基層警察攝影講座心得體會范文 警察實訓(xùn)心得(6篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

描寫基層警察攝影講座心得體會范文一

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加深了科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解。思想作風(fēng)端正，工作作風(fēng)踏實，敢于堅持原則，求精務(wù)實，開拓進取，切實履行崗位職責(zé)，關(guān)愛學(xué)生，團結(jié)同志，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從分配。能夠嚴(yán)以律己，寬以待人。自己的言行完全和黨中央保持一致。保持共產(chǎn)黨員的先進性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績綱，法紀(jì)、政紀(jì)、組織觀念強，在大是大非問題上與黨中央保持一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，顧全大局，服從分工，勇挑重?fù)?dān)。隨著學(xué)習(xí)的不斷深入也使我逐步深刻領(lǐng)會“創(chuàng)先爭創(chuàng)”活動的精神實質(zhì)。雖然“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體內(nèi)容很簡單：開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。但這是加強和改進黨的基層組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的一項重要措施，也是加強黨員隊伍建設(shè)，改進黨員教育管理工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效方法。對政治理論學(xué)習(xí)，思想重視，將其作為日常工作的重要內(nèi)容，能結(jié)合理論與實際工作進行分工，自加壓力，有意識要求自己多學(xué)一些，學(xué)好一些，學(xué)深一些。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，緊緊圍繞黨和國家大事和大政方針，學(xué)習(xí)中做到“四勤”，即勤看，勤聽，勤記，勤思，平時除積極參加學(xué)校的活動之外，遇有空閑，主動學(xué)習(xí)，遇有好的專場報告和音像輔導(dǎo)材料，盡量爭取多聽，多看，在聽和看中堅持作好筆記，事后進行歸納整理和思考，將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)心得，使自己得到升華與提高。通過學(xué)習(xí)，我提高了自己的政治覺悟和思想水平。精神上感覺更加充實，自己的靈魂也用到了歸宿，心靈也有所寄托。但和其他一些優(yōu)秀黨員相比自己還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以后會多加嚴(yán)格要求自己。

二、工作情況

在工作中注意研究工作方法，保持和領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性溝通，具體工作安排與同學(xué)多商量，促進團結(jié)，形成合力。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。作為一個黨員，我始終堅持把群眾的利益放在第一位。與同志們相處時，我能正確對待群眾意見，互相信任，關(guān)系融洽。目前，我專業(yè)同學(xué)之間相互協(xié)作、相互友愛氛圍較濃。嚴(yán)格自律要求自己。我還積極參加黨支部組織的各種政治學(xué)習(xí)及教育活動。進入浙師大研究生階段的深造已過去一年多了，在這期間我充實地學(xué)習(xí)，努力工作，不斷開拓自己的視野，使自身的各項素質(zhì)有了進一步的提高，也取得了一定的成績。積極參加學(xué)校、學(xué)院、班級組織的各種文體活動，如參加學(xué)校組織的籃球聯(lián)賽、迎新籃球友誼賽、迎新排球賽等，并取得較好的成績。在工作上，我作為一名黨員，我始終相信：“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行?！蔽伊幾龅揭陨碜鲃t，嚴(yán)以律己。在嚴(yán)格要求自己的同時，積極做好自己的工作，為同學(xué)們服好務(wù)。

三、學(xué)習(xí)日常情況

學(xué)習(xí)要不斷進步，達到一名中共黨員應(yīng)有的各項素質(zhì)，就必須不斷加強自身的思想政治修養(yǎng)，時刻以一名共產(chǎn)黨員的身份要求自己。日常生活中，我除了體驗黨組織生活同時，還經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建黨史，及黨員先進事跡的書籍和報刊。不斷加強對黨的路線、方針、政策的認(rèn)識和理解。通過不斷加強思想政治的學(xué)習(xí)，使我有了一個更加明確的目標(biāo)和工作學(xué)習(xí)的動力。在學(xué)習(xí)的過程中，我注意及時的與其他同學(xué)進行交流，相互促進，共同進步。黨的先進性教育對黨員提出了新的、更高的要求。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我作為一名黨員，要開闊眼界，奮發(fā)進取，堅持不懈地奮斗，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為國家、為社會做出更大貢獻。在這種形勢下，要時刻都有緊迫感、使命感、危機感，及時吸收和擁有最新成果，占領(lǐng)科學(xué)文化的制高點，就能走在時代的前列。當(dāng)然，僅僅學(xué)習(xí)書面的理論知識是不夠的，要時刻懂得理論聯(lián)系實際并將理論應(yīng)用到實踐中去，只有這樣，才能更好的做好工作。

四、博客建設(shè)

為了順應(yīng)黨的號召，促進廣大學(xué)生黨員與黨員之間、黨員與普通同學(xué)之間的交流，提高學(xué)生黨員的黨員意識和自身建設(shè)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織奠定扎實的基礎(chǔ)，并能夠充分展現(xiàn)新時代學(xué)生黨員的精神風(fēng)貌，我已經(jīng)建立自己的博客，并且及時將宣傳黨的政策方針的文章轉(zhuǎn)載到自己的博文中，供大家參考學(xué)習(xí)。我的版式設(shè)計共分為四個板塊：政治理論學(xué)習(xí)，法學(xué)案例與理論研究、時事新聞、日常工作安排。當(dāng)然，我會隨著國內(nèi)外政治經(jīng)濟的發(fā)展進步，時時刻刻更新自己的博文，努力做到與時俱進，開拓創(chuàng)新。

在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我要更進一步的嚴(yán)格要求自己，虛心向先進黨員學(xué)習(xí)，克服自己的缺點和不足，爭取早日在各個方面取得更大的進步。以后學(xué)習(xí)工作中我會重點抓住以下幾點：1、精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的針對性。2、注重改進方法，提高學(xué)習(xí)效果。3、理論學(xué)習(xí)內(nèi)容與時俱進。4、注重理論聯(lián)系實際，與群眾保持密切聯(lián)系，保持戒驕戒躁作風(fēng)，增強自己的恒心。

總的說，來到浙師大的一年多的時間里，我較好地履行了黨員的責(zé)任和義務(wù)，政治思想覺悟有了很大提高，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。但是，用黨的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我還有許多不足，今后我一定努力改正缺點，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

描寫基層警察攝影講座心得體會范文二

同志們：

今天很高興到xx區(qū)參加2019年度黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會議。一年一度的述職評議，既是對基層黨建工作的全面盤點梳理，也是一場走向前臺的“年終大考”，更是對各級黨委書記聚焦主業(yè)主責(zé)的督促提醒。

x月x日，我市召開了2019年度縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作述職評議總結(jié)會議。今天聽了各位同志的述職，總體感覺大家能夠牢記主責(zé)主業(yè)，講成績實事求是、不虛不空，談問題觸及思想、觸及痛點。xx同志、xx同志和xx同志的點評提問，站位全局、精準(zhǔn)到位、“辣味”十足。無論是肯定成績增添動力，還是查缺補漏明確目標(biāo)，都緊扣黨工委書記這個主體，抓住整改落實這個重點，找準(zhǔn)了工作短板、支出了實招硬招。我們認(rèn)為，這次會議表明了xx區(qū)委履職盡責(zé)、聚精會神抓黨建的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了貫徹落實黨的十九大精神、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的深刻思考，達到了預(yù)期的效果。我們相信，只要切實增強從嚴(yán)管黨治黨意識，推動形成狠抓基層黨建工作的導(dǎo)向，xx區(qū)基層黨建工作一定會不斷取得新突破、新提升。下面，我結(jié)合今天述職和平時了解的情況，談幾點認(rèn)識和體會。不當(dāng)之處，請同志們批評指正。

去年以來，xx區(qū)委帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部，全面加強基層黨建工作，狠抓基層的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍已經(jīng)形成。主要有以下幾個特點：

一是高度重視加壓推進。xx區(qū)委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終把基層黨建工作作為重中之重，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進。xx書記多次組織專題研究，去年先后x次深入基層調(diào)研基層黨建工作，共召開x次常委會議研究黨建工作，對抓好基層黨建工作提出明確思路和要求，各領(lǐng)域基層黨建工作扎實有效推進，成效明顯。各位區(qū)委常委認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，投入很大精力，親自抓分管領(lǐng)域黨建工作。各級黨委普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、定期例會制度。區(qū)委組織部完善考核評價方式，著力把基層黨建責(zé)任考準(zhǔn)考實。從各位書記的述職情況來看，大家都能切實扛起抓黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，真抓實做，履職盡責(zé)，層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成大抓基層黨建的濃厚氛圍。

二是各領(lǐng)域黨建統(tǒng)籌推進。xx區(qū)各個領(lǐng)域黨建工作都做得不錯，比如，在社區(qū)黨建方面，按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建思路，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施“項目化”管理，著力打造了x等社區(qū)黨建特色品牌x余個，深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效；

在全區(qū)x個社區(qū)全部建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，先后協(xié)商解決共駐共建問題x個，共享場地等x處，實現(xiàn)了基層黨組織場地共建、事務(wù)共商、資源共享；

黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動”服務(wù)成效日益凸顯，能夠為基層群眾提供x大類x項便民服務(wù)，累計受理服務(wù)事項x萬項，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和黨員群眾的充分認(rèn)可。在“兩新”黨建方面，創(chuàng)新開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動，并對評選出的星級“兩新”黨組織，按星級分別給予黨建經(jīng)費獎勵，對工作突出的x公司黨委和x黨支部分別給予x萬元獎勵，進一步激發(fā)了“兩新”組織做好黨建工作的熱情。在國企黨建方面，按照市委關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的要求，立足xx實際，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，為推動國有企業(yè)黨建工作搭建平臺，在全市地企黨建合作方面進行有益探索。6月份，全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在xx區(qū)召開。在黨員教育管理方面。依托黨建服務(wù)平臺，開發(fā)推廣組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱、受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約、推送政治生日短信等功能，形成了“線上線下、雙向推進”的黨員教育新格局。

三是基層基礎(chǔ)保障更加有力。這幾年，xx發(fā)展的很快，在黨建工作保障上也下了不少功夫，將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的x元和x元每月，提高到x元/月(含五險一金)和x元/月，各社區(qū)工作經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費達到x萬元以上。2019年，全區(qū)各街道先后投入黨建經(jīng)費x余萬元，新建、改造、提升黨建陣地x個，打造開放式組織生活基地x個。比如，x辦事處投入x萬元建立x社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造了x個功能室，為居民提供x服務(wù)；

x加大黨建經(jīng)費投入，從改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能入手，投入x余萬元對x等黨建陣地進行重點打造；

x投入x萬元打造了x社區(qū)黨建示范點，創(chuàng)新了“五心”服務(wù)黨建特色品牌；

x投入x余萬元對x黨支部黨建陣地進行全面提升，打造了集學(xué)習(xí)參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞等多種功能于一體的開放式組織生活基地。

從全區(qū)面上情況看，基層黨建工作有了比較堅實的基礎(chǔ)，正在由要素建設(shè)向功能建設(shè)、由單兵推進向系統(tǒng)建設(shè)、由補齊短板向全面進步提升。

在剛才的述職過程中，各位街道黨工委書記都講了自己在抓黨建工作中存在的一些問題和不足，下面結(jié)合我們平時掌握的核情況看，基層黨建工作與新時代對黨建工作提出的新要求相比，還有不適應(yīng)、不匹配的地方，主要表現(xiàn)在幾個方面：

（一）機關(guān)黨建工作載體不夠豐富。機關(guān)黨務(wù)干部大多是兼職，承擔(dān)著黨建工作和部門業(yè)務(wù)工作雙重責(zé)任，且人員更換相對頻繁，缺乏相關(guān)的工作經(jīng)歷，綜合素質(zhì)與工作要求存在一定差距，在一定程度上束縛、影響了機關(guān)黨建載體的豐富創(chuàng)新和黨建工作的成效。

（二）“兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中，規(guī)模較大的黨建工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費能夠得到有效保障，工作開展比較扎實，效果較好。但對于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會組織，黨員人數(shù)少、員工流動性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證，導(dǎo)致黨員活動開展不經(jīng)常，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（三）組織生活制度落實有待規(guī)范。部分機關(guān)和“兩新”黨組織存在著落實七項組織生活制度不嚴(yán)格不規(guī)范的現(xiàn)象。有的支部“三會一課”落實不到位，有的會議記錄過于簡單，有的支部主題黨日活動載體不豐富，組織生活制度落實上有待進一步規(guī)范。

這些問題，有的是老問題，有的是新問題，有的是老問題的新表現(xiàn)，不一定代表面上情況，僅供大家參考。

今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。關(guān)于2020年工作重點，市委已經(jīng)出臺實施意見予以明確。一會兒，xx書記還要作全面安排。借此機會，我提幾點建議。

一是突出基層黨組織政治功能。堅持把政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓住推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面開展新時代“三新”講習(xí)所建設(shè)，推動各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實處，把學(xué)習(xí)貫徹維護黨章落到實處，把黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署落到實處，加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二是整體推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。對于xx區(qū)來說，要重點突出城市基層黨建，以提升組織力為重點突出政治功能，以“三社聯(lián)動”為抓手提升服務(wù)功能，推廣資源、需求、項目“三張清單”，突出完善聯(lián)建共建機制，強化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能，整合街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，有效實現(xiàn)區(qū)域各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化；

對于“兩新”組織黨建，堅持“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的工作原則，鞏固“三集中”活動成果，統(tǒng)籌推進園區(qū)、商圈、樓宇等新興領(lǐng)域黨建工作，把組織建起來，把活動開展起來，把黨員的作用發(fā)揮起來，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”；

對于國有企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、中小學(xué)校等領(lǐng)域基層黨建，重點要進一步提升專業(yè)化、精細(xì)化水平，進一步規(guī)范機關(guān)黨組織設(shè)置及換屆工作，強化機關(guān)黨員活動室規(guī)范化建設(shè)，保障和推動機關(guān)黨建工作有效落實。

三是高度重視發(fā)揮黨支部作用。要堅持“逐社觀摩、整街推進”常態(tài)化制度化，不斷向其他領(lǐng)域基層黨組織延伸，在持續(xù)攻弱項、補短板的同時，推動支部標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)。特別是要結(jié)合正在開展的村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，重點抓好帶頭人隊伍建設(shè)。要抓好組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，抓好“三會一課”“主題黨日”等制度落實，不斷擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓后進支部，充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是切實增強黨員隊伍生機活力。探索在職黨員、離退休職工黨員、老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理，增強教育管理針對性有效性。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，落實政治審查制度，強化基層黨工委和區(qū)委組織部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作。重視發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾的橋梁紐帶作用。

五是把管黨治黨責(zé)任落實到基層。要進一步深化拓展基層黨建述職評議考核，完善相互銜接、配套有序的綜合性黨建責(zé)任評價考核體系，將抓黨建情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，讓不愿抓黨建、不會抓黨建的干部沒舞臺、騰位子，讓善于抓黨建、精于抓黨建的干部有空間、有奔頭。要結(jié)合基層黨建十件實事，選準(zhǔn)做實街道黨工委書記領(lǐng)辦的基層黨建項目，促使各級黨（工）委（黨組）、黨組織書記、班子成員認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決防止形式主義，強化經(jīng)費保障、隊伍保障、責(zé)任保障，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

同志們，想要交出令人滿意的基層黨建答卷，不能只聽臺上述職述得怎么樣，更要看臺下抓得如何、效果如何，干部群眾反響如何。要以此次會議為契機，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，把責(zé)任明確到位、把問題解決到位，認(rèn)真踐行工作承諾，推動黨的十九大精神在xx落地生根。今天就講這幾個方面，有不對的地方，請xx書記和在座的同志們批評指正。

謝謝大家！

描寫基層警察攝影講座心得體會范文三

xx年廠工會女工委在公司工會、公司女工委和廠黨委的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，按照油田公司工會女工委xx年的工作要求，以我廠生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以推動女員工崗位成才、立功為重點，以維護女員工權(quán)益和提高女員工素質(zhì)為主線，深入開展女工工作。

一、以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，深入開展勞動競賽活動，切實促進女工為全廠的生產(chǎn)經(jīng)營做貢獻

xx年緊緊圍繞全廠生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，結(jié)合油田公司工會女工委開展的三創(chuàng)三評勞動競賽活動，在我廠女工中深入開展比學(xué)習(xí)，創(chuàng)業(yè)績爭一流勞動競賽活動。組織女員工立足崗位，刻苦學(xué)習(xí)，挖潛創(chuàng)效，在崗位中不斷創(chuàng)造新業(yè)績，為我廠增儲上產(chǎn)、降本增效中心任務(wù)做出積極貢獻。

(一)選準(zhǔn)載體，明確目標(biāo)，搭建巾幗創(chuàng)效舞臺

為把勞動競賽真正落到實處，我們推出了三個擂臺賽，即：科技創(chuàng)效擂臺賽、降本增效擂臺賽、技能創(chuàng)效擂臺賽，使員工在勞動競賽活動中有明確的方向和目標(biāo)，有自己施展的舞臺。科技創(chuàng)效擂臺以地質(zhì)、工藝技術(shù)人員為主體，緊緊圍繞我廠低壓、低產(chǎn)、低滲、低采油速度、低采出程度和復(fù)雜地質(zhì)條件的特點，以恢復(fù)停產(chǎn)井停產(chǎn)塊、改善低效井低速塊、挖掘剩余油潛力、提高采收率為主攻方向，深入開展競賽活動，鼓勵技術(shù)人員充分發(fā)揮技術(shù)專長，以開拓創(chuàng)新的銳氣，敢于攻堅啃硬，創(chuàng)造佳績。廠地質(zhì)研究所女科技工作者以增儲上產(chǎn)為己任，以高度的責(zé)任感投入到活動中。她們創(chuàng)新工作理念，在老井挖潛、勘探開發(fā)、綜合治理等工作領(lǐng)域中大顯身手。目前通過各種技術(shù)手段，該所女員工共實施挖潛措施井次，有效井次，措施有效率達，累計增油萬噸。該所科爾沁室副主任張雪梅，為科學(xué)合理的開發(fā)包塊，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)數(shù)據(jù)，她帶領(lǐng)科室全體人員，從完善電測解釋、井斜等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開始，開展了對該塊的基礎(chǔ)研究工作，僅用一個月時間，就完成了口井的對比分層工作，并繪制油藏剖面圖張，油層等厚圖張，構(gòu)造圖張，為開發(fā)包塊提供了科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。降本增效擂臺以經(jīng)營管理人員為主體，圍繞強化管理降本增效開展競賽活動。為消化成本缺口，有效使用生產(chǎn)建設(shè)資金，廠機關(guān)女工委提出了優(yōu)化、簡化、控制、挖潛的八字方針(優(yōu)化——優(yōu)化現(xiàn)有資源、優(yōu)化資金投向、優(yōu)化管理方法。簡化——簡化開采方式、簡化管理程序、簡化相關(guān)資料?？刂啤骖A(yù)算控制、資金集中控制、過程審核控制。挖潛——全系統(tǒng)挖潛、全過程挖潛、全員挖潛)，從源頭抓起，細(xì)化責(zé)任，強化控制，為企業(yè)降本增效做貢獻?；ㄞk主管廉秀波工作一絲不茍，在工程項目驗收工作中嚴(yán)格執(zhí)行《茨榆坨采油廠項目驗收管理辦法》，參與個項目的現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)個項目存在問題處，進行了徹底的整改，節(jié)約資金萬元。概預(yù)算辦公室周桂芬嚴(yán)格預(yù)算審查，上半年參與審查各類工程項目項，審檢資金萬元，為企業(yè)降本增效做出了積極的貢獻。技能創(chuàng)效擂臺以操作人員、服務(wù)人員為主體，深入開展油井管理、修舊利廢、節(jié)約挖潛和小改小革等競賽活動，促進基層員工立足崗位，眼睛向內(nèi)，深挖潛力，實現(xiàn)降本創(chuàng)效。采油三井區(qū)女工委開展了奇謀妙計活動，鼓勵女工進行小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計，從細(xì)小環(huán)節(jié)處尋找效益，該區(qū)女工王亞莉提出在沒有熱洗時，將全區(qū)個熱洗罐的火關(guān)掉其中個，這樣一個看似簡單的小建議每天可節(jié)氣立方米。全廠女員工積極投入到勞動競賽中，截止目前，全廠女員工共提合理化建議條，實施條，參與創(chuàng)效余萬元。

(二)加強宣傳，注重考核，推動競賽深入開展。

為營造濃厚的活動氛圍，推動競賽活動深入開展，我們通過電視臺、廠報、網(wǎng)絡(luò)等加強了對競賽活動的宣傳。同時，為促進各單位部門之間進行學(xué)習(xí)交流，我們以廠工會主辦，基層工會承辦的形式，出版了勞動競賽專刊《群英譜》，分別刊登各單位、基層班組、女工組織在勞動競賽中的好做法及在競賽中涌現(xiàn)出的先進個人和典型。下發(fā)到基層班站，并發(fā)布到廠工會網(wǎng)頁及廠主頁，方便廣大女工的閱讀和學(xué)習(xí)。同時加強對各基層女工組織開展競賽活動的考核和檢查，將活動開展情況做為綠色管理的重要考核內(nèi)容。利用每季綠色管理集中考核的機會，從活動方案、活動效果等方面對活動情況進行檢查督促，有力的促進了活動的蓬勃開展。

二、以提高女員工綜合素質(zhì)為重點，深入開展女性素質(zhì)工程，切實提高女員工創(chuàng)業(yè)能力

按照油田公司黨委發(fā)展、和諧、創(chuàng)新主題教育活動的要求，結(jié)合公司工會開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班站，爭當(dāng)技能型員工活動的部署，在女員工中繼續(xù)開展女性素質(zhì)工程活動，不斷促進女員工綜合素質(zhì)的提高。

(一)積極開展崗位練兵活動，促進女工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

為努力提高女員工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)效的能力，xx年利用五小工程小練兵建設(shè)的契機，在女員工中廣泛開展崗位練兵活動，利用井場練兵臺、爐區(qū)練兵臺、安全知識練兵臺、量油測氣及流程識別練兵臺和管閥識別練兵臺等個練兵臺，采取日學(xué)一題，周練一技，月精一招，年上一級循序漸進的方式，對基層女員工進行全面深入的技術(shù)培訓(xùn)。同時為促進女工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的熱情，我們聯(lián)合廠培訓(xùn)中心于月份舉行了采油、集輸、電工、汽車駕駛四個工種的技術(shù)比賽，特別是在采油技術(shù)比賽中，巾幗不讓須眉，前名的獲獎選手中，女工占了名。廠里高度重視此項活動，分別給予技術(shù)標(biāo)兵和技術(shù)能手筆記本電腦和數(shù)碼相機的獎勵，創(chuàng)造了我廠成立年來獎勵力度的記錄，在全廠員工中引起了巨大轟動，極大激發(fā)了女員工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識、長本領(lǐng)的熱情。

(二)積極開展三個一活動，促進女工文化素質(zhì)的提高。

xx年我們以每年開展一項有意義的活動，每季舉辦一次有價值的講座，每月讀一本有影響力的好書為載體，促進女工文化素質(zhì)的提高。我們開展了開心三色球活動，把三色球發(fā)到每一名女員工手中，并舉辦了三色球比賽，此項活動強身健體的同時，還強化了身體的協(xié)調(diào)功能，受到了女員工的歡迎。開辦了女性學(xué)堂，每季舉辦一堂課，目前共舉辦了兩堂課，一是組織女工收看了李踐主講的以時間管理為主題的《誰快誰就贏》光盤，二是邀請心理學(xué)家老師舉辦了《走近心理學(xué)》講座，第三堂課目前正在準(zhǔn)備之中。同時今年先后向女工發(fā)放或推薦了《給女人條忠告》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《沒有任何借借口》等書籍，豐富了女工的精神世界，提高了女工的文化品味。另外還舉辦了排球賽、五十*大賽、拔河比賽等喜聞樂見的室內(nèi)外文體活動，吸引廣大女員工加入到各項有益身心的活動中來，提高健康素質(zhì)，倡導(dǎo)健康積極的業(yè)余生活。

(三)積極開展綠色文明家庭創(chuàng)建活動，構(gòu)筑愛崗樂業(yè)的加油站。

每個人只有擁有了穩(wěn)定幸福的家庭，才能夠全身心的投入到工作中。在綠色文明家庭創(chuàng)建過程中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、珍愛家人、攜手共進的文明家庭理念，努力營造積極進取、溫馨和諧的家庭氛圍。

為推進綠色文明家庭建設(shè)，開展了主題為我愛我家，珍重自己、珍愛家人、珍惜家庭的愛家宣言簽名行動，多名員工在簽名條幅上，莊重的寫下自己的名字，寫下了自己的愛家贈言。同時女性學(xué)堂的講座，也向人們傳達了增進親子關(guān)系、夫妻關(guān)系的方法，促進了員工建設(shè)幸福溫馨的家庭。近期我們還將聘請沈陽師范學(xué)院心理學(xué)博士舉辦一次《經(jīng)營一個幸福家庭》的講座，更進一步推進綠色文明家庭的建設(shè)。另外，我們還將進行綠色文明家庭的評比，有戶家庭被推薦為綠色文明家庭。

同時，廠工會女工委積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察科，開展家庭助廉潔活動，積極營造健康、廉潔的家庭親情助廉氛圍，并將其做為創(chuàng)建綠色文明家庭的重要內(nèi)容。組織領(lǐng)導(dǎo)干部配偶觀看反腐倡廉片、召開家庭助廉座談會、記《家庭廉政日記》，開展我為配偶送一句廉潔寄語等活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬當(dāng)好反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員和守門員。

三、以維護女員工的合法權(quán)益為根本，充分發(fā)揮女工組織的作用，切實為女員工辦好事、做實事。

(一)深入普及相關(guān)法律知識，以法*。

今年除一如繼往的加強《婦女權(quán)益保障法》、《女職工保護條例》、《婚姻法》、《勞動法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)外，加大了油田公司、廠等有關(guān)規(guī)定的宣傳學(xué)習(xí)，如通過工會網(wǎng)頁學(xué)習(xí)了《遼河油田分公司各種假期制度管理辦法》、《遼河油田困難職工幫扶管理辦法》等，使廣大女員工充分了解與自身利益密切相關(guān)的各項的規(guī)章制度，更好的維護自身的權(quán)益，同時進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識，自覺地維護女員工的合法權(quán)益。

(二)切實幫扶困難女員工，以情暖人。

貧困母親和單親母親是女工中特殊的群體，她們需要更多的關(guān)心和幫助。今年進一步完善健全了困難女員工、單親女員工檔案，目前我廠有貧困母親名，單身母親名，其中離異名，遺屬名。在日常工作中采取隨時探訪，信息共享，小事基層幫，大事廠里管的幫扶方式，認(rèn)真做好一對一的幫扶工作，幫助她們解決工作生活中的實際困難。今年為遺屬在街道辦事處協(xié)調(diào)安排了工作，并在油田公司金秋助學(xué)活動中，為其上大學(xué)的女兒申請了助學(xué)金，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。同時在公司女工委的大力幫助下，為貧困母親申請了家屬補助金，使其提前享受了這項待遇。并熱情鼓勵她自強自立，幫助她擺起了賣水果的攤鋪，為其創(chuàng)造便利條件，并積極協(xié)調(diào)，減免了各項管理費用，使她的生活日益好轉(zhuǎn)。至目前，我們共走訪慰問貧困母親和單親母親人次，幫助她們解決實際困難件次，救助款額萬元。另外，在母親節(jié)期間，繼續(xù)開展幫扶貧困母親，每人每月捐出一元錢活動。雖然這已是第三次捐款，但仍然得到了全廠干部員工的積極響應(yīng)：我廠共有員工人，有名員工參與了捐款，占員工總數(shù)的，捐款金額達元。

(三)關(guān)注女員工特殊利益，以益惠人。

女員工在身體上和生活中有著特殊性，作為女工組織，我們必須關(guān)注和保護好女工的這種特殊性。今年以省總女工部開展的女工特殊疾病保險為契機，積極做好女工特殊疾病保險的組織發(fā)動工作，全廠名女員工有人參保，參保率達。同時于月份聯(lián)合廠計生辦對全廠女工進行了全面的體檢，包括乳腺、甲狀腺、宮頸細(xì)胞脫落檢測等，人次參與了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)患乳腺增生者占所查人數(shù)的，患盆腔炎等婦科病占所查人數(shù)的。同時我們積極做好名重癥女員工的跟蹤治療，定期到廠醫(yī)院用藥治療。另外認(rèn)真做好女員工衛(wèi)生保健用品的發(fā)放工作，做到發(fā)放人數(shù)一個不落，發(fā)放數(shù)量一個不少。

四、以加強組織自身建為設(shè)為依托，夯實女工工作基礎(chǔ)，切實提高女工組織的工作水平。

(一)加強女工干部培訓(xùn)，提高工作能力。

做好女工工作，女工干部的素質(zhì)顯得極其重要。我們加大對女工干部的培訓(xùn)力度，采取以會代培、培訓(xùn)班、座談會、發(fā)放女工工作相關(guān)書籍等形式，不斷提高女工干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時今年我廠名女工主任參加了公司女工委舉辦的培訓(xùn)班，大家深感受益非淺，希望以后能有更多的這樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。

(二)健全女工工作制度，提高工作影響力。

認(rèn)真宣傳落實新修改的《工會女職工委員會條例》，將其下發(fā)到每名基層女工主任手中，組織女工主任認(rèn)真學(xué)習(xí)，為開展女員工工作提供理論依據(jù)。在工作中堅持季匯報制度，定期交流女工工作經(jīng)驗，促進各項工作的深入開展，提高女工工作的影響力。

以上，對我廠女工工作做了簡要的總結(jié)，在我們的工作中還存在著許多的不足，與女工姐妹和公司女工委的要求還有很大的差距。期盼各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正，我們將在以后的工作中不斷改進，使女工工作踏上一個新的臺階。

xx年工作初步打算

總體工作思路是以維護女職工合法權(quán)益和提高女職工素質(zhì)為重點，以開展各項活動為載體，更好地調(diào)動廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展做出貢獻。具體為：

一、深入實施巾幗創(chuàng)業(yè)工程，充分發(fā)揮廣大女職工在生產(chǎn)中的半邊天作用。

開展女職工崗位創(chuàng)新，建功立業(yè)活動，支持和鼓勵廣大女職工在本職崗位上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先，以作為求地位，以能力求生存，以素質(zhì)求發(fā)展，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)新形式的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的建功立業(yè)標(biāo)兵。

為把活動落到實處，開展崗位創(chuàng)新四個一活動，即在崗位中確立一個目標(biāo)，提出一個創(chuàng)新、做出一個改進、提出一個建議，量化活動內(nèi)容，使女職工能夠立足崗位，做出更大的成績。

二、深入實施素質(zhì)提升工程，為企業(yè)發(fā)展開發(fā)女性人才資源。

以提高職業(yè)技能素質(zhì)為核心內(nèi)容，以促進崗位成才為主攻目標(biāo)，以深入開展學(xué)習(xí)四個一活動即：精讀一本業(yè)務(wù)書，學(xué)習(xí)一門新知識，掌握一項新技能，達到一個新水平為載體，建立和完善女職工終身學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的動力機制，切實把女職工素質(zhì)提升工程育于崗位實踐之中，努力提高女職工的科學(xué)文化、技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強女職工的創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，使廣大女職工具備勝任本崗工作的技能素質(zhì)。

三、深入實施愛心幫扶工程，切實維護女員工的合法權(quán)益和特殊利益。

做好困難女員工的幫扶，特別關(guān)愛貧困母親和單親母親，繼續(xù)實施五大幫扶行動：尋崗創(chuàng)業(yè)幫扶、自主創(chuàng)業(yè)幫扶、愛心助學(xué)幫扶、困難生活幫扶、重大疾病醫(yī)療幫扶，切實幫助她們解決在經(jīng)濟上和精神上遇到的雙重困難。

同時，繼續(xù)加大《婦女權(quán)益保障法》、《女職工保護條例》、《婚姻法》、《勞動法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，使廣大女員工充分了解與自身利益密切相關(guān)的各項的規(guī)章制度，更好的維護自身的權(quán)益，同時進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識，自覺自動地維護女員工的合法權(quán)益。

四、深入實施文明家庭創(chuàng)建工程，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定家園。

家庭是企業(yè)的細(xì)胞，只有員工家庭唱響了和諧之音，員工才能全力以赴地投入到工作中，企業(yè)才能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。通過舉辦講座、夫妻情歌對唱演唱會、親子同心游藝活動等系列活動，增進夫妻溝通，加強夫妻感情，營造溫馨和諧的家庭氛圍。

描寫基層警察攝影講座心得體會范文四

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬20xx年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，20xx年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開。

描寫基層警察攝影講座心得體會范文五

按照組織生活會的統(tǒng)一部署和要求，我認(rèn)真對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析了自身存在的問題?，F(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下。

（一）形式主義方面存在的問題

1.學(xué)習(xí)效果不夠顯著。偏重于自己業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對政治學(xué)習(xí)感到枯燥，學(xué)習(xí)效果不顯著，由于多年來養(yǎng)成坐不住的習(xí)慣，對學(xué)習(xí)上抓的有時緊、有時松懈，懶得下苦功夫研究新情況、解決新問題。

2．工作大局意識不強。主要是對全局的工作大局意識不強，把自己分管的工作與全局的工作沒有緊密結(jié)合，在不同程度上存在“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。

3.工作結(jié)合實際不夠。有時想問題、做決策，抓工作認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，不了解基層實際，研究情況不了解問題，有的工作不講實效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，用會議落實會議。

（二）官僚主義方面存在的問題

1.不能及時開展批評與自我批評。未能自覺開展自我批評，沒有敢于亮丑揭短、觸及問題實質(zhì)，工作中總是愛做老好人，怕得罪人，對干部職工不能及時批評教育，對一些干部職工存在的庸、懶、散、慢等作風(fēng)問題缺乏有效的解決辦法。

2.聯(lián)系群眾不緊密。平時忙于日常事務(wù)，習(xí)慣于在辦公室想事做事，深入基層群眾調(diào)查了解情況、解決群眾具體困難和問題的情況少。有時待在機關(guān)，遠(yuǎn)離基層，只做上級精神的“二傳手”，對下面情況若明若暗，沒有真正幫助基層和群眾解決實際問題。

3.深入一線調(diào)研不夠。深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少；聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少；了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；對重點工作研究多，對群眾身邊的一些小問題關(guān)心少、關(guān)心不夠。

（三）享樂主義方面存在的問題

把工作精神、工作效率、工作能力、工作形象，喊在嘴上，寫在紙上、掛在墻上，就是落不到實際工作上，缺乏全心全意、求真務(wù)實干工作的精神。有時辦事拖拉，推諉扯皮，久拖不辦。有時對管理、服務(wù)不愿意作為，導(dǎo)致實際工作效能不高。

（四）奢靡之風(fēng)方面存在的問題

在自己生活當(dāng)中，有鋪張浪費現(xiàn)象存在，認(rèn)為樸素一點有時是丟人的事，或多或少地在思想上存在講排場，比闊氣，在消費上攀比的“現(xiàn)代病”，缺乏艱苦樸素的精神。

（一）理想信念不夠堅定。有時認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟任務(wù)”，抓好工作才是“硬指標(biāo)”，學(xué)不學(xué)無關(guān)緊要?，F(xiàn)在看來，恰恰是這些思想障礙和錯誤認(rèn)識，導(dǎo)致自己放松了學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了理論功底的膚淺和黨性鍛煉的疏忽，造成了理想信念的淡薄。

（二）黨性修養(yǎng)重視不夠。實際工作中，存在著重視客觀世界改造輕視主觀世界改造，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對自己的要求放松了。對黨的理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)重視不夠，對主觀世界的自我教育、自我約束、自我改造、自我完善有所放松，馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀樹立不牢固，對新時期加強黨性修養(yǎng)的重要性認(rèn)識不足。

（三）宗旨意識不強。在想問題、辦事情、作決策時，與基層群眾接觸比較少，對群眾的意愿、群眾的期盼、群眾的要求、群眾的呼聲考慮較少。對于馬克思主義的群眾觀點，在理論上缺乏全面而深刻的理解，行動上更不能做到一以貫之，還沒有真正懂得和掌握“一切依靠群眾、一切相信群眾”、“從群眾中來、到群眾中去”的思維方式和工作方法。

（四）紀(jì)律觀念要求不嚴(yán)。自認(rèn)為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，堅持黨的政治紀(jì)律是比較好的。但是，這次活動讓自己發(fā)現(xiàn)，在堅持黨的思想路線上還是有一定差距。同時，自覺“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”，按黨章規(guī)定辦事也做得不夠好。

（一）進一步加強學(xué)習(xí)，增加思想認(rèn)識。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實加強理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力做為人民服務(wù)的帶頭人，做人民群眾信賴的貼心人。

（二）進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，為群眾解難事、辦實事。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（三）嚴(yán)格自律，加強作風(fēng)建設(shè)。要以身作則，嚴(yán)以律已，在工作生活中帶頭講大局、講團結(jié)，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭宏揚正氣，傳遞正能量。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

描寫基層警察攝影講座心得體會范文六

在社會治理研究領(lǐng)域中，基層社會治理法治化已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的重要主題?！胺ㄖ闻d則國家興，法治衰則國家亂。”全面深化改革和全面推進依法治國的工作重點在于基層社會治理法治化的建設(shè)。

一、問題的提出

基層社會治理法治化順應(yīng)了社會治理的現(xiàn)實要求。十九大報告提出：“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?！笔藢盟闹腥珪凇吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出：“全面推進依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層?！睆默F(xiàn)狀來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進，經(jīng)濟社會發(fā)展也進行全面深入地調(diào)整和變革，如越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村進城務(wù)工或經(jīng)商；越來越多的農(nóng)村土地被房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被征收；農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營形式日趨多樣；人們的思想觀念、生活方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生較大改變。因此，基層社會的現(xiàn)實情況迫切需求社會治理創(chuàng)新體制和機制來解決糾紛。

在全面深化改革階段，基層社會治理的諸多問題已現(xiàn)端倪：基層社會階層的細(xì)化帶來利益和文化沖突的加??；基層社會流動性增加使得社會治理呈現(xiàn)出開放性與多元性的特征；外來文化沖擊使得基層社會價值出現(xiàn)真空和失范的情形。與此同時，一些社會治理的難題在基層社會不斷積聚，如與土地相關(guān)的社會矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會不公正現(xiàn)象增強、社會自治程度不高、社會保障缺失等。若不及時解決基層社會治理的諸多難題，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到影響，進而必將危及基層社會穩(wěn)定與經(jīng)濟社會發(fā)展。面對上述問題，必須意識到基層社會治理法治化的必要性與重要性，并將基層社會治理法治化作為社會治理的基本方式。因而，分析和梳理現(xiàn)階段基層社會治理法治化存在的問題和揭示基層社會治理法治化的制度困境成為研究基層社會治理法治化的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建基層社會治理法治化的制度體系以及基層社會治理法治化的創(chuàng)新機制成為基層社會治理法治化研究的主要內(nèi)容。

二、基層社會治理法治化的現(xiàn)狀分析

改革開放四十年以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化給農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶來了巨大變化，并逐步形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化極大地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，但經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也給基層社會治理工作帶來多重挑戰(zhàn)。因此，分析和研判基層社會治理的現(xiàn)實情況有助于明晰基層社會治理法治化的主要任務(wù)和實踐路徑。

（一）基層社會治理法治化面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在于世界上許多國家和地區(qū)，表現(xiàn)為城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和運行機制存在較大差異。然而，基層社會治理在面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本問題是法律法規(guī)不公平、戶籍制度不完善、社會保障不足、收入差距增大、人口流動性大等具有時代性和制度性的問題。以收入差距為例，農(nóng)村經(jīng)濟落后和農(nóng)民收入水平低以及法律制度設(shè)計不合理等因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民之間的收入水平、醫(yī)療水平和消費水平差距較大。因此，從本質(zhì)上看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是法律運行和制度設(shè)計在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存在差異性。

（二）基層社會治理法治化面臨社會階層細(xì)化的現(xiàn)象

在現(xiàn)代化進程中，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革形成了新的社會結(jié)構(gòu)和階層。在市場機制的作用下，大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)務(wù)工、居住在城鎮(zhèn)，從而形成了農(nóng)民工階層。農(nóng)民工階層主要在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，從事非農(nóng)業(yè)勞動。然而，他們多數(shù)無法享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障，子女也很難享受城鎮(zhèn)教育資源。因此，基層社會治理必須正視農(nóng)民工階層正在被細(xì)化的現(xiàn)實，進而滿足這一階層的利益訴求和保障其合法權(quán)益。

（三）基層社會治理法治化需要解決鄉(xiāng)村治理中自治、法治和德治的問題

十九大報告指出：“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！痹卩l(xiāng)村治理中，由于大量農(nóng)民離開農(nóng)村集體進城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村治理很難有效創(chuàng)新自治、法治、德治的機制，并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)都缺少加強自治、法治、德治一體化建設(shè)的陣地。因此，基層社會治理法治化面臨需要建立自治、法治和德治一體化的體制機制。

（四）基層社會治理法治化需滿足人們參與行政決策和法律公共服務(wù)的需求

由于人們的法律意識、權(quán)利意識和參與意識不斷提高，他們希望自身的合法權(quán)利得到尊重和保障以及得到行政機關(guān)提供更為公平的公共法律服務(wù)，如積極參與征地拆遷、村民選舉等涉及切身利益的法律事務(wù)和得到政府的法律援助等公共法律服務(wù)。因此，基層社會治理法治化需要實現(xiàn)行政機關(guān)行政決策的程序化和法治化，并不斷提升行政機關(guān)提供公共法律服務(wù)的能力。

（五）基層社會治理法治化需要認(rèn)真對待社會治安防控體系建設(shè)

在社會轉(zhuǎn)型時期，食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文化市場等重點領(lǐng)域的基層執(zhí)法直接關(guān)系到人們反映強烈的突出問題、突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙、村霸惡霸、鄰里糾紛、留守兒童犯罪等社會治安問題影響著人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出：“要完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系。”從社會治理領(lǐng)域來看，社會治安防控體系法治化建設(shè)的重點和難點都在基層。由于基層工作分工細(xì)、事務(wù)繁瑣、人員不足等問題，致使社會治安防控體系面臨瓶頸問題?！蛾P(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》指出：“運用法律手段解決突出問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，做到依法化解社會矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會問題?！?/p>

三、基層社會治理法治化的主要問題

（一）基層社會治理的突出問題“信訪不信法”現(xiàn)象

在基層社會治理中，人們普遍存在相信上訪而不相信行政機關(guān)和司法機關(guān)的“信訪不信法”現(xiàn)象。由于人們權(quán)利意識覺醒并開始有意識地維護自身權(quán)益，但法律知識有限、法律途徑時間長且成本高等因素導(dǎo)致人們往往選擇成本低、效率高的信訪途徑。土地征收、房屋拆遷、移民安置、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的群體事件和集體上訪成為基層社會治理法治化的難題。究其原因，為了保持社會秩序和社會穩(wěn)定，行政機關(guān)和司法機關(guān)采取了一些治標(biāo)不治本的方式來化解社會糾紛，致使人們相信權(quán)力大于法律、上級行政機關(guān)和司法機關(guān)可以壓過下級行政機關(guān)和司法機關(guān)。盡管十八屆三中全會提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”，但仍然存在許多人認(rèn)為單純依靠法律無法解決糾紛，而信訪可以解決正常法律途徑無法解決的問題。因此，基層社會治理法治化必須從頂層設(shè)計上規(guī)范基層依法行政、行政執(zhí)法和公正司法，以此扭轉(zhuǎn)人們“信訪不信法”的觀念和現(xiàn)象。

（二）基層社會治理法治化的工作機構(gòu)和工作力量不足

在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的背景下，經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理都提出了新的時代要求：基層社會治理法治化需要專業(yè)的工作機構(gòu)。一是現(xiàn)有的基層社會治理的工作機構(gòu)設(shè)置無法滿足社會治理法治化的需要，致使依法行政和行政執(zhí)法的無法全覆蓋和效果打折扣，如食品安全和環(huán)境保護執(zhí)法。盡管法治國家、法治政府和法治社會的重點和終點在基層，但是在基層行政機關(guān)中專業(yè)從事法治工作的工作人員嚴(yán)重缺乏。二是由于基層工作待遇差、工作壓力大等因素，致使從事法律工作的工作人員不愿長期留在基層工作，而是選擇辭職或調(diào)離基層工作單位。三是基層社會治理工作人員法治思維和法治能力不強，表現(xiàn)為部分行政機關(guān)工作人員的法治思維、法治意識和依法辦事能力不強，習(xí)慣依照慣例、傳統(tǒng)方式和行政方法解決社會糾紛和矛盾。部分村居兩委工作人員不習(xí)慣運用法治思維和法治方式解決問題?！案鞔寰游瘑T會雖然設(shè)有人民調(diào)解委員會等機構(gòu)，但多數(shù)形同虛設(shè)，如僅僅有幾名老同志，由于法律知識不足導(dǎo)致他們對法律的理解并不完全，因而傾向于依靠經(jīng)驗和人情來化解法律問題，以至于出現(xiàn)許多矛盾糾紛無法在基層化解，形成集體上訪、越級上訪?！盵1]

（三）基層群眾自治的法治化程度較低

基層群眾自治的終極目標(biāo)是達到自我管理和服務(wù)，并且基層群眾自治應(yīng)當(dāng)是在法治的框架下進行。在現(xiàn)實運行中，作為群眾性自治組織的村民委員會和居民委員會出現(xiàn)目標(biāo)偏差和路徑偏離。一是民主選舉不規(guī)范問題。在換屆選舉中，賄選現(xiàn)象、政府干預(yù)、宗族派系主導(dǎo)等不符合法律規(guī)定和法律程序的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。二是村居兩委職能問題。村居干部濫用權(quán)力、村居財務(wù)缺乏監(jiān)督、集體財產(chǎn)被侵吞、權(quán)益分配講關(guān)系等問題導(dǎo)致群眾自治性組織內(nèi)部矛盾增加。三是村居兩委民主決策形式化。村居兩委的民主決策機制替代成村居兩委干部的內(nèi)部會議和宗派勢力的私下決定。在特定時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)村居兩委的民主決策以實現(xiàn)特定目的，以至于出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法的情況。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和社會組織的功能虛化。從法律規(guī)則和頂層設(shè)計來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的權(quán)益歸屬者，但事實上村居兩委基本代表其行使了基本權(quán)能。農(nóng)村社會組織的缺乏致使參與人數(shù)少和沒有規(guī)范化的制度保證。由上可知，基層群眾自治的法治化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

（四）基層社會治理法治化的公共法律服務(wù)不足

作為政府公共服務(wù)體系的組成部分，基層社會公共法律服務(wù)是行政機關(guān)的基本職責(zé)和任務(wù)，但是基層社會公共法律服務(wù)不足制約了基層社會治理法治化的進程。一是對基層政府和群眾自治性組織而言，公共法律服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和效果尚未得到明確界定，并且公共法律服務(wù)供給不足、成本高、覆蓋面窄。二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的公共法律服務(wù)存在差異性，即城市的公共法律服務(wù)優(yōu)于鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)。在鄉(xiāng)村社會治理中，公共法律服務(wù)存在隊伍缺失、水平低、服務(wù)差等現(xiàn)實問題。三是作為基層社會治理法治化的基礎(chǔ)性工作，公共法律服務(wù)平臺是基層社會治理法治化的重要載體，但是覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系的平臺建設(shè)相對滯后，表現(xiàn)為平臺建設(shè)不完善、信息化水平不高等問題。四是公共法律服務(wù)體系的監(jiān)督機制和績效考核尚不完善，如法律援助、人民調(diào)解、法律顧問等公共法律服務(wù)的監(jiān)督機制和考核機制需要成為基層社會治理法治化的具體指標(biāo)。

（五）基層社會治理法治化的治安防控體系問題

基層社會治理法治化必須解決好基層社會治安防控體系問題，因為基層社會治安狀況直接影響著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生命財產(chǎn)安全。主要問題在于：一是基層社會治安防控體系制度建設(shè)不完善、不規(guī)范?；鶎由鐣伟卜揽氐木C合協(xié)調(diào)制度、工作機制創(chuàng)新、合法性審查等規(guī)則體系尚不完善。二是大規(guī)模社會人口流動帶來的社會治安問題。由于人口流動性過大，基層行政機關(guān)難以監(jiān)管社會流動性帶來的社會治安問題，如偷盜問題、賭博問題、黑惡勢力問題。三是基層社會治安的大數(shù)據(jù)平臺存在數(shù)據(jù)共享度不高、數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分等問題。以公共安全視頻監(jiān)控為例，公安機關(guān)之間、公安機關(guān)與其他行政機關(guān)以及社會主體的公共安全視頻監(jiān)控存在數(shù)據(jù)不開放、不能整合利用和隱私保護不完善的法律問題。四是社會治安防控的法律法規(guī)體系有待完善。立體化的社會治安防控體系建設(shè)缺少法律法規(guī)作為制度支撐，如“雪亮工程”建設(shè)僅為中央出臺的文件而非法律法規(guī)規(guī)定。社會治安的信息化法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致社會治理信息化的推行存在法律支撐不足的問題。

四、基層社會治理法治化困境的原因分析

（一）基層社會治理法治化的理念落后

基層社會治理存在不出事的行為邏輯，導(dǎo)致基層社會治理的碎片化，即重視權(quán)力輕視規(guī)則、重視維穩(wěn)輕視引導(dǎo)、重視管控輕視法治。在不求有功、但求無過的社會治理觀念下，基層社會治理以地方穩(wěn)定為第一要務(wù)，從而輕視社會公平、正義的法治精神。因此，不出事的行為邏輯將基層社會治理陷入非法治化的治理怪圈。基層社會治理理念落后體現(xiàn)為：一是價值導(dǎo)向上重視管控而輕視法治?；鶎由鐣卫響?yīng)當(dāng)體現(xiàn)出平等、公平和公正的法治精神和服務(wù)精神。二是社會治理主體上重視政府職能而輕視社會組織作用。在全面深化改革的時代要求下，基層社會治理法治化要求黨委、政府、社會組織和社會公眾共同參與社會治理而非僅僅由黨委政府完全負(fù)責(zé)。三是治理方法上重視行政方式而輕視法律方式。在傳統(tǒng)思維的慣性作用下，基層社會治理習(xí)慣運用行政命令的方式而輕視運用法律法規(guī)、自治章程和村規(guī)民約等方式。四是社會治理理念上重視應(yīng)急治理而輕視制度化治理。在社會治理理念上，基層社會治理往往容易形成在糾紛產(chǎn)生后采取應(yīng)急措施解決問題的理念，而非提前預(yù)防、化解社會矛盾的制度化治理理念。

（二）基層社會治理法治化的定位不準(zhǔn)

盡管中央已經(jīng)明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理定位，但是基層社會治理仍然存在黨委和政府主導(dǎo)的單一社會治理現(xiàn)狀?；鶎由鐣卫矸ㄖ位ㄎ徊粶?zhǔn)表現(xiàn)為：一是基層社會治理存在黨委和政府越位和缺位的現(xiàn)實問題。黨委和政府負(fù)責(zé)提供基層社會的公共服務(wù)，而忽視了社會組織和社會公眾的力量。黨委和政府往往容易忽視村居文化教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等事項，從而出現(xiàn)黨委、政府缺位的問題。二是基層社會治理中法治與自治的結(jié)合不夠。村居兩委的自治是基層社會治理法治化的基礎(chǔ)。從法律上看，村居兩委與行政機關(guān)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)、支持、幫助與協(xié)助，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級和下級的關(guān)系。村居兩委與黨支部之間的權(quán)責(zé)關(guān)系存在模糊的情況，容易形成黨支部掌握重大事項的決定權(quán)。村居兩委缺少民主化的程序機制，即村民和居民的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利容易被剝奪。三是基層社會治理法治化缺少社會組織和社會公眾的多元參與機制?；鶎由鐣M織面臨缺少法律法規(guī)支撐的制度困境；農(nóng)村生產(chǎn)合作社、調(diào)解委員會、治安巡邏隊等社會組織參與基層社會治理的數(shù)量和程度有限。此外，村居社會組織的社會認(rèn)同度和滿意度也陷入尷尬境地。