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公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法 公安案例分析心得體會(huì)(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-26 18:15:39 頁(yè)碼:8
公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法 公安案例分析心得體會(huì)(7篇)
2022-12-26 18:15:39    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法一

一、一方面以貫徹“三個(gè)代表”重要思想及認(rèn)真落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線,扎實(shí)地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)技能,深刻領(lǐng)會(huì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和精髓,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民,立警為公的思想,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“五條禁令”,始終堅(jiān)持“人要精神,物要整潔,說(shuō)話和氣,辦事公道”的原則。另一方面:自己始終堅(jiān)持尊重家人、尊重師長(zhǎng)、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,在工作中始終堅(jiān)持維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),對(duì)民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動(dòng),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)談心、及時(shí)鼓勵(lì),堅(jiān)持職業(yè)道德養(yǎng)成教育,消除民警的心理障礙,使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、在工作中,自己雖然當(dāng)過(guò)戶(hù)籍、治安民警,兼任過(guò)內(nèi)勤,當(dāng)了基層領(lǐng)導(dǎo)后,負(fù)責(zé)過(guò)治安管理、安全防范,案件偵查等工作,但自己仍然堅(jiān)持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有計(jì)劃、有步驟、合理地組織實(shí)施。在治安管理、安全防范、案?jìng)晒ぷ髦?,根?jù)不同的發(fā)案,采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時(shí)間、作案手法等,采取不同的方式,全面認(rèn)真的研究,確定準(zhǔn)確的偵查方向;針對(duì)不同的工作情況,不同業(yè)務(wù)能力的民警,采取科學(xué)靈活的工作措施,。自己認(rèn)為業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力是比較強(qiáng)的。

三、在工作中,自己始終起好模范帶頭作用,甘為馬前卒、甘為人梯,在中隊(duì)自己既是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),又是政工領(lǐng)導(dǎo),既是中隊(duì)長(zhǎng)又是偵查員,既是內(nèi)勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務(wù)的同時(shí),也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務(wù),既要完成中隊(duì)分配給自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),還要帶領(lǐng)全中隊(duì)民警完成分配給中隊(duì)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo);不論是大小案件,自己都要親自去摸線索,親自開(kāi)車(chē)去捉嫌疑人,問(wèn)材料、批材料、組卷、預(yù)審等。民警加班時(shí)我必須加班,需要少部份人加班時(shí),我加班民警不一定加班,自己一年來(lái)加班加點(diǎn)地工作,從不遲到早退。在評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等利益問(wèn)題上,都是積極主動(dòng)讓給其他人,自己從不索取。個(gè)人認(rèn)為工作態(tài)度是端正的,敬業(yè)精神是強(qiáng)的。

四、1、200_年全所共立刑案170件,派出所破案50件,打擊17人,中隊(duì)破案136件,打擊39人 ,中隊(duì)辦案批捕率為100%,破案率為109.45%,順利完成了上級(jí)下達(dá)的發(fā)、破案及打擊任務(wù)。今年1—7月中隊(duì)完成打擊(逮捕)21人,另刑拘(后全部逮捕)5人,完成全年任務(wù)(39人)的66.7%,破案86件,完成全年任務(wù)(136件)的63.98%,打擊搶劫、盜竊犯罪團(tuán)伙6個(gè)。1—7月本人應(yīng)完成打擊人頭4.5人,實(shí)際完成打擊人頭6.5人,破案應(yīng)完成15件,實(shí)際完成28件,超額完成了中隊(duì)下達(dá)的任務(wù)。

2、抓好所隊(duì)配合,正確處理好了所隊(duì)關(guān)系。自己始終以大局為重,注重協(xié)調(diào) ,雙方有什么困難,做到有求必應(yīng);案?jìng)芍嘘?duì)工作任務(wù)重,辦案成本高,只有一輛長(zhǎng)安車(chē),中隊(duì)急需用車(chē)時(shí),派出所就給予協(xié)助,派出所在刑偵業(yè)務(wù)和重大治安疑難案件問(wèn)題上,案?jìng)芍嘘?duì)也全力以赴,給予指導(dǎo)幫助;特別是今年__村發(fā)生一起重傷害案,由于嫌疑人未抓獲,后發(fā)展成為信訪督辦案件,自己看到這種情況后主動(dòng)與_所長(zhǎng)聯(lián)系,帶領(lǐng)中隊(duì)民警通過(guò)幾天的偵查,終于在__鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲,順利地破了此案,事主和群眾都非常滿(mǎn)意。

3、今年7月底,分局決定自己到__縣互派鍛煉,雖然因家庭原因有所顧慮,但仍然克服了長(zhǎng)年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親,76歲高齡的岳父無(wú)人照顧,加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質(zhì)增生經(jīng)常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難,義無(wú)所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份,自己82歲高齡的父親從病重到病危,76歲高齡的岳父病重,妻子骨質(zhì)增生發(fā)病路都走不得的情況下,自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位,忠孝不能兩全,自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在__縣工作期間,自己牢記分局領(lǐng)導(dǎo)在互派干部動(dòng)員會(huì)上的講話精神;堅(jiān)持將__區(qū)分局先進(jìn)的建警思想帶到__縣,將__派出所的優(yōu)秀素質(zhì)帶到__縣的原則,分不同時(shí)間,在一定場(chǎng)合進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),也堅(jiān)持學(xué)習(xí)他們?cè)谄D苦環(huán)境下,努力拼搏,敢于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。

自己在工作中,遵守國(guó)家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在執(zhí)法辦案中,從未接受過(guò)涉案雙方人員的請(qǐng)吃請(qǐng)喝,收受財(cái)物的情況,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),始終保持廉潔自律,秉公辦事、依法辦案,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,一年來(lái)中隊(duì)沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法二

__年,在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,自己結(jié)合單位的具體實(shí)際情況,認(rèn)真分析思考研判,扎實(shí)勤奮工作,在各方面取得了比較好的成績(jī),現(xiàn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行述職:

一、一方面以貫徹“三個(gè)代表”重要思想及認(rèn)真落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線,扎實(shí)地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)技能,深刻領(lǐng)會(huì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和精髓,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民,立警為公的思想,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“五條禁令”,始終堅(jiān)持“人要精神,物要整潔,說(shuō)話和氣,辦事公道”的原則。另一方面:自己始終堅(jiān)持尊重家人、尊重師長(zhǎng)、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,在工作中始終堅(jiān)持維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),對(duì)民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動(dòng),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)談心、及時(shí)鼓勵(lì),堅(jiān)持職業(yè)道德養(yǎng)成教育,消除民警的心理障礙,使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、在工作中,自己雖然當(dāng)過(guò)戶(hù)籍、治安民警,兼任過(guò)內(nèi)勤,當(dāng)了基層領(lǐng)導(dǎo)后,負(fù)責(zé)過(guò)治安管理、安全防范,案件偵查等工作,但自己仍然堅(jiān)持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有計(jì)劃、有步驟、合理地組織實(shí)施。在治安管理、安全防范、案?jìng)晒ぷ髦?,根?jù)不同的發(fā)案,采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時(shí)間、作案手法等,采取不同的方式,全面認(rèn)真的研究,確定準(zhǔn)確的偵查方向;針對(duì)不同的工作情況,不同業(yè)務(wù)能力的民警,采取科學(xué)靈活的工作措施,。自己認(rèn)為業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力是比較強(qiáng)的。

三、在工作中,自己始終起好模范帶頭作用,甘為馬前卒、甘為人梯,在中隊(duì)自己既是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),又是政工領(lǐng)導(dǎo),既是中隊(duì)長(zhǎng)又是偵查員,既是內(nèi)勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務(wù)的同時(shí),也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務(wù),既要完成中隊(duì)分配給自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),還要帶領(lǐng)全中隊(duì)民警完成分配給中隊(duì)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo);不論是大小案件,自己都要親自去摸線索,親自開(kāi)車(chē)去捉嫌疑人,問(wèn)材料、批材料、組卷、預(yù)審等。民警加班時(shí)我必須加班,需要少部份人加班時(shí),我加班民警不一定加班,自己一年來(lái)加班加點(diǎn)地工作,從不遲到早退。在評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等利益問(wèn)題上,都是積極主動(dòng)讓給其他人,自己從不索取。個(gè)人認(rèn)為工作態(tài)度是端正的,敬業(yè)精神是強(qiáng)的。

四、1、200_年全所共立刑案170件,派出所破案50件,打擊17人,中隊(duì)破案136件,打擊39人 ,中隊(duì)辦案批捕率為100%,破案率為109.45%,順利完成了上級(jí)下達(dá)的發(fā)、破案及打擊任務(wù)。今年1—7月中隊(duì)完成打擊(逮捕)21人,另刑拘(后全部逮捕)5人,完成全年任務(wù)(39人)的66.7%,破案86件,完成全年任務(wù)(136件)的63.98%,打擊搶劫、盜竊犯罪團(tuán)伙6個(gè)。1—7月本人應(yīng)完成打擊人頭4.5人,實(shí)際完成打擊人頭6.5人,破案應(yīng)完成15件,實(shí)際完成28件,超額完成了中隊(duì)下達(dá)的任務(wù)。

2、抓好所隊(duì)配合,正確處理好了所隊(duì)關(guān)系。自己始終以大局為重,注重協(xié)調(diào) ,雙方有什么困難,做到有求必應(yīng);案?jìng)芍嘘?duì)工作任務(wù)重,辦案成本高,只有一輛長(zhǎng)安車(chē),中隊(duì)急需用車(chē)時(shí),派出所就給予協(xié)助,派出所在刑偵業(yè)務(wù)和重大治安疑難案件問(wèn)題上,案?jìng)芍嘘?duì)也全力以赴,給予指導(dǎo)幫助;特別是今年__村發(fā)生一起重傷害案,由于嫌疑人未抓獲,后發(fā)展成為信訪督辦案件,自己看到這種情況后主動(dòng)與_所長(zhǎng)聯(lián)系,帶領(lǐng)中隊(duì)民警通過(guò)幾天的偵查,終于在__鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲,順利地破了此案,事主和群眾都非常滿(mǎn)意。

3、今年7月底,分局決定自己到__縣互派鍛煉,雖然因家庭原因有所顧慮,但仍然克服了長(zhǎng)年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親,76歲高齡的岳父無(wú)人照顧,加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質(zhì)增生經(jīng)常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難,義無(wú)所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份,自己82歲高齡的父親從病重到病危,76歲高齡的岳父病重,妻子骨質(zhì)增生發(fā)病路都走不得的情況下,自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位,忠孝不能兩全,自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在__縣工作期間,自己牢記分局領(lǐng)導(dǎo)在互派干部動(dòng)員會(huì)上的講話精神;堅(jiān)持將__區(qū)分局先進(jìn)的建警思想帶到__縣,將__派出所的優(yōu)秀素質(zhì)帶到__縣的原則,分不同時(shí)間,在一定場(chǎng)合進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),也堅(jiān)持學(xué)習(xí)他們?cè)谄D苦環(huán)境下,努力拼搏,敢于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。

自己在工作中,遵守國(guó)家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在執(zhí)法辦案中,從未接受過(guò)涉案雙方人員的請(qǐng)吃請(qǐng)喝,收受財(cái)物的情況,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),始終保持廉潔自律,秉公辦事、依法辦案,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,一年來(lái)中隊(duì)沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法三

時(shí)間:20xx年x月x日

地點(diǎn):所長(zhǎng)辦公室

談心人:所長(zhǎng)

談心對(duì)象:民警

民警xx:通過(guò)展開(kāi)勤政、廉政教育活動(dòng),把我的認(rèn)識(shí)提高到了1個(gè)新的境地,接受了1次深入的黨性教育,我要檢討1下自己的缺點(diǎn)和不足:之前在學(xué)習(xí)上我存在著應(yīng)付思想,態(tài)度不夠認(rèn)真,缺少自覺(jué)性;自我束縛也不夠,偶爾有遲到、早退現(xiàn)象和工作時(shí)間辦私事的情況。今后我要堅(jiān)決加以改正。

所長(zhǎng):不錯(cuò),你能有這類(lèi)態(tài)度是正確的。但在工作上,我又要批評(píng)你幾句:就是在業(yè)務(wù)上滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,缺少刻苦研究的精神,對(duì)你自己負(fù)責(zé)的工作都是浮于表面,沒(méi)有認(rèn)真從理論上分析研究,深入了解關(guān)鍵所在,難以從本質(zhì)上提高工作質(zhì)量。我也存在著1些問(wèn)題。我在理想信心上對(duì)自己沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,學(xué)習(xí)不夠?qū)P?,有時(shí)中途而廢。我認(rèn)為,我們都應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高本身政治素質(zhì),牢記黨的主旨,增強(qiáng)黨性的鍛煉。

民警xx:嗯,陳所說(shuō)的對(duì),在以后的工作里我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己,從全方位的角度來(lái)不斷的完善自己存在的不足,更好的去完成以后的工作。

所長(zhǎng):你能夠這樣想是好的,但是要能夠這樣做才是不斷完善自我的正確方式,希望你不要中途而廢。在以后的工作里你要多向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),同時(shí)勤于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷改進(jìn)工作風(fēng)格,完善自我。

民警xx:嗯,今天的談心使我收獲頗豐,使我深受教育。其實(shí)在所里大家平時(shí)的思想和工作表現(xiàn)都是不錯(cuò)的,都能夠遵照紀(jì)律,風(fēng)格正直,工作勤奮,我相信以后森林公安的事業(yè)會(huì)愈來(lái)愈規(guī)范的。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法四

自全市干部作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),按照干部作風(fēng)整頓的具體安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》和市委領(lǐng)導(dǎo)同志在全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了自查。

自從開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來(lái),我能夠按照市委、市市政府和本局的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問(wèn)題。在學(xué)習(xí)方面,無(wú)論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會(huì),還是中心小組學(xué)習(xí)會(huì),我都按時(shí)參加,沒(méi)有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí),我還注意對(duì)照要求,查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問(wèn)題和不足,努力糾正干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、工作效率低下等問(wèn)題。同時(shí),對(duì)照市委出臺(tái)《關(guān)于市直機(jī)關(guān)干部“八不準(zhǔn)”的規(guī)定》,嚴(yán)明機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,并且努力從自身做起、做點(diǎn)滴做起。同時(shí)積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子做好本單位、本行業(yè)的思想作風(fēng)建設(shè),努力把自已成為合格的機(jī)關(guān)干部,努力使自己分管的科室成為高效、廉潔、勤政、開(kāi)拓型的團(tuán)隊(duì)。

1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)只滿(mǎn)足于讀書(shū)、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)“三個(gè)代表”的重要思想沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,存在船到橋頭自然直的想法,缺少創(chuàng)新意識(shí),工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),沒(méi)有很好地深入基層、深入實(shí)際,處理事情方法比較簡(jiǎn)單、表面,未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。

3、自我要求不嚴(yán),主動(dòng)超前少。在理論學(xué)習(xí)中,沒(méi)有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,沒(méi)能及時(shí)用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問(wèn)題的原由,及時(shí)糾正主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格,缺乏工作的主動(dòng)性、進(jìn)取性,安于份內(nèi)工作,經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能站在全局的高度的高度,思考問(wèn)題,處理矛盾。作為副職沒(méi)有很好地發(fā)揮參謀、助手作用,在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,不是自己力求尋找對(duì)策,而是等待領(lǐng)導(dǎo)批示。

針對(duì)自己在工作中存在種種問(wèn)題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),時(shí)時(shí)開(kāi)展自我批評(píng),嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng);行動(dòng)上要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),不計(jì)得失,盡力盡心干好每一項(xiàng)工作,做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重,待人寬,對(duì)己嚴(yán),勇于奉獻(xiàn),正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù),保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),對(duì)文字工作要在“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上下功夫,細(xì)心認(rèn)真,有條不紊地處理每一項(xiàng)工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)鍛煉,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高自己工作的能力;要熱愛(ài)本職工作,干一行愛(ài)一行,虛心好學(xué),深入鉆研,遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周?chē)耐菊?qǐng)教;要開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開(kāi)展工作,處理問(wèn)題,努力把工作能力提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,獻(xiàn)智獻(xiàn)力;加強(qiáng)與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠(chéng)相待。把個(gè)人的追求融入到園林事業(yè)的需要中,正確對(duì)待權(quán)力、金錢(qián)、名利,時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻以樹(shù)立園林干部良好形象為自己行動(dòng)、處世的準(zhǔn)則,在生活上嚴(yán)格要求自己,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。

總之,今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項(xiàng)工作做好,取得成效。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法五

雖然,我曾經(jīng)也無(wú)數(shù)次地思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題:我為什么要當(dāng)警察,如何當(dāng)好警察?可是,通過(guò)這次的專(zhuān)題討論活動(dòng),使我有了更加清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)自己作了一次更加深刻的剖析。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和歸納,我把一個(gè)個(gè)我為什么要當(dāng)警察的理由在心里進(jìn)行了一次次篩選和過(guò)濾,最后那些總是揮之不去的深深留在了腦海里的東西,我想就是“我為什么要當(dāng)警察”的原因了吧。

還記得很小的時(shí)候,跟小伙伴玩警察捉賊的游戲時(shí),我就一直喜歡當(dāng)警察,不為別的,因?yàn)橐宦?tīng)就知道是好人。那時(shí)對(duì)警察的認(rèn)識(shí)就是可以相信的人,值得依靠的人,是好人。于是就夢(mèng)想著自己長(zhǎng)大也能當(dāng)一名警察,做一個(gè)值得別人相信、值得依靠的人。后來(lái)對(duì)警察的了解跟多了,他們有威武的服裝,他們形象非常威嚴(yán),他們有著軍事化的管理,他們還打擊邪惡,伸張正義,于是就更渴望著自己也能成為一名警察。于是,在填報(bào)高考志愿表時(shí),毅然選擇了警察這個(gè)職業(yè)。所幸的是,在那一年警校生的招錄中,我被錄取了,于是我正兒八經(jīng)地成了一名警察。

我很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),于是從我走進(jìn)警校的那天起,我也一直在努力思考著一個(gè)問(wèn)題:如何當(dāng)好警察?

人民警察來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,警民關(guān)系就如同是種子與土地、魚(yú)與水的關(guān)系,只有植根沃土,才能開(kāi)花結(jié)果;只有融入水里,才能充滿(mǎn)活力。無(wú)論形勢(shì)怎么發(fā)展、條件怎么變化,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,與群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益。

“為何從警”就是要解決為何當(dāng)民警的問(wèn)題,始終強(qiáng)調(diào)人民警察的人民屬性,切實(shí)擺正同人民群眾的關(guān)系,增強(qiáng)公仆意識(shí);“如何做警”就是要解決如何正確履職盡責(zé)的問(wèn)題,以民意為導(dǎo)向,認(rèn)真踐行黨的宗旨,大力實(shí)施民生警務(wù);“為誰(shuí)用警”就是要解決為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,一切為了群眾,立警為公、執(zhí)法為民。

深入開(kāi)展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論活動(dòng),是公安部黨委緊密結(jié)合公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)特點(diǎn)和職責(zé)任務(wù),深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要部署,是深化學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要載體,是從思想上解決當(dāng)前公安隊(duì)伍中存在突出問(wèn)題的重要手段。開(kāi)展好大討論活動(dòng),對(duì)于教育引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)清公安機(jī)關(guān)的根基所在、職責(zé)使命和力量源泉,進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),提升群眾工作能力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,努力使廣大民警的思想作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力有明顯提升、服務(wù)效能有明顯提高,進(jìn)一步樹(shù)立人民公安為人民新形象,著力提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度,都具有十分重要的意義。

要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念,做人民群眾的貼心人。搞清為何從警問(wèn)題,必須把堅(jiān)定的理想信念作為首要的基本問(wèn)題來(lái)解決,做到有堅(jiān)定的理想信念和維護(hù)執(zhí)法為民的表率。人民警察要牢固樹(shù)立公安事業(yè)的堅(jiān)定職業(yè)信念和對(duì)警察職業(yè)的執(zhí)著,要做到懷有對(duì)人民群眾的深厚感情,不負(fù)黨和人民的厚望,要以快捷、公正、高效的公安工作和執(zhí)行活動(dòng)贏得社會(huì)公眾的信任。一切為了人民,一切依靠人民,從群眾中來(lái),到群眾中去,是我們黨的一貫工作原則和方法。人民警察屬于人民,來(lái)自人民,人民警察為人民,要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)便民為民的服務(wù)群眾觀念,打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法六

7月19日上午,?市局召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署暨審計(jì)整改工作會(huì)議。我嚴(yán)格按照市局要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考,我對(duì)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有了更深的理解,對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:

一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中不能始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨觀念,存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對(duì)自己的本職工作做得多,但為大局的工作做得較少,沒(méi)有很好地為做好全隊(duì)工作出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒(méi)有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對(duì)待工作有時(shí)不夠及時(shí)主動(dòng)、積極,只滿(mǎn)足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步,沒(méi)有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問(wèn)題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問(wèn)題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間,自己結(jié)合理論學(xué)習(xí),對(duì)自身存在的主要問(wèn)題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄,平時(shí)只滿(mǎn)足于讀書(shū)、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴(lài)性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開(kāi)展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言,最大的問(wèn)題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛(ài)本職工作,干一行愛(ài)一行,虛心好學(xué),遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周?chē)耐菊?qǐng)教。無(wú)論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,努力做一個(gè)稱(chēng)職的人民警察。

對(duì)于公安典型案例剖析心得體會(huì)和方法七

在社會(huì)治理研究領(lǐng)域中,基層社會(huì)治理法治化已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的重要主題?!胺ㄖ闻d則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂?!比嫔罨母锖腿嫱七M(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)在于基層社會(huì)治理法治化的建設(shè)。

一、問(wèn)題的提出

基層社會(huì)治理法治化順應(yīng)了社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)要求。十九大報(bào)告提出:“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平?!笔藢盟闹腥珪?huì)在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中提出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),基礎(chǔ)在基層,工作重點(diǎn)在基層?!睆默F(xiàn)狀來(lái)看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)行全面深入地調(diào)整和變革,如越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商;越來(lái)越多的農(nóng)村土地被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被征收;農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式日趨多樣;人們的思想觀念、生活方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生較大改變。因此,基層社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況迫切需求社會(huì)治理創(chuàng)新體制和機(jī)制來(lái)解決糾紛。

在全面深化改革階段,基層社會(huì)治理的諸多問(wèn)題已現(xiàn)端倪:基層社會(huì)階層的細(xì)化帶來(lái)利益和文化沖突的加?。换鶎由鐣?huì)流動(dòng)性增加使得社會(huì)治理呈現(xiàn)出開(kāi)放性與多元性的特征;外來(lái)文化沖擊使得基層社會(huì)價(jià)值出現(xiàn)真空和失范的情形。與此同時(shí),一些社會(huì)治理的難題在基層社會(huì)不斷積聚,如與土地相關(guān)的社會(huì)矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會(huì)不公正現(xiàn)象增強(qiáng)、社會(huì)自治程度不高、社會(huì)保障缺失等。若不及時(shí)解決基層社會(huì)治理的諸多難題,農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到影響,進(jìn)而必將危及基層社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)上述問(wèn)題,必須意識(shí)到基層社會(huì)治理法治化的必要性與重要性,并將基層社會(huì)治理法治化作為社會(huì)治理的基本方式。因而,分析和梳理現(xiàn)階段基層社會(huì)治理法治化存在的問(wèn)題和揭示基層社會(huì)治理法治化的制度困境成為研究基層社會(huì)治理法治化的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建基層社會(huì)治理法治化的制度體系以及基層社會(huì)治理法治化的創(chuàng)新機(jī)制成為基層社會(huì)治理法治化研究的主要內(nèi)容。

二、基層社會(huì)治理法治化的現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放四十年以來(lái),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化給農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶來(lái)了巨大變化,并逐步形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展也給基層社會(huì)治理工作帶來(lái)多重挑戰(zhàn)。因此,分析和研判基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況有助于明晰基層社會(huì)治理法治化的主要任務(wù)和實(shí)踐路徑。

(一)基層社會(huì)治理法治化面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在于世界上許多國(guó)家和地區(qū),表現(xiàn)為城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制存在較大差異。然而,基層社會(huì)治理在面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本問(wèn)題是法律法規(guī)不公平、戶(hù)籍制度不完善、社會(huì)保障不足、收入差距增大、人口流動(dòng)性大等具有時(shí)代性和制度性的問(wèn)題。以收入差距為例,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后和農(nóng)民收入水平低以及法律制度設(shè)計(jì)不合理等因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民之間的收入水平、醫(yī)療水平和消費(fèi)水平差距較大。因此,從本質(zhì)上看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是法律運(yùn)行和制度設(shè)計(jì)在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存在差異性。

(二)基層社會(huì)治理法治化面臨社會(huì)階層細(xì)化的現(xiàn)象

在現(xiàn)代化進(jìn)程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革形成了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)和階層。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工、居住在城鎮(zhèn),從而形成了農(nóng)民工階層。農(nóng)民工階層主要在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。然而,他們多數(shù)無(wú)法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障,子女也很難享受城鎮(zhèn)教育資源。因此,基層社會(huì)治理必須正視農(nóng)民工階層正在被細(xì)化的現(xiàn)實(shí),進(jìn)而滿(mǎn)足這一階層的利益訴求和保障其合法權(quán)益。

(三)基層社會(huì)治理法治化需要解決鄉(xiāng)村治理中自治、法治和德治的問(wèn)題

十九大報(bào)告指出:“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?!痹卩l(xiāng)村治理中,由于大量農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村集體進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村治理很難有效創(chuàng)新自治、法治、德治的機(jī)制,并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)都缺少加強(qiáng)自治、法治、德治一體化建設(shè)的陣地。因此,基層社會(huì)治理法治化面臨需要建立自治、法治和德治一體化的體制機(jī)制。

(四)基層社會(huì)治理法治化需滿(mǎn)足人們參與行政決策和法律公共服務(wù)的需求

由于人們的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)不斷提高,他們希望自身的合法權(quán)利得到尊重和保障以及得到行政機(jī)關(guān)提供更為公平的公共法律服務(wù),如積極參與征地拆遷、村民選舉等涉及切身利益的法律事務(wù)和得到政府的法律援助等公共法律服務(wù)。因此,基層社會(huì)治理法治化需要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行政決策的程序化和法治化,并不斷提升行政機(jī)關(guān)提供公共法律服務(wù)的能力。

(五)基層社會(huì)治理法治化需要認(rèn)真對(duì)待社會(huì)治安防控體系建設(shè)

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的基層執(zhí)法直接關(guān)系到人們反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙、村霸惡霸、鄰里糾紛、留守兒童犯罪等社會(huì)治安問(wèn)題影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制,加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系?!睆纳鐣?huì)治理領(lǐng)域來(lái)看,社會(huì)治安防控體系法治化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層。由于基層工作分工細(xì)、事務(wù)繁瑣、人員不足等問(wèn)題,致使社會(huì)治安防控體系面臨瓶頸問(wèn)題?!蛾P(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》指出:“運(yùn)用法律手段解決突出問(wèn)題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會(huì)矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會(huì)秩序、依法維護(hù)社會(huì)問(wèn)題。”

三、基層社會(huì)治理法治化的主要問(wèn)題

(一)基層社會(huì)治理的突出問(wèn)題“信訪不信法”現(xiàn)象

在基層社會(huì)治理中,人們普遍存在相信上訪而不相信行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的“信訪不信法”現(xiàn)象。由于人們權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒并開(kāi)始有意識(shí)地維護(hù)自身權(quán)益,但法律知識(shí)有限、法律途徑時(shí)間長(zhǎng)且成本高等因素導(dǎo)致人們往往選擇成本低、效率高的信訪途徑。土地征收、房屋拆遷、移民安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的群體事件和集體上訪成為基層社會(huì)治理法治化的難題。究其原因,為了保持社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)采取了一些治標(biāo)不治本的方式來(lái)化解社會(huì)糾紛,致使人們相信權(quán)力大于法律、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)可以壓過(guò)下級(jí)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。盡管十八屆三中全會(huì)提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”,但仍然存在許多人認(rèn)為單純依靠法律無(wú)法解決糾紛,而信訪可以解決正常法律途徑無(wú)法解決的問(wèn)題。因此,基層社會(huì)治理法治化必須從頂層設(shè)計(jì)上規(guī)范基層依法行政、行政執(zhí)法和公正司法,以此扭轉(zhuǎn)人們“信訪不信法”的觀念和現(xiàn)象。

(二)基層社會(huì)治理法治化的工作機(jī)構(gòu)和工作力量不足

在社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的背景下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層社會(huì)治理都提出了新的時(shí)代要求:基層社會(huì)治理法治化需要專(zhuān)業(yè)的工作機(jī)構(gòu)。一是現(xiàn)有的基層社會(huì)治理的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)治理法治化的需要,致使依法行政和行政執(zhí)法的無(wú)法全覆蓋和效果打折扣,如食品安全和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。盡管法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的重點(diǎn)和終點(diǎn)在基層,但是在基層行政機(jī)關(guān)中專(zhuān)業(yè)從事法治工作的工作人員嚴(yán)重缺乏。二是由于基層工作待遇差、工作壓力大等因素,致使從事法律工作的工作人員不愿長(zhǎng)期留在基層工作,而是選擇辭職或調(diào)離基層工作單位。三是基層社會(huì)治理工作人員法治思維和法治能力不強(qiáng),表現(xiàn)為部分行政機(jī)關(guān)工作人員的法治思維、法治意識(shí)和依法辦事能力不強(qiáng),習(xí)慣依照慣例、傳統(tǒng)方式和行政方法解決社會(huì)糾紛和矛盾。部分村居兩委工作人員不習(xí)慣運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題?!案鞔寰游瘑T會(huì)雖然設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)等機(jī)構(gòu),但多數(shù)形同虛設(shè),如僅僅有幾名老同志,由于法律知識(shí)不足導(dǎo)致他們對(duì)法律的理解并不完全,因而傾向于依靠經(jīng)驗(yàn)和人情來(lái)化解法律問(wèn)題,以至于出現(xiàn)許多矛盾糾紛無(wú)法在基層化解,形成集體上訪、越級(jí)上訪?!盵1]

(三)基層群眾自治的法治化程度較低

基層群眾自治的終極目標(biāo)是達(dá)到自我管理和服務(wù),并且基層群眾自治應(yīng)當(dāng)是在法治的框架下進(jìn)行。在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,作為群眾性自治組織的村民委員會(huì)和居民委員會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)偏差和路徑偏離。一是民主選舉不規(guī)范問(wèn)題。在換屆選舉中,賄選現(xiàn)象、政府干預(yù)、宗族派系主導(dǎo)等不符合法律規(guī)定和法律程序的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。二是村居兩委職能問(wèn)題。村居干部濫用權(quán)力、村居財(cái)務(wù)缺乏監(jiān)督、集體財(cái)產(chǎn)被侵吞、權(quán)益分配講關(guān)系等問(wèn)題導(dǎo)致群眾自治性組織內(nèi)部矛盾增加。三是村居兩委民主決策形式化。村居兩委的民主決策機(jī)制替代成村居兩委干部的內(nèi)部會(huì)議和宗派勢(shì)力的私下決定。在特定時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)村居兩委的民主決策以實(shí)現(xiàn)特定目的,以至于出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法的情況。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的功能虛化。從法律規(guī)則和頂層設(shè)計(jì)來(lái)看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的權(quán)益歸屬者,但事實(shí)上村居兩委基本代表其行使了基本權(quán)能。農(nóng)村社會(huì)組織的缺乏致使參與人數(shù)少和沒(méi)有規(guī)范化的制度保證。由上可知,基層群眾自治的法治化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

(四)基層社會(huì)治理法治化的公共法律服務(wù)不足

作為政府公共服務(wù)體系的組成部分,基層社會(huì)公共法律服務(wù)是行政機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和任務(wù),但是基層社會(huì)公共法律服務(wù)不足制約了基層社會(huì)治理法治化的進(jìn)程。一是對(duì)基層政府和群眾自治性組織而言,公共法律服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和效果尚未得到明確界定,并且公共法律服務(wù)供給不足、成本高、覆蓋面窄。二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的公共法律服務(wù)存在差異性,即城市的公共法律服務(wù)優(yōu)于鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)。在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中,公共法律服務(wù)存在隊(duì)伍缺失、水平低、服務(wù)差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三是作為基層社會(huì)治理法治化的基礎(chǔ)性工作,公共法律服務(wù)平臺(tái)是基層社會(huì)治理法治化的重要載體,但是覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系的平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,表現(xiàn)為平臺(tái)建設(shè)不完善、信息化水平不高等問(wèn)題。四是公共法律服務(wù)體系的監(jiān)督機(jī)制和績(jī)效考核尚不完善,如法律援助、人民調(diào)解、法律顧問(wèn)等公共法律服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制需要成為基層社會(huì)治理法治化的具體指標(biāo)。

(五)基層社會(huì)治理法治化的治安防控體系問(wèn)題

基層社會(huì)治理法治化必須解決好基層社會(huì)治安防控體系問(wèn)題,因?yàn)榛鶎由鐣?huì)治安狀況直接影響著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。主要問(wèn)題在于:一是基層社會(huì)治安防控體系制度建設(shè)不完善、不規(guī)范。基層社會(huì)治安防控的綜合協(xié)調(diào)制度、工作機(jī)制創(chuàng)新、合法性審查等規(guī)則體系尚不完善。二是大規(guī)模社會(huì)人口流動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)治安問(wèn)題。由于人口流動(dòng)性過(guò)大,基層行政機(jī)關(guān)難以監(jiān)管社會(huì)流動(dòng)性帶來(lái)的社會(huì)治安問(wèn)題,如偷盜問(wèn)題、賭博問(wèn)題、黑惡勢(shì)力問(wèn)題。三是基層社會(huì)治安的大數(shù)據(jù)平臺(tái)存在數(shù)據(jù)共享度不高、數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分等問(wèn)題。以公共安全視頻監(jiān)控為例,公安機(jī)關(guān)之間、公安機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)以及社會(huì)主體的公共安全視頻監(jiān)控存在數(shù)據(jù)不開(kāi)放、不能整合利用和隱私保護(hù)不完善的法律問(wèn)題。四是社會(huì)治安防控的法律法規(guī)體系有待完善。立體化的社會(huì)治安防控體系建設(shè)缺少法律法規(guī)作為制度支撐,如“雪亮工程”建設(shè)僅為中央出臺(tái)的文件而非法律法規(guī)規(guī)定。社會(huì)治安的信息化法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)滯后,導(dǎo)致社會(huì)治理信息化的推行存在法律支撐不足的問(wèn)題。

四、基層社會(huì)治理法治化困境的原因分析

(一)基層社會(huì)治理法治化的理念落后

基層社會(huì)治理存在不出事的行為邏輯,導(dǎo)致基層社會(huì)治理的碎片化,即重視權(quán)力輕視規(guī)則、重視維穩(wěn)輕視引導(dǎo)、重視管控輕視法治。在不求有功、但求無(wú)過(guò)的社會(huì)治理觀念下,基層社會(huì)治理以地方穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù),從而輕視社會(huì)公平、正義的法治精神。因此,不出事的行為邏輯將基層社會(huì)治理陷入非法治化的治理怪圈。基層社會(huì)治理理念落后體現(xiàn)為:一是價(jià)值導(dǎo)向上重視管控而輕視法治?;鶎由鐣?huì)治理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出平等、公平和公正的法治精神和服務(wù)精神。二是社會(huì)治理主體上重視政府職能而輕視社會(huì)組織作用。在全面深化改革的時(shí)代要求下,基層社會(huì)治理法治化要求黨委、政府、社會(huì)組織和社會(huì)公眾共同參與社會(huì)治理而非僅僅由黨委政府完全負(fù)責(zé)。三是治理方法上重視行政方式而輕視法律方式。在傳統(tǒng)思維的慣性作用下,基層社會(huì)治理習(xí)慣運(yùn)用行政命令的方式而輕視運(yùn)用法律法規(guī)、自治章程和村規(guī)民約等方式。四是社會(huì)治理理念上重視應(yīng)急治理而輕視制度化治理。在社會(huì)治理理念上,基層社會(huì)治理往往容易形成在糾紛產(chǎn)生后采取應(yīng)急措施解決問(wèn)題的理念,而非提前預(yù)防、化解社會(huì)矛盾的制度化治理理念。

(二)基層社會(huì)治理法治化的定位不準(zhǔn)

盡管中央已經(jīng)明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理定位,但是基層社會(huì)治理仍然存在黨委和政府主導(dǎo)的單一社會(huì)治理現(xiàn)狀?;鶎由鐣?huì)治理法治化定位不準(zhǔn)表現(xiàn)為:一是基層社會(huì)治理存在黨委和政府越位和缺位的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。黨委和政府負(fù)責(zé)提供基層社會(huì)的公共服務(wù),而忽視了社會(huì)組織和社會(huì)公眾的力量。黨委和政府往往容易忽視村居文化教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等事項(xiàng),從而出現(xiàn)黨委、政府缺位的問(wèn)題。二是基層社會(huì)治理中法治與自治的結(jié)合不夠。村居兩委的自治是基層社會(huì)治理法治化的基礎(chǔ)。從法律上看,村居兩委與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)、支持、幫助與協(xié)助,而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)和下級(jí)的關(guān)系。村居兩委與黨支部之間的權(quán)責(zé)關(guān)系存在模糊的情況,容易形成黨支部掌握重大事項(xiàng)的決定權(quán)。村居兩委缺少民主化的程序機(jī)制,即村民和居民的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利容易被剝奪。三是基層社會(huì)治理法治化缺少社會(huì)組織和社會(huì)公眾的多元參與機(jī)制。基層社會(huì)組織面臨缺少法律法規(guī)支撐的制度困境;農(nóng)村生產(chǎn)合作社、調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)等社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的數(shù)量和程度有限。此外,村居社會(huì)組織的社會(huì)認(rèn)同度和滿(mǎn)意度也陷入尷尬境地。

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