我國防疫措施心得體會(huì)和方法 中國防范疫情措施的感想(六篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦我國防疫措施心得體會(huì)和方法一

大家早上好!今天我國旗下講話的題目是：防災(zāi)減災(zāi) 居安思危，2019年5月12日14時(shí)28分，我國四川省汶川縣發(fā)生了8.0級(jí)特大地震，共造成7萬人死亡，37萬人受傷，1.7萬多人失蹤，5335名四川學(xué)生在地震中遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失8437.7億人民幣，損失影響之大，舉世震驚，為了紀(jì)念這個(gè)日子，國務(wù)院決定每年的5月12日確定為“防災(zāi)減災(zāi)日”，今年是第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)主題是：識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能。

我們的身邊不可避免的存在著各種各樣的災(zāi)害的侵犯的隱患，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、火災(zāi)、地震、雷電、交通事故等等，因此，對(duì)我們?nèi)w師生而言，提高“防災(zāi)減災(zāi)”意識(shí)顯得至關(guān)重要。災(zāi)害確實(shí)可怕，但比災(zāi)害更可怕的是無知，我們相信只要認(rèn)真學(xué)習(xí)“防災(zāi)減災(zāi)”的基本常識(shí)，提高逃生的自救互救常識(shí)，我們完全可以把災(zāi)害的損害降低到最低，甚至完全可以避免災(zāi)害的發(fā)生。

第一，要從課堂內(nèi)外多種渠道了解災(zāi)害的起源以及怎樣自救。記得印度洋海嘯時(shí)，一個(gè)年僅10歲英國小姑娘用課堂上的地理知識(shí)救了海灘上幾百人的生命。據(jù)英國媒體1月1日?qǐng)?bào)道，在幾十米高的海嘯襲向泰國普吉島的一個(gè)海灘之前，英國一位年僅10歲的聰明女孩憑借自己在學(xué)校里所學(xué)的地理知識(shí)，預(yù)測(cè)出威力強(qiáng)大的海嘯將吞沒整個(gè)海灘，她立即讓父母提前發(fā)出警報(bào)疏散了海灘上的游客，從而挽救了100多名游客的生命，演繹了一段傳奇故事。那么，同學(xué)們，我們平時(shí)學(xué)習(xí)關(guān)注一些防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)嗎?比如，你們知道地震是怎么產(chǎn)生的?地震了怎么辦?首先千萬要冷靜，要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，絕不能亂跑或跳樓，待地震過后再有序地撤離。

第二，除了了解這些知識(shí)之外，我們要認(rèn)真參加學(xué)校安排的應(yīng)急演練活動(dòng)。據(jù)媒體透露5.12汶川大地震中，都江堰向娥鄉(xiāng)地震死亡439人，其中學(xué)生 327人，北川中學(xué)2900余名師生中1600多人死亡，幾千個(gè)年輕人，花朵一樣年輕的生命，在含苞待放的時(shí)候就這樣凋謝了，令人痛心，但是，讓我們驚奇的是，也有一些學(xué)校的幾千名師生都安然無恙，毫發(fā)無損。安縣桑棗中學(xué)2300名師生，都江堰安龍鎮(zhèn)大樂九年制學(xué)校920名師生創(chuàng)造了大地震中無一人傷亡的奇跡。汶川地震來臨之時(shí)，綿陽安縣桑棗中學(xué)的師生，在1分36秒內(nèi)全部從教室安全撤離到操場(chǎng)，毫發(fā)無損，2200多個(gè)學(xué)生，98位老師，沒有一個(gè)傷亡。原來該校每學(xué)期都要組織一次緊急疏散演習(xí)，師生認(rèn)真參與其中。我們學(xué)校每學(xué)期都會(huì)安排一次住校生應(yīng)急演練，希望同學(xué)加以重視，而不單單是覺得好玩，應(yīng)付了事。 同學(xué)們，防災(zāi)減災(zāi)，主要是要增強(qiáng)我們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保證大家的生命安全。那么在明天第一個(gè)全國“防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，讓我們來審視我們的生活學(xué)習(xí)行為，在每一個(gè)行為細(xì)節(jié)中都靠近安全遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。借此機(jī)會(huì)，我鄭重的向同學(xué)們提出如下倡議：

1、上下樓梯靠右行，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏性事件的發(fā)生;不在教室、走廊追趕、打鬧、大聲喧嘩。

2、現(xiàn)在春夏交替季節(jié)，溫差大，同時(shí)也是病菌滋生的季節(jié)，同學(xué)們要注意保暖，教室、宿舍多通風(fēng)，勤洗手，注意個(gè)人衛(wèi)生，停止h7n9等傳染病的發(fā)生。夏天到來，氣溫漸高，食物中毒事件有可能增多，同學(xué)們不要買過期的、變質(zhì)的、不衛(wèi)生的食品，盡量不要在街頭小攤上買東西吃。

3、天氣漸暖，不要私自下河游泳。

4、在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中要注意運(yùn)動(dòng)安全。上體育課和課外活動(dòng)前準(zhǔn)備活動(dòng)要充分，運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不能劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。操場(chǎng)上的體育運(yùn)動(dòng)器械，必須按規(guī)定使用，不允許任何人私自攀爬、玩耍。

5、同學(xué)們的所作所為也要有安全意識(shí)，不能感情用事。在同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，要冷靜、理智，不能發(fā)生同學(xué)間打架的事件，更不能找外來人解決。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。讓我們行動(dòng)起來，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

推薦我國防疫措施心得體會(huì)和方法二

我國上市公司內(nèi)部審計(jì)研究論文

[摘 要] 近些年來，隨著我國上市公司數(shù)量的不斷增多，為了推動(dòng)公司發(fā)展，就必須從公司內(nèi)部審計(jì)制度的完善入手，其不僅可以提高公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性，同時(shí)也是企業(yè)未來的發(fā)展的重要參考依據(jù)。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，上市公司之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為了穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，我國內(nèi)部控制審計(jì)正在朝著自愿性和強(qiáng)制性相結(jié)合的道路發(fā)展。雖然我國內(nèi)部控制審計(jì)制度執(zhí)行效果與其他發(fā)達(dá)國家相比相對(duì)較差，但只要對(duì)差距有所認(rèn)識(shí)，就能發(fā)現(xiàn)公司本身存在的問題，提高對(duì)上市公司內(nèi)部控制的重視程度，如此才能使市場(chǎng)環(huán)境得到完善，增強(qiáng)民眾的自信心。

[關(guān)鍵詞] 上市公司；內(nèi)部審計(jì)；問題；措施

前言

保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性的關(guān)鍵便是健全有效的內(nèi)部控制。近年來，無論是國內(nèi)還是國外，上市公司的財(cái)務(wù)丑聞屢見不鮮，越來越多的人開始對(duì)內(nèi)部控制制度的合理性提出了質(zhì)疑。而上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的推行則有效的整頓了市場(chǎng)秩序，使民眾對(duì)上市公司有了更多的信心。尤其是近幾年，我國上市公司內(nèi)部審計(jì)逐漸成熟，不僅使上市公司內(nèi)部控制得到進(jìn)一步完善，同時(shí)也為投資者在企業(yè)管理方面提供參考，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了十分積極的影響。

一、上市公司內(nèi)部審計(jì)概述

（一）上市公司內(nèi)部審計(jì)涵義

審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的過程中，為了獲取并掌握審計(jì)證據(jù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)關(guān)注公司內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況，從而更好的出具審計(jì)報(bào)告，因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)與內(nèi)部控制的審計(jì)工作并不沖突。近年來，國際財(cái)務(wù)市場(chǎng)上駭人聽聞的財(cái)務(wù)丑聞屢見不鮮，越來越多的人開始質(zhì)疑上市公司內(nèi)部控制信息的真實(shí)性，進(jìn)而影響到使用者對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的信服程度，為了整頓市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)民眾對(duì)上市公司的信心，上市公司內(nèi)部控制審計(jì)逐漸受到重視。內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容主要包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)等幾個(gè)方面。我國最新發(fā)布了《審計(jì)指導(dǎo)》對(duì)我國內(nèi)部控制審計(jì)有明確的規(guī)定，即財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部審計(jì)。其工作內(nèi)容主要包括：計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)工作，對(duì)控制缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)工作完成，最后出具審計(jì)報(bào)告。其中影響審計(jì)計(jì)劃制定的因素有很多，包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司的了解程度、公司的經(jīng)營狀況以及最近公司在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制方面做出了哪些變化等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該綜合考慮這些影響因素，只有這樣才能制定出科學(xué)、合理、有效的審計(jì)計(jì)劃。為了更加有效的評(píng)價(jià)和測(cè)試財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該充分了解和掌握財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的運(yùn)作流程。在對(duì)審計(jì)單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，首先要充分詳細(xì)的了解和掌握該公司的內(nèi)部控制情況，審計(jì)程序包括詢問、觀察、檢查等，即對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行詢問，對(duì)公司的內(nèi)部控制流程進(jìn)行實(shí)地觀察，再通過檢查相關(guān)文件來了解公司具體的內(nèi)部控制工作，另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過穿行測(cè)試等其他程序?qū)矩?cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的正確與否進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）上市公司內(nèi)部審計(jì)意義

近年來，企業(yè)的管理方式日趨完善，內(nèi)部控制制度已然成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要制度。隨著內(nèi)部控制制度的不斷發(fā)展，審計(jì)從以前的詳細(xì)審計(jì)逐漸發(fā)展成為抽樣審計(jì)，且該審計(jì)是基于對(duì)內(nèi)部控制的測(cè)試來實(shí)施的，與基于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)抽查的科學(xué)審計(jì)方法存在較大的差異，它不僅能夠有效提高審計(jì)效率，還能提高審計(jì)質(zhì)量，對(duì)于傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展而言有著十分重要的意義。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)可以使我們更加充分的了解和掌握企業(yè)的整體運(yùn)作，從而更深層次的對(duì)企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)文化加以理解，不僅能夠體會(huì)到企業(yè)經(jīng)營風(fēng)格，又可以保證了審計(jì)計(jì)劃的科學(xué)性、合理性，這樣不僅可以提高審計(jì)工作安排的合理性，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的優(yōu)化配置，在時(shí)間、人力、物理成本方面都起到了很好的控制效果，從而進(jìn)一步提高了審計(jì)效率，這才是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)的最終目的。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，首先應(yīng)該審計(jì)內(nèi)部控制，從而有效提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。只有充分了解了企業(yè)內(nèi)部控制情況，才能夠?qū)Ρ粚徲?jì)單位的具體情況進(jìn)行全面考慮，進(jìn)而制定出審計(jì)計(jì)劃，總之，最科學(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃是需要將內(nèi)部控制有效結(jié)合在一起的。因此，內(nèi)部控制不僅是被審計(jì)單位組織和控制企業(yè)本身所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效手段，也是幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要工具，它還能夠?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師在制定審計(jì)計(jì)劃以及實(shí)施時(shí)提供依據(jù)。另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表還有另一個(gè)任務(wù)，就是研究和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制，首先需要確定的是被審計(jì)單位的內(nèi)部控制的有效性，在此基礎(chǔ)上開展審計(jì)工作，主要是為了提高審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性與可靠性，從而為控制風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備。公司內(nèi)部控制的健全程度，決定了該公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低，如果一個(gè)公司具有健全完善的內(nèi)部控制，那么該公司的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)比較低，但是如果這個(gè)公司的內(nèi)部控制很不完善或有很多漏洞和缺陷存在，那么就會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的過程中會(huì)承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎，出于安全考慮應(yīng)該，對(duì)于被審計(jì)單位內(nèi)部控制的信賴程度應(yīng)該認(rèn)真考慮清楚，一旦決定給予被審計(jì)單位的內(nèi)部控制很大的信任，在審計(jì)的過程中予以充分依靠，則首先應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行符合性測(cè)試，從而判斷被審計(jì)單位的內(nèi)部控制是否值得信賴，如果通過符合性測(cè)試，則被審計(jì)單位的內(nèi)部控制可以初步認(rèn)定為有效控制，進(jìn)而完成其他實(shí)質(zhì)性的.測(cè)試。

二、影響上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的因素

（一）股東、潛在投資者、債權(quán)人等財(cái)務(wù)報(bào)表使用者

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)產(chǎn)所有者與企業(yè)經(jīng)營者之間的關(guān)系也發(fā)生了變化，一種委托代理的關(guān)系逐漸形成，即財(cái)產(chǎn)所有者將企業(yè)的經(jīng)營權(quán)托付給企業(yè)經(jīng)營者，在這過程中財(cái)產(chǎn)所有者并不會(huì)直接參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中來，這種委托代理的關(guān)系使得企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。財(cái)產(chǎn)所有者也被稱為股東，他們并沒有掌握企業(yè)的經(jīng)營管理信息，而企業(yè)的經(jīng)營者則擁有企業(yè)的所有信息，這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營者之間信息的不對(duì)稱性。企業(yè)股東獲取企業(yè)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況的主要方式是企業(yè)經(jīng)營者對(duì)外提供的信息。但與企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者相比，企業(yè)外部的債權(quán)人以及使用財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)人員，在獲取企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營信息方面更加困難，只有通過企業(yè)對(duì)外發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告來獲取相關(guān)信息。針對(duì)那些企業(yè)潛在的投資者來說，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況均是通過企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告來獲取，從而判斷他們的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)處于互相分離的狀態(tài)，企業(yè)的經(jīng)營者并沒有企業(yè)的資產(chǎn)，一旦其與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者發(fā)生利益方面的沖突，由于企業(yè)管理者擁有企業(yè)更多的經(jīng)營管理信息，優(yōu)勢(shì)還是非常明顯的，為了追求更大的利益，很有可能會(huì)采取極端手段給企業(yè)的利益造成損害。再加上近年來無論國內(nèi)還是國外，上市公司的財(cái)務(wù)丑聞眾多，財(cái)務(wù)舞弊、財(cái)務(wù)造假案件時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致民眾對(duì)公司對(duì)外發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表信息是否真實(shí)可靠產(chǎn)生了質(zhì)疑，信任危機(jī)由此產(chǎn)生。由此可見，企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)表信息已經(jīng)無法令使用者信服，必須找到一個(gè)提高財(cái)務(wù)報(bào)表可信度的方式，來幫助投資者做出正確決策。而加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制可以有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表信息的可信度，減少財(cái)務(wù)造假、財(cái)務(wù)舞弊的同時(shí)，提高企業(yè)資產(chǎn)的安全性。 ? （二）政府機(jī)構(gòu)

內(nèi)部控制審計(jì)的另一需求者便是政府機(jī)構(gòu)，它在整個(gè)市場(chǎng)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的作用。政府機(jī)構(gòu)只有通過監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制，才能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營狀況有充分的了解，進(jìn)而保證整個(gè)市場(chǎng)的安全與穩(wěn)定。另外，政府機(jī)構(gòu)通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)，維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序。

（三）上市公司管理層

上市公司每年對(duì)外披露的公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，不僅要受到政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，還要受到債權(quán)人和利益相關(guān)者的關(guān)注。上市公司的管理層不僅要對(duì)整個(gè)公司的經(jīng)營管理負(fù)責(zé)，還要為所提供的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)信息負(fù)責(zé)。如果該公司的內(nèi)部控制良好，不僅對(duì)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)有利，還能為企業(yè)降低管理成本，防止財(cái)務(wù)問題的發(fā)生，另外，良好的內(nèi)部控制也是公司經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況良好的具體體現(xiàn)，說明公司對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。

三、上市公司內(nèi)部控制審計(jì)存在的問題

（一）內(nèi)部控制審計(jì)認(rèn)識(shí)不足

由于我國內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行時(shí)間尚短，廣大民眾沒有充分理解內(nèi)部控制，很多投資者沒有及時(shí)認(rèn)識(shí)到良好內(nèi)部控制的實(shí)際意義。而企業(yè)管理層人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)有錯(cuò)誤的理解，認(rèn)為內(nèi)控審計(jì)是對(duì)其經(jīng)濟(jì)問題的檢查，并不配合審計(jì)人員的工作。我國大多數(shù)個(gè)人投資者更注重企業(yè)的業(yè)績(jī)和利潤(rùn)率，對(duì)于內(nèi)部控制良好與否并不重視。

（二）披露內(nèi)部控制缺陷較多

經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)林牧漁業(yè)和制造業(yè)披露內(nèi)部控制存在較多缺陷，有些企業(yè)的管理層不重視內(nèi)部控制制度的完善，導(dǎo)致制度建設(shè)落后，還有些企業(yè)在內(nèi)控制度的執(zhí)行上存在問題，過于注重形式，而沒有起到監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營狀況的作用。

（三）落后行業(yè)的內(nèi)部控制較為落后

經(jīng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，一些落后行業(yè)例如農(nóng)林牧漁業(yè)等其內(nèi)部控制存在很多缺陷，由于此類公司的主營業(yè)務(wù)相對(duì)來說沒有較高的技術(shù)含量，公司管理層人員的的學(xué)歷相對(duì)較低，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)淡薄，導(dǎo)致其在管理過程中忽視了內(nèi)部控制的建設(shè)。因此，企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，且存在較多的缺陷。而制造業(yè)企業(yè)具有規(guī)模大、部門多、業(yè)務(wù)繁雜等特點(diǎn)，在內(nèi)部控制制度的完善和執(zhí)行上比較欠缺。

（四）公司內(nèi)部控制審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高

隨著審計(jì)的不斷發(fā)展，事務(wù)所中不乏財(cái)務(wù)、法律知識(shí)豐富的人才。但近年來，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，涉及到的領(lǐng)域也越來越廣泛，內(nèi)部控制審計(jì)提高了對(duì)人才知識(shí)儲(chǔ)備的要求，如果事務(wù)所還是僅限于會(huì)計(jì)專業(yè)人才的招聘，則會(huì)使得工作人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)遇到很多困難，也會(huì)影響事務(wù)所的未來的發(fā)展。

四、提高上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)重要性的宣傳

上文已經(jīng)提到我國相關(guān)人員對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)認(rèn)識(shí)不足，因此，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)重要性的宣傳非常關(guān)鍵，相關(guān)部門應(yīng)該通過各種形式積極宣傳內(nèi)部控制審計(jì)的重要性，例如開展咨詢講座或通過主流媒體宣傳等，使企業(yè)和投資者認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制審計(jì)的重要意義。而對(duì)于個(gè)人投資者而言，由于相關(guān)知識(shí)比較缺乏，可以通過實(shí)例說明的方法對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)和使用加以介紹。宣傳的最終目的是希望企業(yè)管理層能夠真正認(rèn)識(shí)到良好的內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，個(gè)人投資者可以掌握更多的企業(yè)內(nèi)控信息，做出正確的投資決策。

（二）規(guī)范上市公司內(nèi)部控制披露體系

內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是管理的標(biāo)準(zhǔn)化，而實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)化則是內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化最核心的部分。經(jīng)過審計(jì)人員的實(shí)踐證明，提高審計(jì)水平能夠有效推進(jìn)我國內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。要想實(shí)現(xiàn)我國內(nèi)部控制審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，需要不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范內(nèi)部控制披露體系，確保我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)朝著健康、穩(wěn)定的方向邁進(jìn)。

（三）加強(qiáng)對(duì)落后行業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)

要想加強(qiáng)對(duì)落后行業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，我們需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先要提高員工的專業(yè)素質(zhì)，高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。由于受到落后行業(yè)條件的限制，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力相對(duì)較低，在執(zhí)行內(nèi)部控制制度上存在困難。因此，企業(yè)應(yīng)該注重員工專業(yè)能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化員工內(nèi)部控制的意識(shí)。其次是提高管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。企業(yè)的管理者決定著企業(yè)的發(fā)展方向，提高管理者的管理水平是企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的有效途徑，與此同時(shí)還要加強(qiáng)他們的專業(yè)素養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，還要明確劃分權(quán)責(zé)關(guān)系。落后行業(yè)人力相對(duì)缺乏，難以避免一人多崗的情況，這對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的運(yùn)行有非常嚴(yán)重的影響。企業(yè)應(yīng)該盡可能的避免權(quán)責(zé)劃分不明確的情況出現(xiàn)，確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

（四）拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍，以更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能

如今，隨著我國市場(chǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展，越來越多的公司開始步入上市的步伐，此時(shí)就需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，盡可能的拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍，從而確保財(cái)務(wù)資料信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，上市公司要想更好的發(fā)展，還需要對(duì)公司內(nèi)部的各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，突破財(cái)務(wù)領(lǐng)域的局限，借助科學(xué)適用的手段來進(jìn)行上市公司內(nèi)部審計(jì)，在拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍的過程中，要不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，以更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基本功能，以確保我國上市公司能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（五）提高內(nèi)部控制審計(jì)人員綜合素質(zhì)

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其執(zhí)業(yè)能力，招聘知識(shí)面廣、分析能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，有效提高內(nèi)部控制審計(jì)人員的素質(zhì)，更好的滿足各類業(yè)務(wù)需求。上市公司要想完善內(nèi)部審計(jì)體系，就需要使內(nèi)部審計(jì)人員在掌握基本審計(jì)技能的同時(shí)，還需要熟練地掌握電算化技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。此外，為了避免出現(xiàn)審計(jì)流程脫節(jié)的現(xiàn)象，還需要在內(nèi)部審計(jì)部門配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，使他們更好的了解和掌握新技術(shù)，更好的推動(dòng)我國上市公司的發(fā)展。

五、結(jié)束語

本文首先闡述了上市公司內(nèi)部審計(jì)的涵義及重要性，然后對(duì)我國內(nèi)部控制審計(jì)制度的建立進(jìn)行了分析，并探討了影響上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的因素，針對(duì)我國內(nèi)控審計(jì)存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施，為進(jìn)一步完善我國上市公司內(nèi)部審計(jì)提供參考。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]方偉強(qiáng)，高明洋.內(nèi)部審計(jì)增加企業(yè)價(jià)值的實(shí)證研究――基于浙江省上市公司的初步證據(jù)[j].商業(yè)會(huì)計(jì)，，7（5）：39-40

[2]程秀萍，王娟.新疆上市公司內(nèi)部審計(jì)問題探討[j].會(huì)計(jì)之友，，5（19）：172-173

[3]丁麗.論當(dāng)前我國上市公司內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及改進(jìn)策略[j].中國管理信息化，2013，12（6）：65-66

推薦我國防疫措施心得體會(huì)和方法三

國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)民族凝聚力和提高全民素質(zhì)的重要途徑。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐《中華人民共和國國防教育法》淺談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、提升加強(qiáng)國防教育的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防觀念，是社會(huì)主義精神文明的重要方面，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要內(nèi)容，是振奮民族精神、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必然要求，也是黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一項(xiàng)政治任務(wù)。

二、切實(shí)增強(qiáng)國防教育的責(zé)任感和使命感

美國9?11事件以來，國際形勢(shì)更趨復(fù)雜化。美國主導(dǎo)的國際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)在不斷地?cái)U(kuò)大，并借反恐推進(jìn)霸權(quán)主義，肆意干涉別國內(nèi)政，謀求實(shí)現(xiàn)其全球和地區(qū)戰(zhàn)略，特別是美英不顧全世界愛好和平人士的強(qiáng)烈反動(dòng)，繞開聯(lián)合國，對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，給世界和平帶來了嚴(yán)重威脅。印度別有用心造謠我國向印度洋擴(kuò)張，日本煽動(dòng)國民危機(jī)情緒，加快修改和平憲法，企圖重組武裝。臺(tái)海局勢(shì)也朝著日趨復(fù)雜的方向發(fā)展，陳發(fā)表了一系列言論，并乞憐西方強(qiáng)國干預(yù)，不斷擴(kuò)充軍備，謀求以武拒統(tǒng)，走漸進(jìn)式的路子。國際形勢(shì)如此嚴(yán)峻，加強(qiáng)國防教育是形勢(shì)所迫、任務(wù)所需。我們必須保持清醒的頭腦，始終繃緊國防建設(shè)這根弦，扎扎實(shí)實(shí)搞好國防教育，強(qiáng)化國防觀念，培育國防精神，凝聚民心，激發(fā)士氣，煥發(fā)民力，限度地將戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力，為打贏現(xiàn)代技術(shù)條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供精神動(dòng)力和可靠的政治保證。

三、搭建國防教育平臺(tái)，有的放矢，不斷加強(qiáng)國防教育的效果

(一)搭建國防教育平臺(tái)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在電視臺(tái)、報(bào)紙和廣播中開辟國防教育專欄，廣泛運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立國防教育見站，形成報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站四位一體的國防教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)國防教育的滲透力和影響力。

(二)有的放矢，不斷加強(qiáng)國防教育的效果

一要進(jìn)一步抓好好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育。國防教育必須納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)規(guī)劃，納入年度政績(jī)考評(píng)。要充分發(fā)揮黨校作用，依托黨校的主渠道，突出國防形勢(shì)、國防理論、國防法制等內(nèi)容，切實(shí)將國防教育列入培訓(xùn)內(nèi)容，形成制度。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部過軍事日活動(dòng)和各種議軍會(huì)議制度，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨政干部關(guān)心和支持國防事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

二要切實(shí)抓好民兵預(yù)備役人員的國防教育。大力開展民兵預(yù)備役人員的國防教育。在對(duì)象上，重點(diǎn)突出預(yù)任干部、民兵預(yù)備役人員、應(yīng)急分隊(duì)和民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì);在內(nèi)容上，突出抓好形勢(shì)戰(zhàn)備、民兵職能、人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想和以愛國主義為核心的國防教育。要抓住民兵調(diào)整改革的契機(jī)，積極探索新形勢(shì)下開展企業(yè)國防教育的新路子、新辦法，不斷深化國防教育效果。

三要突出抓好青少年學(xué)生的國防教育。加強(qiáng)青少年學(xué)生的國防教育，是保證國家長(zhǎng)治久安的民族復(fù)興工程。要加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)，采取有效措施對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行以國防教育為主要的培養(yǎng)，提高教學(xué)水平，增強(qiáng)教學(xué)效果。要進(jìn)一步搞好中學(xué)的軍訓(xùn)和軍事夏今營、少年軍校等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)部隊(duì)生活的了解，激發(fā)愛軍習(xí)武的情感，不斷增強(qiáng)國防意識(shí)。

四要深入開展社區(qū)國防教育。充分利用村(居)委會(huì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和教育功能，把國防教育納入文明材、文明社區(qū)、文明家庭、文明居民的創(chuàng)建活動(dòng)，使國防教育真正進(jìn)入基層百姓。

國不可一日無防，國防是全民的國防。國防教育是全民的國防教育，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈。我們將堅(jiān)持以_大精神為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)國防建設(shè)的責(zé)任感和使命感，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)國防教育工作向縱深發(fā)展。

推薦我國防疫措施心得體會(huì)和方法四

老師們、同學(xué)們：

大家好!今天我國旗下講話的主題是防災(zāi)減災(zāi)，警鐘長(zhǎng)鳴。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年5月12日是我國第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題是“xx”。在這次活動(dòng)中我們?nèi)w同學(xué)的責(zé)任就是：學(xué)習(xí)、宣傳減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)。

設(shè)立我國的“防災(zāi)減災(zāi)日”，一方面是順應(yīng)社會(huì)各界對(duì)我國防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失。

國家設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，將使我國的防災(zāi)減災(zāi)工作更有針對(duì)性，更加有效地開展防災(zāi)減災(zāi)工作。開展好“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有利于引起廣大師生對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，增強(qiáng)師生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。有利于普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)綜合減災(zāi)能力。有利于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。

在全球氣候變化和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，近年來，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。作為有知識(shí)的青少年，我們的責(zé)任就是學(xué)習(xí)“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)，做好宣傳預(yù)防工作。

第一，請(qǐng)同學(xué)們積極參加學(xué)校組織的應(yīng)急疏散演練，熟悉自己的疏散路徑，養(yǎng)成處變不驚的優(yōu)良心理素質(zhì)。

第二，請(qǐng)同學(xué)們?cè)谌粘Ｉ钪?，增?qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，注意安全，防止受到來自各方面的傷害。這里所說的安全，涉及交通安全、水火安全、樓道安全、刀具安全、交往安全、生活安全、心理安全等許多方面。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，樹立責(zé)任意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

推薦我國防疫措施心得體會(huì)和方法五

我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要性及其政策建議

來源：中國論文下載中心 [ 11-10-19 11:46:00 ] 作者：王友轉(zhuǎn) 編輯：studa110711

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界的一個(gè)熱門話題。本文從能源、環(huán)境、氣候三個(gè)方面分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，引出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性，并提出一些政策建議。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)能源環(huán)境氣候 1．低碳經(jīng)濟(jì)的提出背景和內(nèi)涵

自2003年英國政府在《能源白皮書》中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”理念以來，引起了國際社會(huì)越來越廣泛的關(guān)注。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發(fā)。

2．我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題 2.1 能源方面

我國人均資源占有量遠(yuǎn)低于世界水平，并且能源利用效率低和能源結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象并存。能源消費(fèi)以煤碳為主，出現(xiàn)“富煤、貧油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)，這使得我國在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以煤為主的能源格局不會(huì)發(fā)生根本性的改變。而煤碳中含有大量的碳，在消費(fèi)煤碳的同時(shí)，勢(shì)必會(huì)釋放大量的二氧化碳。2003年煤炭占一次能源消費(fèi)比例達(dá)67.9%，比世界平均水平高了41.5個(gè)百分點(diǎn)。煙塵和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫的90%、氮氧化物的67%來自燃煤。2006年，我國煤炭消費(fèi)的比例上升到68.5qo，二氧化碳排放躍居世界第二。2008年我國能源消費(fèi)總量28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)4.0%。煤炭消費(fèi)量27.4億噸，增長(zhǎng)3.0%。2.2環(huán)境方面

中國從1999年進(jìn)入重化工時(shí)期，工業(yè)廢氣和廢水排放量以及固廢產(chǎn)生量也進(jìn)入迅速增長(zhǎng)階段，年均增速分別達(dá)到22%、8.5%和17%。綜合官方的文獻(xiàn)和專家的判斷(2006)，中國的環(huán)境形勢(shì)大致是：長(zhǎng)期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在不斷產(chǎn)生，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。流經(jīng)城市的河段95%以上受到嚴(yán)重污染；70%的江河水系受到污染，其中40%基本喪失使用功能。世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，中國占了16個(gè)；1/3的國土面積受到酸雨影響。全國90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污、土地退化、沙漠碰頭”等現(xiàn)象。2.3氣候方面

全球氣候變暖，帶來冰川融化、水平面上升等一系列問題，使人類面臨新的挑戰(zhàn)。1986-2006年，中國連續(xù)出現(xiàn)了21個(gè)全國性暖冬，據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來中國氣候變化的速度將進(jìn)一步加快，很可能在未來50年至80年，全國平均溫度升高2℃~3℃。2009年12月，哥本哈根氣候大會(huì)的召開，各國就減排達(dá)成新的協(xié)議。我國要完成到2020年單位cdp=氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)。

綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的能源環(huán)境氣候問題，要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展道路。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨理論，人均國民收入水平與環(huán)境保護(hù)呈倒u型關(guān)系，而我國正處于谷點(diǎn)的左端，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以使我國提前進(jìn)入谷底，最終邁向u型的右邊，即人均國民收入增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境狀況也得到改善。3．我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策及建議 3.1 加快能源、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

我國能源的使用以高消耗、低效率為特征，要做到科學(xué)合理的利用能源，提高能源利用效率，就必須積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低對(duì)化石能源和碳基能源的依賴。如開發(fā)新能源，大力發(fā)展可再生能源，加速淘汰落后產(chǎn)能，加快風(fēng)電太陽能等清潔高效能源建設(shè)。以此達(dá)到減少碳排放的目的。我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍依賴于第二產(chǎn)業(yè)，作為低能耗的第三產(chǎn)業(yè)比重尚發(fā)展不夠。應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，減少第一、二產(chǎn)業(yè)的比例，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。另外，還應(yīng)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如發(fā)展廢棄物回收循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)作物的秸稈用于發(fā)展沼氣等。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面主要通過改變?nèi)藗円酝呦M(fèi)、高浪費(fèi)的生活方式，如倡導(dǎo)人們出門使用自行車或公共汽車等綠色交通工具，家中使用節(jié)能家電及居住空間的低碳裝飾等，漸漸形成低能耗、低污染、低浪費(fèi)的生活方式。3.2加大研發(fā)力度，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

我國應(yīng)大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等方面的新技術(shù)，降低企業(yè)采用低碳經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)成本，保證企業(yè)的技術(shù)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于低碳技術(shù)是一個(gè)新領(lǐng)域，搶先發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，一方面可以為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面有利于保護(hù)環(huán)境和提高能源資源利用效率。此外，還應(yīng)發(fā)展清潔能源機(jī)制（cdm機(jī)制）建設(shè)，加強(qiáng)國際間技術(shù)交流合作。cdm是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排義務(wù)的重要手段。大力發(fā)展cdm項(xiàng)目有利于獲得大量的二氧化碳減排額度，并實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)與資金的引進(jìn)。通過技術(shù)進(jìn)步提高廢棄物的回收利用率以及循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳循環(huán)。

3.3政府的宏觀調(diào)控和宣傳

政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著巨大作用，如：限制高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)排放量的征稅力度；積極引導(dǎo)扶持低碳產(chǎn)業(yè)，對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的稅收予以減免。完善市場(chǎng)體制，健全排污權(quán)交易機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大碳交易市場(chǎng)，如碳匯較多的省可以按一定價(jià)格向碳匯較少的省購買碳排放額等。通過植樹造林，種植草皮，治理沙漠等措施增強(qiáng)綠化面積，增加碳匯儲(chǔ)備。通過一系列的媒體，對(duì)廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費(fèi)等方面的教育、培訓(xùn)。參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉春，張喜輝．淺談低碳經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)引導(dǎo)[j]．消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2009，(2)．

[2]劉傳江，馮碧梅，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)武漢城市圈建設(shè)“兩型社會(huì)”的啟示[j]．中國人口·資源與環(huán)境，2009，(5)． [3]邵玲、胡少維．促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策須盡快出臺(tái)[j]，金融與經(jīng)濟(jì)，2009，(9)． [4]黃棟，李懷霞．中國行政管理j]，論促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政 府政策，2009，(5)．

推薦我國防疫措施心得體會(huì)和方法六

近年，學(xué)者們基本都把會(huì)計(jì)假設(shè)納入了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架之中。從制度收益和成本角度來看，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組成部分的制度安排，其效率要優(yōu)于將其作為指導(dǎo)性規(guī)范的制度安排。

1976年fasb第一次提出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的概念，并于1980年對(duì)這一概念進(jìn)行了修改，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架定義為：概念結(jié)構(gòu)是由互相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系，這些目標(biāo)和基本概念可用來引導(dǎo)首尾一致的準(zhǔn)則，并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告的性質(zhì)、作用和局限性作出規(guī)定。這一定義明確了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是理論體系，而非第一次定義的為一部章程。自此之后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究迅速成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論研究的核心和熱點(diǎn)。我國也不例外，從近些年的文獻(xiàn)看，我國對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的認(rèn)識(shí)在某些方面已達(dá)成共識(shí)，但在一些比較重要的領(lǐng)域如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架構(gòu)建的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑方面還沒有統(tǒng)一的意見。本文對(duì)我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究略加綜述。

九十年代末二十世紀(jì)初，我國經(jīng)濟(jì)水平還遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在發(fā)展好，會(huì)計(jì)人員的水平比較低，沒有理論準(zhǔn)備，會(huì)計(jì)環(huán)境不穩(wěn)定等等，在這一系列因素影響下，羅國榮(2000)和黃增潔(2000)認(rèn)為我國制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的條件還未成熟。

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人員水平不斷提高，之后的學(xué)者幾乎都認(rèn)為在我國構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念是十分必要的。杜興強(qiáng)(2003)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的作用和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的角度闡述了制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的必要性。

2、葛家澍認(rèn)為有必要將會(huì)計(jì)的基本概念從準(zhǔn)則和制度中分離出來，獨(dú)立地制定并公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，這是我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。

3、沈穎玲、汪耀祥(2007)、云虹(2009)等均認(rèn)為我國的會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則存在或多或少的缺陷，在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化、會(huì)計(jì)國際化的現(xiàn)實(shí)需求下，我國構(gòu)建實(shí)質(zhì)上與形式上相統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是十分必要的。

4、唐皎、陳薇(2011)則從相關(guān)會(huì)計(jì)理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府支持等內(nèi)外部條件的成熟側(cè)面說明建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的必要性。

5、近些年來，在前人的研究背景下，關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架如何構(gòu)建的研究文獻(xiàn)層出不窮，說明廣大學(xué)者均已認(rèn)同構(gòu)建的必要性。

國際上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的法律地位有兩種形式：一種是游離于法律之外，沒有法律效力；另一種是包含在法律條文之中，得到法律的支持。從一開始，我國的專家學(xué)者在探討法律地位這個(gè)理由時(shí)意見就比較統(tǒng)一。

王庭華、鐘宜彬(2006)根據(jù)中國國情，主張由財(cái)政部牽頭，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體來共同制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架作為會(huì)計(jì)法規(guī)體系中的有機(jī)組成部分，指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的理論。沈穎玲、汪祥耀(2007)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架與會(huì)計(jì)法規(guī)的關(guān)系方面來論述其法律地位，認(rèn)為其應(yīng)該介于《會(huì)計(jì)法》和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間，且具有一定的法律權(quán)利保證執(zhí)行，同時(shí)，對(duì)于國務(wù)院制定的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》應(yīng)當(dāng)予以廢除。

另一種不同的聲音在于《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》是否廢除的理由上。唐皎、陳薇(2011)認(rèn)為國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)應(yīng)凌駕于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架之上，而不是廢除。彭亞琴、黎曦(2011)從兩方面闡述了我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的法律地位：首先 ，《會(huì)計(jì)法》是我國財(cái)務(wù)體系的根本法，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)當(dāng)遵從《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，其法律地位相對(duì)于《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》較低。另外，從制度收益和成本角度來看，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組成部分的制度安排，其效率要優(yōu)于將其作為指導(dǎo)性規(guī)范的制度安排。我國應(yīng)將其納入企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，作為該體系的重要組成部分。

從以上的文獻(xiàn)中，我們不難看到學(xué)者們雖然有不同的聲音，但主流思想沒有轉(zhuǎn)變：一致認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)作為會(huì)計(jì)法律體系的一部分，賦予它一部分權(quán)利。這正是結(jié)合我國國情所得出的結(jié)論，因?yàn)槲覈耖g會(huì)計(jì)團(tuán)體、組織的實(shí)務(wù)、理論還尚待完善，且還沒有形成規(guī)模，不具有權(quán)威性，所以應(yīng)由財(cái)務(wù)部來組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的制定，并賦予其一定的法律效力才能更好地執(zhí)行下去。

自從葛家澍(2005)提出應(yīng)分兩步走來實(shí)現(xiàn)我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的構(gòu)建后，相關(guān)學(xué)者在葛老的基礎(chǔ)上對(duì)其加以擴(kuò)充完善。但目前還是處于“混戰(zhàn)”的局面，并沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法。關(guān)于實(shí)現(xiàn)路徑理由，主要有以下兩種說法：

一種是以葛家澍為代表的“并存論”。葛家澍(2005)提出第一步先修改、充實(shí)現(xiàn)行基本準(zhǔn)則；第二步，等到將來時(shí)機(jī)成熟，基本準(zhǔn)則可以轉(zhuǎn)化為更符合國際慣例的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。后來的很多學(xué)者都沿用了這一觀點(diǎn)，如沈穎玲、汪耀祥(2007)提到我國用修訂后的基本準(zhǔn)則充當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是符合國情的一種選擇，待條件成熟后，我國仍需要構(gòu)建概念框架；張卓、王健(2011)則直接借用了葛老兩步走的觀點(diǎn)，并提出兩步之間轉(zhuǎn)換的理由。

另一種是“替代論”。朱靜芬(2006)等人主張應(yīng)重新構(gòu)建我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，另起爐灶，廢除現(xiàn)有的準(zhǔn)則作為概念框架。云虹、李艷云(2009)也表示應(yīng)取消基本準(zhǔn)則，重構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，并且不再賦予其基本準(zhǔn)則的身份。唐帥(2012)認(rèn)為我國原有的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與高質(zhì)量的概念框架相差太遠(yuǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)重新制定。這兩種主張從上世紀(jì)九十年代就一直存在，目前尚無定論。

關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架內(nèi)容如何構(gòu)建的理由，幾乎每一篇相關(guān)的文獻(xiàn)都會(huì)提到。以下就一些主流觀點(diǎn)進(jìn)行梳理。

葛家澍(2004)借鑒西方各國尤其是美國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，提出我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)包括：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)；會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征；財(cái)務(wù)報(bào)表要素；要素的確認(rèn)與計(jì)量；財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)。沈紅波(2005)認(rèn)為我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中應(yīng)包括以下內(nèi)容：財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)；會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征；財(cái)務(wù)報(bào)表要素及其確認(rèn)和計(jì)量；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。云虹(2009)認(rèn)為我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架包含三個(gè)層次：第一層次是會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)基本假設(shè)；第二層次是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)要素；第三層次是會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)。并且主張應(yīng)按照“會(huì)計(jì)目標(biāo)→會(huì)計(jì)假設(shè)→會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征→會(huì)計(jì)要素→要素的確認(rèn)→要素的計(jì)量→財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)”的邏輯順序進(jìn)行分析。與此相似的有翁建英(2012)觀點(diǎn)，在她的層次結(jié)構(gòu)圖中，把會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)作為第一層次，第二層次是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征和財(cái)務(wù)報(bào)表要素，第三層次是會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量，最后是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系。

以上學(xué)者觀點(diǎn)也趨于統(tǒng)一，但是還有一些分歧，以下筆者就從會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)目標(biāo)兩方面進(jìn)行分析、綜述。

（一）會(huì)計(jì)假設(shè)

葛家澍(2005)認(rèn)為基本會(huì)計(jì)假設(shè)這一概念不易理解，在基本準(zhǔn)則中可以不提這個(gè)名詞，但可以包含會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量、借貸記賬法等基本假設(shè)的內(nèi)容。以上文獻(xiàn)分歧主要是在會(huì)計(jì)假設(shè)是否應(yīng)包含在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架之中，隨著研究的深入，近年，學(xué)者們基本都把會(huì)計(jì)假設(shè)納入了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架之中。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)根據(jù)具體國情來制定，由于我國復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就會(huì)產(chǎn)生我國特有和各國共有的一些基本假設(shè)，所以需要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中指明我國會(huì)計(jì)假設(shè)的特殊性。

（二）會(huì)計(jì)目標(biāo)

關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的一些主流論點(diǎn)主要是以葛家澍(2004)為代表的受托責(zé)任為主、決策有用為輔的“雙目標(biāo)”論，之所以做出這樣的論斷，是因?yàn)橄嚓P(guān)學(xué)者認(rèn)為我國國有經(jīng)濟(jì)（企業(yè)）在全部經(jīng)濟(jì)中占主要比重；上市公司大多數(shù)是國有企業(yè)，國資委作為最大的投資人需要真實(shí)公允的財(cái)務(wù)報(bào)告，用來評(píng)估、監(jiān)督公司管理層受托經(jīng)營√白話文★√國有資產(chǎn)保值、增值的責(zé)任，并據(jù)以進(jìn)行相應(yīng)的人事任免和獎(jiǎng)懲決策。

但筆者認(rèn)為近幾年我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、資本市場(chǎng)逐步完善，民營企業(yè)成為一股強(qiáng)大的勢(shì)力沖擊著資本市場(chǎng)，這部分企業(yè)就需要為債權(quán)人、投資者及其他利益相關(guān)者提供可供經(jīng)濟(jì)決策的信息，“決策有用觀”應(yīng)隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變成為主流。如唐皎、陳薇(2011)認(rèn)為當(dāng)前環(huán)境下，非股份制企業(yè)中投資規(guī)模大、發(fā)展前景較好的將逐步改建成股份有限公司，走向證券市場(chǎng)，會(huì)計(jì)目標(biāo)逐漸由“受托責(zé)任觀”轉(zhuǎn)向“決策有用觀”。

我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著諸多弊端，如沒有理論的深度難以達(dá)成共識(shí)、不能超越政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異而存在、與國際做法不一致。加之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定就需要理論的支持，從這兩方面來看，我國制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架迫在眉睫。近些年來，關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù)，研究成果豐碩，但是在實(shí)現(xiàn)路徑、構(gòu)建內(nèi)容方面還需要集思廣益，達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的意見以供制定部門參考。