我們得到了一些心得體會以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法一

一、一方面以貫徹“三個代表”重要思想及認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)技能，深刻領(lǐng)會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和精髓，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志，在工作中始終堅持維護(hù)班子的團結(jié)，增強班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調(diào)、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、在工作中，自己雖然當(dāng)過戶籍、治安民警，兼任過內(nèi)勤，當(dāng)了基層領(lǐng)導(dǎo)后，負(fù)責(zé)過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據(jù)不同的發(fā)案，采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認(rèn)真的研究，確定準(zhǔn)確的偵查方向;針對不同的工作情況，不同業(yè)務(wù)能力的民警，采取科學(xué)靈活的工作措施，。自己認(rèn)為業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力是比較強的。

三、在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，又是政工領(lǐng)導(dǎo)，既是中隊長又是偵查員，既是內(nèi)勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務(wù)的同時，也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務(wù)，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，還要帶領(lǐng)全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務(wù)指標(biāo);不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預(yù)審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認(rèn)為工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是強的。

四、1、200_年全所共立刑案170件，派出所破案50件，打擊17人，中隊破案136件，打擊39人 ，中隊辦案批捕率為100%，破案率為109.45%，順利完成了上級下達(dá)的發(fā)、破案及打擊任務(wù)。今年1—7月中隊完成打擊(逮捕)21人，另刑拘(后全部逮捕)5人，完成全年任務(wù)(39人)的66.7%，破案86件，完成全年任務(wù)(136件)的63.98%，打擊搶劫、盜竊犯罪團伙6個。1—7月本人應(yīng)完成打擊人頭4.5人，實際完成打擊人頭6.5人，破案應(yīng)完成15件，實際完成28件，超額完成了中隊下達(dá)的任務(wù)。

2、抓好所隊配合，正確處理好了所隊關(guān)系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調(diào) ，雙方有什么困難，做到有求必應(yīng);案偵中隊工作任務(wù)重，辦案成本高，只有一輛長安車，中隊急需用車時，派出所就給予協(xié)助，派出所在刑偵業(yè)務(wù)和重大治安疑難案件問題上，案偵中隊也全力以赴，給予指導(dǎo)幫助;特別是今年__村發(fā)生一起重傷害案，由于嫌疑人未抓獲，后發(fā)展成為信訪督辦案件，自己看到這種情況后主動與_所長聯(lián)系，帶領(lǐng)中隊民警通過幾天的偵查，終于在__鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲，順利地破了此案，事主和群眾都非常滿意。

3、今年7月底，分局決定自己到__縣互派鍛煉，雖然因家庭原因有所顧慮，但仍然克服了長年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親，76歲高齡的岳父無人照顧，加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質(zhì)增生經(jīng)常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難，義無所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份，自己82歲高齡的父親從病重到病危，76歲高齡的岳父病重，妻子骨質(zhì)增生發(fā)病路都走不得的情況下，自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位，忠孝不能兩全，自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在__縣工作期間，自己牢記分局領(lǐng)導(dǎo)在互派干部動員會上的講話精神;堅持將__區(qū)分局先進(jìn)的建警思想帶到__縣，將__派出所的優(yōu)秀素質(zhì)帶到__縣的原則，分不同時間，在一定場合進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，也堅持學(xué)習(xí)他們在艱苦環(huán)境下，努力拼搏，敢于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。

自己在工作中，遵守國家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項紀(jì)律規(guī)定，在執(zhí)法辦案中，從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝，收受財物的情況，自覺抵制不正之風(fēng)，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅持請示報告制度，一年來中隊沒有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法二

__年，在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自己結(jié)合單位的具體實際情況，認(rèn)真分析思考研判，扎實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，現(xiàn)從以下幾個方面進(jìn)行述職：

一、一方面以貫徹“三個代表”重要思想及認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)技能，深刻領(lǐng)會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和精髓，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則。另一方面：自己始終堅持尊重家人、尊重師長、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志，在工作中始終堅持維護(hù)班子的團結(jié)，增強班子的凝聚力。在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調(diào)、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、在工作中，自己雖然當(dāng)過戶籍、治安民警，兼任過內(nèi)勤，當(dāng)了基層領(lǐng)導(dǎo)后，負(fù)責(zé)過治安管理、安全防范，案件偵查等工作，但自己仍然堅持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中，根據(jù)不同的發(fā)案，采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認(rèn)真的研究，確定準(zhǔn)確的偵查方向;針對不同的工作情況，不同業(yè)務(wù)能力的民警，采取科學(xué)靈活的工作措施，。自己認(rèn)為業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力是比較強的。

三、在工作中，自己始終起好模范帶頭作用，甘為馬前卒、甘為人梯，在中隊自己既是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，又是政工領(lǐng)導(dǎo)，既是中隊長又是偵查員，既是內(nèi)勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務(wù)的同時，也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務(wù)，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，還要帶領(lǐng)全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務(wù)指標(biāo);不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、批材料、組卷、預(yù)審等。民警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我加班民警不一定加班，自己一年來加班加點地工作，從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上，都是積極主動讓給其他人，自己從不索取。個人認(rèn)為工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是強的。

四、1、200_年全所共立刑案170件，派出所破案50件，打擊17人，中隊破案136件，打擊39人 ，中隊辦案批捕率為100%，破案率為109.45%，順利完成了上級下達(dá)的發(fā)、破案及打擊任務(wù)。今年1—7月中隊完成打擊(逮捕)21人，另刑拘(后全部逮捕)5人，完成全年任務(wù)(39人)的66.7%，破案86件，完成全年任務(wù)(136件)的63.98%，打擊搶劫、盜竊犯罪團伙6個。1—7月本人應(yīng)完成打擊人頭4.5人，實際完成打擊人頭6.5人，破案應(yīng)完成15件，實際完成28件，超額完成了中隊下達(dá)的任務(wù)。

2、抓好所隊配合，正確處理好了所隊關(guān)系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調(diào) ，雙方有什么困難，做到有求必應(yīng);案偵中隊工作任務(wù)重，辦案成本高，只有一輛長安車，中隊急需用車時，派出所就給予協(xié)助，派出所在刑偵業(yè)務(wù)和重大治安疑難案件問題上，案偵中隊也全力以赴，給予指導(dǎo)幫助;特別是今年__村發(fā)生一起重傷害案，由于嫌疑人未抓獲，后發(fā)展成為信訪督辦案件，自己看到這種情況后主動與_所長聯(lián)系，帶領(lǐng)中隊民警通過幾天的偵查，終于在__鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲，順利地破了此案，事主和群眾都非常滿意。

3、今年7月底，分局決定自己到__縣互派鍛煉，雖然因家庭原因有所顧慮，但仍然克服了長年臥床不起的82歲高齡的父親和有高血壓的母親，76歲高齡的岳父無人照顧，加之妻子3、4、5節(jié)腰椎骨質(zhì)增生經(jīng)常發(fā)病及小孩子馬上中考的困難，義無所顧到__縣互派鍛煉。在今年11月份，自己82歲高齡的父親從病重到病危，76歲高齡的岳父病重，妻子骨質(zhì)增生發(fā)病路都走不得的情況下，自己只是回家安排好親友照顧后又回到__縣工作崗位，忠孝不能兩全，自己選擇了忠于人民、忠于事業(yè)。在__縣工作期間，自己牢記分局領(lǐng)導(dǎo)在互派干部動員會上的講話精神;堅持將__區(qū)分局先進(jìn)的建警思想帶到__縣，將__派出所的優(yōu)秀素質(zhì)帶到__縣的原則，分不同時間，在一定場合進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，也堅持學(xué)習(xí)他們在艱苦環(huán)境下，努力拼搏，敢于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。

自己在工作中，遵守國家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項紀(jì)律規(guī)定，在執(zhí)法辦案中，從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝，收受財物的情況，自覺抵制不正之風(fēng)，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅持請示報告制度，一年來中隊沒有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法三

時間：20xx年x月x日

地點：所長辦公室

談心人：所長

談心對象：民警

民警xx：通過展開勤政、廉政教育活動，把我的認(rèn)識提高到了1個新的境地，接受了1次深入的黨性教育，我要檢討1下自己的缺點和不足：之前在學(xué)習(xí)上我存在著應(yīng)付思想，態(tài)度不夠認(rèn)真，缺少自覺性;自我束縛也不夠，偶爾有遲到、早退現(xiàn)象和工作時間辦私事的情況。今后我要堅決加以改正。

所長：不錯，你能有這類態(tài)度是正確的。但在工作上，我又要批評你幾句：就是在業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀，缺少刻苦研究的精神，對你自己負(fù)責(zé)的工作都是浮于表面，沒有認(rèn)真從理論上分析研究，深入了解關(guān)鍵所在，難以從本質(zhì)上提高工作質(zhì)量。我也存在著1些問題。我在理想信心上對自己沒有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，學(xué)習(xí)不夠?qū)Ｐ?，有時中途而廢。我認(rèn)為，我們都應(yīng)當(dāng)不斷加強學(xué)習(xí)，全面提高本身政治素質(zhì)，牢記黨的主旨，增強黨性的鍛煉。

民警xx：嗯，陳所說的對，在以后的工作里我會更加嚴(yán)格要求自己，從全方位的角度來不斷的完善自己存在的不足，更好的去完成以后的工作。

所長：你能夠這樣想是好的，但是要能夠這樣做才是不斷完善自我的正確方式，希望你不要中途而廢。在以后的工作里你要多向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，同時勤于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷改進(jìn)工作風(fēng)格，完善自我。

民警xx：嗯，今天的談心使我收獲頗豐，使我深受教育。其實在所里大家平時的思想和工作表現(xiàn)都是不錯的，都能夠遵照紀(jì)律，風(fēng)格正直，工作勤奮，我相信以后森林公安的事業(yè)會愈來愈規(guī)范的。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法四

自全市干部作風(fēng)整頓活動開展以來，按照干部作風(fēng)整頓的具體安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《公務(wù)員法》和市委領(lǐng)導(dǎo)同志在全市干部作風(fēng)整頓動員大會上的重要講話精神，針對工作中存在的突出問題，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了自查。

自從開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動以來，我能夠按照市委、市市政府和本局的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面，無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會，還是中心小組學(xué)習(xí)會，我都按時參加，沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外，個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后，及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時，我還注意對照要求，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，努力糾正干部隊伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、工作效率低下等問題。同時，對照市委出臺《關(guān)于市直機關(guān)干部“八不準(zhǔn)”的規(guī)定》，嚴(yán)明機關(guān)干部工作紀(jì)律，并且努力從自身做起、做點滴做起。同時積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子做好本單位、本行業(yè)的思想作風(fēng)建設(shè)，努力把自已成為合格的機關(guān)干部，努力使自己分管的科室成為高效、廉潔、勤政、開拓型的團隊。

1、政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、創(chuàng)新意識不強，工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識，工作作風(fēng)還不夠扎實，沒有很好地深入基層、深入實際，處理事情方法比較簡單、表面，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

3、自我要求不嚴(yán)，主動超前少。在理論學(xué)習(xí)中，沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際，沒能及時用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問題的原由，及時糾正主觀認(rèn)識上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏工作的主動性、進(jìn)取性，安于份內(nèi)工作，經(jīng)常是處于奉命行事，落實任務(wù)，不能站在全局的高度的高度，思考問題，處理矛盾。作為副職沒有很好地發(fā)揮參謀、助手作用，在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的方法，不是自己力求尋找對策，而是等待領(lǐng)導(dǎo)批示。

針對自己在工作中存在種種問題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改進(jìn)，時時開展自我批評，嚴(yán)格要求自己，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動;行動上要增強奉獻(xiàn)意識，不計得失，盡力盡心干好每一項工作，做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重，待人寬，對己嚴(yán)，勇于奉獻(xiàn)，正確對待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù)，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對文字工作要在“精、細(xì)、嚴(yán)、實”上下功夫，細(xì)心認(rèn)真，有條不紊地處理每一項工作，提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點:

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進(jìn)一步增強紀(jì)律觀念，增強紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。

2、積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，加強鍛煉，夯實基礎(chǔ)，努力提高自己工作的能力;要熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，深入鉆研，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教;要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，努力把工作能力提高到一個新的水平。

3、加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，在強化服務(wù)意識上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力;加強與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。把個人的追求融入到園林事業(yè)的需要中，正確對待權(quán)力、金錢、名利，時刻遵守各項規(guī)章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立園林干部良好形象為自己行動、處世的準(zhǔn)則，在生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

總之，今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，在思想作風(fēng)整頓活動中，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項工作做好，取得成效。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法五

雖然，我曾經(jīng)也無數(shù)次地思考過這個問題：我為什么要當(dāng)警察，如何當(dāng)好警察?可是，通過這次的專題討論活動，使我有了更加清楚的認(rèn)識，對自己作了一次更加深刻的剖析。

經(jīng)過認(rèn)真思考和歸納，我把一個個我為什么要當(dāng)警察的理由在心里進(jìn)行了一次次篩選和過濾，最后那些總是揮之不去的深深留在了腦海里的東西，我想就是“我為什么要當(dāng)警察”的原因了吧。

還記得很小的時候，跟小伙伴玩警察捉賊的游戲時，我就一直喜歡當(dāng)警察，不為別的，因為一聽就知道是好人。那時對警察的認(rèn)識就是可以相信的人，值得依靠的人，是好人。于是就夢想著自己長大也能當(dāng)一名警察，做一個值得別人相信、值得依靠的人。后來對警察的了解跟多了，他們有威武的服裝，他們形象非常威嚴(yán)，他們有著軍事化的管理，他們還打擊邪惡，伸張正義，于是就更渴望著自己也能成為一名警察。于是，在填報高考志愿表時，毅然選擇了警察這個職業(yè)。所幸的是，在那一年警校生的招錄中，我被錄取了，于是我正兒八經(jīng)地成了一名警察。

我很珍惜這個機會，于是從我走進(jìn)警校的那天起，我也一直在努力思考著一個問題：如何當(dāng)好警察?

人民警察來自人民、植根人民、服務(wù)人民，警民關(guān)系就如同是種子與土地、魚與水的關(guān)系，只有植根沃土，才能開花結(jié)果;只有融入水里，才能充滿活力。無論形勢怎么發(fā)展、條件怎么變化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，與群眾同呼吸、共命運的立場不能變，人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益。

“為何從警”就是要解決為何當(dāng)民警的問題，始終強調(diào)人民警察的人民屬性，切實擺正同人民群眾的關(guān)系，增強公仆意識;“如何做警”就是要解決如何正確履職盡責(zé)的問題，以民意為導(dǎo)向，認(rèn)真踐行黨的宗旨，大力實施民生警務(wù);“為誰用警”就是要解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，一切為了群眾，立警為公、執(zhí)法為民。

深入開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動，是公安部黨委緊密結(jié)合公安機關(guān)的性質(zhì)特點和職責(zé)任務(wù)，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署，是深化學(xué)習(xí)教育、加強思想政治建設(shè)的重要載體，是從思想上解決當(dāng)前公安隊伍中存在突出問題的重要手段。開展好大討論活動，對于教育引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)清公安機關(guān)的根基所在、職責(zé)使命和力量源泉，進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情，站穩(wěn)群眾立場，提升群眾工作能力，不斷加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，努力使廣大民警的思想作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力有明顯提升、服務(wù)效能有明顯提高，進(jìn)一步樹立人民公安為人民新形象，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，都具有十分重要的意義。

要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，做人民群眾的貼心人。搞清為何從警問題，必須把堅定的理想信念作為首要的基本問題來解決，做到有堅定的理想信念和維護(hù)執(zhí)法為民的表率。人民警察要牢固樹立公安事業(yè)的堅定職業(yè)信念和對警察職業(yè)的執(zhí)著，要做到懷有對人民群眾的深厚感情，不負(fù)黨和人民的厚望，要以快捷、公正、高效的公安工作和執(zhí)行活動贏得社會公眾的信任。一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的一貫工作原則和方法。人民警察屬于人民，來自人民，人民警察為人民，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，切實增強便民為民的服務(wù)群眾觀念，打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法六

7月19日上午,?市局召開全市公安機關(guān)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署暨審計整改工作會議。我嚴(yán)格按照市局要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考，我對“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一是宗旨意識不強。表現(xiàn)在工作中不能始終堅持為人民服務(wù)的宗旨觀念，存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對自己的本職工作做得多，但為大局的工作做得較少，沒有很好地為做好全隊工作出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。很多情況下，沒有針對實際情況，主動地去想辦法，解難題，因此，工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對待工作有時不夠及時主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，沒有把工作做實、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自己結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進(jìn)一步增強紀(jì)律觀念，增強紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成各項任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的學(xué)習(xí)掌握，提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，努力做一個稱職的人民警察。

對于公安典型案例剖析心得體會和方法七

在社會治理研究領(lǐng)域中，基層社會治理法治化已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的重要主題?！胺ㄖ闻d則國家興，法治衰則國家亂。”全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的工作重點在于基層社會治理法治化的建設(shè)。

一、問題的提出

基層社會治理法治化順應(yīng)了社會治理的現(xiàn)實要求。十九大報告提出：“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。”十八屆四中全會在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出：“全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。”從現(xiàn)狀來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟社會發(fā)展也進(jìn)行全面深入地調(diào)整和變革，如越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商；越來越多的農(nóng)村土地被房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被征收；農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營形式日趨多樣；人們的思想觀念、生活方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生較大改變。因此，基層社會的現(xiàn)實情況迫切需求社會治理創(chuàng)新體制和機制來解決糾紛。

在全面深化改革階段，基層社會治理的諸多問題已現(xiàn)端倪：基層社會階層的細(xì)化帶來利益和文化沖突的加??；基層社會流動性增加使得社會治理呈現(xiàn)出開放性與多元性的特征；外來文化沖擊使得基層社會價值出現(xiàn)真空和失范的情形。與此同時，一些社會治理的難題在基層社會不斷積聚，如與土地相關(guān)的社會矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會不公正現(xiàn)象增強、社會自治程度不高、社會保障缺失等。若不及時解決基層社會治理的諸多難題，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到影響，進(jìn)而必將危及基層社會穩(wěn)定與經(jīng)濟社會發(fā)展。面對上述問題，必須意識到基層社會治理法治化的必要性與重要性，并將基層社會治理法治化作為社會治理的基本方式。因而，分析和梳理現(xiàn)階段基層社會治理法治化存在的問題和揭示基層社會治理法治化的制度困境成為研究基層社會治理法治化的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建基層社會治理法治化的制度體系以及基層社會治理法治化的創(chuàng)新機制成為基層社會治理法治化研究的主要內(nèi)容。

二、基層社會治理法治化的現(xiàn)狀分析

改革開放四十年以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化給農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶來了巨大變化，并逐步形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化極大地促進(jìn)了經(jīng)濟社會發(fā)展，但經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也給基層社會治理工作帶來多重挑戰(zhàn)。因此，分析和研判基層社會治理的現(xiàn)實情況有助于明晰基層社會治理法治化的主要任務(wù)和實踐路徑。

（一）基層社會治理法治化面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在于世界上許多國家和地區(qū)，表現(xiàn)為城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和運行機制存在較大差異。然而，基層社會治理在面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本問題是法律法規(guī)不公平、戶籍制度不完善、社會保障不足、收入差距增大、人口流動性大等具有時代性和制度性的問題。以收入差距為例，農(nóng)村經(jīng)濟落后和農(nóng)民收入水平低以及法律制度設(shè)計不合理等因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民之間的收入水平、醫(yī)療水平和消費水平差距較大。因此，從本質(zhì)上看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是法律運行和制度設(shè)計在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存在差異性。

（二）基層社會治理法治化面臨社會階層細(xì)化的現(xiàn)象

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革形成了新的社會結(jié)構(gòu)和階層。在市場機制的作用下，大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工、居住在城鎮(zhèn)，從而形成了農(nóng)民工階層。農(nóng)民工階層主要在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，從事非農(nóng)業(yè)勞動。然而，他們多數(shù)無法享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障，子女也很難享受城鎮(zhèn)教育資源。因此，基層社會治理必須正視農(nóng)民工階層正在被細(xì)化的現(xiàn)實，進(jìn)而滿足這一階層的利益訴求和保障其合法權(quán)益。

（三）基層社會治理法治化需要解決鄉(xiāng)村治理中自治、法治和德治的問題

十九大報告指出：“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！痹卩l(xiāng)村治理中，由于大量農(nóng)民離開農(nóng)村集體進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村治理很難有效創(chuàng)新自治、法治、德治的機制，并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)都缺少加強自治、法治、德治一體化建設(shè)的陣地。因此，基層社會治理法治化面臨需要建立自治、法治和德治一體化的體制機制。

（四）基層社會治理法治化需滿足人們參與行政決策和法律公共服務(wù)的需求

由于人們的法律意識、權(quán)利意識和參與意識不斷提高，他們希望自身的合法權(quán)利得到尊重和保障以及得到行政機關(guān)提供更為公平的公共法律服務(wù)，如積極參與征地拆遷、村民選舉等涉及切身利益的法律事務(wù)和得到政府的法律援助等公共法律服務(wù)。因此，基層社會治理法治化需要實現(xiàn)行政機關(guān)行政決策的程序化和法治化，并不斷提升行政機關(guān)提供公共法律服務(wù)的能力。

（五）基層社會治理法治化需要認(rèn)真對待社會治安防控體系建設(shè)

在社會轉(zhuǎn)型時期，食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文化市場等重點領(lǐng)域的基層執(zhí)法直接關(guān)系到人們反映強烈的突出問題、突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙、村霸惡霸、鄰里糾紛、留守兒童犯罪等社會治安問題影響著人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出：“要完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系?！睆纳鐣卫眍I(lǐng)域來看，社會治安防控體系法治化建設(shè)的重點和難點都在基層。由于基層工作分工細(xì)、事務(wù)繁瑣、人員不足等問題，致使社會治安防控體系面臨瓶頸問題。《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》指出：“運用法律手段解決突出問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，做到依法化解社會矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護(hù)社會問題?！?/p>

三、基層社會治理法治化的主要問題

（一）基層社會治理的突出問題“信訪不信法”現(xiàn)象

在基層社會治理中，人們普遍存在相信上訪而不相信行政機關(guān)和司法機關(guān)的“信訪不信法”現(xiàn)象。由于人們權(quán)利意識覺醒并開始有意識地維護(hù)自身權(quán)益，但法律知識有限、法律途徑時間長且成本高等因素導(dǎo)致人們往往選擇成本低、效率高的信訪途徑。土地征收、房屋拆遷、移民安置、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的群體事件和集體上訪成為基層社會治理法治化的難題。究其原因，為了保持社會秩序和社會穩(wěn)定，行政機關(guān)和司法機關(guān)采取了一些治標(biāo)不治本的方式來化解社會糾紛，致使人們相信權(quán)力大于法律、上級行政機關(guān)和司法機關(guān)可以壓過下級行政機關(guān)和司法機關(guān)。盡管十八屆三中全會提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”，但仍然存在許多人認(rèn)為單純依靠法律無法解決糾紛，而信訪可以解決正常法律途徑無法解決的問題。因此，基層社會治理法治化必須從頂層設(shè)計上規(guī)范基層依法行政、行政執(zhí)法和公正司法，以此扭轉(zhuǎn)人們“信訪不信法”的觀念和現(xiàn)象。

（二）基層社會治理法治化的工作機構(gòu)和工作力量不足

在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的背景下，經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理都提出了新的時代要求：基層社會治理法治化需要專業(yè)的工作機構(gòu)。一是現(xiàn)有的基層社會治理的工作機構(gòu)設(shè)置無法滿足社會治理法治化的需要，致使依法行政和行政執(zhí)法的無法全覆蓋和效果打折扣，如食品安全和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。盡管法治國家、法治政府和法治社會的重點和終點在基層，但是在基層行政機關(guān)中專業(yè)從事法治工作的工作人員嚴(yán)重缺乏。二是由于基層工作待遇差、工作壓力大等因素，致使從事法律工作的工作人員不愿長期留在基層工作，而是選擇辭職或調(diào)離基層工作單位。三是基層社會治理工作人員法治思維和法治能力不強，表現(xiàn)為部分行政機關(guān)工作人員的法治思維、法治意識和依法辦事能力不強，習(xí)慣依照慣例、傳統(tǒng)方式和行政方法解決社會糾紛和矛盾。部分村居兩委工作人員不習(xí)慣運用法治思維和法治方式解決問題?！案鞔寰游瘑T會雖然設(shè)有人民調(diào)解委員會等機構(gòu)，但多數(shù)形同虛設(shè)，如僅僅有幾名老同志，由于法律知識不足導(dǎo)致他們對法律的理解并不完全，因而傾向于依靠經(jīng)驗和人情來化解法律問題，以至于出現(xiàn)許多矛盾糾紛無法在基層化解，形成集體上訪、越級上訪?！盵1]

（三）基層群眾自治的法治化程度較低

基層群眾自治的終極目標(biāo)是達(dá)到自我管理和服務(wù)，并且基層群眾自治應(yīng)當(dāng)是在法治的框架下進(jìn)行。在現(xiàn)實運行中，作為群眾性自治組織的村民委員會和居民委員會出現(xiàn)目標(biāo)偏差和路徑偏離。一是民主選舉不規(guī)范問題。在換屆選舉中，賄選現(xiàn)象、政府干預(yù)、宗族派系主導(dǎo)等不符合法律規(guī)定和法律程序的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。二是村居兩委職能問題。村居干部濫用權(quán)力、村居財務(wù)缺乏監(jiān)督、集體財產(chǎn)被侵吞、權(quán)益分配講關(guān)系等問題導(dǎo)致群眾自治性組織內(nèi)部矛盾增加。三是村居兩委民主決策形式化。村居兩委的民主決策機制替代成村居兩委干部的內(nèi)部會議和宗派勢力的私下決定。在特定時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)村居兩委的民主決策以實現(xiàn)特定目的，以至于出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法的情況。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和社會組織的功能虛化。從法律規(guī)則和頂層設(shè)計來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的權(quán)益歸屬者，但事實上村居兩委基本代表其行使了基本權(quán)能。農(nóng)村社會組織的缺乏致使參與人數(shù)少和沒有規(guī)范化的制度保證。由上可知，基層群眾自治的法治化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

（四）基層社會治理法治化的公共法律服務(wù)不足

作為政府公共服務(wù)體系的組成部分，基層社會公共法律服務(wù)是行政機關(guān)的基本職責(zé)和任務(wù)，但是基層社會公共法律服務(wù)不足制約了基層社會治理法治化的進(jìn)程。一是對基層政府和群眾自治性組織而言，公共法律服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和效果尚未得到明確界定，并且公共法律服務(wù)供給不足、成本高、覆蓋面窄。二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的公共法律服務(wù)存在差異性，即城市的公共法律服務(wù)優(yōu)于鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)。在鄉(xiāng)村社會治理中，公共法律服務(wù)存在隊伍缺失、水平低、服務(wù)差等現(xiàn)實問題。三是作為基層社會治理法治化的基礎(chǔ)性工作，公共法律服務(wù)平臺是基層社會治理法治化的重要載體，但是覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系的平臺建設(shè)相對滯后，表現(xiàn)為平臺建設(shè)不完善、信息化水平不高等問題。四是公共法律服務(wù)體系的監(jiān)督機制和績效考核尚不完善，如法律援助、人民調(diào)解、法律顧問等公共法律服務(wù)的監(jiān)督機制和考核機制需要成為基層社會治理法治化的具體指標(biāo)。

（五）基層社會治理法治化的治安防控體系問題

基層社會治理法治化必須解決好基層社會治安防控體系問題，因為基層社會治安狀況直接影響著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生命財產(chǎn)安全。主要問題在于：一是基層社會治安防控體系制度建設(shè)不完善、不規(guī)范?；鶎由鐣伟卜揽氐木C合協(xié)調(diào)制度、工作機制創(chuàng)新、合法性審查等規(guī)則體系尚不完善。二是大規(guī)模社會人口流動帶來的社會治安問題。由于人口流動性過大，基層行政機關(guān)難以監(jiān)管社會流動性帶來的社會治安問題，如偷盜問題、賭博問題、黑惡勢力問題。三是基層社會治安的大數(shù)據(jù)平臺存在數(shù)據(jù)共享度不高、數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分等問題。以公共安全視頻監(jiān)控為例，公安機關(guān)之間、公安機關(guān)與其他行政機關(guān)以及社會主體的公共安全視頻監(jiān)控存在數(shù)據(jù)不開放、不能整合利用和隱私保護(hù)不完善的法律問題。四是社會治安防控的法律法規(guī)體系有待完善。立體化的社會治安防控體系建設(shè)缺少法律法規(guī)作為制度支撐，如“雪亮工程”建設(shè)僅為中央出臺的文件而非法律法規(guī)規(guī)定。社會治安的信息化法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致社會治理信息化的推行存在法律支撐不足的問題。

四、基層社會治理法治化困境的原因分析

（一）基層社會治理法治化的理念落后

基層社會治理存在不出事的行為邏輯，導(dǎo)致基層社會治理的碎片化，即重視權(quán)力輕視規(guī)則、重視維穩(wěn)輕視引導(dǎo)、重視管控輕視法治。在不求有功、但求無過的社會治理觀念下，基層社會治理以地方穩(wěn)定為第一要務(wù)，從而輕視社會公平、正義的法治精神。因此，不出事的行為邏輯將基層社會治理陷入非法治化的治理怪圈。基層社會治理理念落后體現(xiàn)為：一是價值導(dǎo)向上重視管控而輕視法治?；鶎由鐣卫響?yīng)當(dāng)體現(xiàn)出平等、公平和公正的法治精神和服務(wù)精神。二是社會治理主體上重視政府職能而輕視社會組織作用。在全面深化改革的時代要求下，基層社會治理法治化要求黨委、政府、社會組織和社會公眾共同參與社會治理而非僅僅由黨委政府完全負(fù)責(zé)。三是治理方法上重視行政方式而輕視法律方式。在傳統(tǒng)思維的慣性作用下，基層社會治理習(xí)慣運用行政命令的方式而輕視運用法律法規(guī)、自治章程和村規(guī)民約等方式。四是社會治理理念上重視應(yīng)急治理而輕視制度化治理。在社會治理理念上，基層社會治理往往容易形成在糾紛產(chǎn)生后采取應(yīng)急措施解決問題的理念，而非提前預(yù)防、化解社會矛盾的制度化治理理念。

（二）基層社會治理法治化的定位不準(zhǔn)

盡管中央已經(jīng)明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理定位，但是基層社會治理仍然存在黨委和政府主導(dǎo)的單一社會治理現(xiàn)狀?；鶎由鐣卫矸ㄖ位ㄎ徊粶?zhǔn)表現(xiàn)為：一是基層社會治理存在黨委和政府越位和缺位的現(xiàn)實問題。黨委和政府負(fù)責(zé)提供基層社會的公共服務(wù)，而忽視了社會組織和社會公眾的力量。黨委和政府往往容易忽視村居文化教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等事項，從而出現(xiàn)黨委、政府缺位的問題。二是基層社會治理中法治與自治的結(jié)合不夠。村居兩委的自治是基層社會治理法治化的基礎(chǔ)。從法律上看，村居兩委與行政機關(guān)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)、支持、幫助與協(xié)助，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級和下級的關(guān)系。村居兩委與黨支部之間的權(quán)責(zé)關(guān)系存在模糊的情況，容易形成黨支部掌握重大事項的決定權(quán)。村居兩委缺少民主化的程序機制，即村民和居民的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利容易被剝奪。三是基層社會治理法治化缺少社會組織和社會公眾的多元參與機制?；鶎由鐣M織面臨缺少法律法規(guī)支撐的制度困境；農(nóng)村生產(chǎn)合作社、調(diào)解委員會、治安巡邏隊等社會組織參與基層社會治理的數(shù)量和程度有限。此外，村居社會組織的社會認(rèn)同度和滿意度也陷入尷尬境地。