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形勢與政策II心得體會報告 形勢與政策心得體會2000字最新(7篇)

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形勢與政策II心得體會報告 形勢與政策心得體會2000字最新(7篇)
2022-12-25 02:50:53    小編:ZTFB

學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

最新形勢與政策II心得體會報告一

目前,我國正致力于社會主義小康社會的建設,針對一些貧困地區(qū),國家加大了扶貧力度,實施了精準扶貧政策,坦白說精準扶貧工作是一項長期性、系統(tǒng)性的大工程,需要各個相關政府職能部門的通力協(xié)作,才能將扶貧這項工作做好。審計機關作為其中關鍵的一環(huán),如何在新時期轉變思路、創(chuàng)新方法、全力服務精準扶貧工作的開展,成為當前審計機關工作的重要內容之一。

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2.1認真貫徹基本方略

2015年12月15日,“十三五”脫貧攻堅工作有關情況的新聞發(fā)布會召開,會上扶貧辦主任劉永福表示:脫貧攻堅的基本方略就是精準扶貧和精準脫貧。這項基本方略的實施,變革了現(xiàn)有的扶貧思路和方式,更為形象地來說,精準扶貧和精準脫貧就是將“輸血”轉變?yōu)椤霸煅?,來實現(xiàn)貧困地區(qū)的自主脫貧。以往扶貧項目的重點放在了gdp的增長上,現(xiàn)在要轉變?yōu)樽⒅孛撠毜某尚?,也就是說要將“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的一系列問題解決好。前文我們提到了精準扶貧政策主要涵蓋了“六個精準”和“五個一批”,其中六個精準包括對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準;五個一批包括發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

2.2精準扶貧、脫貧的工作方案

按照《重要政策措施分工方案》和《2016年工作要點》明確進度安排,不斷壓實責任、傳導壓力;深入推進“五個一批”,扎實開展十大扶貧行動,深化社會參與扶貧,實施好“直過民族”脫貧攻堅行動計劃;瞄準革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、四大集中連片特困地區(qū)最困難的地方、最貧困的群體、最迫切需要解決的問題,把解決深度貧困擺在優(yōu)先位置,集中力量打攻堅戰(zhàn)。還要建立扶貧項目資金整合和監(jiān)管機制。抓緊出臺貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金的具體意見,把管好用好扶貧資金作為最重要的任務,集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪,防止扶貧資金“跑冒滴漏”。

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3.1是適應新常態(tài)的內在要求

當前和今后很長一段時期內我國經濟發(fā)展的大趨勢就是適應新常態(tài)、踐行新理念,在此背景下,各個政府職能部門要積極貫徹落實中央一系列重大決策部署。審計部門作為重要的基層職能機構,要深入分析新常態(tài),深化審計重點,強化跟蹤審計精準扶貧等重大政策、方針的貫徹落實情況,將改善民生作為工作重點,提高精準扶貧的實效性[1]。在新常態(tài)的新要求下,要與時俱進,轉變思路,創(chuàng)新工作方法和手段,助力精準扶貧政策的有效落實,幫助貧困地區(qū)的群眾脫貧致富。

3.2是實踐“五大發(fā)展理念”的創(chuàng)新要求

“五大發(fā)展理念”包括創(chuàng)新、開放、綠色、共享、協(xié)調,這些是新常態(tài)下的重大理論和實踐創(chuàng)新,我們在開展各項工作時就要根據(jù)這些理念,本著解決社會公平公正問題,遵循以人為本,踐行發(fā)展“以人民為中心”開創(chuàng)共同富裕道路的新局面,這也是我國社會主義小康社會的本質要求。當前我國已進入了“十三五”時期,這也是全面建設小康社會的攻堅期和收關期,扶貧攻堅應取得階段性成果。所以,全面落實精準扶貧政策跟蹤審計工作,是踐行“五大發(fā)展理念”的要求,同時也是貫徹統(tǒng)籌分配、堅持社會公平正義的內在要求。

3.3是實現(xiàn)精準脫貧目標的保障

從頂層設計來看,精準扶貧是一項較為全面的政策,也被稱為“點穴式”扶貧,其主要內容涵蓋了“六個精準”、“五個一批”、“五個堅持”等多個層面。精準扶貧的關鍵點在于解決扶貧中的難題,突破以往扶貧的瓶頸,將扶貧具體落實到特定的困難地區(qū)、特定的困難群眾中。審計機關的工作就是要及時跟進產業(yè)扶貧措施的落實情況、扶貧資金的使用情況、幫扶跟進機制的建設等各方面的內容,只有審計工作的針對性、實效性、時效性顯著提升,才能保障整個扶貧工作成效,幫助真正貧困的群眾實現(xiàn)脫貧致富。

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4.1完善精準扶貧審計新機制

在新形勢下,精準扶貧政策的跟蹤審計工作必須具備較高的時效性,這就需要完善審計新機制。具體來說,一是要對審計項目進行系統(tǒng)化的規(guī)劃部署,對審計項目的思路、重點、方法進行細化,提高審計方案的針對性、可操作性,確保精準扶貧政策跟蹤審計的有效落實;二是要提高審計整合工作的協(xié)調性,精準扶貧工作具有自身的特點,開展跟蹤審計時要準保把握扶貧地區(qū)的優(yōu)劣勢,實現(xiàn)審計工作的多維度融合,針對審計工作中遇到的難點和重點實現(xiàn),要做好及時溝通與協(xié)調工作,按照相關規(guī)定及時報告,強化跟蹤審計監(jiān)督效能;三是全面梳理、總結、分析審計工作的經驗,以及相關的工作情況,結合新形勢、新任務、新要求,轉變跟蹤審計理念及審計方式,切實提高審計工作的效率和質量。

4.2加強高素質、高水平審計隊伍的建設

精準扶貧政策跟蹤審計的效率和質量離不開審計隊伍的支持,審計人員應在總結經驗的基礎上,提高審計的職業(yè)化水平,引進新的技術方法,并不斷提高自身的專業(yè)技能和工作能力,積極為審計工作的順利開展貢獻力量。具體來說,審計隊伍的建設包括:一是建立健全審計干部選拔任用機制,以工作能力、學習能力為基本標準,構建能上能下的任用機制,確保干部能夠正確引導審計工作。二是加強職業(yè)化建設,優(yōu)化審計教育培訓體系,建立審計專業(yè)技術資格制度,尤其是基層審計機關,需要進一步加快審計職業(yè)化建設。審計工作其實是一項涉及學科很廣的工作,包括經濟學、統(tǒng)計學、社會學等眾多學科,這就要求審計人員必須具備一定的基礎知識,才能做好審計工作,所以針對在職人員,必須強化教育培訓工作,努力打造一支高素質、高水平的審計隊伍。三是堅持依法文明審計,加強審計自律意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,審慎客觀,文明規(guī)范,取信于群眾、社會、黨和政府。四是建立基于大數(shù)據(jù)的審計管理系統(tǒng),高度重視跟蹤審計過程中關聯(lián)數(shù)據(jù)的分析,有機整合數(shù)據(jù)分析與實地審計工作,以精準的數(shù)據(jù)分析為基礎,制定相應的審計方案,有效提升審計水平。

4.3加強精準扶貧的跟蹤審計監(jiān)管

精準扶貧政策跟蹤審計的結果應做到及時報告、依法公開,讓黨和政府以及人民群眾能夠及時了解精準扶貧工作開展的情況,可以利用如微博、微信等現(xiàn)代化的通信平臺來及時公布審計結果,尤其是對政策不落實,或是落實不到位等突出問題,應重點報告并提出相關建議,通過公開、公正、透明的信息發(fā)布,加強精準扶貧的跟蹤審計監(jiān)管,將扶貧政策落實到位。

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綜上所述,精準扶貧政策跟蹤審計是適應我國經濟新常態(tài)、踐行“五大發(fā)展理念”的內在要求,同時也是實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。我們要深入研究精準扶貧政策的重要內容,在此基礎上,結合社會與經濟發(fā)展的新形勢,努力做好審計工作。具體來說主要包括完善審計新機制、加強審計人才培養(yǎng)、加強審計監(jiān)管等措施,希望論文所分析的內容能夠為業(yè)內人士提供一些幫助。

【參考文獻】

【1】胥毅.新常態(tài)、新理念下精準扶貧政策落實跟蹤審計研究[j].審計與理財,2016(10):16-17.

最新形勢與政策II心得體會報告二

2020年,在局黨委正確領導和管理站黨總支的指導下,以政治建設為統(tǒng)領,以落實全面從嚴治黨主體責任為主線,以規(guī)范黨內政治生活為重點,以學習黨的十九大精神和習近平新時期中國特色社會主義思想為契機,以提高我站黨員素質為根本,全力夯實黨建工作基礎,創(chuàng)新黨建工作方法,全面提升黨建工作水平,堅持黨建工作與治超工作雙提升,堅持經常抓、抓經常,全面落實基層黨建工作責任制,現(xiàn)對我站黨建工作簡要報告如下:

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1、支部嚴格堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,全面貫徹黨的十九大和十九屆各次全會精神為主要內容,結合黨員思想和工作實際。

2、按規(guī)定和程序召開支委會、黨員大會、組織生活會,以認真從嚴為第一標準,嚴肅黨內生活,高質量開好民主生活會和組織生活會。開展經常性、多層次的交心談心活動,逐步形成心平氣順、相互理解的工作氛圍。為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,提升基層黨組織組織力,嚴格黨員教育管理監(jiān)督,按照上級黨委部署和要求,我站于今年3月20日組織召開《2018年度組織生活會和開展民主評議黨員扎實開展民主評議黨員活動》,管理站支委同志參會,切實聽取黨員意見,加強溝通交流,并對我站黨建工作提出指導性建議,使全體黨員增強了黨的組織觀念。

3、根據(jù)《局黨委《關于在全系統(tǒng)開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風集中整治形式主義官僚主義專項行動的通知》等相關文件精神,站黨支部深入開展學習,在我站黨員重點是黨員領導干部中,組織開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。堅持個人自學、集中學習相結合,3月14日,我站組織召開“嚴強轉”理論學習會,深學細悟習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察重要講話精神,深入學習領會習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述,認真學習十九屆中央紀委三次全會精神。將深入學習領會習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示有及視察重要講話精神,習近平總書記關于“三嚴三實”、加強作風建設的重要論述、指示批示,作為當前和今后一個時期的重要政治任務。著力在學懂弄通做實上下功夫,切實做到應學盡學、應學立學、學以致用,堅定不移以習近平總書記重要指示批示和重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

4、積極做好一二季度的黨費收繳工作。認真落實中組部關于黨費收繳的規(guī)定,建立專人管、足額收、及時繳,根據(jù)黨員工資變動及時調整黨費收繳數(shù)額,對黨費進行認真核定,保證了黨費的足額交納,收繳賬目清楚,票據(jù)保存齊全,并在公示欄進行公示。

5、強化廉政建設,提高黨員隊伍防腐能力。2019年春節(jié)將至,各級黨員領導干部必須牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”切實轉變過節(jié)風氣,確保節(jié)日期間風清氣正。1月31日上午,站黨支部組織黨員同志對中央紀委公開曝光八起違反中央八項規(guī)定精神問題學習會議。圍繞黨章、黨紀開展學習教育,專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),筑牢廉潔思想防線,夯實從嚴治黨的道德基礎。落實《黨風廉政建設責任書》把抓作風紀律建設做為提升工作水平的重要切入點,重點解決責任意識不強、慵散懶、效率低、執(zhí)行紀律不嚴等問題

6、按照上級黨委工作部署,為貫徹落實中宣部“學習強國”學習平臺建設工作會議和省市委重要批示精神,全面推進“學習強國”學習平臺在全市交通運輸系統(tǒng)“每個黨支部、每個黨員”中迅速使用推廣和建設,我站結合工作實際,安排要求我站每位黨員同志積極安裝下載使用“學習強國”學習平臺,及時加入站黨支部所在學習群組,做到“橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋”。

7、為深入推動“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動扎實開展,根據(jù)《關于印發(fā)在全市系統(tǒng)黨員領導干部中開展“講忠誠、嚴紀律、立政德專題警示教育實施方案的通知》文件精神,按上級黨委統(tǒng)一安排部署,合肥流動檢測站黨支部從7月上旬開始至8月底,在全站黨員干部中開展了“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題教育活動。

8、站黨支部組織支部黨員開展了學習十九大精神主題黨課活動。支部書記為黨支部進行了講黨課活動,深入系統(tǒng)的學習領會黨的創(chuàng)新理論和馬克思主義中國化最新成果,讓十九大精神入腦入心,學思踐悟,融合到治超執(zhí)法實際工作之中。

9、黨支部每月相對固定1天開展黨日活動。為嚴肅黨組織生活,全面提升黨員活動質量,進一步深化“黨員活動日”的內涵,在管理站黨總支統(tǒng)一安排部署,在5月份全體黨員同志赴金寨開展了紅色教育活動。6月份我站為重溫和深入落實習近平總書記“扎實學習和貫徹黨章”的重要指示,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,結合實際持續(xù)深入扎實學好用好黨章,同時全面提升我站黨員活動質量,深化“黨員活動日”內涵,站黨支部研究于6月10日上午組織黨員深入學習《黨章》

10、組織警示教育活動。為深入貫徹市局對執(zhí)法隊伍的廉政建設的相關要求,同時組織全站黨員干部常態(tài)化教育培訓,站黨支部組織全站黨員干部觀看廉政教育視頻進行培訓學習。按《關于在全市開展向張雪松、孟鳴之同志學習的決定》通知要求,黨支部于6月10日下午召開全體黨員學習會,學習英雄事跡,弘揚英雄精神,切實把開展向張雪松、孟鳴之同志學習活動與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來,和“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,以先進典型為榜樣,堅定理想信念。令黨員干部們對照自我,端正自我,時刻牢記廉政,把思想和行動共同以到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,給全站黨員敲響廉潔自律的警鐘。

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在上半年的各項黨建工作中,雖然取能及時按照上級文件要求完成工作,但也存在一些問題,主要有:一是在黨員教育方面,有些黨員學風不實,學習不夠深入,避重就輕,回避問題,教育形式呆板,缺乏吸引力,黨員學習的針對性和實踐性不夠,極個別同志對學習抓得還不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不夠強;二是站里對黨員活動開展不夠,忙于處理日常事務,學習時光保障不夠;三是對有的文件精神領悟的還不夠透徹,導致臺賬記錄的不夠規(guī)范,資料整理不夠全面,這些問題將在下一步努力整改。

最新形勢與政策II心得體會報告三

今年5月16日至19日,省第十次黨代會勝利召開,會議明確了今后五年全省黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略定位、指導思想和主要措施。今年下半年,中國共產黨將召開第十八次全國代表大會。這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。因此,今年我們的黨風廉政建設和反腐敗工作,要緊緊圍繞認真貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神來部署和推進。

按照中央要求,結合工作實際,今天,我作報告的主題是“準確把握形勢,保持好黨的純潔性,深入推進反腐倡廉建設”,重點講反腐倡廉建設面臨的形勢、當前主要工作以及如何增強廉潔自律意識三個方面的問題。

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認清形勢、把握大局,是統(tǒng)一思想、做好工作的前提和基礎。對于當前的反腐倡廉形勢,社會上存在一些不同認識,既有人過高估計成績,存在盲目樂觀傾向;也有人過分夸大腐敗問題的嚴重程度,存在悲觀失望情緒;國內外一些別有用心的人則竭力利用腐敗問題歪曲、否定我們黨的領導和國家的政治制度。關于反腐倡廉的形勢,十七屆中央紀委每次全會都對反腐倡廉形勢作出分析和研判,特別是胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢,即成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。年初,中紀委在全國紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作情況新聞通氣會指出“當前反腐倡廉總的形勢是‘三個并存’:成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存。”這都與十七大及十七大以來的各種重要會議的表述一脈相承。這充分體現(xiàn)了中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學判斷和對新形勢下反腐倡廉建設規(guī)律的深刻把握,對于我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識,更好地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的指導意義。

(一)反腐倡廉工作力度加大,成效顯著

從黨和國家領導層的基本態(tài)度看,黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,對反腐敗的決心和態(tài)度一以貫之。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列關于反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想和理論觀點,特別是提出將反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分,堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局,走出了一條中國特色的反腐敗道路。胡錦濤同志每年都在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示。國務院每年都召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進行專門部署。黨中央確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,頒布了《實施綱要》和《xx—xx年工作規(guī)劃》,提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領域的要求,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。地方各級黨委、政府始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置,堅持一手抓懲治、一手抓預防,反腐倡廉建設總體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,各項工作取得了明顯成效。

1、反腐倡廉建設進展順利。一是反腐倡廉教育方面:近年來,中央在全黨相繼開展保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,取得了顯著成效。各地區(qū)、各部門以貫徹落實《廉政準則》為重點,深入開展黨性黨風黨紀教育,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,命名一批廉政教育示范基地,發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書,扎實推進廉政文化建設等,廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎更加鞏固,以廉為榮、以貪為恥的社會風尚進一步形成。二是法規(guī)制度建設方面:大力推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新,制定或修訂了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等一批重要反腐倡廉法規(guī)制度。這些重要法規(guī)的制定和修訂,為維護黨的紀律、發(fā)展黨內民主、加強黨內外監(jiān)督提供了重要制度保障。三是強化監(jiān)督方面:堅持把強化監(jiān)督作為反腐倡廉的關鍵。著力完善監(jiān)督機制、拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、前移監(jiān)督關口。通過加強巡視工作,完善紀檢監(jiān)察機關派駐機構統(tǒng)一管理,推進黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計,積極推進黨務公開、政務公開和其他形式的公開,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,認真落實黨政領導干部問責制等,切實加強對各級領導班子和領導干部行使權力的監(jiān)督,促進權力運行程序化和規(guī)范透明。比如,黨的巡視工作。黨的十六大以后,中央頒布實施黨內監(jiān)督條例,把巡視確立為黨內監(jiān)督的一項重要制度。黨的十七大把巡視制度正式寫進黨章。巡視工作不斷加大工作力度,發(fā)現(xiàn)并向有關部門移交了一批反映領導干部涉嫌違紀違法問題線索,比如陳良宇等人的問題,都是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。通過開展巡視工作,有力推動了黨的路線方針政策貫徹落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,加強了領導班子和干部隊伍建設。四是在深化改革方面:大力推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財稅、金融、投資、國有資產監(jiān)管體制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,逐步完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制。五是在糾正不正之風方面:通過開展糾風專項治理、政風行風民主評議等,認真解決征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、專項基金資金監(jiān)管等方面群眾反映強烈的突出問題,有力維護了人民群眾合法權益。xx年11月至xx年底,共糾正強農惠農專項資金管理使用方面的問題萬個,涉及金額 億元;糾正和查處損害農民土地權益問題約 萬個;取消教育收費項目3764項,查處各類教育亂收費問題涉及金額16億元;查處食品藥品安全事件 萬件;查處社?;?、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金管理使用方面違紀違法問題9800多件,涉及金額82億元。各級紀檢監(jiān)察機關還積極協(xié)助黨委、政府妥善處置群體性事件,嚴肅查處群體性事件背后的失職瀆職和腐敗問題,促進了社會和諧穩(wěn)定。

2、案件查辦效果明顯。加大查辦違紀違法案件的工作力度,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,堅持黨紀國法面前人人平等,不管涉及到什么人,不論職位多高,只要違反了黨紀國法,就堅決查處,決不姑息,決不手軟,切實做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個。注重突出辦案重點,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。從全國來看,從xx年11月到去年底,全國紀檢監(jiān)察機關共立案 萬件,給予黨紀政紀處分 萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理21900多人。黨的十七大以來,中央紀委監(jiān)察部嚴肅查處了鐵道部原部長劉志軍、廣東省政協(xié)原主席陳紹基、深圳市原市長許宗衡、最高人民法院原副院長黃松有等一批大案要案。最近,我黨又對薄熙來、王立軍等高級干部進行嚴肅立案審查。同時,重點查辦了一批涉案人員職級不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有重要影響的案件。比如:全省嚴肅查處了成都市政協(xié)原副主席周學文,四川農信社原主任李永真,四川移動原總經理李華,宜賓市原副市長陳光禮,大邑縣委書記符禮建等一批領導干部嚴重違紀違法案件,我市嚴肅查處了富順縣人民政府原副縣長孫靈潔受賄案,市安監(jiān)局原局長郭勇、原副局長張孝進窩串案等嚴重違紀違法的典型案件,以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農項目、涉農資金中發(fā)生的違紀違法案件,通過查辦案件,有力震懾了腐敗分子,彰顯了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心,增強了人民群眾對反腐敗斗爭的信心,確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀和社會效果。

3、人民群眾對反腐倡廉工作的成效是認可的。據(jù)國家預防腐敗局副局長崔海容近期在香港廉政公署第五屆國際會議上介紹,據(jù)民意調查,民眾對防治腐敗成效滿意度由xx年的 %上升到xx年的 %,對消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的認同由xx年的 %上升到xx年的 %。國際社會對中國防治腐敗工作也給予積極評價,透明國際組織xx年至xx年給中國清廉指數(shù)評分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我們目前干部隊伍的主流是好的。從查辦案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,從近幾年的數(shù)據(jù)看,各級紀檢機關每年處分黨員12萬人左右,約占黨員總數(shù)的 %左右。按照違紀性質來區(qū)別,受處分的這些黨員并不都是腐敗分子。有些是屬于因失職、事故等原因受到責任追究,還有些是因妨害社會管理秩序等違紀行為受到處理等等。其中因貪污賄賂等腐敗行為受到黨紀處分并移交司法機關處理的,占受處分黨員人數(shù)的比例并不大,占黨員總數(shù)的比例就更低了。因此,腐敗分子或嚴重違紀的黨員只是極少數(shù),黨員干部隊伍的主流是好的。改革開放以來,我國經濟社會全面發(fā)展,綜合國力顯著增強,國際地位明顯提升。如果沒有廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,沒有一批干事創(chuàng)業(yè)的好干部,就不可能取得這樣的成就。

(二)反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴峻

1、腐敗案件處于易發(fā)多發(fā)時期。主要表現(xiàn)在:權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內幕交易等現(xiàn)象嚴重,土地、礦產資源和工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出,教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域腐敗案件逐漸增多,一些社會中介組織違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。

2、腐敗案件主要特點

(1)涉案領導級別越來越高,金額越來越大。越來越多的案件直接發(fā)生在決策層,涉案金額也越來越大,有的腐敗案件涉及違紀違法金額動輒幾百萬、幾千萬,極個別的甚至上億元。如上海市委書記陳良宇、北京市副市長劉志華、天津市檢察長李寶金等領導干部違紀違法案件,特別是鐵道部原部長、黨組書記劉志軍案件,涉案金額首次通報是48億,第二次通報是100億,已經創(chuàng)下中國官員貪腐新紀錄。

(2)“一把手”腐敗問題仍然嚴重。據(jù)統(tǒng)計,從xx年11月至xx年底,共處分縣處級以上干部16082人,其中,處分黨政機關縣處級以上“一把手”3362人,占同期處分黨政機關縣處級以上干部的 %。

(3)基層干部腐敗的現(xiàn)象越來越嚴重。腐敗在向高層發(fā)展的同時,呈現(xiàn)出落勢化傾向,集中體現(xiàn)在了科級干部層面上。這些直接發(fā)生在群眾身邊的案件,不僅在群眾中造成了惡劣影響,也給我黨的執(zhí)政基礎帶來了很大的危害。比如:我市今年查辦的大安區(qū)三多寨鎮(zhèn)原黨委書記陳位儕、原鎮(zhèn)長蘭強、原武裝部副部長兼財政所出納鐘永安等人私分國有資產案,采取虛列工程等方式套取資金,合伙進行私分,涉案金額達100余萬元。

(4)窩案、串案、案中案明顯增多。有的腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處,形成“腐敗共同體”。比如:中國足壇窩案,牽涉到謝亞龍、蔚少輝、邵文忠、南勇、李東生等等人數(shù)之多,案情之重大,實屬罕見;我市安監(jiān)局原局長郭勇、副局長張孝進等10人窩串案,涉及縣級干部3人、科級干部6人,涉及金額達500余萬元,其中受賄金額100余萬元(xx年查辦);榮縣度佳鎮(zhèn)原黨委書記沈長學等17名公務員涉農窩案(xx年查辦),其中科級干部11人,移送司法機關14人,涉及金額130余萬元。

(5)案件類型、性質和作案手段出現(xiàn)新變化。一是以權謀私期權化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù),刻意將權錢交易的時限拉開,等若干年后再進行獲利。二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受,或者以特定第三人經商等形式曲線獲取巨額收益。三是對抗調查智能化。不少違紀違法人員以合作投資、委托理財、代理炒股等形式掩蓋受賄實質。四是腐敗案件涉外化。有的違紀違法人員把作案地選擇在國外、境外,或者將贓款贓物轉移到國外、境外,還有的甚至通過各種關系,秘密取得外籍身份或者雙重國籍。

(6)干部職務消費存在的腐敗問題仍很突出。一是“消費”總量驚人,成本高。據(jù)有關部門測算,我國目前公務員職務消費總量驚人,每年僅公車消費耗資一項就超過3000億元,公款吃喝就耗資達xx億以上,公務員職務消費已經分別占到全部財政收入和支出比例的10%和38%以上,一些地方的職務消費開支已占到其財政開支的絕大部分,大大超過同期國防建設支出,成為各級財政經費支出的一大負擔。二是消費標準失控,浪費大。在實際執(zhí)行中,支出隨意性相當大,超標準接待現(xiàn)象十分普遍;少數(shù)領導干部還將職務消費等同于職級待遇,互相攀比,講排場,大手大腳,浪費嚴重,導致開支膨脹,“標準”形同虛設。三是消費范圍模糊,漏洞多。部分人以職務消費為名,行弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占之實,把職務消費變成了一些腐敗問題的溫床。四是消費監(jiān)控偏弱,監(jiān)督難。由于職務消費本身有其合理合法性,加之又帶有一定的隱蔽性,不便于公開,因此難于界定和發(fā)現(xiàn),易形成“上級不便監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”,出現(xiàn)監(jiān)督“死角”的局面。

3、滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因

(1)社會消極腐敗文化的影響根深蒂痼。受封建思想的影響,有的黨員干部一旦掌權,就想方設法關照親朋好友,導致“一人得道、雞犬升天”。受“變通”思想的影響,“上有政策、下有對策”十分盛行,許多腐敗現(xiàn)象借“變通”之名大行其道。受“人情至上”觀念的影響,許多人遇事想到的不是此事是否該辦,而是能辦的要辦,不能辦的找關系也要辦。受世俗文化的影響,有些干部因腐敗問題被查,還有不少人認為是運氣不好,其實也沒好大問題。

(2)長期疏于學習。從近年來查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),很多人放松學習和思想改造,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學習,他們曲解黨的路線方針政策,對黨章、黨規(guī)、黨紀視而不見,濫用職權、專橫跋扈,把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具;他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,對馬克思主義唯物史觀發(fā)生動搖,熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅,沉湎于封建迷信和低級趣味之中。

(3)紀律松弛。一些領導干部長期忙于開會、應酬、接待等工作,放松了對自己的要求,長期處在不正之風的環(huán)境里,越演越烈不能自拔,催生了腐敗行為。對腐敗分子的查處力度不夠也放任了他們的自我約束力,從量的角度,對腐敗的查處率仍低于腐敗的滋長率;從質的角度,懲治嚴厲不足,寬軟有余,一些腐敗分子仍存僥幸心理,弄虛作假,查住自認倒霉,查不住白撈好處。

(4)監(jiān)督乏力。監(jiān)督沒有法律保障,監(jiān)督難以真正落實到位。雖然出臺了一系列監(jiān)督制度,但由于受方方面面人為因素的制約,效果并不理想。上級對下級監(jiān)督,“隔山買?!辈恢?同級之間監(jiān)督,利害相關難到位;下級對上級監(jiān)督,怕“穿小鞋”不敢說;輿論、外來的監(jiān)督又受到各方面的限制,監(jiān)督制約不夠。加之監(jiān)督大多是單方面監(jiān)督,監(jiān)督環(huán)節(jié)上有脫節(jié)現(xiàn)象,未形成有效的監(jiān)督循環(huán)系統(tǒng)?!救纾汉L清則將監(jiān)督形容為“牛欄里關貓,進出自由”,“我當上副省長以后,天馬行空來去自由”;山東泰安原市委書記胡建學:“官當?shù)搅宋疫@一級,就無人監(jiān)督了。”】$

(5)“一把手”權力過于集中。由于現(xiàn)在的政治體制和權利運行機制,決定了決策權力始終掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他們既是機會的設計者,也是機會的提供者,能夠第一時間知曉決策信息。他們站在權力集中部門和關鍵崗位上,一旦經不住誘惑,便可以利用職權或職務影響謀取非常豐厚的非法利益問題突出?!疚覀儊砜纯础奥漶R”的“一把手”怎么說。廣西玉林市原市委書記李乘龍曾說:“我的權力太大,稍不注意,權力就會轉化成金錢,監(jiān)督機構對于我形同虛設”,他還說:“我任玉林市委書記五年,沒有一個人找我談話。玉林市公檢法的領導都是我任命的,他們用的是市里的錢,對市委、市政府主要領導不敢監(jiān)督……”;原沈陽市市長“土皇帝”慕綏新:“國家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行,我不同意的就不能執(zhí)行?!痹蜿柺谐崭笔虚L馬向東說:“沈陽市的事,大事和老慕說一聲,其他事就是我說了算?!敝貞c九龍坡區(qū)原民政局長陳是善說:“當正職的感覺真好”、“當副職真不是滋味”。】

(6)用人環(huán)節(jié)把關不嚴。為什么說現(xiàn)在的年輕干部成為腐敗高發(fā)群體,問題其根源在于很多年輕干部為官的環(huán)境已形成腐敗機制。不少中青年黨員干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染,造成理想信念動搖。加之用人制度由于受到“干部年輕化”形而上學思想的影響,“平庸者上”、“帶病提拔”、“帶病在崗”的現(xiàn)象屢見不鮮。

(三)堅定反腐敗斗爭必勝的信心

經過多年的不懈努力,我們黨在領導反腐敗斗爭方面積累了寶貴經驗,黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經進入健康有序發(fā)展的軌道。推動反腐倡廉形勢繼續(xù)好轉,是全黨和全國人民的共同愿望,也是完全可以做到的。這是因為,我們擁有反腐倡廉的獨特優(yōu)勢和多方面有利條件。

1、黨中央的堅強領導為堅決懲治和有效預防腐敗提供了根本政治保證。我們黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨執(zhí)政以后,始終擔負著領導反腐敗斗爭的歷史責任。特別是黨的十六大以來,黨中央創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分,放到了更加突出的位置,把堅決懲治和有效預防腐敗提到了關系人心向背和黨的生死存亡的高度來看待;確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,加強了懲防體系建設。黨中央的堅強領導,使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭主動權,推動反腐倡廉形勢繼續(xù)好轉。

2、中國特色社會主義制度為堅決懲治和有效預防腐敗提供了有力體制保證。腐敗現(xiàn)象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。黨的十七大以來,我國社會主義市場經濟體制不斷完善,社會主義民主政治不斷發(fā)展,權力結構和運行機制更加協(xié)調。改革的深化和體制機制制度的不斷完善,為推進反腐倡廉建設創(chuàng)造了越來越有利的條件。

3、我國綜合國力大幅提升為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅實物質和技術基礎。改革開放30多年來,我國經濟實力、綜合國力顯著增強,為反腐敗提供了雄厚的物質基礎。隨著現(xiàn)代科學技術的廣泛普及和應用,防治腐敗的新措施新辦法越來越多,也越來越有成效。近年來相繼實施的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息共享平臺、高清視頻系統(tǒng)、辦案監(jiān)控平臺、辦案指揮體系和網(wǎng)絡安全防范體系建設,初步構建了反腐倡廉建設科學化技術保障體系,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

4、人民群眾的大力支持和積極參與為堅決懲治和有效預防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,也是推進反腐倡廉建設的根本動力。一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。近年來,廣大群眾日益表現(xiàn)出反腐敗的積極性、主動性,積極貫徹落實黨中央關于反腐倡廉建設的各項部署和舉措。二是群眾對反腐敗取得成效的信心不斷增強。近年來我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效的滿意度保持上升趨勢。

5、反腐倡廉建設的體制機制更加完善為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅強有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建設的領導體制不斷健全。黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,已成為我國有效懲治和預防腐敗的組織保證。二是防止貪官外逃的國際合作機制逐漸形成。國際范圍的合作不斷深入拓展,共同打擊腐敗分子的力度不斷強化,腐敗分子的出逃和隱匿空間進一步縮小。三是反腐倡廉制度體系全面構建,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規(guī)的出臺,為反腐倡廉建設提供了有力的制度支持。

我再強調,反腐敗斗爭不是中國特有的東西,而是全球性的課題,是世界各國長期面臨的共同任務【有人把腐敗比喻為當今世界的“流行病”,是全球范圍的“灰色瘟疫”。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù),全世界每年因貪污腐敗支付的賄金超過1萬億美元】。只要公共權力存在,就可能產生腐敗【西方經濟學家認為,人都是自私的,當人擁有公共權力,能夠為自己謀取利益時,就具備了腐敗產生的條件】。鄧小平同志說過,腐敗問題“不可能在一夜之間解決,也不可能靠幾個人講幾句話就見效”。因此,我們要深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,這是不以人的意志為轉移的,這是轉型期國家面臨的社會歷史規(guī)律,決不能寄希望于“速戰(zhàn)速決”、“畢其功于一役”。我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲防體系建設,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

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(一)全面落實好黨風廉政建設責任制

1、準確把握黨風廉政建設責任制及工作機制

(1)黨風廉政建設責任的概念。黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。其責任主體為各級黨政領導班子及其成員,尤其是作為本地區(qū)、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人的各級黨政領導班子中的正職。根本要求是:要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

(2)黨風廉政建設責任制的工作機制

一是黨委要統(tǒng)一領導。各級黨委(黨組)要高度重視,總攬全局,統(tǒng)籌安排,把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實與抓深化改革、經濟建設統(tǒng)一起來,真正提上議事日程,認真研究,精心部署,督促落實,檢查考核;各級黨委(黨組)“一把手”要負總責,從學習宣傳、貫徹執(zhí)行到檢查落實,“一把手”要一抓到底。

二是黨政要齊抓共管。反對腐敗,加強廉政建設,是政權建設的重要內容,面對如此重大的政治任務,行政機關的領導干部和領導班子,不僅應當而且必須把反腐敗納入議事日程和目標管理,與經濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起檢查,一起考核,切實抓好。

三是紀委要搞好組織協(xié)調。紀委的組織協(xié)調,一個重要方面體現(xiàn)在當好黨委參謀,要提出反腐敗工作的總體計劃、目標和具體實施意見,為黨委決策提供可靠的情況和依據(jù)。另一重要方面體現(xiàn)在協(xié)調解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的各種實際問題?!疽皇菂f(xié)調任務落實。按照誰主管誰負責的原則,將各項具體任務落實到各主管部門,或明確主抓單位、配合單位,以及各自的工作職責。二是協(xié)調辦案工作。牽頭組建辦案協(xié)調小組,建立工作制度。紀委與法院、檢察院、公安、監(jiān)察、審計等主要執(zhí)紀執(zhí)法機關,定期通報交流情況;按程序移送交接有關案件;對黨紀與法紀交叉的案件或其他特別重要的案件,實行協(xié)同辦案,增強快速突破能力。三是解決實際問題。對責任部門在實際工作中遇到的一些疑難問題,組織有關部門進行專題研究,及時提出解決辦法?!?/p>

四是部門各負其責。按分項負責的原則,明確規(guī)定各牽頭部門的任務,把專項治理任務分解落實給在工作職能上與該項任務相關的部門,推動部門各負其責。賦予各部門行使組織指導、綜合協(xié)調、督促檢查、考核獎懲等職權,使責權統(tǒng)一起來。

五是依靠群眾的支持參與。依靠群眾是我們黨最基本的工作方法,我們反對腐敗,同樣必須依靠廣大人民群眾?!耙揽咳罕姷闹С謪⑴c”,進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是加強黨風廉政建設和消除腐敗最有效的途徑。

3、黨風廉政建設責任制工作中存在的突出問題。一是認識不夠到位。有的單位和領導干部特別是主要領導干部沒有充分認識到落實黨風廉政建設責任制對于反腐倡廉建設的重要性,對黨風廉政建設責任制工作重視不夠。有的單位責任主體不夠明確,領導班子沒有真正形成共識、擺正位置,缺乏責任感和緊迫感,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性;二是工作不到位。有的單位雖然成立了領導小組,但實際上多數(shù)領導是“只掛帥不出征”,使落實黨風廉政建設責任制的具體任務落到了少數(shù)甚至個別領導身上。有些單位和黨政領導對落實責任制只圖形式,沒有特色,不管效果,責任制落不到實處,黨政領導班子“一崗雙責”履行也不到位;三是責任考核不到位。對落實黨風廉政建設責任制的考核,一般采取年中檢查、年底考核的方式集中進行,加之,考核重點不夠突出、考核指標設置不夠科學、考核評分標準不夠客觀等,導致很難了解真實情況,特別是落實不力和落實不好的問題;四是追究不夠到位。責任追究環(huán)節(jié)中,“由誰追究”和“追究誰”的問題仍不太明確,有的領導一味地強調對干部的教育挽救,有的故意“攬過”,盡力為班子副職開脫,導致責任追究工作乏力,甚至出了問題,通過“保他人”手段,達到“保自己”的目的;有的垂直管理部門,出了問題地方管不了,上級行政主管部門則基于部門利益的考慮,往往是大事化小、小事化了,使得考核結果沒有得到很好的運用。

3、切實抓好黨風廉政建設責任制落實

中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,是一項反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施,對于遏制日益嚴重的腐敗現(xiàn)象,從根本上加強黨風廉政建設,具有重要意義。因此,我們各級黨組織和黨員干部要進一步增強推進反腐倡廉建設的責任感和使命感,特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,著力推進反腐倡廉全局工作的深入開展。

(1)加強學習宣傳,強化責任意識。一是加強學習宣傳力度。通過中心組學習、舉辦培訓班等形式,深入組織對《規(guī)定》的專題學習。要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙、宣傳欄等多種載體,采用條規(guī)解讀、警示教育等多種形式,強化對《規(guī)定》的學習宣傳,讓全社會了解責任制,監(jiān)督責任制的執(zhí)行。二是強化“一崗雙責”意識,抓好組織體系建設。建立健全組織領導體系,誰主管誰負責,誰分管誰配合,使黨風廉政建設工作層層有人抓,層層有人管,一級管一級,層層抓落實。特別是“一把手”要牢固樹立“第一責任人”的意識,要自覺把落實責任制作為黨風廉政建設的“龍頭”來抓,帶頭落實“四個親自”的要求,當好黨風廉政建設責任制的自覺踐行者、引領者、組織者、協(xié)調者和監(jiān)督者。三是健全完善制度。各單位要建立與落實責任制相配套的目標管理制度、工作聯(lián)系制度、案件查辦制度、信訪舉報辦法、述職述廉制度及責任監(jiān)督、獎勵制度等一系列相關制度,把落實黨風廉政建設責任制工作具體化、秩序化。

(2)強化責任分解,明確目標任務。任務細化分解,是落實黨風廉政建設責任制的基礎。按照“一級抓一級、誰主管誰負責”原則,對當年的黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行細化分解,落實具體部門和負責領導,明確“一把手”的責任。

(3)加強檢查考核,保證任務落實。為防止在落實責任制過程中重形式而輕實效的不良傾向,要把黨風廉政建設責任制的檢查考核工作納入監(jiān)督檢查工作的總體部署當中,使考核工作準確、客觀、公正,最大限度地量化指標,變無形為有形,使考核有依據(jù)。把考核重點放在第一責任人身上,通過定期或不定期檢查以及對領導班子和領導干部進行述職述廉、測評、評議等方式,加強考核力度,并把考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎懲、提拔任用等結合起來,以督促責任制落實。按照省委要求,今年將在區(qū)縣開展黨風廉政建設社會評價工作,我市將在此基礎上拓展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū)縣)部門,以不斷提升我市黨風廉政建設工作水平,提高黨風廉政建設在群眾中的滿意度。

(4)強化責任追究,保障責任制落實。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié),也是督促領導干部認真履行責任制的硬性措施。要健全完善責任追究的工作機制,對責任追究主體、程序及相關工作制度作出明確規(guī)定。今年我市將試行“一案雙查”制度【即紀檢監(jiān)察機關在查處案件時,既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領導和分管領導的責任范圍及責任】。要注意從日常檢查、專項治理、巡視監(jiān)督、案件查處等工作中及時發(fā)現(xiàn)領導班子和領導干部違反或不能正確履行職責的問題,及時糾正和查處。對于對黨風廉政建設工作領導不力,對上級交辦事項不貫徹落實,職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理造成不良影響,對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查,違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響,放任、包庇、縱容下屬人員違紀違法弄虛作假等情形,都要嚴格追責,決不姑息,堅決維護責任制《規(guī)定》的嚴肅性和權威性。

(5)細化工作措施,確保工作實效。當前,我們的工作千頭萬緒,黨風廉政建設和反腐敗工作任務也很重,要求大家必須做到的,就是一定要有抓廉政建設的責任意識,不管具體業(yè)務職能是什么,抓黨風廉政建設是必不可少的共同任務,必須自覺地、主動地加強對這項工作的領導。我認為,就是主要做好七個方面的工作,即:第一,對黨風廉政建設和反腐敗工作每年年初要親自進行全面的安排部署;第二,每年要親自講一次以上的廉政黨課;第三,每年要定期或不定期的親自聽取所管轄的責任對象的黨風廉政建設情況匯報;第四,每年要對自己的責任對象和群眾有反映的有關問題進行一次以上廉政談話;第五,每年對分管范圍內群眾反映強烈的不正之風問題進行重點調研,并提出解決的辦法和措施;第六,每年要親自對責任對象落實黨風廉政建設責任制的情況進行檢查考核。要旗幟鮮明地支持本地區(qū)本單位紀檢監(jiān)察組織履行職責,幫助他們排除各方面的阻力和干擾,解決工作中的實際問題,為他們開展工作創(chuàng)造條件。第七,要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。認真執(zhí)行落實中紀發(fā)[xx]9號、中紀發(fā)[xx]10號、川紀發(fā)[xx]24號、自紀發(fā)[xx]56號、中紀發(fā)〔xx〕26號和川委辦〔xx〕3號文件精神,落實好組織建設、班子建設、隊伍建設和經費保障,要重視加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,做到哪里有黨的組織,黨的監(jiān)督就延伸到哪里;要重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,同時要注意把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部交流到其他部門的重要崗位上去。

(二)切實加強懲防體系建設

1、懲防體系內涵

什么是懲防體系?簡單講,懲治和預防腐敗體系是由反腐倡廉若干基本要素相互聯(lián)系而構成的統(tǒng)一整體,涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處在內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務,在反腐倡廉建設中居于全局性、戰(zhàn)略性地位。關于懲防體系的內涵,我們可以用“六”“五”“四”來概括。

“六”指的是它具有六個方面的任務,即它涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處在內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務,是一個系統(tǒng)的有機整體。

“五”指懲防體系建設具有五個顯著特點:一是從黨和國家工作的大局看,它具有戰(zhàn)略性;二是從滋生腐敗和遏制腐敗的發(fā)展邏輯看,它具有科學性;三是從體系的內部結構看,它具有系統(tǒng)性;四是從全黨反腐倡廉建設的視角看,它具有指導性;五是從國際反腐敗斗爭的背景看,它具有開放性。

“四”指的是用形象、具體、通俗的語言來解讀,就是“四個一”:打造一根完整堅固的監(jiān)控鏈條,構筑一個科學規(guī)范的制度體系,編織一張疏而不漏的懲貪大網(wǎng),營建一種崇廉尚廉的文化氛圍。

2、懲防體系建設的發(fā)展歷程

懲防體系這個概念最早是xx年,黨的十六屆三中全會提出來的,十六屆三中全會還提出了我黨反腐倡廉建設的16字戰(zhàn)略方針:標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防;xx年,十六屆四中全會進一步提出要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。xx年,中央下發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。xx年,胡錦濤總書記 “ ”講話提出“一個堅決、三個更加注重”,即在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設。xx年5月,中央頒布《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》,這個文件是在四川汶川特大地震發(fā)生后的第二天發(fā)布的,發(fā)生后的才十天,中央就召開了貫徹落實《工作規(guī)劃》電視電話會議。xx年5月,中央紀委制定出臺《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》,并很快召開電視電話會議進行部署。10月,中央紀委又制發(fā)《開展xx年度推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案》,隨后召開全國xx年度推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作部署會議,對開展檢查工作進行全面部署,目前已檢查3年。xx年7月1日,胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話,用了四個“更加”,即:“把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設?!?/p>

3、懲防體系建設的地位

中央為什么要花這么大的精力抓懲防體系建設呢?它處于什么樣的地位呢?用一句話概括就是:懲防體系建設是一項國家戰(zhàn)略。我們從三個側面可以看得出懲防體系建設為什么是一項國家戰(zhàn)略:一是中央政治局常委會、中央政治局、中央黨建工作領導小組多次對懲治和預防腐敗體系建設進行研究,胡錦濤總書記先后9次在中央全會、10次在中央紀委全會上對懲防體系建設提出明確要求。胡錦濤總書記深刻指出,建立健全懲治和預防腐敗體系,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路;二是黨的十七大把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,以黨的根本法規(guī)的形式固定下來。十七大修改的黨章在表述黨的建設基本要求時,增寫了“堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系”。十七大還把黨的建設從四大建設增加為五大建設,即:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,而在表述反腐倡廉建設時是這樣表述的:以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點推進反腐倡廉建設,由此可見,抓反腐倡廉建設,核心和關鍵就是抓懲防體系建設;三是從xx年開始,中央開始實施懲防體系建設五年《工作規(guī)劃》,目前,xx-xx年工作規(guī)劃已到了最后沖刺階段,xx-xx年工作規(guī)劃已開始著手制定。中央像規(guī)劃經濟發(fā)展一樣來規(guī)劃懲防體系建設,充分說明這項工作的極端重要性。

4、懲防體系建設的兩個標志性文件

一個是《實施綱要》,一個是《工作規(guī)劃》。這兩個文件全面回答了懲防體系為什么要建、怎么建,以及建成什么樣的體系等重大問題,是指導當前和今后一個時期我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文件。xx年1月,中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了到2020年(15年)的奮斗目標。xx年5月,中共中央又頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》,明確了到xx年(5年)的工作目標和具體任務。兩個文件是相輔相成的關系。懲防體系建設是一個漸進的、持續(xù)的發(fā)展過程,既要有戰(zhàn)略思維,又要有具體要求;既要有長期目標,又要有近期安排?!秾嵤┚V要》明確了懲防體系建設的戰(zhàn)略性目標,是管長期的?!豆ぷ饕?guī)劃》則是管今后五年的,既有宏觀要求,又有具體部署。在3年多的時間內,黨中央就懲治和預防腐敗體系建設專門下發(fā)兩個文件,這在黨的歷史上還是第一次。充分體現(xiàn)了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視,也充分說明建立健全懲治和預防腐敗體系在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用。

5、懲防體系建設的核心在于加強制度建設

胡錦濤總書記指出,在堅持懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。推進懲防體系建設的關鍵是深化改革、創(chuàng)新制度。一方面加強制度建設是懲防體系建設六大工作內容之一;另一方面懲防體系建設實際上就是反腐倡廉制度體系建設,堅持以源頭治理為重點,把抓制度建設貫穿于懲防體系建設全過程和各方面。懲防體系基本框架作為懲防體系建設階段性戰(zhàn)略任務和匯集機制制度的唯一載體,是以制度建設為支撐,教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實,改革靠制度來鞏固,糾風靠制度來深化,懲治靠制度來規(guī)范,最終形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,這個制度體系既包括“防”方面的制度,又包括“懲”方面的制度,才能保障懲防體系任務落到實處。“沒有制度作支撐,體系不可能形成,形成了也不可能長久”,這是我黨開展反腐敗斗爭以來,我們認識不斷深化的結果。【近幾年以來我市制訂了包括教育、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等五個方面反腐倡廉重點制度120余個。目前,我市已形成由拒腐防變教育、源頭治理預防、權力運行監(jiān)控、糾風治亂矯正、從嚴治腐懲戒、組織執(zhí)行保障和社會評價等七大機制、25個大類制度和252個具體制度構成的《xx市懲防體系基本框架》、71個市級部門、市轄6個區(qū)縣、329個區(qū)縣部門、108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會、事業(yè)單位、國有企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、新經濟組織、新社會組織的懲防體系基本框架,基本形成了我市“點”、“線”、“面”相結合的懲防體系基本框架網(wǎng)絡,初步形成了用制度管人、管事、管權的有效機制】。

6、如何推進懲防體系建設

今年4月19日,省委常委、省紀委書記王懷臣蒞臨我市調研,在看望我市紀檢監(jiān)察干部時對懲防體系建設工作提出了明確要求。5月19日,省委常委、省紀委書記王懷臣代省紀委向省第十次黨代會作的工作報告中明確要求“全力推進懲防體系建設,健全系統(tǒng)防腐的制度機制”。為全面貫徹落實省委常委、省紀委書記王懷臣的重要講話精神,我市將繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強以教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治等工作為重點的懲防體系建設,確保懲防體系建設第一個五年工作規(guī)劃全面完成。我市調查問卷顯示,絕大多數(shù)被調查對象認為加強懲防體系建設為本地區(qū)近年來反腐倡廉建設的最有效措施。

(1)抓工作責任落實。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,按“一崗雙責”的要求,進一步明確各級各部門領導班子、主要領導及班子其他成員在懲防體系建設中的責任。各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行組織協(xié)調和監(jiān)督檢查職能,積極協(xié)助黨委、政府及職能部門抓好懲防體系建設的全面落實。充分發(fā)揮牽頭與協(xié)辦單位工作協(xié)調機制作用,按時完成懲防體系建設任務。

(2)抓工作任務推進。自xx年以來,我市各級黨委認真學習貫徹了中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,嚴格執(zhí)行了市委《任務分工方案》,加快推進了懲防體系建設教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲治六個方面77項工作任務,目前,15項階段性任務已全面完成,62項長期性工作正持續(xù)開展。目前正處于落實《工作規(guī)劃》的關鍵時期,要全面梳理盤點懲防體系建設各項任務,以“項目驗收”保證工作質量,對已完成的,逐項驗收,建立長效機制;對正在推進的,增添措施,加強指導,按期全面完成。同時,要認真總結我市懲防體系建設五年工作的有效做法和主要成效,特別是注意總結基層群眾創(chuàng)造的有益做法、新鮮經驗和特色工作,加強理性思考、形成規(guī)律性認識,提出下一個五年懲防體系建設工作思路、舉措和建議,系統(tǒng)謀劃、頂層設計好懲防體系建設下一個五年工作。

(3)抓風險防控機制。廉政風險防控機制建設是抓好源頭預防腐敗、進一步規(guī)范權力公開透明運行的重要舉措。24%的被調查對象認為,廉政風險防控機制為近年來創(chuàng)新開展的預防腐敗措施中效果最好的措施。中央紀委和省委紀委均制定了《關于加強廉政風險防控機制建設的實施意見》,要通過調查研究,結合xx實際,力求突破創(chuàng)新,出臺我市《關于進一步加強廉政風險防控機制建設的意見》,始終圍繞前期預防、中期控制、后期處置“三道防線”,在黨政機關、群團組織、國有企業(yè)、事業(yè)單位、農村基層和城市社區(qū)中全面推進防控機制建設,實現(xiàn)全員排查、全域覆蓋和全域監(jiān)控,進一步規(guī)范公共權力公開透明運行;積極探索在新經濟組織和新社會組織中開展廉潔風險防控工作,努力形成具有xx特色的廉政風險防控機制建設。

(4)抓框架完善運用。中央《工作規(guī)劃》明確提出,全國要在xx年建成懲防體系基本框架??梢姡瑯嫿☉头荔w系基本框架是中央的一項階段性重大戰(zhàn)略任務。我市于xx年10月作為全省懲防體系基本框架試點市以來,經過各級各部門的共同努力,包括沿灘區(qū)在內已于今年5月完成了懲防體系基本框架構建任務。如何發(fā)揮懲防體系基本框架網(wǎng)絡作用,形成用制度管人、管事、管權的有效機制,就要在懲防體系基本框架的豐富完善和執(zhí)行運用上下功夫。要遵循滋生腐敗和遏制腐敗的客觀規(guī)律,不斷加強反腐倡廉制度建設,修訂、完善、新建反腐倡廉制度,特別要制定社會評價機制的文件制度,不斷豐富、完善基本框架,特別是把基本框架中相近的制度進行整合,減少基本框架制度數(shù)量,提升基本框架質量。把基本框架制作成電子文檔和電子庫,設置在黨政網(wǎng)和各單位局域網(wǎng)上作為崗位廉政教育的學習資料。以廉政風險防控機制建設為載體,把基本框架各項制度細化到權力運行各方面、各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位。

(5)抓廉政文化建設。抓廉政文化建設是從思想源頭上預防和治理腐敗的重要措施,要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容來抓。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理論為統(tǒng)領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。今年我市在廉政文化建設方面實施“四個一”工程,即打造全省一流的廉政文化“八進”活動示范點、于六月份集中一個月開展廉政教育活動、打造一批廉政教育基地和文化作品、一個每半月向近萬人發(fā)廉政短信的廉政教育平臺,通過格言警句、書籍、文藝劇目、工藝品、書法攝影作品、演講會、知識競賽、信息媒介、高科技等形式來展現(xiàn),形成激濁清揚、扶正祛邪的人文氛圍,打造人人倡廉、處處敬廉、事事守廉的“清風xx”。

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(一)認真履行職責,做遵守執(zhí)行《廉政準則》的表率

xx年中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以后,雖然我市組織學習貫徹《廉政準則》和領導干部遵守情況的民主測評滿意度均達到90%以上,但我知道這是在一定范圍內的測評數(shù)據(jù),真正的滿意度肯定低于這個數(shù)據(jù),這就說明我們的工作還與離上級要求、群眾要求還有一定差距。領導干部一定要認真學習貫徹落實《廉政準則》,切實解決自身作風方面存在的突出問題,努力在加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風方面發(fā)揮表率作用。一要做學習《廉政準則》的表率。要把《廉政準則》的8個“禁止”和52個“不準”熟記于心,常學常新,深刻領會。二要做遵守《廉政準則》的表率?!敖埂本褪墙麉^(qū),“不準”就是高壓線。要自覺做到不該進的不進,不該碰的不碰,不該拿的不拿;要耐得住寂寞,守得住平淡,經得住誘惑;要高標準、嚴要求,不能滿足于“守住底線”;要心存正義,是非分明,清濁分清,不隨波逐流。三要在加強干部隊伍建設方面做表率。領導干部必須堅持從嚴管好干部,帶好隊伍,強化工作紀律和政治紀律。要牢固樹立監(jiān)督他人首先要接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,樹立黨員干部的良好形象。

(二)切實加強自身修養(yǎng),永葆黨的純潔性

胡錦濤總書記中紀委在十七屆七次全會上強調:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執(zhí)政基礎,才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。”總書記為什么要語重心長地反復告誡全黨呢?蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權,擁有200萬黨員時打敗了希特勒,而到擁有近xx萬黨員時卻失去了政權,其中的教訓十分沉痛。因此,我們每名黨員干部都要清醒地認識這個問題,自覺在各種實踐中砥礪品質、磨煉意志、加強修養(yǎng),全面提高綜合素質能力,真正從思想和行動上保持好黨的純潔性。近幾年,沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經濟,工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開發(fā)搞得如火如荼,涉及許多項目和大數(shù)資金,我們黨員干部要保持好純潔性,做到項目要上去,工程要廉潔,干部要發(fā)展。下面,我從五個方面,和大家一起探討如何加強黨員干部的自身修養(yǎng):

1、加強理論修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的根本方向。作為黨員干部,戒貪要在戒欲,廉潔貴在自律,如果思想不純潔,就難以保證作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔。因此,首先要切實解決廉政教育中存在的一般要求多、剛性約束少,普通干部參加多、領導干部參加少,計劃部署多、檢查考核少等問題,努力在觸及靈魂、入腦入心上下功夫;要把理想信念教育作為經常性的政治任務來抓,教育黨員干部不忘宗旨、不變本色,始終堅守共產黨人的精神家園;加強正反典型教育,增加教育頻次,加大教育密度,保持教育連貫性,經常用身邊的事教育身邊的人,使黨員干部始終置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加強崗位廉政教育,把崗位廉政教育情況作為上崗、在崗、轉崗的前提條件,考核不合格的堅決不準上崗或轉崗,要通過這形式來增強黨員干部的自身理論修養(yǎng)。

2、加強政治修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的核心內容。加強政治修養(yǎng),就是每位黨員干部要堅定中國特色社會主義和共產主義理想信念,正確認識社會主義發(fā)展的歷史進程。要在工作實踐中不斷增強黨性觀念和黨員意識,改進工作作風,密切黨群關系,提升精神境界,促進社會公平正義,謹防權力濫用(慎權)。權力是把“雙刀劍”,用權為公可以贏得人民贊譽,用權為私必然導致身敗名裂。對于干部個人來說,權力越大,腐敗的危險就越大,防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中,我們也可以清楚地看到,所有的犯罪活動都離不開一個“權”字,他們利用手中的權利,大搞權權交易、權錢交易、權色交易,最終成了歷史的罪人,被人民所唾棄。所以每一個領導干部都要切實提高自身政治修養(yǎng),牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正把權力用到為人民謀福祉上。

3、加強道德修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的內在要求。古人云:“道之以德,德者得也?!备嬖V人們要以良好道德標準來規(guī)范自己言行,只有具備良好道德的人,才能獲得人生的成功。對黨員領導干部來講,良好道德是生命和靈魂,是公正行權的保障。領導干部一定要謹防嗜好誤前程(慎好),切不可將自己的興趣、愛好、習慣恣情放縱,而應當把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。如果領導干部對自己的愛好不善節(jié)制,就會被別人投其所好。廈門遠華賴昌星就慣用這一手段,把眾多的高級干部拉下水,賴昌星非常露骨地叫囂,“不怕政府有法規(guī),就怕領導沒愛好”。因此,加強道德修養(yǎng),黨員干部必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,注重用社會主義核心價值體系指導思想道德改造,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設的核心價值。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,以增強維護社會誠信為重點,爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。

4、加強作風修養(yǎng),是黨員干部保持純潔性的關鍵所在。優(yōu)良的作風是我們黨保持先進性的有力保證,黨的優(yōu)良作風要靠每一名黨員干部來保持和發(fā)揚。加強作風修養(yǎng),黨員干部一定要有好的思想作風,實事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套,堅決反對官僚主義、教條主義。一定要有好的工作作風,扎扎實實,不懈進取,追求實效,去除花架子和形式主義。一定要有好的生活作風,求真務實,言行一致,說老實話,辦老實事,當老實人,廉潔自律,抵制腐朽思想的侵蝕,做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的學習作風,堅持把理論思考與創(chuàng)新實踐結合起來,把解決認識問題與解決實際問題結合起來,把提高理論素養(yǎng)與提高領導水平結合起來,真正形成學以致用、用以促學、學用相長的良好循環(huán),有效推動干部隊伍素質的提升。

5、要加強紀律修養(yǎng),這是黨員干部保持純潔性的重要保證。每名黨員干部都應增強自身組織觀念,自覺加強組織紀律修養(yǎng)。要注重點滴養(yǎng)成和自我改造,任何時候都要慎思篤行,防微杜漸,切實夯實精神支柱,筑牢思想防線,避免政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落。要積極參加黨內生活,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,定期向黨組織匯報思想,虛心聽取群眾批評,使自己始終處于黨組織的教育管理監(jiān)督之中,確保在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致,做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格黨員干部。領導干部一定要謹防放縱欲望(慎欲),決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益,不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的一種人就是貪官污吏。我們黨也歷來堅決反對腐敗,和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動,頂住各種豪華消費的誘惑,頂住享樂關、金錢關和美色關,脫離一切庸俗的、低級趣味的東西。要謹防自我放縱(慎獨),在單獨處事的時候要非常謹慎,做到自我約束和規(guī)范行為,審慎地對待欲望和誘惑。要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識,自我約束自己,努力做到襟懷坦白,表里如一,做到人前和人后一個樣,自己獨處和群眾面前一個樣,無人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個樣,八小時以外和八小時以內一個樣。

近幾年,沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經濟,工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開發(fā)搞得如火如荼,涉及許多項目和大額資金,和許多老板打交道【我省查處的市縣黨政一把手貪污受賄案件中,收受企業(yè)主賄賂的占92%。老板是靠不住的,我們查的很多案子,老板送的錢都有記錄,一進去都當甫志高】,我們黨員干部一定要帶頭加強廉潔自律,經受各種誘惑和考驗,始終保持好純潔性,做到項目要上去,工程要廉潔,干部要發(fā)展。

同志們,這次廉政黨課,我今天講了很多,可能有些地方講得不一定正確,可能有些話說過了一些,但本意都是好的,就是希望我們沿灘的干部干成事、不出事尤其不出大事。讓我們大家一起,進一步認清形勢、堅定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細、做實、做出成效,推動反腐倡廉形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,迎接黨的十八大勝利召開。

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最新形勢與政策II心得體會報告四

按照上級有關部門對黨風廉政建設的工作安排和部署,現(xiàn)由我和大家一起探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。

從整體上看,目前反腐敗總體形勢是好的,但是,腐敗案件在一些地方和部門仍然相當嚴重,反腐敗斗爭還面臨著嚴峻形勢。因此,要求我們:

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(一)切實認清當前反腐倡廉工作的新情況、新問題。

第一,“一把手”腐敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā);第二,腐敗領域擴散現(xiàn)象日趨明顯。一些重要部門、重要崗位權力過于集中,腐敗案件多發(fā)頻發(fā),一些關鍵領域的管理制度存在漏洞;有些領域的腐敗活動還呈蔓延之勢;侵害群眾利益的腐敗現(xiàn)象屢禁不止;第三,腐敗的綜合性、隱蔽性、復雜性特征日趨明顯;第四,亂作為與不作為的消極腐敗現(xiàn)象不容忽視;第五,腐敗分子年輕化趨勢加快;第六,“小官大貪”現(xiàn)象不容忽視。同時,我們必須清醒地看到,當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然十分艱巨。

一是腐敗行為在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表現(xiàn)在:權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內幕交易等現(xiàn)象嚴重,土地、礦產資源和工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出,一些社會中介組織違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。

二是黨員領導干部違紀違法現(xiàn)象依然嚴重。一些領導干部利用職權或職務影響謀取非法利益問題突出,“一把手”腐敗問題仍然嚴重。

三是一些腐敗案件涉案金額巨大,社會影響惡劣。

四是一些腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。

五是窩案、串案、案中案明顯增多,有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。

六是腐敗案件類型、性質和作案手段等出現(xiàn)新變化,違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化,利用高新技術手段作案有所增加。

此外,一些黨員領導干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重。一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,形式主義、官僚主義嚴重,對群眾反映的問題漠不關心,甚至失職瀆職、釀成嚴重后果。比如,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭莜萸,“監(jiān)守自盜”,除利用職權收受賄賂600多萬元外,還違反重大事項請示報告制度和民主決策程序,草率決定在全國范圍內開展統(tǒng)一換發(fā)藥品批準文號工作,且疏于職守、部署不周、監(jiān)管不力,致使藥品注冊管理秩序混亂,全國假藥劣藥事件頻發(fā),嚴重危害了人民群眾用藥安全。鄭莜萸因受賄罪、玩忽職守罪被依法判處死刑。同時,一些領導干部作風簡單粗暴,在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法,甚至濫用強制手段,引發(fā)群體性事件和個人極端事件;一些領導干部貪圖安逸,奢侈浪費,享樂主義嚴重;一些領導干部在廉潔自律方面要求不嚴,違規(guī)收送紅包禮金、超標準住房、從事營利性活動等問題屢禁不止,等等。另外,從這些年查處的一些群體性事件和重大責任事故看,背后往往隱藏著官商勾結、以權謀私等問題。

以上這些違法亂紀現(xiàn)象,嚴重損害了黨的形象,敗壞了黨風國紀,造成了極其惡劣的影響。同時,由于其違法犯罪的手段越來越高明,隱蔽性日趨增強,牽涉面越來越廣,對我們的打擊也帶來了新的挑戰(zhàn)。

(二)一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因分析。

腐敗現(xiàn)象是一個具有復雜深刻的社會歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當前,我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因,主要有以下五個方面。

一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有著不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。西方發(fā)達國家建立和完善市場經濟體制大都經歷了上百年甚至更長時間,而我國用短短幾十年時間跨越了其他國家上百年的發(fā)展歷程,各方面體制機制制度必然要經歷一個不斷健全完善的過程。

二是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。

三是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子通過商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。

四是干部隊伍構成發(fā)生很大變化,一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖,不少中青年干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染。一些領導干部沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,有的心態(tài)浮躁、貪圖虛名,一門心思用在謀求更高的職位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自己的付出與回報不成比例,因而產生“心理失衡”,走上以權謀私、權錢交易的違法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨脹,公然索賄受賄、侵吞公共資產和國家、集體資金,等等。

五是反腐倡廉建設中仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬,教育不夠扎實,制度不夠健全,監(jiān)督不夠得力,預防不夠有效,好人主義盛行,應該及時提醒的沒有及時提醒,應該堅決制止的沒有堅決制止,應該嚴厲懲處的沒有嚴厲懲處,有的甚至包庇腐敗和犯罪。就紀檢監(jiān)察工作來講,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與新形勢新任務的要求還不完全適應,從源頭上防治腐敗的措施和辦法還不夠多。

從這些原因分析來看,反腐倡廉工作還存在長期性、艱巨性和復雜性的特點。

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剛才我們講的多是一些負面的不良現(xiàn)象,現(xiàn)在我們回過頭來看,正面的、積極的因素也是很多的,所以,我們要樹立堅定信心,正確認識近年來黨風廉政建設取得的巨大成效。

首先,我們有黨中央的堅強領導。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨,黨的性質和宗旨決定了我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨中央歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,大家要看到,我們每年的各級紀委全會,基本實現(xiàn)了與黨、人大、政協(xié)的會議同等重要,每一次全會,黨和國家領導人都會出席并發(fā)表重要講話;現(xiàn)在,國務院每年也會召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署;中央還專門設立中央黨建工作領導小組和中央反腐敗協(xié)調小組、中央巡視工作領導小組直接指導和協(xié)調反腐倡廉工作。這些都為我們推進反腐敗斗爭提供了重要政治和領導保證。

其次,我們有社會主義制度的政治優(yōu)勢。腐敗現(xiàn)象從本質上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。特別是經過改革開放30多年的發(fā)展,我國綜合國力極大增強,中國特色社會主義法律體系已經形成,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅實的物質基礎和法制保障。不管大家承認與否,我們的物質文化生活正在不斷地提高,整個社會正在不斷地向前發(fā)展,這是主流??梢姡鐣髁x制度還是有著他特殊的優(yōu)越性,我們完全有能力依靠自己的力量解決自身存在的腐敗問題。

三是我們的黨員干部隊伍的主流是好的。長期以來,廣大黨員干部牢記宗旨、恪盡職守、默默無聞、無私奉獻,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。各方面的正面典型數(shù)不勝數(shù),我們之所以能在眾多風險和挑戰(zhàn)面前取得經濟社會發(fā)展的巨大成就,靠的就是廣大黨員干部的先鋒模范作用和表率帶頭作用。這是我們黨員干部隊伍建設和反腐倡廉建設取得顯著成效的最有力證明。

四是我們有人民群眾的大力支持和積極參與。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,是推進反腐敗斗爭的重要力量。從現(xiàn)狀看,廣大的人民群眾是極度反對和十分痛恨腐敗的,隨著人民群眾基本文化素質、法制意識和對社會現(xiàn)象關注度地不斷提高,隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐敗問題能力的不斷增強,人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用將得到更加充分的發(fā)揮。

五是我們有長期以來反腐倡廉建設實踐積累的寶貴經驗。改革開放以來,我們黨在實踐中探索形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系,走出了一條中國特色反腐倡廉道路,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了堅實基礎。

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執(zhí)好法,服好務,是我們城建干部的天職。因此,作為一名公務員,一名建設干部,在工作生活中,應做到恪盡職業(yè)操守,努力為地方建設事業(yè)做出我們應有的貢獻。

一是要堅定理想信念,守住做人的底線。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,理想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造,受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們可以思考一下,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人非常關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。許多案例都證明,黨員干部如果喪失了理想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。所以,我們要不斷加強學習,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),保持必備的道德品質,堅持正確的人生方向,守住做人的底線。

二是要嚴以律己,守住做人的清白。廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢,意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑。我們要經受得住各個方面的誘惑,經受住各種條件下的考驗,在工作和生活中自覺做到“四慎”:慎權,就是謹慎用權,時刻牢記權力意味著責任和義務。權力是把“雙刃劍”,從剖析一些案例可以看出,領導干部不論職位多高、崗位多重要,一旦權力觀出了問題,就會私欲膨脹,置黨紀國法于腦后,身不由己地跌入腐敗的深淵。用權為公可以造福社會,以權謀私必然導致身敗名裂;權力越大,責任越大,預防腐敗的警惕性應當越高。因此我們要增強自律意識,時刻保持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。慎獨,就是謹防自我放縱,在無人監(jiān)督的情況下能夠堅持原則、恪守道德。一個人在有人監(jiān)督時不做壞事,還比較容易,難得的是獨處一地也能保持這種美德。要做到慎獨,必須不斷增強自我監(jiān)督意識,習慣于“吾日三省吾身”,絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨,還必須嚴守防線,自覺抵制形形色色的誘惑。慎微,就是注重小節(jié),持之以恒地在細微處嚴格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。小惡不注意,任其發(fā)展,勢必釀成大禍。所謂“大事看才,小事看德”,我們要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,環(huán)境改變了,條件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能變。慎友,就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要內容,交往對象的選擇,對一個人的影響很大。“近朱者赤,近墨者黑”。我們要堅持“君子之交淡如水”,追求淡泊儉樸的交往境界,節(jié)日一聲問候,見面一杯清茶,既可以使自己身心輕松,又有利于培育真摯純潔的友情。

三是要認真履職,守住做人的本份。在我們的工作中。就算拋開做貢獻、爭榮譽、創(chuàng)事業(yè)不談,僅從按勞取酬的基本原則來說,要對得起我們的工資,我們也應該認真履行自己的職責,做好我們本職范圍內的工作?!疤焐喜粫麴W餅”,“天下沒有免費的午餐”。我們領取了報酬,就沒有任何理由不在自己的崗位上遵守單位的規(guī)章制度,完成本職工作任務,為建設事業(yè)獻上自己應盡的一份義務。

最后由衷希望我們的干部職工,為了你的事業(yè)和前途進步,為了你的家庭平安和幸福,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法防線,經得起時間和環(huán)境的考驗,自覺養(yǎng)成良好作風,遠離風險?!耙簧辶皇腊矘贰?。

最新形勢與政策II心得體會報告五

近年來,大學生的就業(yè)問題日漸突出,并且呈上升發(fā)展的趨勢。、由于畢業(yè)生處于畢業(yè)擇業(yè)就業(yè)的人生轉折關頭,其思想狀態(tài),精神面貌,心理變化均存在著較大的調查意義。有那么一群人,他們已大學畢業(yè)但至今未就業(yè)。當我們不斷在講大學生就業(yè)問題的時候,他們在想什么?他們的家庭是什么感受?我國大學擴招后,大學生就業(yè)難的問題已經是一個不爭的現(xiàn)象,且有可能越來越難的趨勢。一方面和中國經濟結構體制和教育改革落后有關,更和當今大學生的就業(yè)觀滯后有關。就業(yè)是民生之本,大學生就業(yè)是我國就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。

然而大學生畢業(yè)就失業(yè),早已不是危言聳聽,大學生就業(yè)難已成為當前我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。如何正確分析其原因,拿出科學的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。隨著美國次貸危機波及范圍的擴大,全球進入了新一輪的經濟困難期,首當其沖的就是各國的企業(yè)。而企業(yè)受難的同時無疑給大學生就業(yè)造成了極大的負面壓力。金秋十月,大學城中涌現(xiàn)出了這樣一類人,他們西裝革履,手提公文包,形色忡忡,步履焦急,他們就是在求職路上的大學生。大學生就業(yè)難這是一個老話題了,年年提,政府、社會、學校年年在努力,而大學生則年年撞的頭破血流。今年受美國次貸危機的影響,全球經濟形勢一片暗淡,不少企業(yè)進行了大面積的裁員,大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù),這對大學生就業(yè)來說無異于火上澆油。雖說是所謂金秋的季節(jié),遠在太平洋另一岸接踵而至的消息帶來的卻更多的是冬天的寒意。如此危機四伏的經濟環(huán)境下,不少公司都或多或少的面臨著各種困難,國內外諸多公司收縮開支,壓低成本,而在這當中,人力成本便成為了一個他們不得不考慮的因素,于是乎,如今的大學生找工作也似乎變的比往年更難。

一、經濟危機下大學生就業(yè)問題剖析

綜上我們分析得出大學生就業(yè)難主要體現(xiàn)在以下這兩點

1、缺乏勝任力

現(xiàn)在高校培養(yǎng)的大學生都是掌握了一定的理論,實踐非常缺乏,即便是對實踐要求極高的技工類,很多學校因為種種原因取消和減少了實踐的課程。大量理論的課程讓學生在專業(yè)方向上的收益是有限的,缺乏實踐能力的大學生成了紙上談兵的高手。

企業(yè)是非?,F(xiàn)實經濟實體,需要的人就是能夠給企業(yè)直接帶來績效的人,而紙上談兵的大學生并不能馬上給企業(yè)帶來績效,還要搭上老員工給為其輔導,從而影響了企業(yè)的整體績效?,F(xiàn)在很多企業(yè)都停止了招聘新員工,尤其是大學生,即便招聘也是有實力的公司進行的優(yōu)中選優(yōu)的戰(zhàn)略性人才儲備;而有些有實力的公司,在進行人才的戰(zhàn)略性調整,希望通過現(xiàn)在的經濟危機帶來的變化,招募和儲備一批中高端人才和優(yōu)秀的技術骨干,從而迎接經濟危機過去后的新的發(fā)展。我國的教育思想仍然秉持著應試教育的思想。這種思想同樣延伸到從事高等教育的大學中。所以,大部分的學生仍然是被動地傳授知識與技能,缺乏對事物的探索與分析能力,缺乏一定良好的心理素質。所以,高智商低能力的大學生隨處可見。有一位19歲的四川大學的學生在放暑假時想要看看自己的女朋友,為了給女友一個驚喜。他并未告訴自己的女友,只身來到一個陌生的城市。后來他迷路了。無奈之下,他竟站在街上大哭起來。直到警察趕來才解決此事。在危急時刻,人類最基本的應變能力,生存能力,我們認為他沒有。一個重點大學學生,我們可以完全不用懷疑他的智商。不過我們也同時慨嘆教育給我們帶來了什么。我們的大學是作什么的?我們?yōu)槭裁匆洗髮W?我認為求取真知固然重要,但是更重要的是大學應該鍛煉的是獲取真知的能力和方法,發(fā)現(xiàn)問題的能力和方法,良好的心理素質??傊髮W教給我們如何做人的方法和能力。這就是我們人生觀、價值觀形成的過程。顯然,我們大學生缺少這樣一種能力,也同樣缺少一種好的心態(tài)。

由此可見,大學生應該提高自己各方面的能力,提高自己的綜合素質。

2、供過于求

在沒有出現(xiàn)經濟危機的時候,大學生的就業(yè)問題也是比較突出的問題,從整個就業(yè)情況看,大學生的供給明顯大于實際需求。不是總量的供過于求,而是結構性的供過于求,主要是培養(yǎng)的大學生的方向及大學生所應該學習的內容和社會的實際需求是脫節(jié)的。

20__年由美國的次貸危機引發(fā)的金融海嘯襲卷了全球。雷曼兄弟、花旗等有著百年歷史的銀行相繼倒閉。這場危機同樣波及到了中國。我國的市場經濟由于開放度有限,所以受損程度有限。不過,這次危機同樣給中國帶來了很大波動。我們多年以出口商業(yè)為主的產業(yè)結構顯現(xiàn)出了他的脆弱性,大批訂單急劇減少,企業(yè)虧損嚴重,成百上千的中小型企業(yè)已經停產倒閉,農民工提前返鄉(xiāng),由金融危機而引起的一系列問題同樣影響了大學生就業(yè)。大部分的企業(yè)已經開始裁員,不準備招聘人員了。所以,打部分大學生面臨無業(yè)問題。甚至一些研究生不得已去賣肉等等。

當經濟危機到來的時候,企業(yè)普遍實行的保守的發(fā)展戰(zhàn)略和緊縮的財務戰(zhàn)略,一方面人力資源的補給大幅減少,另一方面用于培養(yǎng)與培訓的費用也大幅減少,在招聘的時候會對相關專業(yè)的大學生優(yōu)中選優(yōu)。經濟危機造成的結果是,無論是從結構看,還是從總量上看,大學生的數(shù)量都是供過于求。

二、針對上述問題我們不斷探究著應對大學生就業(yè)難的各種方法

1、從大學生主觀的自身角度出發(fā):

大學生應努力培養(yǎng)自身專業(yè)技能,同時,端正就業(yè)心態(tài)。

2、從客觀角度講:

大學生應了解各專業(yè)的就業(yè)情況以及企業(yè)需要的人才類型與社會多接觸,了解社會需求,關注各類就業(yè)動向,從而對癥下藥,為自身找到正確的就業(yè)方向與奮斗目標。

在金融危機的大背景下,如果我們選擇逃避,等待我們的將是無底的深淵,只有選擇面對,際遇才會眷顧我們,我們才能看見明日的曙光。面對這一危機,國家已經采取了一些措施,如:四萬億拉動內需政策,擴大基礎設施建設等。前一陣,國家__下階層時差時說將大學生就業(yè)工作放在重中之重,作為工作重點來做??偫韄_也去北京航空航天大學與大學生們交談??梢?,國家已經意識到就業(yè)文圖的嚴重性,它與整個是個會的經濟政治體制有著重要的關聯(lián)。所以,解決它并不是一個想法,一項措施可以奏效的。我們必須結合中國的國情,利用_,長遠地,發(fā)展地看待整個問題。而這也是新時代大學生應當具有的品質。

最新形勢與政策II心得體會報告六

到現(xiàn)在為止,我們學習《形勢與政策》這門課程已經有幾個星期了,我們從沒接觸這門課程到學習了這門課程之間的思想轉變真的是天壤之別。在我們沒有學習《形勢與政策》這門課程之前,我們根本不了解這門課程是學什么的,學這門課程是干什么的,有什么意義,覺得這門課程與那些毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想沒什么區(qū)別,上課的老師授課的時候肯定像上這些課程一樣的枯燥、無味,可是,到我們上完了第一天的兩節(jié)課之后,才發(fā)覺,原來我們的所想的、所擔心的、所憂慮的都是錯誤的,《形勢與政策》并非像我們所想的那樣枯燥、無味;也并非像我們說說的那樣沒什么用、沒意義,相反的,《形勢與政策》直接與我們現(xiàn)在和未來掛鉤,可以說是我們未來去向的指引燈。下面是我們組集體討論出來的學習形勢與政策的意義與體會:

《形勢與政策》這門課程是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個大學生的必修課程,在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實了中央的有關精神,是我們當代大學生關注的熱點問題,幫助我們掌握正確分析形勢的立場,觀點和方法。

同時,我們認識到,形勢與政策左右我們的發(fā)展,包括了總結過去經驗、指導我們的現(xiàn)在和未來,對我們的發(fā)展和生存具有重要意義。歷史有“識時務者為俊杰”,今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此,我們應學會認識和把握形勢與政策?!靶蝿菔侵贫ㄕ叩囊罁?jù),政策影響形勢的發(fā)展”。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應順應形勢與政策,發(fā)展自我:找準自己的發(fā)展目標,結合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標,制定切實可行的方案,努力奮斗,構建知識結構體系,拓展素質,不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識,利用形勢與政策,實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想,做一個對祖國、對社會、對家庭有貢獻的成功人士!

另外,我們也認識到,我們必須要關注世界。當今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。世界不斷在更新變化,地球村里的變化也日新月異。生在當代,作為大學生的我們,我們需要的不是靜靜地呆在教室里做一個默默無聞的四角書櫥,我們需要的更是拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,授課的葉老師也經常跟我們說,她希望她的學生能夠到社會上走一走,走的地方、越多、越遠越好,因為她總說“一個人走得越遠,心就會越大”。見識多了,才能夠把握好自身發(fā)展的條件。

其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當代大學生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者,當今國內外形勢風云變幻,進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn),當代大學生也面臨著深刻的國內外環(huán)境,所以,在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育,對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學習,報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值和深遠的歷史意義。

綜上所述,作為21世紀的大學生,我們更應該把握住自己,根據(jù)如今的形勢與政策,努力學好自己的專業(yè)知識,發(fā)展自己,力求把自己培養(yǎng)成一個有知識、有才能、有人品的優(yōu)秀人才,為未來的祖國、社會、家庭作出應有的貢獻。

最后,得到的總結是:學校開設的《形勢與政策》課非常必要而且非常有意義。因為,高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容,是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認識了世界,認識了中國,認識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我們在思想上邁進了一大步。思想進步了,才能夠把握住現(xiàn)在的形勢,力求做到更高的人生目標。

最新形勢與政策II心得體會報告七

今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,局黨組深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全面從嚴治黨主體責任,切實將管黨治黨的政治責任抓緊抓實抓到位,現(xiàn)將履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:

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(一)強化組織領導,全面落實黨風廉政建設主體責任制。

一是結合工作實際,班子成員根據(jù)工作分工、科室分工、職責分工和管轄范圍劃分,按照“誰主管誰負責”的原則,將黨風廉政建設和反腐敗工作逐項細化分解,落實責任到領導班子成員。二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。局主要負責同志與下屬單位主要負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,做到了層層簽訂,全員簽訂,全員承諾。三是班子成員匯報“一崗雙責”履職情況,按季度匯報履行黨風廉政建設責任情況,全年共召開4次例會,總結分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況,研究黨風廉政建設和反腐敗工作中的新情況新問題。

(二)強化廉政教育,增強黨員干部拒腐防變能力。

局黨組堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。按照教育為先、預防為主的方針,開展了廉政教育活動,黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力得到增強。一是堅持廉政教育學習。在堅持黨員集中學習和局理論中心組學習的基礎上,在領導干部中開展理想信念教育,認真學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內條例準則,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,認真學習習近平總書記講話精神,并做好學習筆記,使廉潔自律意識得到提高。二是深入開展廉政宣講活動。組織黨員干部觀看《鏡鑒》、《警鐘》等警示教育片,大力宣傳廉潔奉公,勤政為民的先進典型,宣講身邊反面典型,在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。

(三)加強案件查辦力度,提高群眾滿意度。

一是重視處理來信來訪工作。重視加強信訪舉報工作,明確信訪分管領導和信訪工作人員,落實信訪工作責任;堅持“有訪必查”制度,要求對群眾反映強烈的熱點、難點問題必須及時組織力量認真調查與核實。二是組織協(xié)調違法違紀案件的查處工作。把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要工作,全力支持紀檢部門開展工作,加強協(xié)調督辦。對上級紀檢監(jiān)察部門需要配合辦案的,主動配合,幫助排除阻力和干擾。

(四)深化作風建設,提高黨員干部形象。

為貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局機關干部日常管理制度,規(guī)范日常工作制度,嚴格執(zhí)行上下班時間,不得在辦公室玩電腦游戲、炒股票、上網(wǎng)聊天、看電影等,對違反工作紀律的依照有關規(guī)定進行處罰,干部作風得到明顯改變,樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。

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(一)黨風廉政建設宣傳教育活動形式還不夠活潑,內容還不夠豐富,激發(fā)全體機關工作人員的積極參與還有欠缺。對新形勢下黨風廉政建設責任制工作研究還不夠,攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強

(二)思想認識不深刻,理論學習不夠深入,學用結合不夠緊密。政治理論學習不全面不系統(tǒng)不深入。學習政策與指導實際有時未能有效結合起來,對于工作規(guī)律和經驗總結不足,導致工作做得多,經驗出得少。

(三)對工作的督查力度還需進一步加強。督查還沒有做到常態(tài)化,對少數(shù)同志非原則性的小錯誤小問題沒能做到嚴肅對待,黨風廉政建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。

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(一)提高政治站位。持續(xù)抓好自身建設,堅持黨要管黨,從嚴治黨。要旗幟鮮明講政治,堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅定不移推進全面從嚴治黨,落實全面從嚴治黨責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活,抓好班子帶好隊伍,著力夯實基礎,持之以恒正風反腐。

(二)加強理論學習。要繼續(xù)加強學習,用理論武裝頭腦,指導實踐。全體黨員特別是領導班子成員要堅持全面系統(tǒng)學,及時跟進學,深入思考學,聯(lián)系實際學。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識和領會其時代意義、理論意義、實踐意義,深刻理解其核心要義、精神實質、實踐要求。要緊密結合思想和工作實際,有針對性地重點學習,多思多想、學深悟透,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一。

(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極尋找案源,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為堅決查處;加大查辦違紀案件力度,做到懲防結合,達到發(fā)現(xiàn)一個問題線索,查處一起案件,教育一片干部的警示作用,持續(xù)改進工作作風,加大正風肅紀反腐力度。

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