作，部分巡察干部還分不清政治巡察和業(yè)務巡察的界限，對政治巡察概念把握不夠精準，把政治巡察等同于一般監(jiān)督檢查，蜻蜓點水，找不到工作著力點，了解面上整體情況較多，深挖細究突出問題較少；關注業(yè)務方面問題較多，發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設方面問題較少；反映一般性問題較多，揭露違紀違法線索較少。定位有偏差，巡察成效自然不明顯。三是尚未形成共識。個別單位很難把認識統(tǒng)一到中央對巡視巡察工作要求上來，覺得巡察組是來“整人”的、“找茬”的，有的刻意隱藏問題真相，有的避重就輕，配合度不夠。加之巡察組按照既定方案進行巡察，被巡察單位事先按照巡察要求準備基礎性材料，致使巡察組獲得的第一手資料有些失真，影響巡察效果。

（二）時間緊群眾參與度不高，難以巡到真情實情。巡察期間，縣委巡察辦和各巡察組雖然采取了張貼公告、媒體宣傳、設立意見箱、公布舉報電話等措施來提高群眾與黨員干部的知曉度和參與率，但收效不大。一是社會關注不夠。社會群眾對電視、網(wǎng)絡等新聞報道關注度不高，觀看公告主動性不強，對巡察工作知曉程度低，氛圍不濃，僅限于“聽說”，沒有深入了解其實質；?二是抱有戒備心態(tài)。很多群眾對掌握的工作情況都不愿、不敢反映，缺乏對巡察組的了解和信任，尤其對縣級巡察組心存顧慮，害怕反映問題后遭到打擊報復，導致來信來電來訪很少。我參與的兩輪縣委巡察，未收到任何來信和來訪，兩次來電均為長期老上訪戶反映的也是個人訴求。一些黨員干部對巡察組開展的例行談話存在心里戒備和“事不關己”的心態(tài)，只講套話、不講真話，只講成績、不講問題，有的講問題也有所保留，明顯避重就輕，增加了了解真情實情的難度。有的干部本身就是違法既得利益的一員，對有問題的人和事故意袒護和隱瞞；有的單位缺乏民主氛圍，公平公正受到一定壓抑，長期沒有講真話的氛圍；知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒，對巡察的公信力信心不足。三是巡察時間較短。按照“市縣巡察流程”，巡察一個縣直部門進駐了解階段只有20個工作日，遇到下設二級局較多單位或“一托二”的情況時，要求在較短時間內對被巡察單位完成巡察情況的掌握和梳理甚至是定性，導致巡察工作是爭分奪秒趕進度，跑馬觀花走流程，浮在面上聽情況，蜻蜓點水找問題，一些細節(jié)性問題容易被忽視。

（三）信息資源不能有效共享，難以保證巡察質量。一是溝通渠道不暢。與紀檢監(jiān)察、信訪舉報、組織人事、財政、稅收、審計、公檢法等部門聯(lián)系不夠緊密，有些問題線索沒有實現(xiàn)共享。二是信息來源不廣。僅僅按照固定的方式去了解，沒有注意從“街頭巷議”、“民謠”、“順口溜”等信息中收集、發(fā)現(xiàn)有價值的線索。三是橫向交流不多。市縣、縣區(qū)巡察辦之間、巡察組之間沒有搭建起信息互通平臺，經(jīng)驗交流較少，?難免出現(xiàn)工作各自為政、方式五花八門、質量參差不齊的現(xiàn)象。??

（四）巡察隊伍素質參差不齊，難以發(fā)揮尖兵功能。一是人情關系難抗拒。開展巡察監(jiān)督，排除人情干擾，說起容易做起難。尤其是開展基層巡察，地方小、關系熟、人情濃，大家低頭不見抬頭見，彼此可能還會沾親帶故。在一個狹小的熟人社會搞巡察，絕對是力量的博弈和責任的較量。雖然是公事公辦，部分干部還是抹不開情面，寧愿當“老好人”，也不愿“得罪人”。被圍獵的風險不可忽視，尤其在縣城小、人情關系復雜的地方，更容易滋生腐敗問題，“拉關系”“說情風”“糖衣炮彈”都是巡察干部難以回避又必須抗拒的風險點。二是是黨性原則受考驗。參與巡察的干部由于未能做到全脫產(chǎn)，本單位從事工作無人接手，巡察任務又非常繁重，加之受“一事一委派”影響，干的是得罪人的活，因此部分抽調干部都存在臨時思想，巡察中重程序、輕效果，重形式、輕內容，致使了解問題不深入、發(fā)現(xiàn)問題不精準。三是業(yè)務素質不強。巡察組干部都是臨時抽調人員，來自各行各業(yè)，專業(yè)性不強，業(yè)務素質不硬，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，對巡察工作處于“摸著石頭過河”狀態(tài)，巡察中怎樣開展談話、怎樣發(fā)現(xiàn)問題、怎樣尋找線索、怎樣撰寫巡察報告等方面“兩眼一抹黑”，出現(xiàn)了方向找不準，問題查不細，重點摸不清等情況，特別是對問題的分類、定性等方面把握不夠精準，讓巡察效果大打折扣。

（一）巧借外力，提升巡察工作效能。一是創(chuàng)新巡察方式。要講究工作藝術和工作方法，多采取實地檢查、明察暗訪、走訪調研等方式，在街頭巷尾找重要信息，在群眾閑談中找重要線索，主動作為，主動出擊，要綜合運用個別談話、問卷調查、民主測評、實地考察、尋找知情人、明訪暗訪等相結合的方式，深入挖掘重要信息、重要問題和重大案件線索。二是調動群眾參與。在張貼公告、媒體報道的基礎上，組織單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組召開巡察宣傳動員會，講清巡察工作的意義和目的；開展巡察成果巡回展，組織群眾觀看，讓廣大群眾感受到縣委全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的信心和決心，調動群眾參與積極性。三是引導干部心態(tài)。巡察組在巡察之前，要深入做好被巡察單位黨組織負責人的思想工作，做好宣傳動員，講清巡察工作的意義和目的，引導被巡察單位廣大干部職工有序參與、全力配合。要從講政治、守規(guī)矩的高度教育被巡察單位的干部講真話，從講大局、做表率的角度鼓勵被巡察單位的干部講實話，從促改革、促發(fā)展的目標激勵被巡察單位的干部談實情。同時要加強與黨員干部的溝通與交流，對黨員干部的誤解，主動幫助澄清；對黨員干部的實際困難，積極向上反映；對黨員干部存在的不同認識，及時做好引導工作，杜絕消極應付和“事不關己，高高掛起”的心態(tài)出現(xiàn)。

（二）發(fā)掘潛力，提升巡察權威形象。一是注重隊伍選配。在巡察人員的選配上視野要開闊，范圍要廣泛，在建立巡察干部人才庫和巡察組長庫的基礎上，要從鍛煉干部、考察干部的角度出發(fā)，注重選配新提拔或擬提拔的科級干部參加1至2輪的巡察，選配年輕后備干部參加1至2輪的巡察；要發(fā)揮專業(yè)人員作用，重點選擇有財經(jīng)、審計、執(zhí)法專長的，政治過硬、正直正派、責任心強的，尚未退休的干部加入巡察隊伍。二是強化責任擔當。政治巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察干部要珍惜組織信任，以更高的標準、更嚴的要求約束自己，堅守巡察工作底線，不越黨紀政紀“紅線”，不碰法律法規(guī)“高壓線”，做到鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。建立責任追究制，牢固樹立“有重大問題沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”理念；建立嚴格的回避制度，同一區(qū)域、同一系統(tǒng)、有親戚關系的人員一律不得參與相關單位的巡察，堅決杜絕“情面網(wǎng)”、“關系網(wǎng)”、“說情風”；巡察干部要不為利益所動，不為權勢所懼，不為人情所困，敢于叫真、敢于碰硬、敢于“亮劍”，有什么問題就查什么問題，絕不心軟。三是提升業(yè)務素質。巡察干部要深刻領悟習近平總書記系列重要講話及趙樂際同志的講話精神，熟練運用黨規(guī)黨紀等理論武器，較快掌握法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務等專業(yè)知識，善于借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法，不斷提高自身理論素質和業(yè)務水平，努力爭當專家型、權威型的巡察干部。?

（三）形成合力，提升成果運用水平。牢固樹立“一盤棋”觀念，加強巡察機構與相關單位和部門的聯(lián)系，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的有機結合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察震懾力。一是建立協(xié)調機制。搞好與縣紀委、紀委派駐機構和縣委組織部門的聯(lián)系，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立協(xié)作機制。搞好與縣審計部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立配合機制。搞好與縣公檢法司等單位的聯(lián)系，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調配合，從而提高巡察實效。?

（四）確保效力，提升利劍震懾作用。一是扎緊制度籠子，破解人情關系網(wǎng)、巡察監(jiān)督難問題。針對基層熟人社會、人情困擾等實際問題，積極探索行之有效的巡察方式和手段。通過靈活運用交叉巡察、專項巡察、延伸巡察、推磨巡察等方式，破解關系網(wǎng)、說情風的干擾。二是壓實責任鏈條，破解巡察效果不佳、整改攻堅難問題。巡察組始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，重點關注事關黨的路線方針政策貫徹落實的原則問題，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定問題，干部群眾反映強烈的敏感問題，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決，樹立巡察的權威。處理好違紀違規(guī)問題。對巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，注意固定證據(jù)，注意保密，及時移交縣紀委和組織部門辦理。全面壓實被巡察單位黨組織書記的主體責任，督促被巡察單位嚴格按照反饋意見，制定整改方案，落實整改措施。整改工作必須見人、見事，見處理結果。要對整改落實情況適時安排“回頭看”，形成“再震懾”。對敷衍了事、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴肅追責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。三是接受黨內外監(jiān)督，破解公開不及時、群眾監(jiān)督難問題。對巡察結果、反饋情況要堅持“兩公開”原則，及時在被巡察地方、單位、部門及其所屬二級單位向黨內通報，向社會公開，接受黨內和社會監(jiān)督。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告六

市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點，深化政治巡察，強化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況，依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振效應，提升巡察監(jiān)督質效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導調研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上，結合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳細制定整改方案，在巡察意見反饋結束10個工作日內報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告七

市縣巡察本質是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風回云斷雨初晴，返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊?？墒?，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題?

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來，李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作)，也是水政水資源股負責人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務便利，為他人在河道采砂上予以關照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經(jīng)過。”巡察組走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項目只設計了主管道，未設計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責人作風不實，未深入農(nóng)戶征求意見，導致項目設計不合理，建成后未能發(fā)揮實際作用，嚴重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風。不久，鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領村干部走訪排查，認真聽取農(nóng)戶意見，結合工作實際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?！?黃英彪楊文國)

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結余20多萬元，這兩年辦了不少實事。”……2019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權問題一直拖著不給答復?！薄M駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領導小組報告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權問題，我們在走訪中要重點關注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告八

根據(jù)統(tǒng)一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關工作匯報，與單位干部職工和班子談話xx人次，調閱有關資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門走訪，對有關問題進行了深入調查了解，現(xiàn)將情況報告如下：

近三年來，某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實上級各項重大決策部署，扎實做好各項工作，取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結合單位工作實際，對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。

2)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作不扎實，檔案不規(guī)范。未嚴格按方案組織實施，活動行文不規(guī)范不嚴謹?！赌硢挝煌七M“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關鍵少數(shù)”要“帶頭參加內生活….帶頭撰寫個人性分析材料”，但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學一做”活動實施方案文件2份，文號均為“某發(fā)[20xx]11號”，但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次，缺簽到表。20xx年學習計劃33次，總共學了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單，內容不全面、不完整，個別人學習記錄僅有標題。

3)學習傳達會議精神不夠深入，執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習，未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現(xiàn)象，一把手學習筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確，沒有把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結合起來，也未深入開展學習討論與互動交流，學習成效不明顯。

2、存在對有關本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位，把“四個意識”當口號等問題。

1)對縣決策部署落實不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位，在落實縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高，落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā)，結合每年經(jīng)濟形勢、上級政策要求和本縣實際，科學研究、認真謀劃全縣本系統(tǒng)工作，完成縣下達的本系統(tǒng)重點工作目標任務不夠有力。

3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴重存在‘重業(yè)務輕黨建’現(xiàn)象。三年來，共形成黨組會議紀要xx次，其中專題業(yè)務研究或涉及人事的紀要xx次，提及組織建設、風廉政建設的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。

3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力，對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。

1)脫貧攻堅政策落實上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機制，還存在重物質扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務工統(tǒng)計中，貧困戶只有x人參加了勞動，其x人務工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發(fā)揮不好，對落實脫貧攻堅戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門，對脫貧攻堅政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足，分析研判不夠，未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學習，正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護傘，對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題，班子對意識形態(tài)工作認識不深、重視不夠，傳達貫徹上級關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網(wǎng)絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實，流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作，未以文件或會議的形式在內

通報意識形態(tài)領域情況，未對本系統(tǒng)本單位落實意識形態(tài)工作責任制情況進行督導檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結中“下步工作打算”與20xx年工作總結雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，落實管治黨責任不到位問題。

1)政治建設站位不高，總支及各支部領導核心作用虛化弱化，組織領導作用至于弱化狀態(tài)?？傊Ъ案髦Р拷M織建設工作缺乏計劃性，如無20xx、201x年組織建設工作劃和工作總結;

組織領導干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力，先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日，會議記錄本為憲法學習，筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話，并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中，八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。

2)民主集中制落實不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范，部分重要事項不經(jīng)組織會研究討論決定，以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實，對上級審計發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠，整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機關總支第二支部召開員大會6次，時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

1、存在政績觀有偏差，學風文風會風不實，責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強思想建設擺在首位，中心組學習形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入，學用脫節(jié)，不能做到真學、真懂、真用;

“兩學一做”學習教育不扎實，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學習筆記、心得等檔案材料，機關整體學習氛圍不濃。201x年3月，一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看，于是照搬照抄，應付了事。如單位黃某某以業(yè)務繁忙為由，安排他人代寫，并在未認真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網(wǎng)上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中，本以為是應付交差，不料卻成了反面典型。

2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯(lián)系實際，在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠，落實涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位，致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多，知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金，利用職權“吃拿卡要”，巧立名目、強行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權優(yōu)勢，不能正確履行資金資源分配權，給本部門安排資金時，年初預算遠大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習氣尚存，在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優(yōu)親厚友、與民爭利，如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人違規(guī)安排農(nóng)田水利項目資給親屬所在的村屯;

201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定，有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強，部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差，認為主體責任是“一把手”的事，監(jiān)督責任是紀檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會，許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項規(guī)定和實施細則精神不到位，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標，搞豪華裝修，違規(guī)購置、配備、使用公務用車，私車公養(yǎng)，濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，公款旅游等問題。

1)財務報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證，列支辦公費xx元，未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證，經(jīng)費支出列支招待費xxx元，僅附吃飯發(fā)票，無招待函、無接待清單。

2)財務記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證，列支交通費xx元，所附支付申請單支出用途為接待費，所附發(fā)票為吃飯發(fā)票，且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細賬均無年終合計數(shù)。

3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元，以后年度未見結轉。

4)出差費用開支未按規(guī)定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知，未有領導批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx，單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定：“本單位的車輛為工作用車，統(tǒng)一由單位辦公室負責調度并填寫派車單，通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日，沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計116份，派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節(jié)約的原則。20xx年，黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費報銷手續(xù)不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費以公務接待形式列支，支出無預、結算單;

出差報銷存在住宿超標、違規(guī)報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批，部分無維修清單，燃油費無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項規(guī)定精神監(jiān)督不力，會議費支出無預、結算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務費的嚴重違紀行為。

8)長期占用服務對象辦公用房的問題，20xx年某中心成立，銀行出資完成體制信息化平臺建設工作，機關工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設，同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月，縣及其相關部門搬遷至新區(qū)辦公后，本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租，權權交易、權錢交易、權色交易等，干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，資金管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重，財務管理混亂，頂風違紀等問題。

1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執(zhí)行不嚴、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機，20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務接待不規(guī)范。存在公務接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經(jīng)辦人，無證明人及陪餐人員等。

3)財務報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費報銷手續(xù)不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次)，20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報銷2次，如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。

5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產(chǎn)生費用由誰簽批等沒有具體明確，財務制度可操作性不強。

6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時，提出“預撥經(jīng)費xxx萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項清理催收力度不夠，借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴的問題，在實施部分物資、服務采購項目過程中，未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務軟件服務費xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費xx萬元等4次采購項目，未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案，

20xx年跨年度實施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財務資金管理不夠規(guī)范。購置設備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務，且未按財政授權支付規(guī)定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元，本應由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票，卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續(xù)不全，把關不嚴。20xx年3月1號憑證，支法院起訴保全費xxx元，原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實不到位，政治生活不嚴肅，“三會一課”等制度落實不力，對員疏于監(jiān)督管理，發(fā)展員不嚴格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆，支委分工不明確，支部未分配黨小組，組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費，本單位內xx名員中，就有xx名黨員長達數(shù)年不參與支部活動，不繳納黨費，支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到要求。如20xx年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內容?；顒觾热萦小凹俅罂铡焙统u的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假，春季著夏裝(5月活動圖片)，1月和12月圖片中人物一樣，拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動形式單一，201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日，本單位機關召開“解放思想敢擔當，真抓實干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。

2)組織建設不夠有力，基層建主體責任落實不到位?？傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了，但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設?？傊О嘧又貥I(yè)務、輕黨建，對組建工作相關業(yè)務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善，執(zhí)行流于形式，形同虛設，制度落到實處少，效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善，對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全，規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬，將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中，推動黨內組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計劃，支部委員會無研究記錄，未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間，總支至今未派人對申請人進行談話了解情況，也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預備員，但決議記錄時間為201x年5月16日，時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象，均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育，思想教育工作內容空洞、方法老套，缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規(guī)矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部，干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責任落實不到位，未能嚴格執(zhí)行組織紀律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成，人事調整不經(jīng)專題研究、民主測評，不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上，其余近幾年調整股室，也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發(fā)，維穩(wěn)疲于應付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員，干部考察材料無組長審核把關簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職，黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范，組織建設存在短板，股級干部任用程序不夠規(guī)范，20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命，未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅，20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次，雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入，記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位，全額事業(yè)編制，擬調入監(jiān)察室工作”，調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。

4)本單位機關事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時，經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質進行認定，機關身份xx人中，目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中，崗位在本單位機關的有xx人。同時，存在登記為公務員后卻任命為事業(yè)單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進，領導班子成員“一崗雙責”空轉，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強，部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表，未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時，未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實不嚴格?？傊h與政務會權責邊界不清，多為研究政務，對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監(jiān)督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強，抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃，日常監(jiān)督執(zhí)紀、警示教育開展不夠，黨組會、機關會部署、研究少，分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作，監(jiān)督存在短板。

4)抓機關制度建設不夠嚴格，不能做到建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現(xiàn)象，請銷假制度落實不到位，存在無故長期不上班人員，公務外出不登記，公車使用無派車手續(xù)，檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整，部分紅頭文件格式、內容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中，沒有堅持問題導向，沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結》《本單位組201x年度廉政建設工作總結》

《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。

6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計，但對審計存在問題整改不到位，對“部分支出預算編制未細化”，201x年度的審計已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改，可是在審計201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”，201x一201x年度連續(xù)三年審計發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責，201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項，有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項，雖然上述借款單位目前有還款困難，未能及時履行還款責任，

但是本單位沒有較好地履行債權人的權利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護債權的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準，如幫扶的陳某生戶，貧困幫扶干部對政策了解不清，對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答，而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解，對于建房后享受補助也回答不出;

幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項目規(guī)劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題，導致出現(xiàn)項目驗收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三，扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全，在規(guī)范項目運行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴肅財經(jīng)紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查，資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達了整改通知，某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂，單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項目進度緩慢、未驗收，責令整改后，截至巡察入駐，xxx元項目資金未支付。

1、通過巡察，發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費列支應由個人負擔醫(yī)療保險費的問題，立即進行分析研判，針對本單位系統(tǒng)直屬單位實行人員和經(jīng)費垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的大額醫(yī)療保險費，其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的每月基本醫(yī)療保險費的問題。至此，一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計金額達xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察，發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。經(jīng)查，201x年2月至201x年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實，本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便，逃避本單位劃撥專項資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段，陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準，然后由業(yè)務股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經(jīng)主要領導批準，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負責購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;

林某負責開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”，

201x年8月，某鄉(xiāng)某村實施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項目，該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。

一要提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量，全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強資金監(jiān)督管理，加大資金監(jiān)督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應”，抓好組織建設主責主業(yè)，夯實戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責”協(xié)助抓好組織建設工作，認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設促事業(yè)，以組織建設促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質量和效率。要把脫貧攻堅、強農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設工作和年度目標考核體系，加強組織陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強政治敏銳性，提高思想自覺性，完善學習教育機制，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;

落實好意識形態(tài)工作責任，筑牢意識形態(tài)陣地基礎，掌握意識形態(tài)工作主動權、控制權。

三要夯實組織建設基礎，健全責任機制，不斷強化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念，組織建設工作與業(yè)務工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度，加強對所轄組織負責人的業(yè)務培訓，提高履職能力。要嚴肅規(guī)范政治生活，嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內部管理機制，完善考核薪酬制度，進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設，優(yōu)化干部隊伍結構，科學合理配備好各類崗位人員。

四要壓實黨組主體責任，強化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任，分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任，建立責任清單，有效傳導壓力，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點，用好約談教育機制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實“八項規(guī)定”精神，堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報銷手續(xù)，加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理，不斷提升重點領域風險防控能力。

描寫聚焦燃氣安全心得體會報告九

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。