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人大立法工作培訓(xùn)心得體會 人大立法工作培訓(xùn)心得體會范文(4篇)

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人大立法工作培訓(xùn)心得體會 人大立法工作培訓(xùn)心得體會范文(4篇)
2022-12-27 11:23:27    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會怎么寫才恰當呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

對于人大立法工作培訓(xùn)心得體會一

一、基本情況

一是受理申訴類信件152件,占31%。上半年,因為常委會領(lǐng)導(dǎo)到任不久,所以群眾提出申訴的信件較多,占的比例較大,達到36%,其中有部分信訪人對法院作出的已經(jīng)生效的判決,試圖通過市人大常委會新任領(lǐng)導(dǎo)做出批示,督促法院重審,甚至作出改判。因為我們對情況比較清楚,有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過的,所以,我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來,這類信訪的情況有所改善,所占的比例有所下降。

二是受理各類舉報控告信161件,占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農(nóng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo),謀私、辦事不公等問題,尤其是下半年以來每個月舉報所占的比例都是最大的。說明群眾對干部辦事不公,謀私等行為非常不滿意,所以到處告發(fā),而從信訪內(nèi)容來看,多數(shù)不是很大不了的事,按理說鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級政府就應(yīng)當處理好的。

三是受理各類求決信175件,占36%。群眾向人大寫求助信,一方面是群眾對人大有較高的期望值,希望人大能幫助解決實際困難;另一方面也反映出群眾對人大的職能還不清楚,將人大機關(guān)當作行政部門來對待,“權(quán)力機關(guān)”的概念很多人頭腦里還沒有真正建立起來。

二、主要工作成績

一是規(guī)范信件辦理工作。今年開始所有寄給人大機關(guān)的信訪件均由信訪處拆閱,有的需要向領(lǐng)導(dǎo)報告的信件,我們及時呈報給領(lǐng)導(dǎo),有的就直接處理,這樣做一方面減輕了領(lǐng)導(dǎo)的工作量,另一方面由于采取統(tǒng)一“口子”進出,規(guī)范了人大信訪件的辦理工作。

二是加強聯(lián)系和溝通,提高了辦信效率。今年以來,我們除保持了與上下級人大信訪聯(lián)系與溝通之外,主要是加強了對市本級“一府兩院”信訪部門的聯(lián)系和溝通,今年7月份市本級主要部門信訪人員聯(lián)席工作會議制度成立之后,建立了信訪工作人員通信錄,人員之間也熟悉起來了,辦信效率明顯提高。

三是按時匯報信訪信息。我們每月底匯總信訪量,及時提供給市信訪局,同時寫出《信訪簡報》呈報給常委會領(lǐng)導(dǎo)和秘辦會議成員。對重要的信訪動態(tài)及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,沒有出現(xiàn)過差錯。

四是認真辦理好省人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項。今年開始省人大加強了對全國人大轉(zhuǎn)辦信件的督辦工作,規(guī)范了市、縣兩級人大辦理省人大轉(zhuǎn)辦信的工作。我們嚴格按照省人大提出的要求和辦結(jié)時限,督促市本級“一府兩院”和各縣(市、區(qū))人大信訪部門認真做好辦理和報結(jié)工作。

五是努力完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。今年市人大加強了信息化工作,給各處下達了信息投遞任務(wù),我們已完成了全年的任務(wù)。今年9月份機關(guān)搬進新大樓,我們堅持以大局為重,主動接受并加班加點努力完成搬遷工作任務(wù),為人大機關(guān)順利進住新大樓做出了自己的一份努力。

三、存在的主要問題

一是自身建設(shè)薄弱。根據(jù)全國人大和省人大對信訪工作的要求,我市人大信訪機構(gòu)、編制、人員還存在差距,目前信訪人員只能對付日常接待和信件處理,調(diào)查研究和解決問題的力度都不夠。

二是我們的工作與群眾的期望還存在較大差距。群眾到人大來信訪,尤其是涉法涉訴的信訪,都希望人大能為他們申張正義、主持公道。但是人大信訪對案件的辦理工作要堅持不代替包辦的原則,要尊重司法機關(guān)、檢察機關(guān)獨立辦案,所以多數(shù)案件人大難以督促其啟動重審或改判,久而久之群眾對人大信訪的滿意度會越來越低,所以,在接訪過程中我們必須做過多過細的解釋工作。

四、明年工作打算

一是繼續(xù)努力做好日常的信訪工作,保持人大信訪工作的連續(xù)性。

二是努力將人大信訪融入全市信訪工作的大格局。

三是加強信訪信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

四是制定和完善市人大信訪工作制度。

五是努力為信訪群眾排憂解難,促進社會和諧發(fā)展。

對于人大立法工作培訓(xùn)心得體會二

同志們:

?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領(lǐng)會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。

?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻。同時,我們也應(yīng)當看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

?一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當家作主的權(quán)力,促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:

?第一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強人大工作的根本保證。憲法規(guī)定了黨在國家和社會事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是我們?nèi)魏螘r候都不能動搖的一個基本原則,也是做好人大工作的根本保證。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,要堅持向黨委請示匯報制度,做到重大活動經(jīng)黨委批準,擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題,及時向黨委匯報,提出建議,主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要善于領(lǐng)會和貫徹黨委的意圖和主張,及時把黨委的重大決策經(jīng)過法定程序變成國家意志,動員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔任,這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況,及時給予工作上的領(lǐng)導(dǎo)。無論是專職主席還是專職副主席,都要自覺擺正位置,始終注意把人大工作置于黨委領(lǐng)

導(dǎo)之下。應(yīng)當明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會越順利、越發(fā)展。

?第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄?,建設(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機關(guān),一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

?第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。

?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。

?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和地位。

?二、明確任務(wù),加大措施,認真行使法定職權(quán)

?加強社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。

?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,充實會議內(nèi)容,并通過行使重大事項決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。

?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志,要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)有的作用。面對當前農(nóng)村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應(yīng)當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè),促進其廉潔勤政,務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經(jīng)?;⒅贫然?要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務(wù),維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。

?三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平

監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。

?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機關(guān)干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此,必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結(jié)合,實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

?(二)在講求監(jiān)督的藝術(shù)性上,注意做到“四合”。一是工作程序和內(nèi)容要合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團的職權(quán)是法定的,職權(quán)行使的程序也是法定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團必須善于依法行使職權(quán),堅持依法辦事,依照程序辦事,杜絕各種不履行職責或超越法定權(quán)限現(xiàn)象的發(fā)生。二是工作思路要與黨委的中心任務(wù)合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地做到緊緊圍繞

黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負責,受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。

(三)在把握好監(jiān)督的準確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經(jīng)過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

?(四)在講求監(jiān)督的效果上,要注意處理好幾個關(guān)系。一是要正確處理好上下級人大的關(guān)系。人大系統(tǒng)上下級之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,但法律上是監(jiān)督關(guān)系,工作上是聯(lián)系關(guān)系,業(yè)務(wù)上是指導(dǎo)關(guān)系。因此,縣市區(qū)人大會在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)時,應(yīng)注意把握以下幾點:一要平常多聯(lián)系。要利用多種形式,加強信息的交流,做到上情下達,下情上傳。二要大事抓統(tǒng)一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動,要注意搞好上下聯(lián)動,以便形成工作的合力。三要難事搞培訓(xùn)。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強的工作,要及時搞好培訓(xùn)。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數(shù),在干部調(diào)整前,要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要經(jīng)常向上級人大會匯報工作,反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間也要加強相互之間的聯(lián)系和溝通。下一步,市人大會要按照市委關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見,進一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),盡最大努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題。二是要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系,是決定與執(zhí)行的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但兩者的根本目標和根本利益都是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作精力、工作安排等方面,把保障和促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展放在一切工作的首位,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,從發(fā)展民主和加強法制兩個方面為經(jīng)濟工作創(chuàng)造一個齊心的、穩(wěn)定的社會氛圍,積極支持和協(xié)助政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,嚴格依法行政,同時又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督職權(quán)給予必要的保障,保證其工作的順利進行。三是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與主席團的關(guān)系?!渡綎|省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定》中規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團成員參加的會議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的工作

匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?!币虼?,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。

?四、與時俱進,增強活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進取、無私奉獻,具有良好精神風貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚與時俱進的精神,正確認識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負的重要職責,從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平,靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。

?近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學習的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強自身建設(shè),努力提高履行職責的能力和水平。

?一要加強思想建設(shè)。要把抓好學習作為加強思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習,堅定理想信念,熱愛本職工作,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習,努力做復(fù)合型人才。

?二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。

?三要加強制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制,完善代表向選民述職制度,增強對代表的監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

?四要加強作風建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當家作主的民主意識,堅持深入實際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。

?總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求,努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。

對于人大立法工作培訓(xùn)心得體會三

一、 問題的提出

據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當中,患病率極高。全國學生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明,我國小學生近視眼發(fā)病率為22.8%,中學生為55.2%,高中生為70.3%。為什么會有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習慣造成的嗎?近視,與年齡有關(guān)系嗎?

二、調(diào)查方法:

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

三:調(diào)查情況和資料整理

四、結(jié)論

(1)近視的主要原因:

1 看電視距離太近;

2 看電視的時間太長;

3 所看電視的畫面濃度太深;

4 寫作業(yè)時的姿勢不正確 ;

5 在光線太強的陽光下看書 ;

6 在光線太弱的光下看書;

7 長時間的坐在電腦、電視前;

8 不合理飲食;

9 在車廂里看書

10 遺傳因素

11 不認真做眼保健操

(2)在這里我想給大家提出幾點建議 :

1看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠?!?/p>

2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。

3每天堅持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護它!

人大代表可以向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求, 一是題目,就是寫上“關(guān)于提案”

二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表團

四是時間

封皮里面是提案的內(nèi)容,提案的大體格式如下:

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案

近來,國家公布的cpi居高不下,全年平均預(yù)計達到4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.

自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數(shù)的上漲,特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一直沒有調(diào)整,使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此,建議提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時,建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。

對于人大立法工作培訓(xùn)心得體會四

我是××鎮(zhèn)××村支部書記,我當選為××鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會代表,我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我把這幾年來的履職情況匯報如下,請大家評議。

為了使自己能更好地履職,我認真學習黨的十七穿越小說網(wǎng) http://大精神,學習人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎(chǔ)。

作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,積極參加閉會期間的代表活動,傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

履行代表職務(wù)中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊灰小坝眯?、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。

幾年來,我始終堅持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。在每年人代會召開之前,我都要深入到組里了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映人民群眾的呼聲和要求做好準備。

<>我們××村是一個民風淳樸、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)示范村。這幾年我?guī)ьI(lǐng)全村村民發(fā)揚井岡山精神在建設(shè)溫馨家園上下功夫,努力打造新農(nóng)村建設(shè)示范村,首先,我們圍繞清潔家園、清潔田園、清潔水源,全面改善村民生活環(huán)境。先后購置垃圾元寶車2輛,購置垃圾桶20只、噴霧器4只,建立固定垃圾池10個,清理各種堆放垃圾2500噸,做到垃圾日產(chǎn)日清,生活垃圾收集率、清運率及處理率均達到指標要求。

全村共投入360多萬元,鋪設(shè)村級水泥路34條,抓好綠化、美化,全面改善村莊形象。主干道兩側(cè),新栽以銀杏為主,配套女貞、月季等綠化樹種總計9000株,既美化了環(huán)境,又增加了村民收入。新建改建衛(wèi)廁410戶,全村自來水入戶率達100,居民改廁率達100/整修下水道8000米,生活污水全部進入下水道。徹底改變了過去那種污水橫流、垃圾遍地的狀況,群眾的人居環(huán)境煥然一新。

其次,我們對河塘、溝渠進行清淤,土方累計26000方。加固維修全村所有橋涵。疏通了全村死水水體。

兩年來我們村內(nèi)所有居民住房外墻進行白化,共計12000平方米,清理雜物25000噸,拆除違章建筑12處,設(shè)立3處宣傳畫廊,鋪設(shè)路牙石3000米,新裝路燈40盞,改建村部衛(wèi)生室,新建便民超市、文體廣場各一處。我們積極開展無公害產(chǎn)品基地建設(shè),積極申報草莓、銀杏系列品進行無公害、綠色、有機食品認證工作。草莓、銀杏茶和銀杏已通過有機食品認證,加強對綠化管理,對名木古樹掛牌管護,對綠化帶、苗木及時組織除草和防病治蟲工作,村容村貌在短時間內(nèi)得到明顯改善,“三個一”工程建設(shè)成效顯著.回顧這幾年來的履職情況,深感作為一名人大代表,所做的工作還很不夠,為邳州的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做的事太少,所起的作用不夠明顯;參加代表小組活動偏少,與代表的聯(lián)系不夠經(jīng)常,實效也有待提高。這些,都要在今后實踐中認真加以改進、提高和完善。

以上述職報告不當之處,請各位選民代表審議,誠請批評指正。

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