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聚焦家庭情感營銷心得體會和方法 情感營銷感悟(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-25 16:37:23 頁碼:10
聚焦家庭情感營銷心得體會和方法 情感營銷感悟(7篇)
2022-12-25 16:37:23    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法一

(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實(shí)用主義傾向現(xiàn)象,對自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒聯(lián)系的如國防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實(shí)。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實(shí)際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動工作還有待加強(qiáng)。

(二)在“認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級決議決定,帶頭堅(jiān)持請示報告制度”方面:一是工作請示報告力度還不夠。班

工作亮點(diǎn)不多。三是攻堅(jiān)克難勇氣不夠足。有的班子成員面對一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒能得到有效推動。比如,在推動全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時,由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒有持續(xù)深入推動,到現(xiàn)在還沒產(chǎn)生實(shí)際效果。

(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,出臺了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實(shí)施辦法》等,堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的班子成員工作中有時為了能引起上級重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開局面,也存在過于追求出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)的情況,對真正取得的實(shí)效探究得不夠。比如,我們推動轄區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級部門的肯定、得到了媒體的報道,但對于實(shí)際效果如何沒有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對內(nèi)主要是利用周例會聽聽匯報、研究部署工作的多;對外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研后聽取匯報的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實(shí)際效果不明顯。比如,我們堅(jiān)持“接待日”制度,但“接待日”來訪人少,提意見建議少,2017年,通過“接待日”僅收獲了3條意見建議。

(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅(jiān)決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識,對分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對廉政建設(shè)工作滿足于開個會、檢個查和簽個責(zé)任書,一定程度上存在重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,但有時也想現(xiàn)在社會發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過去好得多了,對堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動搖,感覺吃得好一點(diǎn)、穿得貴一點(diǎn)、用得好一點(diǎn)也無可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無妨大礙”的模糊認(rèn)識。

深刻剖析存在的不足,雖然問題在表面,其實(shí)根子在思想。經(jīng)過認(rèn)真剖析,主要有以下幾個原因:

(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實(shí)際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時間靜下心來學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上捉襟見肘。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時用不上的則不愿主動去學(xué),使得自身的知識結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的首要原因。

(二)對黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗(yàn),正是因?yàn)橛羞@種思想,導(dǎo)致對加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實(shí)中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問題中習(xí)慣本位主義、實(shí)用主義,站在全局的角度上想問題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅(jiān)持請示報告制度”、“對黨忠誠老實(shí),對黨組織講實(shí)話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。

(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯,少做少錯,存在“風(fēng)來加衣、雨來打傘”的依賴習(xí)慣,只求過得去,不求過得硬,缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)”“糾正‘四風(fēng)’,反對形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。

(四)個人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無關(guān)大局,小打小鬧無妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法二

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生。”這是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。

2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過。”巡察組走訪時,村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?!?黃英彪楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來。”“水位田確權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃?,現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?/p>

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動。盱眙縣以專項(xiàng)行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法三

根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關(guān)工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪,對有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報告如下:

近三年來,某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)上級各項(xiàng)重大決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結(jié)合單位工作實(shí)際,對如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。

2)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作不扎實(shí),檔案不規(guī)范。未嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,活動行文不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?!赌硢挝煌七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動實(shí)施方案文件2份,文號均為“某發(fā)[20xx]11號”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡單,內(nèi)容不全面、不完整,個別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。

3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神不夠深入,執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。

2、存在對有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個意識”當(dāng)口號等問題。

1)對縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴(yán)格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實(shí)縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢、上級政策要求和本縣實(shí)際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。

3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來,共形成黨組會議紀(jì)要xx次,其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。

3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力,對承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。

1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好,對落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門,對脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題,班子對意識形態(tài)工作認(rèn)識不深、重視不夠,傳達(dá)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳工作會、網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實(shí),流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作,未以文件或會議的形式在內(nèi)

通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,未對本系統(tǒng)本單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問題。

1)政治建設(shè)站位不高,總支及各支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化,組織領(lǐng)導(dǎo)作用至于弱化狀態(tài)??傊Ъ案髦Р拷M織建設(shè)工作缺乏計(jì)劃性,如無20xx、201x年組織建設(shè)工作劃和工作總結(jié);

組織領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力,先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日,會議記錄本為憲法學(xué)習(xí),筆記本為紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話,并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中,八十張測評表中有十三張未對領(lǐng)導(dǎo)班子做出評價。

2)民主集中制落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范,部分重要事項(xiàng)不經(jīng)組織會研究討論決定,以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實(shí),對上級審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠,整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會6次,時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。

1、存在政績觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在首位,中心組學(xué)習(xí)形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關(guān)理論學(xué)習(xí)貫徹不深入,學(xué)用脫節(jié),不能做到真學(xué)、真懂、真用;

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),存在搞形式主義、走過場的問題,組專題會議研究不夠,缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料,機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月,一些人員認(rèn)為撰寫十九大精神學(xué)習(xí)心得體會沒人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫,并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。

2)對學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠,落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢,不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門安排資金時,年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習(xí)氣尚存,在社會保障、項(xiàng)目扶持、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配撥付等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、與民爭利,如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人違規(guī)安排農(nóng)田水利項(xiàng)目資給親屬所在的村屯;

201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強(qiáng),部分黨組成員對“兩個責(zé)任”認(rèn)識有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會,許多股室負(fù)責(zé)人對“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用,公款旅游等問題。

1)財務(wù)報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證,列支辦公費(fèi)xx元,未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無招待函、無接待清單。

2)財務(wù)記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證,列支交通費(fèi)xx元,所附支付申請單支出用途為接待費(fèi),所附發(fā)票為吃飯發(fā)票,且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計(jì)數(shù)。

3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報銷僅有個別會議培訓(xùn)報銷差旅費(fèi)時附有上級通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定:“本單位的車輛為工作用車,統(tǒng)一由單位辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計(jì)116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費(fèi)報銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無預(yù)、結(jié)算單;

出差報銷存在住宿超標(biāo)、違規(guī)報銷餐費(fèi)、既報銷公雜費(fèi)又報銷打的費(fèi)等情況。車輛維修普遍無審批,部分無維修清單,燃油費(fèi)無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督不力,會議費(fèi)支出無預(yù)、結(jié)算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

8)長期占用服務(wù)對象辦公用房的問題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺建設(shè)工作,機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設(shè),同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月,縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問題。

1)財務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無證明人及陪餐人員等。

3)財務(wù)報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)報銷手續(xù)不齊4次(無公務(wù)出差審批單或相關(guān)文件3次、公務(wù)出差審批單無領(lǐng)導(dǎo)簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費(fèi)xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費(fèi)xxx元等。

5)財務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確,財務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。

6)審計(jì)提出的問題整改不到位的問題。審計(jì)部門對本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時,提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,在實(shí)施部分物資、服務(wù)采購項(xiàng)目過程中,未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務(wù)軟件服務(wù)費(fèi)xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費(fèi)xx萬元等4次采購項(xiàng)目,未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進(jìn)行備案,

20xx年跨年度實(shí)施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時清理其他應(yīng)收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務(wù),且未按財政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票,卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會一課”等制度落實(shí)不力,對員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設(shè)工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。支部長期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)章講課、集中學(xué)習(xí)活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費(fèi),本單位內(nèi)xx名員中,就有xx名黨員長達(dá)數(shù)年不參與支部活動,不繳納黨費(fèi),支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足,沒有達(dá)到要求。如20xx年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容?;顒觾?nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣??傊Ц髦Р拷M織活動形式單一,201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。

2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位。總支和各支部陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了,但沒有按要求建立有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設(shè)??傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建,對組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實(shí)處少,效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計(jì)劃,支部委員會無研究記錄,未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間,總支至今未派人對申請人進(jìn)行談話了解情況,也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關(guān)的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預(yù)備員,但決議記錄時間為201x年5月16日,時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象,均無相關(guān)會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育,思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實(shí)施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無組長審核把關(guān)簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。

4)本單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作推行時,經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,機(jī)關(guān)身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時,存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強(qiáng),部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表,未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負(fù)責(zé)人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時,未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)格??傊h與政務(wù)會權(quán)責(zé)邊界不清,多為研究政務(wù),對黨建工作、班子自身建設(shè)、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項(xiàng)未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識不強(qiáng),抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠,黨組會、機(jī)關(guān)會部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。

4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請銷假制度落實(shí)不到位,存在無故長期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車使用無派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向,沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設(shè)工作總結(jié)》

《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。

6)審計(jì)部門對本單位歷年來都進(jìn)行了相關(guān)的審計(jì),但對審計(jì)存在問題整改不到位,對“部分支出預(yù)算編制未細(xì)化”,201x年度的審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改,可是在審計(jì)201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時繳入金庫”,201x一201x年度連續(xù)三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權(quán)職責(zé),201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項(xiàng),有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項(xiàng),雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時履行還款責(zé)任,

但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護(hù)債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細(xì)精準(zhǔn)。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準(zhǔn),如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對政策了解不清,對貧困戶咨詢建房補(bǔ)助政策無法解答,而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解,對于建房后享受補(bǔ)助也回答不出;

幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項(xiàng)目規(guī)劃、申報、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達(dá)xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險防控長效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”專項(xiàng)檢查,資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項(xiàng)目資金未支付。

1、通過巡察,發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險費(fèi)的問題,立即進(jìn)行分析研判,針對本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險費(fèi)的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實(shí),本單位下屬單位李某、張某等人利用職務(wù)之便,逃避本單位劃撥專項(xiàng)資金審批手續(xù),用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中,卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費(fèi)。胡某負(fù)責(zé)把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;

林某負(fù)責(zé)開具支票套取項(xiàng)目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進(jìn)行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,

201x年8月,某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。

一要提高政治站位,堅(jiān)持“兩個維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照巡察反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設(shè)工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)組織陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,提高思想自覺性,完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;

落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設(shè)匯報。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法四

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。

2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過。”巡察組走訪時,村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒提這事,大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?!?黃英彪楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?!薄M(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快,全靠車頭帶。看到這樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃危F(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動。盱眙縣以專項(xiàng)行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法五

根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置,從201x年x月x日到201x年x月x日,區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份,懸掛巡邏意見箱1份,巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)黨組和派遣人民代表大會紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況報告,個別對話60人,明察訪問8次,資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點(diǎn),一個執(zhí)行問題10個,其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個,基層黨組織軟弱分散,組織力不足1個,集中在大眾周圍腐敗問題和不正當(dāng)風(fēng)中4個。現(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。

(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。

1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實(shí)際工作推廣中遇到矛盾時,往往強(qiáng)調(diào)自身困難,對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行,就不能根據(jù)區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案,具體的工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質(zhì)量不高,材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足,辣味不足,經(jīng)常以批評的方式表現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,不能明確指出存在的問題和缺點(diǎn)的2019年度民主生活會話對話記錄不全面,沒有填寫機(jī)構(gòu)黨組的問題和努力方向。

3.民主集中執(zhí)行不嚴(yán)。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不足,民主決策程序不徹底,機(jī)關(guān)黨組會議、機(jī)關(guān)干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時,機(jī)關(guān)黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人,在一定程度上影響民主決策的質(zhì)量。

4.學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學(xué)習(xí)形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實(shí)際上緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,多以傳達(dá)會議、講話精神為主,實(shí)際開展集體研討和交流少,黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容少,學(xué)習(xí)效果一般,自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐意識不強(qiáng);二是兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)不到位。2018年度兩學(xué)一干活動開展不牢固,沒有嚴(yán)格按照支部制定的兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育方案的具體要求開展。第三,在不要忘記你的首創(chuàng)精神,記住使命主題教育活動中,普通黨員沒有制定所有的個人學(xué)習(xí)計(jì)劃。在學(xué)習(xí)和理解之間有一定的差距。

5.意識形態(tài)領(lǐng)域的工作沒有力量。一是認(rèn)識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制無法實(shí)行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴(yán)格。陣地管制度不健全,工作無法實(shí)行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關(guān)制度尚未有效實(shí)施。四是意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共同管理的局面尚未形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實(shí)施方案和計(jì)劃中各管理制度不完善,無法實(shí)行。

(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。

6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項(xiàng)制度落實(shí)不深。沒有嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議制度,2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學(xué)習(xí)目標(biāo)不強(qiáng),學(xué)習(xí)和工作有偏差現(xiàn)象,在制定工作目標(biāo)和黨員履行責(zé)任的過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強(qiáng),黨支部存在季度征收黨費(fèi)的問題,也有不知道自己入黨時間和黨費(fèi)支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表缺乏自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。

(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)。

7.工作風(fēng)格不牢固。一是調(diào)查研究不深入,工作落實(shí)不徹底。調(diào)查工作對實(shí)際情況的理解不全面,調(diào)查提出的建議目的、適用性、可操作性差,對解決人民大眾、人民代表關(guān)心的問題沒有實(shí)際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少,意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進(jìn)行,沒有實(shí)地調(diào)查訪問。二是文風(fēng)的不正當(dāng)問題沒有有有效根除,存在網(wǎng)絡(luò)模仿現(xiàn)象。個別干部兩學(xué)一做研討活動資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內(nèi)容。三是為民服務(wù)意識不強(qiáng),工作方法不多。對定點(diǎn)協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計(jì)劃和措施,服務(wù)大眾的形式和內(nèi)容比較單一,發(fā)展和服務(wù)村民的方法很少。

8.日常監(jiān)管不嚴(yán)。一是工作制度的執(zhí)行不嚴(yán)格。假期制度落實(shí)不好,假期沒有假期,有工作記錄簽字等情況,2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結(jié)統(tǒng)計(jì),二是干部警告教育不足。沒有結(jié)合公司實(shí)際開展警告教育。

9.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)格。一是財務(wù)會計(jì)證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費(fèi)證明書封面上沒有會計(jì)簽名(印鑒),沒有財務(wù)印鑒,沒有件頁數(shù)、出納、會計(jì)沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內(nèi)容不清楚。二是收費(fèi)不全面。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機(jī)、家具等辦公用品,沒有進(jìn)入固定資產(chǎn)賬戶。三是清算票據(jù)不規(guī)范,2016年3月7日18日購買證明書的清算票據(jù)沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字。

10.全面嚴(yán)格管理黨的主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理黨的責(zé)任復(fù)蓋不完整,層層傳導(dǎo)壓力不足。落實(shí)主體責(zé)任的自覺性不強(qiáng),具體行動和措施不多,班組成員一崗雙責(zé)意識不強(qiáng),對干部廉政教育和管理的重視程度不夠,黨風(fēng)廉政責(zé)任狀不作任務(wù)分解。

對區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)黨組的建議。

1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識,積極貫徹落實(shí)上級重大決策部署,切實(shí)加強(qiáng)四個意識,堅(jiān)定四個自信,實(shí)現(xiàn)兩個維護(hù),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級黨委政府相關(guān)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨組織生活制度,按規(guī)定程序、內(nèi)容過好組織生活,達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性,落實(shí)重大決策的規(guī)則和步驟,落實(shí)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

深入學(xué)習(xí)理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,特別是將學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹xxxx關(guān)于堅(jiān)持和完善人大制度的重要思想放在突出位置,貫徹落實(shí)十九大精神和三會一課學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)形式,重視學(xué)習(xí)效果,重視黨員干部參加、自學(xué)情況,重視學(xué)習(xí)效果檢查。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,實(shí)行不忘初心,記住使命主題教育,全面把握保護(hù)初心,承擔(dān)使命,找差距,抓住執(zhí)行總要求,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受到洗禮,工作管理敢于承擔(dān),清潔廉潔的表現(xiàn)率目標(biāo)。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際開展工作,推進(jìn)黨組織管理、書記主抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同管理形成的立即學(xué)習(xí)、中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神,加強(qiáng)意識形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行,提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作管理水平。

2.關(guān)注基層黨組織的弱點(diǎn)和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、三項(xiàng)制度,組織生活會,加強(qiáng)自身建設(shè),提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部工作熱情,發(fā)揮先驅(qū)模范作用。提高黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)行規(guī)范黨員黨費(fèi)征收的黨員相關(guān)制度要求,充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。

3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)履行職責(zé),積極服務(wù)意識,積極深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,扎實(shí)開展工作,探索實(shí)用的舊方法,探索有效的新方法,切實(shí)提高為民服務(wù)能力。黨員干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作風(fēng)格,加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真理解各級文件精神,結(jié)合自己的工作實(shí)際制作資料。

運(yùn)用四種形態(tài)的前兩種形態(tài),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),不斷提高抓住小、防止微杜的能力,逐漸加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督力。嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務(wù)制度,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)肅財務(wù)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)資金使用、財務(wù)清算、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)要求。

區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際分解、細(xì)化黨風(fēng)廉政和反腐敗各項(xiàng)任務(wù),監(jiān)督落實(shí)。區(qū)人民代表大會機(jī)關(guān)黨組織的主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,自己配置、自己詢問、自己協(xié)調(diào)。班組成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)職責(zé),督促分管范圍內(nèi)相關(guān)工作落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法六

近年來,縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下:

以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。

一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。

二是落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。

一是在討論個別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時,

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有差距。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。

三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。

一是重大項(xiàng)目策劃儲備質(zhì)量不夠高。

二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。

三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。

二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。

三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。

(四)落實(shí)“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。

一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。

二是干部管理失之于寬。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。

五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。

一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手作用。

二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。

三是要切實(shí)推動重大政策執(zhí)行落地。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

最新聚焦家庭情感營銷心得體會和方法七

根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關(guān)工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪,對有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報告如下:

近三年來,某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)上級各項(xiàng)重大決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結(jié)合單位工作實(shí)際,對如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。

2)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作不扎實(shí),檔案不規(guī)范。未嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,活動行文不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?!赌硢挝煌七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動實(shí)施方案文件2份,文號均為“某發(fā)[20xx]11號”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡單,內(nèi)容不全面、不完整,個別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。

3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神不夠深入,執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。

2、存在對有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個意識”當(dāng)口號等問題。

1)對縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴(yán)格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實(shí)縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢、上級政策要求和本縣實(shí)際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。

3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來,共形成黨組會議紀(jì)要xx次,其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。

3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力,對承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。

1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好,對落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門,對脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題,班子對意識形態(tài)工作認(rèn)識不深、重視不夠,傳達(dá)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳工作會、網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實(shí),流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作,未以文件或會議的形式在內(nèi)

通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,未對本系統(tǒng)本單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問題。

1)政治建設(shè)站位不高,總支及各支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化,組織領(lǐng)導(dǎo)作用至于弱化狀態(tài)。總支及各支部組織建設(shè)工作缺乏計(jì)劃性,如無20xx、201x年組織建設(shè)工作劃和工作總結(jié);

組織領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力,先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日,會議記錄本為憲法學(xué)習(xí),筆記本為紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話,并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中,八十張測評表中有十三張未對領(lǐng)導(dǎo)班子做出評價。

2)民主集中制落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范,部分重要事項(xiàng)不經(jīng)組織會研究討論決定,以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實(shí),對上級審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠,整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會6次,時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。

1、存在政績觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在首位,中心組學(xué)習(xí)形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關(guān)理論學(xué)習(xí)貫徹不深入,學(xué)用脫節(jié),不能做到真學(xué)、真懂、真用;

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),存在搞形式主義、走過場的問題,組專題會議研究不夠,缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料,機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月,一些人員認(rèn)為撰寫十九大精神學(xué)習(xí)心得體會沒人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫,并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。

2)對學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠,落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢,不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門安排資金時,年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習(xí)氣尚存,在社會保障、項(xiàng)目扶持、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配撥付等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、與民爭利,如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人違規(guī)安排農(nóng)田水利項(xiàng)目資給親屬所在的村屯;

201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強(qiáng),部分黨組成員對“兩個責(zé)任”認(rèn)識有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會,許多股室負(fù)責(zé)人對“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用,公款旅游等問題。

1)財務(wù)報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證,列支辦公費(fèi)xx元,未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無招待函、無接待清單。

2)財務(wù)記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證,列支交通費(fèi)xx元,所附支付申請單支出用途為接待費(fèi),所附發(fā)票為吃飯發(fā)票,且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計(jì)數(shù)。

3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報銷僅有個別會議培訓(xùn)報銷差旅費(fèi)時附有上級通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定:“本單位的車輛為工作用車,統(tǒng)一由單位辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計(jì)116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費(fèi)報銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無預(yù)、結(jié)算單;

出差報銷存在住宿超標(biāo)、違規(guī)報銷餐費(fèi)、既報銷公雜費(fèi)又報銷打的費(fèi)等情況。車輛維修普遍無審批,部分無維修清單,燃油費(fèi)無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督不力,會議費(fèi)支出無預(yù)、結(jié)算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

8)長期占用服務(wù)對象辦公用房的問題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺建設(shè)工作,機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設(shè),同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月,縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問題。

1)財務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無證明人及陪餐人員等。

3)財務(wù)報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)報銷手續(xù)不齊4次(無公務(wù)出差審批單或相關(guān)文件3次、公務(wù)出差審批單無領(lǐng)導(dǎo)簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費(fèi)xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費(fèi)xxx元等。

5)財務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確,財務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。

6)審計(jì)提出的問題整改不到位的問題。審計(jì)部門對本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時,提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,在實(shí)施部分物資、服務(wù)采購項(xiàng)目過程中,未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務(wù)軟件服務(wù)費(fèi)xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費(fèi)xx萬元等4次采購項(xiàng)目,未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進(jìn)行備案,

20xx年跨年度實(shí)施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時清理其他應(yīng)收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務(wù),且未按財政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票,卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會一課”等制度落實(shí)不力,對員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設(shè)工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。支部長期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)章講課、集中學(xué)習(xí)活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費(fèi),本單位內(nèi)xx名員中,就有xx名黨員長達(dá)數(shù)年不參與支部活動,不繳納黨費(fèi),支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足,沒有達(dá)到要求。如20xx年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容?;顒觾?nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣??傊Ц髦Р拷M織活動形式單一,201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。

2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位。總支和各支部陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了,但沒有按要求建立有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設(shè)??傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建,對組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實(shí)處少,效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計(jì)劃,支部委員會無研究記錄,未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間,總支至今未派人對申請人進(jìn)行談話了解情況,也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關(guān)的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預(yù)備員,但決議記錄時間為201x年5月16日,時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象,均無相關(guān)會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育,思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實(shí)施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無組長審核把關(guān)簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。

4)本單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作推行時,經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,機(jī)關(guān)身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時,存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強(qiáng),部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表,未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負(fù)責(zé)人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時,未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)格。總支會議與政務(wù)會權(quán)責(zé)邊界不清,多為研究政務(wù),對黨建工作、班子自身建設(shè)、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項(xiàng)未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識不強(qiáng),抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠,黨組會、機(jī)關(guān)會部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。

4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請銷假制度落實(shí)不到位,存在無故長期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車使用無派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向,沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設(shè)工作總結(jié)》

《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。

6)審計(jì)部門對本單位歷年來都進(jìn)行了相關(guān)的審計(jì),但對審計(jì)存在問題整改不到位,對“部分支出預(yù)算編制未細(xì)化”,201x年度的審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改,可是在審計(jì)201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時繳入金庫”,201x一201x年度連續(xù)三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權(quán)職責(zé),201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項(xiàng),有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項(xiàng),雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時履行還款責(zé)任,

但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護(hù)債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細(xì)精準(zhǔn)。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準(zhǔn),如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對政策了解不清,對貧困戶咨詢建房補(bǔ)助政策無法解答,而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解,對于建房后享受補(bǔ)助也回答不出;

幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項(xiàng)目規(guī)劃、申報、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達(dá)xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險防控長效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”專項(xiàng)檢查,資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項(xiàng)目資金未支付。

1、通過巡察,發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險費(fèi)的問題,立即進(jìn)行分析研判,針對本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險費(fèi)的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實(shí),本單位下屬單位李某、張某等人利用職務(wù)之便,逃避本單位劃撥專項(xiàng)資金審批手續(xù),用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中,卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費(fèi)。胡某負(fù)責(zé)把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;

林某負(fù)責(zé)開具支票套取項(xiàng)目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進(jìn)行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,

201x年8月,某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。

一要提高政治站位,堅(jiān)持“兩個維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照巡察反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設(shè)工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)組織陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,提高思想自覺性,完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;

落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設(shè)匯報。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。

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