城市治理大走訪心得體會和方法 考察文明城市心得體會(3篇)

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關(guān)于城市治理大走訪心得體會和方法一

一、堅持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題

城市發(fā)展進(jìn)入新時代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題，樹立智慧城市新思維，推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理” 為平臺，堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細(xì)化的新時代城市管理模式，推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題，克難攻堅，強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機(jī)制，維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對標(biāo)對時，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅持真抓實干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細(xì)推進(jìn)城市管理項目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。

二、堅持為人民管理城市，著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破

黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細(xì)化量化分解任務(wù)，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革，堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合20xx年以來實施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進(jìn)，務(wù)求實效。

三、堅持為人民管理城市，著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式

城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進(jìn)執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神，堅持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法言行，堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式，推進(jìn)“律師駐隊”，實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點贊的總要求，鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。

四、堅持為人民管理城市，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進(jìn)城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺，全面加快垃圾分類，推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實踐復(fù)雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計，切實立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。

關(guān)于城市治理大走訪心得體會和方法二

x年上半年的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，在實踐中落實“三個代表”重要思想。面對“非典”這場突如其來的災(zāi)難，采取“兩手抓”的方針，一方面積極抗擊“非典”，做好防護(hù)工作；另一方面努力把各項城市管理工作向前推進(jìn)。

截至x月xx日，共拆遷居民近x戶，單位家，基本完成了x個市級、xx個區(qū)級重點整治工程的拆遷任務(wù)；建設(shè)綠地.萬平方米（其中新增綠地x.萬平方米）；翻修道路x條；建設(shè)一類公廁x座，垃圾分類范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。

一、半年工作回顧

x年的城市管理工作，攤子多，任務(wù)重，又面臨“非典”帶來的巨大困難，大家解放思想，求實創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，使各項工作全面順利展開，取得了階段性成果。

（一）繼續(xù)以環(huán)境整治為重點，努力使拆遷工作上新臺階

x年，市政管委牽頭的市、區(qū)級重點環(huán)境整治工程有xx項，涉及拆遷的居民和單位是x年的x倍多。目前，在抗擊“非典”取得階段性成果的同時，南中軸路、法源寺周邊等市、區(qū)各項環(huán)境整治重點工程的拆遷工作基本完成。

南中軸路市級危改整治工程，拆遷范圍內(nèi)的x戶居民全部搬遷完畢，拆除建筑.x平方米。需拆遷的x個單位，除x家正在搬家騰房外，其余已經(jīng)搬遷完畢。x月xx日之前將按市政府的要求完成拆遷工作。

xx個區(qū)級工程的拆遷工作也在順利開展。法源寺周邊環(huán)境整治重點工程已簽協(xié)議和已搬離現(xiàn)場的居民x戶，占應(yīng)拆遷的%，拆除建筑.x平方米。x個單位簽訂了拆遷協(xié)議，拆除建筑xx平方米，未簽協(xié)議的單位還有x個。棗林街道路整治工程已拆遷居民x戶，占應(yīng)拆遷的.x%，拆除建筑x平方米，占應(yīng)拆除的.x%；拆遷單位x個，占應(yīng)拆遷的.x%，拆除建筑.x平方米，占應(yīng)拆除的.x%。南橫街道路整治工程已拆遷居民xx戶（需拆遷居民xx戶），x家單位的拆遷正在開展之中。中環(huán)廣場周邊環(huán)境整治工程已拆遷居民xx戶，拆除建筑x平方米，占應(yīng)拆除的%；拆遷單位xx個，占應(yīng)拆遷的%，拆除建筑x平方米，占應(yīng)拆除的.x%。廣義街環(huán)境整治工程已拆遷居民xx戶，拆除建筑x平方米，占應(yīng)拆除的%。已拆遷單位xx個，拆除建筑x平方米，占應(yīng)拆除的%。手帕口南街環(huán)境整治工程已拆遷居民戶x戶，占應(yīng)拆遷的.x%，拆除建筑x平方米，占應(yīng)拆除的.x%。單位拆遷待完成居民拆遷后即可拆除。牛街亮美建設(shè)工程已基本完成。祿長街號院、牛街東、西里、春風(fēng)、西便門東里、天寧寺北里、姚家井、高家寨、宣*區(qū)x個小區(qū)正在拆除違法建設(shè)，硬化小區(qū)道路，規(guī)范停車位，建設(shè)小區(qū)綠地，完善小區(qū)公共設(shè)施，預(yù)計“十一”前可全部建成精品小區(qū)。長椿街市民文化廣場建設(shè)工程和前門月亮灣環(huán)境整治重點工程已經(jīng)完成前期調(diào)查工作，待資金到位后，即可啟動拆遷。

（二）繼續(xù)以萬米綠地建設(shè)為重點，努力提高綠化美化效果

x年初，市園林局給我區(qū)下達(dá)的綠化總?cè)蝿?wù)是：綠化建設(shè)萬平方米（其中新增綠地x萬平方米）；植樹x萬株；鋪草坪x萬平方米，栽擺花卉萬盆。區(qū)市政管委、園林局及各辦事處相關(guān)部門堅持整治、綠化、管理相結(jié)合，在綠化建設(shè)中，堅持以人為本，把提高人民生活質(zhì)量，綠化美化首都形象作為目標(biāo)，一手抓“非典”防治工作，一手抓工程建設(shè)，使我區(qū)綠化建設(shè)工作取得初步成效。

截止目前，全區(qū)綠化工程建設(shè).萬平方米（其中新建綠地x.萬平方米），開工面積是全年任務(wù)的%；栽植樹木x.萬株，竹子x.萬株，色塊x.萬株x.萬平方米，綠籬x.萬株x.萬延長米，完成計劃的%；鋪草坪x.萬平方米，完成計劃的%；栽擺花卉x.萬株，完成計劃的%。同時，我區(qū)在抓好各項綠化工程建設(shè)的同時，積極推進(jìn)花園式單位的創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)調(diào)查、篩選核對，擬定xx個居住小區(qū)、x個社會單位為待創(chuàng)花園式單位。

狠抓大綠地精品建設(shè)，“以點帶面”，加快全區(qū)綠化建設(shè)進(jìn)程。x年，南中軸路、法源寺門前、中環(huán)廣場周邊和“西黃線”鐵路沿線x處計劃新建綠地萬余平方米。其中，“西黃線”沿線自x年始至今，已完成x.萬平方米的綠地建設(shè)，栽植喬、灌木株、竹子株、色塊株x平方米、鋪草坪x平方米；中環(huán)廣場周邊現(xiàn)已平整土地x平方米、清運(yùn)碴土立方米、回填好土立方米，栽植喬、灌木株、鋪草x平方米。萬米集中大綠地建設(shè)大幅度地增加了全區(qū)綠化覆蓋面積和綠地率，有效改善了生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境面貌，極大帶動了區(qū)域環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

突出道路綠地建設(shè)，“以線帶面”，提高全區(qū)綠化整體水平。道路綠化是展現(xiàn)都市風(fēng)貌的重要標(biāo)志，又是改善大氣質(zhì)量、減弱城市熱島效應(yīng)的主要措施，加大道路綠化建設(shè)力度，將全面提高區(qū)域環(huán)境建設(shè)的整體水平。為此，我區(qū)近幾年來極其重視道路綠化建設(shè)，新、改建了白廣路、牛街、宣外大街等一大批道路綠地。今年上半年，對全區(qū)萬余平方米的道路綠地加大了管護(hù)力度，特別是對近年來新、改建的道路綠地，進(jìn)行了樹木修剪整形、病蟲害防治和補(bǔ)植缺株斷壟等工作，保證了全區(qū)“綠線”的景觀效果。同時，以“為民辦實事”為根本，對下斜街、盆兒胡同、右安門東街、棗林前街西街等道路、街巷x條，改、建綠化面積x平方米。下半年，我區(qū)將綠化南線里、白紙坊西街，更新廣內(nèi)大街道路綠地草坪，繼續(xù)補(bǔ)植道路綠地缺株苗木，鞏固現(xiàn)有綠化成果。

豐富居住區(qū)綠化景觀，“以人為本”，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，今年我區(qū)新建小區(qū)綠化比往年增多。為此，我區(qū)充分發(fā)揮政府三級管理的職能作用，按照綠化施工標(biāo)準(zhǔn)，對商住開發(fā)小區(qū)、單位宿舍、危改小區(qū)等綠化建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。上半年，我區(qū)共完成廣信嘉園小區(qū)、榮寧園小區(qū)、陶然湖景小區(qū)、紅蓮晴園小區(qū)、朗琴園小區(qū)、耕天下小區(qū)（一期）等綠化工程x處；楓樺豪景小區(qū)、清芷園小區(qū)的綠化工程正在緊張地施工中。全年預(yù)計新增小區(qū)綠化面積x萬余平方米。

同時，加大舊小區(qū)改造力度，對姚家井小區(qū)、白菜灣小區(qū)、高家寨小區(qū)、牛街東里小區(qū)、西便門西里小區(qū)等老、舊小區(qū)進(jìn)行了徹底的綠化改造。為保證工程順利進(jìn)行，各街道在小區(qū)綠化改造前召開居民代表會、黨員座談會、轄區(qū)單位會，廣泛聽取各方面意見和建議，擬定改造方案，拆除小區(qū)內(nèi)臨、違建筑千余平方米，極大地改善了小區(qū)居民生活質(zhì)量。

（三）繼續(xù)以市政道路養(yǎng)護(hù)為重點，努力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管理水平

市政管理工作日常事務(wù)多，緊急情況多。x年上半年，在市政、交通戰(zhàn)備、燃?xì)獾雀鞣矫娣e極開展工作，并在“非典”期間根據(jù)上級的要求組織了“消夏夜市”審批工作。

上半年，完成了蓮花胡同、新安南里、車站東街、里仁街東段的道路翻修工作。按照北京市控制大氣污染第x階段工作要求，對小馬廠西里多平方米、紅蓮路南口近x平方米的*露地面鋪設(shè)了方磚，對廣安門北街步道鋪設(shè)了方磚。同時，對全區(qū)道路有計劃地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，特別是針對去年冬季雪大，開春路面翻漿較嚴(yán)重的情況，對道路坑洞進(jìn)行了重點修補(bǔ)，有計劃地安排緊急墊坑，對損壞的雨水口及檢查井進(jìn)行了更換。平方米，x余條道路進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)。

積極開展自行車規(guī)范街建設(shè)。x年我區(qū)將繼續(xù)在x條大街開展創(chuàng)建自行車停放規(guī)范街工作。目前，新建鋼制存車圍欄延米、不銹鋼存車圍欄延米、存車架延米，其他設(shè)施正在積極籌備建設(shè)中，預(yù)計x月底全面完工。

做好日常市政管理工作。上半年，審批占道、掘路起，平方米。審批停車場xx個，停車位x個。會同北京市液化石油氣公司南郊分公司和宣武區(qū)煤炭公司有關(guān)人員，對宣武區(qū)內(nèi)八個液化石油氣供應(yīng)站進(jìn)行了聯(lián)合安全檢查。針對“非典”對經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)北京市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對每個準(zhǔn)備露天經(jīng)營餐飲企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，全區(qū)共看現(xiàn)場x余家，批準(zhǔn)露天經(jīng)營企業(yè)家。

（四）繼續(xù)以提升宣武形象為目標(biāo)，努力開展亮化、美化建設(shè)

上半年，按照年初制定的工作目標(biāo)，積極開展了戶外廣告、宣傳品、市容占道等各項行政審批與管理和夜景照明工程建設(shè)，加強(qiáng)了“門前三包”、城市環(huán)境檢查等各項工作。

深入貫徹市市政管委《關(guān)于x年全面提高北京市二環(huán)沿線高大建筑物夜景照明實施方案》，預(yù)計x月xx日前完成以南二環(huán)北側(cè)沿線夜景照明工程、南濱河綠化帶二期亮麗工程等為重點的夜景照明建設(shè)任務(wù)。同時，建立并完善了《宣武區(qū)夜景照明管理辦法》，制定了《宣武區(qū)夜景照明招投標(biāo)管理方案》，加強(qiáng)對全區(qū)夜景照明設(shè)施的管理與檢查。做好了“元旦”、“春節(jié)”、全國“*”、“五一”期間以及其他節(jié)假日的夜景照明開閉燈管理工作，使全區(qū)所有單位的夜景照明設(shè)施按規(guī)定定時開閉。

積極開展日常工作，保障我區(qū)市容環(huán)境水平不斷提高。一是做好市容各項審批工作，更好地為企事業(yè)單位服務(wù)。上半年，共接待各類市容審批項目的申報近起，是去年總量的兩倍，辦理了戶外廣告審批起，臨時占道起。二是加大檢查力度，抓好“門前三包”和城市環(huán)境檢查。截至目前，共組織區(qū)街道辦、文明辦、法制辦、區(qū)*監(jiān)察大隊等部門檢查了六次。三是積極協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、*、環(huán)衛(wèi)、街道等有關(guān)部門，認(rèn)真開展各項“非典”預(yù)防工作，解決群眾反映的熱點、難點和突發(fā)問題，做好統(tǒng)計和信息報道工作。

（五）繼續(xù)以環(huán)衛(wèi)作業(yè)為重點，努力實現(xiàn)保潔水平的新提高

圓滿完成x年初我區(qū)的掃雪鏟冰工作，共使用融雪劑多噸。完成春節(jié)期間大觀圓、廠甸廟會、全國“*”及五一期間的環(huán)衛(wèi)保障組織工作。完成全年座化糞池清掏任務(wù)。開工x座，竣工x座公廁升級改造。清運(yùn)隔離區(qū)“非典”垃圾x余噸，泔水x余車，在“非典”隔離區(qū)內(nèi)突擊安裝環(huán)保生態(tài)公廁座；清運(yùn)全區(qū)積存的垃圾和渣土千余噸，為“非典”定點醫(yī)院等近家社會單位清運(yùn)糞便百余車，x余噸。組織完成我區(qū)居民住宅樓垃圾道的封閉工作。做好我區(qū)x年xx個垃圾分類小區(qū)生活垃圾分類收集的各項準(zhǔn)備工作。

（六）繼續(xù)以防汛供暖為重點，努力實現(xiàn)各項工作目標(biāo)

供暖工作打開新局面，圓滿完成x年至x年度供暖任務(wù)。x年政府機(jī)構(gòu)改革后，市政管委開始管理全區(qū)的供暖工作。面對業(yè)務(wù)新、人員新，困難多、問題多，來電來訪多等情況，市政管委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)供暖辦的同志提早準(zhǔn)備，對全區(qū)萬平方米、x個供暖單位、x處鍋爐房、臺鍋爐重心進(jìn)行了逐一排查，把存在問題的登記建檔，了解情況，籌措資金，安撫群眾，努力實現(xiàn)及時供暖和“室溫度”。為了及時解決百姓反映的供暖問題，提高辦公效率，制定了“宣武區(qū)供暖單位聯(lián)系一覽表”和“宣武區(qū)供暖公司直管供暖范圍表”，并在宣武供暖公司等供暖單位成立了搶險分隊。據(jù)統(tǒng)計，x年供暖期，區(qū)供暖值班共接到群眾反映的問題件，辦理件，辦復(fù)率%。

防汛工作扎實有效，為實現(xiàn)連續(xù)十八年“少塌房、不死人”的工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。年初，為切實做好今年的防汛工作，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定了x年防汛工作安排意見。在預(yù)防“非典”的特殊時期，區(qū)防汛指揮部按照市、區(qū)政府的防汛工作要求，提前落實各項防汛措施，全面做好各項防汛準(zhǔn)備工作。宣房投資公司、房地局、人防辦、建委、教委、經(jīng)貿(mào)委、園林、街道綠化部門，分別對危險房屋、人防工事、工地、宿舍、樹木等進(jìn)行了處理，保證汛期安全。公安、交通部門還積極制定了防汛搶險預(yù)警措施，以保證汛期搶險過程中良好的治安、交通秩序。同時，進(jìn)一步完善責(zé)任制，貫徹*負(fù)責(zé)制，編制了《宣武區(qū)x年防汛指揮部成員聯(lián)絡(luò)名冊》，加強(qiáng)區(qū)屬各防汛指揮部橫向、縱向的溝通聯(lián)絡(luò)；制訂了全區(qū)防汛工作流程圖，嚴(yán)格組織程序，做到上傳下達(dá)，快速、高質(zhì)量完成各類防汛任務(wù)。制定了《宣武區(qū)防汛應(yīng)急工作預(yù)案》和《防汛演練方案》，成立了以區(qū)武裝部、宣房投資管理公司、鑫宣市政公司、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心為主體的x余人的搶險隊伍，積極應(yīng)對突發(fā)事件。

（七）通過辦理*建議、政協(xié)提案和人民信訪促進(jìn)了城市管理水平的提高。x年，區(qū)市政管委共辦理*建議和政協(xié)提案件，已經(jīng)全部辦理完畢。收到人民來信、來訪約x人次，立案件；來電x余個，發(fā)放督辦單x期。通過開展辦理工作，使我們看到了城市管理工作的盲點和不足，對環(huán)境整治、綠化美化、市容環(huán)衛(wèi)、道路修繕等城市管理工作起到了有力地推動作用。

二、工作體會

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促進(jìn)了重點整治工程拆遷工作地順利開展。今年，城市環(huán)境綜合整治項目，得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，區(qū)政府不僅投入了大量的人力、物力、財力，而且領(lǐng)導(dǎo)指揮前移，區(qū)委書記、區(qū)長，特別是金焱副區(qū)長多次聽取環(huán)境整治情況匯報，親自深入一線了解情況，召開聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，極大地調(diào)動了全體人員的工作熱情。在實際工作中劉金水主任親自主持，主管主任李月珠協(xié)調(diào)和帶領(lǐng)所有整治人員全力以赴統(tǒng)籌指揮重點工程，作到了決策、指揮及時到位。

（二）各有關(guān)部門通力配合，才能形成合力。城市管理工作涉及房管、*、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、交通、法制辦、各街道等相關(guān)部門，大家積極參與，真正發(fā)揮作用，使城市管理工作更加扎實有效。

（三）注重宣傳、營造氛圍是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基礎(chǔ)是群眾，必須大力宣傳城市管理的法律法規(guī)，使之深入人心，才能使城市管理工作更加順暢，也才能得到人民群眾的理解和支持。在拆遷工作中更是如此，宣傳工作做得細(xì)致、深入，得到廣大被拆遷居民的理解和支持，工作才能順利地開展。

（四）抓好城市環(huán)境的常態(tài)管理是提升宣武形象的根本保證。堅持執(zhí)行《“門前三包”責(zé)任制千分考核辦法》和《環(huán)境整治千分考核辦法》，區(qū)市政管委、街道辦、文明辦、*大隊、工商分局、愛衛(wèi)會等部門組成考核組每月兩次對全區(qū)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的考核，將考核情況以通報和督辦的形式進(jìn)行公布。它對于進(jìn)一步完善責(zé)任制，改善環(huán)境狀況，促進(jìn)環(huán)境管理建設(shè)，起到了積極的作用。同時，進(jìn)一步完善各項*責(zé)任制，健全居委會—辦事處—相關(guān)部門“三位一體”的崗位責(zé)任制，充分調(diào)動各方面的積極性，理順各種工作關(guān)系，明確各自職責(zé)，用責(zé)任鏈把管理工作聯(lián)系起來，更好地發(fā)揮各街道、各職能部門在城市管理中的監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)作用。

三、存在的問題

（一）資金問題。今年的環(huán)境整治工作，任務(wù)重，布點多，工程所需資金缺口大。比如南中軸路危改整治工程，居民拆遷部分由市政府撥付補(bǔ)償款x.x億元，超出部分全部由區(qū)政府墊付，現(xiàn)區(qū)屬單位拆遷補(bǔ)償?shù)牡谝还P資金將到支付期限，另有拆遷服務(wù)費(fèi)、評估費(fèi)、拆除費(fèi)等項資金亟待支付。

（二）整治工程、夜景照明工程的建設(shè)方案需要市有關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃方案，確保工程順利進(jìn)行。

x年上半年的城市管理工作，盡管面臨任務(wù)重，“非典”疫情，資金不足等困難，但在大家的共同努力下，為完成全年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。下半年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，全面超額完成全年工作任務(wù)。

關(guān)于城市治理大走訪心得體會和方法三

同志們：

今天，我們在這里召開全市城市管理工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)典型，部署今年任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的城管精神，不斷開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，全力推進(jìn)各項工作再登新臺階。

下面，我根據(jù)局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

一、“新三年”開局良好，城管事業(yè)呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展勢頭

20xx年是我們實施“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實現(xiàn)創(chuàng)“四城”目標(biāo)為主線，全系統(tǒng)干部職工始終保持奮發(fā)有為的高昂士氣，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過國家級技術(shù)考核，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業(yè)績。20xx年，市局城管執(zhí)法、黨建等多項工作連續(xù)四年獲得全省先進(jìn)，市支隊、環(huán)衛(wèi)事業(yè)處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區(qū)城管局連續(xù)兩年獲得區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)考核。清河區(qū)、金湖縣、楚州區(qū)、淮陰區(qū)、開發(fā)區(qū)的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進(jìn)。這些成績的取得是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是我們不斷開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向奮戰(zhàn)在城管工作各個崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

回顧總結(jié)去年的工作成績，集中體現(xiàn)在四個方面的創(chuàng)新：

一、圍繞提高硬件設(shè)施檔次，在項目建設(shè)上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建筑垃圾處理場，實現(xiàn)了建筑垃圾集中統(tǒng)一處理。完成糞便處理場的技術(shù)改造，使糞便處理場技術(shù)裝備和管理水平在省內(nèi)保持領(lǐng)先。王元生活垃圾處理場通過建設(shè)部組織的專家考核，達(dá)到一級填埋場的標(biāo)準(zhǔn)，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結(jié)合部垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，完成了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)，新增了一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械。目前，市區(qū)的垃圾、糞便無害化處理率、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量與檔次等已全面達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，在國家衛(wèi)生城市技術(shù)考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區(qū)實施市容環(huán)境三項整治工程，著力解決城市空間的環(huán)境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的墻體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂桿線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務(wù)。去年，我們繼續(xù)牽頭開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作，按一場一策的要求，對市區(qū)41個農(nóng)貿(mào)市場逐個落實整改措施，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)改造，使農(nóng)貿(mào)市場整體上順利通過國家衛(wèi)生城市技術(shù)考核。美食節(jié)和創(chuàng)衛(wèi)考核期間，市區(qū)以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，展示出運(yùn)河之都的獨特魅力。在市區(qū)加快推進(jìn)城管項目建設(shè)的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進(jìn)一步加大投入，改善硬件設(shè)施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞市容環(huán)境持續(xù)改善，在長效管理上取得了新進(jìn)展。我們強(qiáng)化了大城管體系建設(shè)，不斷增提高工作水平，初步實現(xiàn)了城管工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，從突擊整治向落實長效轉(zhuǎn)變，從單一部門管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變。我們編制了《市區(qū)戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)劃》和出臺了“門前三包”管理制度，建成了戶外廣告規(guī)范化管理示范街，“門前三包”簽狀率、落實率不斷提高。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理方面，各級環(huán)衛(wèi)部門繼續(xù)推行清掃保潔責(zé)任制，認(rèn)真落實“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”的“四個一”考核制度，繼續(xù)落實主干道18小時滾動式作業(yè)，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運(yùn)、處置任務(wù)。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進(jìn)行登記造冊，實行全程監(jiān)管，較好地防止拋灑滴落行為的發(fā)生，確保了城市環(huán)境全方位、全天候的干凈整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統(tǒng)之力，同時組織各區(qū)、街道和社區(qū)居委會力量，開展了大規(guī)模的違法建設(shè)整治活動。全年共拆除各類違法建設(shè)12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結(jié)合，市政府專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)防治違法建設(shè)工作的實施意見》，建立了屬地管理責(zé)任制度、行政責(zé)任追究制度、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核獎懲制度和群眾舉報監(jiān)督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機(jī)制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)日常防范和監(jiān)管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網(wǎng)絡(luò)和日報制度，對違建行為做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，有效遏制了新的違法建設(shè)產(chǎn)生。

三、圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創(chuàng)新作為推動事業(yè)發(fā)展的加速器，凝聚內(nèi)力，激發(fā)活力，形成動力，從而使城管事業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。

我們采用tot方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經(jīng)營權(quán)，采取bot方式新上了垃圾滲瀝液預(yù)處理項目，與外商合作開發(fā)垃圾處理場cdm項目，在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場tot運(yùn)行表明，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施同樣可以實現(xiàn)市場化運(yùn)作，也為城市資產(chǎn)經(jīng)營帶了個好頭，開辟了一條新路?！鼻搴?、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化方面進(jìn)行了積極的探索，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。20xx年是市、縣、區(qū)管理創(chuàng)優(yōu)取得重要成果的一年。市局的管理職能進(jìn)一步加強(qiáng)，完成了非機(jī)動車管理的交接工作，強(qiáng)化了執(zhí)法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進(jìn)一步推行路段管理點、線、面相結(jié)合、落實了定人、定崗、定責(zé)、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進(jìn)一步提高了管理效能。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。開發(fā)區(qū)城管局采取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全?！钡娜卤崣C(jī)制，楚州區(qū)推行了“門前三包”責(zé)任卡，盱眙縣認(rèn)真落實定時間、定路段、定任務(wù)和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區(qū)加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作實施意見，在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業(yè)發(fā)展增添了新的活力。

(四)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，在隊伍建設(shè)上展示了新風(fēng)貌。城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則，當(dāng)好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎實抓好以提高全員綜合素質(zhì)為重點的自身建設(shè)。一是堅持以軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強(qiáng)隊伍建設(shè)管理的具體措施和紀(jì)律制度，強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規(guī)違紀(jì)的人和事，隊容風(fēng)紀(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意率進(jìn)一步提升。尤其是隊伍形象展示、機(jī)械化作業(yè)演示受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風(fēng)貌。二是扎實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了周五學(xué)習(xí)日制度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的組織紀(jì)律性。三是認(rèn)真落實便民措施，繼續(xù)堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日制度。支隊和各縣區(qū)局都有計劃地規(guī)劃設(shè)置了一批方便群眾生活的疏導(dǎo)點，并落實了長效化的規(guī)范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續(xù)四年被評為全省相對集中行政處罰權(quán)和城管執(zhí)法工作先進(jìn)集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的管理模式和管理方法等已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須要認(rèn)真研究，用改革創(chuàng)新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展不快，縣、區(qū)之間的發(fā)展差距較大，影響全市城管事業(yè)的平衡發(fā)展。這些必須引起我們的高度重視，并采取切實措施加以解決。

二、攻堅克難，埋頭苦干，全面實現(xiàn)城管工作新跨越

20xx年是我們實施新三年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年內(nèi)將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設(shè)部城科院中小城市分會領(lǐng)導(dǎo)和專家將來我市調(diào)研考察;4、5月份市區(qū)將要全面接受國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學(xué)”為主題的全國中小城市管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會和美食文化節(jié)等諸多重大活動。這是我們加快發(fā)展、展示業(yè)績的重要機(jī)遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務(wù)艱巨。因此，我們城管系統(tǒng)的干部職工必須有充分的思想準(zhǔn)備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全力開創(chuàng)各項工作新局面。

20xx年全市城管工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創(chuàng)“四城”和中心城市建設(shè)為主線，著力在項目建設(shè)、長效管理、運(yùn)行機(jī)制和隊伍建設(shè)四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環(huán)境的重點難點問題，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步凈化城市環(huán)境，優(yōu)化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

總體目標(biāo)定位是：全市爭先進(jìn)，全省有位置，全國有影響。全市爭先進(jìn)，就是要確保全市目標(biāo)管理“五連冠”，軟環(huán)境建設(shè)爭進(jìn)位;全省有位置，就是要努力實現(xiàn)全省城管執(zhí)法工作“五連冠”，全省城管創(chuàng)優(yōu)爭先進(jìn);全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，展示城管工作新業(yè)績，在全國范圍內(nèi)打響城管品牌。

市、區(qū)、縣要圍繞全市城管工作目標(biāo)，制定今年具體工作計劃，明確任務(wù)，狠抓落實。主城區(qū)城管工作的主要任務(wù)是實施685工程，具體內(nèi)容是：組織6大市容環(huán)境綜合整治，實施80個城管建設(shè)項目，完成5項城管重點工作。

六大整治分別是：環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場、違法建設(shè)和停車秩序整治;

八十個城管建設(shè)項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預(yù)處理設(shè)施，新建8處建筑工地景觀圍墻，5處大型夜景亮化工程，2個以上衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的攤點疏導(dǎo)點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協(xié)助完成20座建筑物立面出新、2個以上農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

五項重點工作分別是：數(shù)字城管、門前三包、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、示范點創(chuàng)建和城管隊伍建設(shè)。

圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，切實抓好以下工作措施的落實：

(一)突出大市容管理體系建設(shè)，全面優(yōu)化城市容貌。

市區(qū)要強(qiáng)化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉(zhuǎn)向強(qiáng)化長效管理，由注重解決平面“臟亂差”轉(zhuǎn)向重點解決空間立面環(huán)境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進(jìn)的大市容管理格局，促進(jìn)管理水平的提高，“上”就是要抓好墻體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環(huán)境的整治管理;“中”就是要對工地圍墻、報刊亭、公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn);“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結(jié)合部等城市環(huán)境全方位的干凈整潔。

大力實施市容整治“三項工程”。要繼續(xù)實施夜景亮化景觀建設(shè)、墻體立面出新和桿線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規(guī)劃方案，對市區(qū)戶外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區(qū)主次干道實施美化亮化，建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路，抓好工地景觀圍墻建設(shè)，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、里運(yùn)河等重點區(qū)域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設(shè)施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規(guī)劃要求完成墻體立面出新。協(xié)助相關(guān)單位加快桿線遷移改造工作，優(yōu)化空間環(huán)境，提升城市品位。各地也要結(jié)合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示范工程，帶動整體工作的開展。

(二)加快項目建設(shè)進(jìn)度，不斷提高硬件設(shè)施檔次。

市區(qū)要重點抓好三方面工作，一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預(yù)處理項目，確保滲瀝液達(dá)標(biāo)排放。對主城區(qū)范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行改造出新，按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批一類公廁和旅游公廁，完善后街背巷、城中村和居民區(qū)的垃圾收集系統(tǒng)，解決好街巷環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。爭取在創(chuàng)衛(wèi)考核之前完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造任務(wù)，繼續(xù)更新一批環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集容器，建立市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站除臭系統(tǒng)，整治改造王元垃圾處理場周邊環(huán)境。二要抓好攤點入室。借鑒杭州、寧波等城市管理經(jīng)驗，爭取2年內(nèi)徹底解決占道攤點問題。今年內(nèi)按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，新建或改造2-3個標(biāo)準(zhǔn)較高的攤點集中區(qū)，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解決好餐飲衛(wèi)生問題。三要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。繼續(xù)牽頭抓好市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治工作，督促產(chǎn)權(quán)單位搞好配套設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部改造，嚴(yán)格落實責(zé)任制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，全面改善市場環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保所有市場通過國家創(chuàng)衛(wèi)考核，特別是市場建設(shè)服務(wù)中心所屬市場必須高標(biāo)準(zhǔn)通過。各縣要不斷拓展投融資渠道，采用多種方式，廣泛籌集資金，精心編制完善市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，重點抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整體布局，提高建設(shè)檔次。同時，要加大對城管執(zhí)法裝備的投入，促進(jìn)城管工作順利發(fā)展。

(三)扎實開展管理創(chuàng)優(yōu)活動，努力構(gòu)建科學(xué)高效的城管工作機(jī)制。

一是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。年內(nèi)要建成市級數(shù)字城管信息平臺，力爭在20xx年完成市、區(qū)兩級數(shù)字城管建設(shè)任務(wù)。各縣要積極做好籌備工作，從20xx年起啟動實施數(shù)字化城管建設(shè)，力爭20xx年左右完成建設(shè)任務(wù)。要通過現(xiàn)代科技手段，完善城管工作機(jī)制，提高工作效率。二是繼續(xù)組織開展各類專項整治活動。要針對工作中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場、違法建設(shè)和停車秩序整治，實行市縣區(qū)聯(lián)動，一個階段突出一個重點，著力解決市容環(huán)境管理中存在的難點和突出問題。三是夯實城管工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的城管工作體制，重點加強(qiáng)街道、居委會城管工作，充分調(diào)動基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區(qū)延伸，通過以獎代補(bǔ)方式，切實解決基層工作面臨的實際問題。要依托社區(qū)力量，完善街巷保潔、防違拆違等工作網(wǎng)絡(luò)，大力開展市民行為準(zhǔn)則宣傳活動，把提高市民素質(zhì)、增強(qiáng)環(huán)境意識作為城市管理一項基礎(chǔ)工作來抓。適時提請市政府制定出臺國家衛(wèi)生城市市民日常行為規(guī)范等規(guī)章制度，并抓好落實，不斷提高市民的整體素質(zhì)。四是扎實推進(jìn)城管作業(yè)市場化。主城區(qū)今年再拿出100條道路保潔、100個公廁管理實行市場化運(yùn)作，實行管干分離，提高作業(yè)水平。各縣區(qū)要繼續(xù)開展市場化運(yùn)作試點，條件成熟的要全面推開，降低運(yùn)行成本，提高管理效率。

(四)以長效管理為核心，實現(xiàn)市容環(huán)境的持續(xù)改善。

抓好清掃保潔“兩個延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”要求，針對后街背巷和城區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，進(jìn)一步完善后街背巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)制度，嚴(yán)格實行一掃全保，增設(shè)垃圾收集容器，對重點和繁華地段實行夜間延時作業(yè)，杜絕暴露垃圾，確保及時清運(yùn)。要不斷創(chuàng)新“門前三包”管理形式，積極推行“門前三包”管理聯(lián)系戶制度，以路段為單位，創(chuàng)建10條以上“門前三包”示范路。切實強(qiáng)化停車秩序管理，對非機(jī)動車停放重新定點，實行劃線停放。對車輛看管人員要組織集中培訓(xùn)，統(tǒng)一管理要求，確保車輛停放規(guī)范有序。拓展“四個一”考核制度的覆蓋面。要進(jìn)一步加大考核力度，全面推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“四個一”考核制度，堅持“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改，并將日常考核與全年目標(biāo)管理掛鉤，不斷強(qiáng)化各個層面的工作責(zé)任。

(五)狠抓隊伍建設(shè)，傾力打造城管品牌。

狠抓軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)。要在全系統(tǒng)弘揚(yáng)依法管理、文明管理之風(fēng)，真抓實干、埋頭苦干之風(fēng)和廉潔自律、遵章守紀(jì)之風(fēng)。狠抓紀(jì)律制度建設(shè)，嚴(yán)格抓好“城管六條”禁令等各項規(guī)章制度的落實，嚴(yán)懲各種違規(guī)行為，用嚴(yán)格的紀(jì)律制度規(guī)范人、管理人，努力實現(xiàn)軟環(huán)境評議進(jìn)位爭先目標(biāo)。狠抓素質(zhì)建設(shè)。重點抓好全員的教育培訓(xùn)工作，分別采用集訓(xùn)、輪訓(xùn)、請進(jìn)來走出去和重點培養(yǎng)的方式，有計劃、有步驟、有重點地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓(xùn)工作，全面提高干部職工隊伍的政治理論業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊伍。狠抓先進(jìn)典型培育。在全系統(tǒng)開展“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”、“十佳城管隊員”等評比活動，用先進(jìn)典型來引導(dǎo)人、教育人，不斷營造健康向上、積極進(jìn)取的良好氛圍，爭取推出一批在省內(nèi)有影響的城管先進(jìn)群體。狠抓法制建設(shè)。圍繞全省城管行政執(zhí)法檢查和城管創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)隊伍法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實依法行政措施。進(jìn)一步抓好城管執(zhí)法相對集中行政處罰權(quán)制度的落實工作，年內(nèi)力爭有1-2個縣獲得省政府批準(zhǔn)實施。

(六)堅持科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧城管。

建設(shè)和諧城管，讓城管工作成果惠及全市人民，是我們各級城管部門的永恒主題。一方面，要進(jìn)一步落實親民、為民、利民、便民的服務(wù)舉措，繼續(xù)搞好各類疏導(dǎo)點、攤點群的規(guī)范設(shè)置，不斷拓寬服務(wù)渠道，服務(wù)千家萬戶。另一方面，要進(jìn)一步搞好自身建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷為加快發(fā)展提供精神動力。各地要按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的思路和目標(biāo)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)聯(lián)動工作機(jī)制，形成城管工作層級管理，多方參與，上下聯(lián)動的新格局，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

三、狠抓措施落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成

全面完成年內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)，是各級黨委政府賦予我們城管部門的重要職責(zé)，是全體干部職工的共同責(zé)任和義務(wù)，更是廣大群眾的熱切期盼。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實施，務(wù)必在以下五個方面取得實效。

一要更新觀念抓落實。我們城管事業(yè)之所以有今天的大好局面，是我們?nèi)w同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實的結(jié)果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，在全員中，大力倡導(dǎo)和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念，切實把”跨前一步，為民服務(wù)“的各項措施落到實處，努力提高人民群眾的滿意率。要保持良好的精神狀態(tài)，充分調(diào)動各方面的積極性，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)要大力營造勤政廉政、奮發(fā)有為的工作環(huán)境，讓一切活力涌現(xiàn)、人的潛能得到充分的發(fā)揮，不斷為加快發(fā)展增添動力。

二要努力創(chuàng)新抓落實。只有不斷創(chuàng)新，城管工作才能上臺階、上水平。要深入研究當(dāng)前城管工作面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新思路，落實新舉措，開創(chuàng)新局面。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度，確保各項工作嚴(yán)格有序。要公開辦事程序，嚴(yán)格工作流程，嚴(yán)格依法行政。要弘揚(yáng)正氣，尤其要確立憑實績用干部的正確導(dǎo)向，優(yōu)先選拔任用年富力強(qiáng)、品德優(yōu)良、有能力、有水平的優(yōu)秀人才，著力為想干事、會干事、能干事的人提供廣闊的舞臺，決不讓埋頭苦干者吃虧，更不能讓夸夸其談?wù)哂袡C(jī)可乘，有利可圖。

三要明確責(zé)任抓落實。要將目標(biāo)任務(wù)層層分解，做到層層有壓力、事事有人干，人人有擔(dān)子。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實，各處室、各單位要將責(zé)任落實到人頭，明確完成時間;要加快進(jìn)度抓落實，做到早行動、早實施、早見效;要形成合力抓落實，全系統(tǒng)要做到全局一盤棋，市區(qū)之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協(xié)調(diào)支持，形成合力，力戒單打一;要優(yōu)化服務(wù)抓落實，牢固樹立以民為本，體現(xiàn)為民宗旨，尤其要在服務(wù)上有實招、見實效。

四要嚴(yán)格獎懲抓落實。建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣區(qū)工作制度，從今年起，我們市局每位領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時，每個人掛鉤1個縣區(qū)，會后以文件形式下達(dá)。各地、各部門、各單位都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，采取分工負(fù)責(zé)和責(zé)任掛帥制，每人都要有必抓必保必成的項目。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做務(wù)實的表率，要親自深入基層，深入一線，抓落實、抓督查、抓考核，以自身抓落實的實際行動，推動各項工作扎實開展。要進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲措施。今年繼續(xù)實行目標(biāo)管理工作保證金制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)班子、各目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人分別繳納20xx元、1000元的目標(biāo)管理保證金，各縣、區(qū)交納10000元的保證金，完成任務(wù)的市局給予等額獎勵，完不成任務(wù)的，保證金一律不退，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室實施同獎同罰。

五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。我們規(guī)定，凡是年底如期完成各項目標(biāo)任務(wù)的，或在省、市檢查評比中被肯定加分的項目，對其單位或部門負(fù)責(zé)人要給予重獎;凡是有關(guān)項目和指標(biāo)完不成的單位，年底將對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡免談話，主要負(fù)責(zé)要作出書面說明;凡是在省、市檢查工作中丟分的，單位主要負(fù)責(zé)人要作出檢查，對直接責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問題長期得不到解決，被通報批評或被“曝光”的單位和個人，一律取消其年度評優(yōu)評先資格，并追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至作出黨政紀(jì)處理。

同志們，今年的任務(wù)光榮而艱巨，做好今年的工作事關(guān)全市城管事業(yè)的發(fā)展大局。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏，為全面實現(xiàn)城管工作新跨越而努力奮斗!