創(chuàng)建標(biāo)桿單位心得體會(huì)及感悟 標(biāo)桿創(chuàng)建工作匯報(bào)(4篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦創(chuàng)建標(biāo)桿單位心得體會(huì)及感悟一

一、工作目標(biāo)

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治，綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進(jìn)深化，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創(chuàng)建活動(dòng)。

xx鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落地見效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，督導(dǎo)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

三、工作內(nèi)容

(一)規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開展、同步推進(jìn)。積極推動(dòng)開發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實(shí)日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。

(二)加強(qiáng)社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強(qiáng)社區(qū)微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于2名專(兼)職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。

(三)夯實(shí)社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)對(duì)建筑固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強(qiáng)化消防設(shè)施器材配備。對(duì)設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專業(yè)消防檢測機(jī)構(gòu)對(duì)固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢測，對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。對(duì)無固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會(huì)等單位，對(duì)居民建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。要加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛力度，積極引導(dǎo)社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設(shè)施。

(四)普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。

(五)開展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心，組織所轄社區(qū)居委會(huì)每月至少開展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對(duì)社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設(shè)備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對(duì)疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進(jìn)行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對(duì)社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)車以及違規(guī)充電行為進(jìn)行摸排。嚴(yán)格依法查處電動(dòng)車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加強(qiáng)電動(dòng)車停放、充電管理。鼓勵(lì)在有條件的地方盡快修建電動(dòng)自行車庫(棚)。要加大對(duì)社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴(yán)查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等情況。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對(duì)遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要意義，周密部署，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織部署，抓出成效。

(二)細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任。要建立健全工作責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，實(shí)行定人、定位、定職、定責(zé)。社區(qū)、物管單位與消防部門之間既有明確分工，各司其職，又密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成整體合力，確保各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接、落到實(shí)處。

(三)廣泛宣傳，營造聲勢。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。多維度、全覆蓋發(fā)出創(chuàng)建活動(dòng)倡議，形成強(qiáng)有力的活動(dòng)輿論聲勢，適時(shí)公布創(chuàng)建工作成效，以媒體力量帶動(dòng)居民社區(qū)，以輿論氛圍推動(dòng)全民消防、努力提高消防安全知識(shí)知曉率。

推薦創(chuàng)建標(biāo)桿單位心得體會(huì)及感悟二

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕47號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（魯政發(fā)〔2015〕21號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，促進(jìn)農(nóng)村增收致富提出以下實(shí)施意見。

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（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵以及農(nóng)村青年（以下簡稱農(nóng)民工等人員）創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)。到2018年年底，全市扶持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1萬人，組織農(nóng)民工等人員技能培訓(xùn)1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人；培育100名左右到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)者；創(chuàng)建一批市級(jí)、區(qū)（市）級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

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（三）降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)實(shí)體住所登記條件，全面實(shí)行“一照多址”“一址多照”和集群注冊(cè)，將涉農(nóng)類創(chuàng)業(yè)實(shí)體工商登記管轄權(quán)限全部下放基層登記機(jī)關(guān)，對(duì)從事無店鋪零售業(yè)經(jīng)營的個(gè)體工商戶允許“一址多照”，允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營場所，允許電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)者將眾創(chuàng)空間席位、住宅、公寓等登記注冊(cè)為營業(yè)場所。放寬經(jīng)營范圍，鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。對(duì)政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目，可采取購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，引導(dǎo)農(nóng)民工等人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營。對(duì)能夠商業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，向社會(huì)資本全面開放。制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與建設(shè)或承擔(dān)公共服務(wù)項(xiàng)目，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購。將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入社會(huì)信用體系，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)，全面清理并切實(shí)取消非行政許可審批事項(xiàng)，依法大幅減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批。

（四）鼓勵(lì)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程，聚集各類創(chuàng)新資源，不斷挖掘、拓展創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)具有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工等人員，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場需求，把小門面、小作坊轉(zhuǎn)化為特色店、連鎖店、品牌店。引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，合作建立營銷渠道，合作打造特色品牌，合作分散市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。借鑒“淘寶村”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批“電商示范村”。開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)手工藝，鼓勵(lì)利用傳統(tǒng)手工藝等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

（五）搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。各區(qū)市要根據(jù)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體狀況和基本需求，結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和閑置土地、廠房、校舍、批發(fā)市場、樓宇、商業(yè)街、科研培訓(xùn)設(shè)施等存量資源，通過政府和社會(huì)資本合作等多種方式，整合創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工等人員以及失地農(nóng)民、農(nóng)村能人創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等支持。各區(qū)市要培育扶持一批區(qū)（市）級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，對(duì)特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)，具有一定示范和輻射帶動(dòng)作用的，認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行對(duì)口支持，幫助完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)（市）級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，區(qū)（市）每年給予資金扶持；認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園的，按照我市創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)政策給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。緊密結(jié)合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)、需求，編制實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，將農(nóng)民工等人員納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃，符合條件的納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，市級(jí)統(tǒng)一組建由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)專家、天使投資人、創(chuàng)業(yè)成功人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（專家）庫，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師激勵(lì)機(jī)制，由承擔(dān)主體通過購買服務(wù)的方式，對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。到2017年，依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，在黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市建立100所新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)地市場等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和見習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等服務(wù)，培育扶持一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地，納入市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地評(píng)選范圍。發(fā)揮好“第一書記”和駐村工作隊(duì)作用，幫助開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。

（七）鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段，加快培育具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。加快青島創(chuàng)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)載體。支持電信企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投入，改善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，加快提速降費(fèi)，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。支持街道（鎮(zhèn)）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)資本合作共建智能物流倉儲(chǔ)基地，健全區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

（八）引導(dǎo)科技創(chuàng)新對(duì)接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持青島龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，建立新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育和帶動(dòng)農(nóng)民工等人員依托其產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)駐青高等院校和科研院所建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，吸引農(nóng)民工等人員圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)，加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。圍繞青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域特點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，培育催生新型農(nóng)業(yè)市場主體，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意與企業(yè)發(fā)展、市場需求和社會(huì)資本有效對(duì)接。探索實(shí)施科技特派員制度，建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，為農(nóng)民工等人員提供科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新的有序?qū)雍吐?lián)動(dòng)發(fā)展。

（九）優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，將農(nóng)民工等人員納入基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)范圍，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策落實(shí)等“一站式”“一條龍”專業(yè)化服務(wù)。開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推“1+5”活動(dòng)，按規(guī)定為每名有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工等人員組織1次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開展1次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、推薦1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助落實(shí)1處創(chuàng)業(yè)場地、幫助辦理1筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。規(guī)范農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記，符合條件的農(nóng)民工等人員可辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證。統(tǒng)籌考慮社會(huì)保障、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)制度改革，及時(shí)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入公共服務(wù)體系。將電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員納入社會(huì)保障覆蓋范圍，按規(guī)定做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，提升農(nóng)村社區(qū)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的能力，逐步建立城鄉(xiāng)社區(qū)農(nóng)民工等人員服務(wù)銜接機(jī)制。

（十）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)稅費(fèi)減免政策，對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合條件的，可減征企業(yè)所得稅，免征增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。依法依規(guī)全面清理農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)、中介組織涉企收費(fèi)等，落實(shí)創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。對(duì)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、小微企業(yè)，自首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)。

（十一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)資金扶持。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，按規(guī)定給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；創(chuàng)辦小微企業(yè)正常經(jīng)營1年以上的，按規(guī)定給予最高2萬元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)符合條件的，按照每個(gè)崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，經(jīng)工商登記注冊(cè)的，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，符合條件的享受靈活就業(yè)人員扶持政策。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策條件的，可按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。對(duì)具備各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等其他扶持政策規(guī)定條件的，按規(guī)定納入扶持范圍，便捷申請(qǐng)程序，簡化審批流程，建立健全政策受益人信息聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)機(jī)制。

（十二）加大金融支持力度。拓寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合條件的，給予最高45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，首次貸款從事微利項(xiàng)目的給予不超過2年的全額貼息；對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，給予最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按照同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。鼓勵(lì)各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金吸引社會(huì)資本，加大對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融支持力度。支持異地農(nóng)商行在轄區(qū)縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)自動(dòng)柜員機(jī)等，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供金融便利。拓寬農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道，研究以大型農(nóng)機(jī)具、財(cái)政直補(bǔ)資金、蔬菜大棚、海域?yàn)┩渴褂脵?quán)、農(nóng)產(chǎn)品存貨和農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)等為標(biāo)的的新型擔(dān)保方式，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，支持符合條件的地方法人銀行機(jī)構(gòu)通過支農(nóng)再貸款、“三農(nóng)”金融債、信貸資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等手段，拓寬支農(nóng)資金來源，加大對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸投放力度。

（十三）積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。有條件的區(qū)市要積極爭取開展國家新型城鎮(zhèn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)示范工作，圍繞農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題，按照聚焦重點(diǎn)、滾動(dòng)實(shí)施的原則，加強(qiáng)園區(qū)資源整合，發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，不斷改善農(nóng)村地區(qū)交通、寬帶、倉儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托基層人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大廳等，拓展整合創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)功能，全面提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

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（十四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各區(qū)市、各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職能，健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，細(xì)化配套措施，跟蹤工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各有關(guān)部門要密切配合，抓好《青島市鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要（2016—2018年）》（見附件）的落實(shí)，明確時(shí)間進(jìn)度，制定實(shí)施細(xì)則，確保工作取得實(shí)效。

（十五）強(qiáng)化考核督查。將各區(qū)市支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等情況納入就業(yè)目標(biāo)考核，細(xì)化考核體系，量化考核指標(biāo)，落實(shí)屬地化管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市政策落實(shí)、園區(qū)建設(shè)、培訓(xùn)組織、服務(wù)開展等工作的督查力度，建立按季度調(diào)度通報(bào)制度。

（十六）抓好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳解讀，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)，聚集創(chuàng)業(yè)信息、分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、傳播創(chuàng)業(yè)商機(jī)，展示返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的巨大潛力和良好前景。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡，激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。

推薦創(chuàng)建標(biāo)桿單位心得體會(huì)及感悟三

根據(jù)省交通廳、省總工會(huì)及省文明辦《關(guān)于印發(fā)廣東省出租汽車行業(yè)進(jìn)一步開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(粵交監(jiān)[20xx]421號(hào))要求，為進(jìn)一步推動(dòng)我市出租汽車行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高出租汽車行業(yè)整體服務(wù)水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值為宗旨，以“講文明、樹新風(fēng)”為主題，以“保穩(wěn)定、促規(guī)范、抓管理、樹形象”為主要內(nèi)容，以提高文明程度、構(gòu)建和諧交通、改善發(fā)展環(huán)境、提升韶關(guān)形象為目標(biāo)，大力推行科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)，增強(qiáng)從業(yè)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信經(jīng)營的理念，樹立文明和諧的行業(yè)風(fēng)尚，努力打造我市出租車行業(yè)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

(二)工作原則。堅(jiān)持全市統(tǒng)籌、企業(yè)和駕駛員為主體、因地制宜、形式多樣的原則，在全市統(tǒng)一部署創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際，開展特色創(chuàng)建活動(dòng)。市出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))、各企業(yè)積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。各縣(市、區(qū))交通主管部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行組織和指導(dǎo)，動(dòng)員各出租汽車行業(yè)全員參與。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，出租汽車行業(yè)管理科學(xué)、規(guī)范，出租汽車市場統(tǒng)一開放、競爭有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建和諧韶關(guān)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、優(yōu)化韶關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

(二)近期目標(biāo)：今明兩年是開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要時(shí)期，要努力做到全市出租汽車行業(yè)科學(xué)管理水平、守法經(jīng)營意識(shí)、公平競爭能力明顯提高，經(jīng)營環(huán)境明顯改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)顯著提升，建立行業(yè)管理部門、企業(yè)與駕駛員的和諧關(guān)系;形成一批符合科學(xué)發(fā)展觀理念的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批有影響的先進(jìn)典型，打造一批知名的服務(wù)品牌;建立規(guī)范有序、監(jiān)管有效、和諧穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的出租汽車市場體系，促進(jìn)出租汽車行業(yè)規(guī)范、和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、活動(dòng)范圍

以市區(qū)(湞江區(qū)、武江區(qū))為重點(diǎn)，覆蓋各縣(市、區(qū))。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一) 確保行業(yè)穩(wěn)定

1.嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定落實(shí)燃油財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)各項(xiàng)已公布實(shí)施的減免、補(bǔ)貼政策，要不折不扣地執(zhí)行，避免引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

2.按照國家、省市的統(tǒng)一部署，建立打擊非法營運(yùn)長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)部署開展聯(lián)合整治，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“黑車”、駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車、套牌車等，創(chuàng)造良好的出租汽車市場環(huán)境。

3.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在一些繁忙路段、旅客集散的車站、碼頭和酒店等地，合理設(shè)置候車標(biāo)志和臨時(shí)停車泊位，方便群眾出行。加快出租汽車駕駛員如廁、用餐等停車點(diǎn)的建設(shè)，為出租汽車創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

4.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做到“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早控制、早解決”，將出租汽車行業(yè)不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。建立健全出租汽車專業(yè)委員會(huì)，繼續(xù)完善企業(yè)、駕駛員、政府三者之間的橋梁和信息通報(bào)反饋制度，定期傾聽企業(yè)、駕駛員的心聲，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)與駕駛員之間的爭議，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化出租汽車科學(xué)管理

1.縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)制訂出租汽車運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，建立含城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出行需求、里程利用率等因素的運(yùn)力新增指標(biāo)體系，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)力投放。

2.鼓勵(lì)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán)。嚴(yán)禁新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用制度。對(duì)原已經(jīng)實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓的，應(yīng)降低有償使用費(fèi)用，采取最高限價(jià)和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的方式出讓經(jīng)營權(quán)，并逐步過渡到無償使用的許可制度。

3.落實(shí)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)出租汽車穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)制，建立部門分管負(fù)責(zé)同志牽頭、企業(yè)參加的促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理出租汽車行業(yè)的突出問題和突發(fā)事件。

4.要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明創(chuàng)建工作與行業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同步實(shí)施、同步監(jiān)督。以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，組織開展文明星級(jí)駕駛員、文明出租汽車企業(yè)等評(píng)選表彰活動(dòng)。將文明出租汽車經(jīng)營企業(yè)表彰結(jié)果作為出租汽車經(jīng)營權(quán)配置的重要依據(jù)之一，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提升出租汽車行業(yè)科學(xué)管理水平。

(三)促進(jìn)出租汽車企業(yè)規(guī)范經(jīng)營

1.落實(shí)出租汽車企業(yè)經(jīng)營主體責(zé)任，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、收費(fèi)合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，結(jié)合實(shí)際實(shí)行自營或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包經(jīng)營。

2.企業(yè)依法與駕駛員建立勞動(dòng)合同關(guān)系，雙方嚴(yán)格履行簽訂的合同，理順企業(yè)與駕駛員之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，為駕駛員按時(shí)繳納社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)，保障駕駛員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

3.企業(yè)建立健全生產(chǎn)、安全、服務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，積極探索先進(jìn)的運(yùn)營調(diào)度手段，提高服務(wù)能力，保障服務(wù)質(zhì)量。

4.企業(yè)依法經(jīng)營，做好服務(wù)，關(guān)愛駕駛員的身心健康，實(shí)行人性化管理和規(guī)范化服務(wù)。企業(yè)要加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，提高駕駛員守法經(jīng)營和文明服務(wù)的意識(shí)，積極參與社會(huì)建設(shè)和志愿服務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

5.企業(yè)要將精神文明建設(shè)工作與經(jīng)營管理工作有機(jī)結(jié)合，制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，將創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體人員。要建立健全精神文明創(chuàng)建工作機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方法，充分調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，培養(yǎng)職工強(qiáng)烈的榮譽(yù)感，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

(四)強(qiáng)化出租汽車駕駛員文明服務(wù)

1.堅(jiān)持出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試制度，加強(qiáng)出租汽車從業(yè)資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗制度。對(duì)違法違規(guī)、不執(zhí)行服務(wù)規(guī)范的，按《服務(wù)質(zhì)量承諾》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，提高駕駛員的素質(zhì)。

2.出租汽車企業(yè)應(yīng)建立健全駕駛員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、文明禮儀、安全和治安防范等教育，引導(dǎo)駕駛員遵紀(jì)守法、依法營運(yùn)，逐步提高駕駛員的服務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)，為社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

3.為配合我市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動(dòng)的工作部署，出租汽車駕駛員要做到儀表端莊，著裝整潔;要使用文明用語，杜絕服務(wù)忌語;要遵守交通法規(guī)，禮貌行車;要保持車輛衛(wèi)生干凈、車容整潔;要堅(jiān)持誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，塑行業(yè)新形象，樹行業(yè)新風(fēng)氣。

(五)加強(qiáng)創(chuàng)建出租汽車文明行業(yè)的制度建設(shè)

1.制訂出租汽車企業(yè)、車輛、駕駛員等的出租汽車行業(yè)服務(wù)規(guī)范，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理的意見》，使出租汽車行業(yè)納入到“規(guī)則清晰、管理明確、市場有序、健康規(guī)范”的制度化管理軌道上來，逐步使行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高行業(yè)整體服務(wù)水平。

2.明確創(chuàng)建文明出租汽車企業(yè)、文明星級(jí)駕駛員評(píng)比的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及考核流程、表彰激勵(lì)、復(fù)核機(jī)制等。

3.加強(qiáng)出租汽車企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠信體系建設(shè)，建立“黑名單”制度，對(duì)誠信缺失、非法違法和發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量責(zé)任事件的企業(yè)、駕駛員在媒體上予以公布，并從新增運(yùn)力等方面予以制裁和限制。

五、實(shí)施步驟

(一) 動(dòng)員部署階段(20xx年6月)

1.成立組織機(jī)構(gòu)。為確保本次活動(dòng)有條不紊地組織實(shí)施，成立韶關(guān)市出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：沈明祥(市交通局黨組書記、局長)

副組長：唐明強(qiáng)(市交通局黨組成員、紀(jì)檢組長)

謝廣明(市總工會(huì)黨組成員、副主席)

何新文(市委宣傳部副部長、市文明辦主任)

成 員：呂麗紅(市交通局監(jiān)察室主任)

何志奇(市交通局道運(yùn)科科長)

陳新娥(市交通局工會(huì)副主席、辦公室主任)

饒遠(yuǎn)金(市交通局科教信息科科長)

姚 斌(市交通管理站站長)

賴正彪(韶運(yùn)集團(tuán)副總經(jīng)理)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市交通局監(jiān)察室，電話：。

辦公室主任：呂麗紅(兼)

辦公室副主任：龐潔明、鄧育強(qiáng)、潘 強(qiáng)、李少光、李梅

辦公室成員：楊秀平、宋早生、王小蘭、彭思衢、容兆明、龍華清、何建祥、陳發(fā)樂

市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市創(chuàng)建活動(dòng)組織指導(dǎo)和督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))也要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

2.制定活動(dòng)方案?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和實(shí)施細(xì)則，報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案(市交通局監(jiān)察室牽頭，市交通局道運(yùn)科、市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部、市文明辦配合)。

3.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在各出租汽車公司、各客運(yùn)站場懸掛活動(dòng)宣傳橫幅，在出租車上張貼宣傳標(biāo)語，在韶關(guān)交通信息網(wǎng)開辟文明創(chuàng)建專欄，利用各種媒體對(duì)我市出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行系列宣傳，在全社會(huì)營造人人參與的良好創(chuàng)建氛圍(市道協(xié)牽頭，各企業(yè)、市交通局科教信息科、市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部、市文明辦配合)。

4.舉行活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月下旬市交通局與市總工會(huì)、市文明辦聯(lián)合舉行出租汽車行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式，地點(diǎn)：火車站廣場;參加單位及人員：市領(lǐng)導(dǎo)，市交通局、市總工會(huì)及市文明辦人員，全市出租汽車行業(yè)企業(yè)代表，全市出租汽車行業(yè)從業(yè)人員代表(約50臺(tái)車)，交通行業(yè)行風(fēng)特邀監(jiān)督員，各縣(市、區(qū))交通局分管領(lǐng)導(dǎo)等。儀式程序：(1)宣讀創(chuàng)建活動(dòng)方案;(2)公司和從業(yè)人員代表宣讀服務(wù)承諾;(3)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話;(4)宣布活動(dòng)正式啟動(dòng)(市道協(xié)牽頭，市交通局監(jiān)察室、市交通局道運(yùn)科、市交通局辦公室、市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部、市文明辦配合)。

(二)組織實(shí)施階段(20xx年7月—12月)

l.開展出租車駕駛員再培訓(xùn)。引導(dǎo)督促出租車公司進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好出租車駕駛員的職業(yè)道德教育、誠信教育和安全教育(市交通局道運(yùn)科牽頭，市道協(xié)配合，各企業(yè)落實(shí))。

2.開展明查暗訪活動(dòng)。組織各媒體、各有關(guān)部門、特邀行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)出租汽車行業(yè)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)定期明查和不定期的暗訪活動(dòng)，對(duì)出租汽車駕駛員在文明服務(wù)、誠信經(jīng)營、車容車貌和交通違章等方面存在的不文明行為予以曝光，凡被曝光的車輛一律不得參與各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)(市交通局監(jiān)察室牽頭，市交通局道運(yùn)科、市交通局辦公室、市道協(xié)、市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部、市文明辦協(xié)助)。

3.開展對(duì)出租汽車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。擬在去年底以來打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，于7—9月聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)全市出租汽車?yán)^續(xù)開展為期三個(gè)月的整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑車”、駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車、套牌車等，創(chuàng)造良好的出租汽車市場環(huán)境(市交管站負(fù)責(zé))。

4.召開座談會(huì)。擬在10月中旬召集各有關(guān)單位、各出租汽車企業(yè)、駕駛員代表及群眾代表進(jìn)行座談，了解創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，傾聽企業(yè)、駕駛員的心聲，協(xié)調(diào)企業(yè)與駕駛員之間的爭議，解答群眾的訴求，解決出租車駕駛員在運(yùn)營中遇到的困難(市交通局道運(yùn)科負(fù)責(zé)，相關(guān)人員參與)。

5.開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。通過向社會(huì)發(fā)放調(diào)查問卷或在網(wǎng)上投票等方式對(duì)我市出租汽車行業(yè)運(yùn)營、服務(wù)的滿意度進(jìn)行廣泛的公眾評(píng)議活動(dòng)，讓全社會(huì)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(市道協(xié)牽頭，市交通局監(jiān)察室、市交通局辦公室、市交通局科教信息科配合)。

6.開展創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，文明出租汽車企業(yè)，“文明之星”駕駛員的評(píng)選活動(dòng)。擬在全市范圍內(nèi)評(píng)選一批創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、文明出租車企業(yè)、文明出租汽車駕駛員。評(píng)選方法：采取單位推薦和自薦相結(jié)合的辦法。文明出租車企業(yè)由市道協(xié)提名，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其余由各單位推薦，其中各出租車公司分別按公司出租車駕駛員5%的指標(biāo)推薦候選駕駛員，自薦者可與創(chuàng)建小組辦公室聯(lián)系報(bào)名或通過韶關(guān)交通信息網(wǎng)報(bào)名。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所推報(bào)材料進(jìn)行審核并匯總，將符合推報(bào)要求的人選進(jìn)行協(xié)商、調(diào)查、征求意見，并召開評(píng)選會(huì)議，從中擇優(yōu)選取60名候選人(評(píng)選具體方案另行文)，特別優(yōu)秀的推薦給省表彰(市道協(xié)牽頭，市交通局道運(yùn)科、市交通局監(jiān)察室配合)。

7.編寫創(chuàng)建活動(dòng)簡報(bào)。為及時(shí)了解創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，擬每季出版一期簡報(bào)。各出租汽車企業(yè)、各縣(市、區(qū))每月要向市創(chuàng)建活動(dòng)辦公室報(bào)送創(chuàng)建活動(dòng)情況簡訊，反映活動(dòng)的進(jìn)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛交流，還要積極向媒體報(bào)送通訊報(bào)道(市道協(xié)牽頭，市交通局辦公室、市交通局道運(yùn)科、市交通局監(jiān)察室配合)。

8.采取有效措施，精心組織針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的文明服務(wù)活動(dòng)，如特定日子、針對(duì)特定群體的免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)，與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的文明創(chuàng)建特色活動(dòng)等(各企業(yè)負(fù)責(zé)，市道協(xié)配合)。

9.舉辦文藝演出。結(jié)合開展國慶六十周年紀(jì)念活動(dòng)，在中山公園文化廣場舉辦以“共筑和諧之路”為主題的文藝演出。展現(xiàn)交通行業(yè)在解放思想、深化改革的良好精神風(fēng)貌，宣傳交通政策法規(guī)和建設(shè)成果(市交通局辦公室負(fù)責(zé))

(三)總結(jié)表彰階段(20xx年1月—20xx年5月)

召開全市出租汽車行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、文明出租汽車企業(yè)、“文明之星”駕駛員，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣(市交通局監(jiān)察室牽頭，市交通局道運(yùn)科、市道協(xié)配合)。

(四)鞏固提高階段(20xx年6月—20xx年12月)

在創(chuàng)建活動(dòng)階段性成果的基礎(chǔ)上，研究制定科學(xué)規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，建立長效創(chuàng)建制度。各部門、各企業(yè)要探索研究體制機(jī)制建設(shè)，建立健全開展長期創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、考核激勵(lì)等機(jī)制，不斷提高出租汽車行業(yè)的服務(wù)水平(各相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé))。

六、工作要求

(一) 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

1.在出租汽車行業(yè)進(jìn)一步開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)的重要載體，是提高城市形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要措施。各有關(guān)單位及出租汽車公司要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

2.各級(jí)交通主管部門和出租汽車企業(yè)要加大對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的投入，劃撥專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

(二) 密切配合，落實(shí)措施

1.整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，各部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、各出租汽車公司和從業(yè)人員要主動(dòng)支持、參與和配合活動(dòng)的開展，以形成創(chuàng)建合力。整個(gè)活動(dòng)在市出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)下開展工作。

2.各單位要按照本實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作。市出租汽車行業(yè)創(chuàng)建精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組將采取檢查抽查、明察暗訪、問卷調(diào)查、社會(huì)評(píng)議等方式嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

要采取有效措施，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)幫助廣大從業(yè)人員解決突出矛盾和現(xiàn)實(shí)困難，解決社會(huì)普遍關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)加強(qiáng)宣傳，樹立典型

1.要加強(qiáng)對(duì)在出租汽車行業(yè)進(jìn)一步開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，利用電視廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等方式，及時(shí)宣傳全市開展創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況、成效和經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

2.各出租汽車企業(yè)必須堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，注意培養(yǎng)典型，真正把服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、執(zhí)行任務(wù)好、社會(huì)評(píng)價(jià)高、熱心社會(huì)公益事業(yè)的出租汽車和從業(yè)人員推選出來、培養(yǎng)起來，成為行業(yè)服務(wù)的模范，大家學(xué)習(xí)的典型，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。

推薦創(chuàng)建標(biāo)桿單位心得體會(huì)及感悟四

根據(jù)市委直屬機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈麗水市直機(jī)關(guān)全面開展“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案的通知》（市直機(jī)黨領(lǐng)〔2021〕2號(hào)）精神，決定在全局開展“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，具體方案如下：

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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建使命任務(wù)和“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、服務(wù)中心、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)高效，以“浙西南革命精神”注魂、賦能、立根，高揚(yáng)“麗水之干”行動(dòng)奮斗旗幟，以建設(shè)清廉機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢牢把握讓黨中央放心的政治要求、讓人民群眾滿意的宗旨要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作要求，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新實(shí)踐“兩山”理念發(fā)展道路，為努力打造全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展兩方面成果和經(jīng)驗(yàn)的重要窗口作出商務(wù)貢獻(xiàn)。

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（一）持續(xù)提高政治站位，做政治過硬的模范

1.始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》及省委《若干措施》，加強(qiáng)局黨組、機(jī)關(guān)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在浙江工作期間來麗8次調(diào)研重要指示精神以及關(guān)于商務(wù)工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹重要會(huì)議、重要部署、重要文件精神。全年統(tǒng)籌開展2次機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)狀況分析，構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制。

2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律規(guī)矩。把學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會(huì)一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，在全體黨員中牢固樹立黨的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范“八小時(shí)”之外言行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、出國（境）管理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和述責(zé)述廉述德述法等制度，進(jìn)一步健全黨組議事規(guī)則和決策機(jī)制，局黨組、機(jī)關(guān)黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，充分聽取黨員的意見。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)民主評(píng)議黨員、主題黨日、政治生日等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。全方位開展談心談話，黨組書記與班子成員及中層正職以上干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，談心談話每年不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，黨組書記每年為全局黨員干部至少講1次黨課，各班子成員、各黨支部書記至少講1次黨課。

（二）持續(xù)加強(qiáng)思想政治教育，做理論武裝的模范

4.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)“兩書一章”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，重點(diǎn)開展《習(xí)近平談治國理政》第三卷的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”自主常態(tài)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每年不少于12次，黨員學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。

5.認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。壓實(shí)局黨組主體責(zé)任，定期專題研究、部署、指導(dǎo)、檢查意識(shí)形態(tài)工作。建立完善機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，局黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，聽取機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)每年至少1次，機(jī)關(guān)黨組織開展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判每年至少1次，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，大力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，經(jīng)常性開展對(duì)黨忠誠教育。加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地不放松。

6.強(qiáng)化黨員干部教育。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，認(rèn)真組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)。抓好科級(jí)干部、黨務(wù)干部、新黨員、入黨積極分子（發(fā)展對(duì)象）等教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)一批紅色教育書本和精品課程，組織黨員到紅色革命教育基地開展現(xiàn)場教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗禮。

（三）持續(xù)抓好基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，做組織有力的模范

7.嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，建立局黨組、機(jī)關(guān)黨支部和黨組書記、機(jī)關(guān)支部書記責(zé)任清單。局黨組每年專題研究機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃，年終專題聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。實(shí)行機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化、紀(jì)實(shí)化管理，建立履責(zé)紀(jì)實(shí)管理制度，探索構(gòu)建主體責(zé)任落實(shí)的考評(píng)機(jī)制，做到落實(shí)黨建主體責(zé)任情況與本部門單位的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

8.加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨建品牌創(chuàng)建。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。機(jī)關(guān)黨支部圍繞支部規(guī)范化提升，全面謀劃黨建品牌創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建和商務(wù)業(yè)務(wù)深入融合。加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。改造黨員活動(dòng)室、建設(shè)黨建文化板塊，全面宣傳黨的歷史，展示黨建工作成就，展示黨建品牌建設(shè)成效。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理和使用。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)支部書記述職評(píng)議工作。對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建的問題，加大對(duì)黨支部存在問題的整改力度。

9.切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核，注重實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，強(qiáng)化干部激勵(lì)措施，對(duì)有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對(duì)政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（麗直委〔2020〕25號(hào)）精神，高度重視黨務(wù)干部培養(yǎng)，注重從黨務(wù)干部中培養(yǎng)選拔干部，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的履職培訓(xùn)。嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。

（四）持續(xù)狠抓中心工作落實(shí)，做擔(dān)當(dāng)作為的模范

10.深入開展打造“重要窗口”開新局專題行動(dòng)。深化商務(wù)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓住兩個(gè)重點(diǎn)、緊盯三個(gè)聚焦。即，抓住“雙招雙引”“數(shù)字化改革”兩個(gè)重點(diǎn)，聚焦外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)容、聚焦消費(fèi)提檔升級(jí)、聚焦做強(qiáng)電子商務(wù)新優(yōu)勢，積極動(dòng)推動(dòng)商務(wù)政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，以創(chuàng)造性張力交出商務(wù)高分報(bào)表。一是開展“雙招雙引”行動(dòng)。把抓落實(shí)的準(zhǔn)星方向聚焦到“雙招雙引”，以工作的實(shí)際成效推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。瞄準(zhǔn)主攻點(diǎn)，“用盡全力跳起來摘桃子”，在外資和商貿(mào)項(xiàng)目招引以及商務(wù)系統(tǒng)引智上全力以赴，實(shí)現(xiàn)新增長、新突破。二是加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革。深入貫徹?cái)?shù)字化改革要求，立足麗水商務(wù)實(shí)際和特色優(yōu)勢，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。牽頭建設(shè)“雙循環(huán)”應(yīng)用系統(tǒng)，落實(shí)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作。圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，聚集塑造產(chǎn)為競爭優(yōu)勢、消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、擴(kuò)大有效投資、構(gòu)筑開放新優(yōu)勢、賦能市場主體、增強(qiáng)循環(huán)暢通等重點(diǎn)領(lǐng)域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務(wù)、數(shù)字生活新服務(wù)、外貿(mào)“訂單+清單”、金融綜合服務(wù)、物流管理等數(shù)據(jù)和系統(tǒng)。三是積極爭取“紅綠”融合政策支持。深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，認(rèn)真研究山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見，積極加強(qiáng)與上級(jí)主管部門對(duì)接聯(lián)系，爭取在省級(jí)政策體系中融入更多的麗水元素。

11.大力開展“深化拓展三服務(wù)、商務(wù)發(fā)展開新局”主題活動(dòng)。持續(xù)開展精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“365”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)雙循環(huán)市場，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，加快政策資金兌現(xiàn)，提高政策資金使用效率，推動(dòng)綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)區(qū)麗水聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等“三區(qū)”建設(shè)。深化商務(wù)干部全員聯(lián)系企業(yè)工作制，局班子成員聯(lián)系3家重點(diǎn)企業(yè)，各業(yè)務(wù)處室聯(lián)系5-10家企業(yè)，每位干部至少聯(lián)系1家企業(yè)。到企業(yè)開展調(diào)研走訪時(shí)，針對(duì)企業(yè)存在的新挑戰(zhàn)新問題新困難，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，做好定期匯總問題、解決問題月報(bào)制度，扎實(shí)做好幫扶工作，問題幫辦率要達(dá)到90%以上。積極落實(shí)商務(wù)政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。抓住簽署rcep等有利時(shí)機(jī)，積極打造國際一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。

12.不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。從干部人事、行政審批、專項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等重大事項(xiàng)方面，查找短板漏洞、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)支部日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，將黨內(nèi)重大決策情況、重要干部任免情況、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲情況等定期向黨員通報(bào)。黨員干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先聽取機(jī)關(guān)黨委和其所在黨支部意見。

（五）堅(jiān)持營造清廉環(huán)境，成為清正廉潔的模范

13.持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。圍繞“零個(gè)重處分、一個(gè)黨建陣地、兩次廉政教育、三重監(jiān)督機(jī)制”，堅(jiān)持教育為先，建立健全廉政教育常態(tài)化機(jī)制，推進(jìn)以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室、“商務(wù)微論壇”、市委宣傳部“道德講堂”等教育陣地的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育。利用“兩優(yōu)一先”等成果開展先進(jìn)典型事跡宣傳，以身邊人、身邊事教育干部職工。開展廉政專題教育和警示教育每年至少2次，加強(qiáng)日常廉政提醒。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，規(guī)范化開展常規(guī)談話、任前談話、提醒談話、黨支部談話等。

14.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)照《全市正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，重點(diǎn)糾治違規(guī)吃喝和“兩局”問題、違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題、違規(guī)使用公務(wù)用車問題、隱形變異“四風(fēng)”問題、形式主義和官僚主義問題。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議，堅(jiān)決糾治“昏懶庸貪”四種官現(xiàn)象和不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢規(guī)范化建設(shè)，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使批評(píng)教育成為常態(tài)，把紀(jì)律挺在前面。探索日常監(jiān)督提醒的有效辦法，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

15.落實(shí)關(guān)愛幫扶制度。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度，推動(dòng)建立黨員干部崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。每年根據(jù)黨員干部的實(shí)際困難和需求，開展關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)。組織群團(tuán)組織開展聯(lián)歡會(huì)等干部職工暖心活動(dòng)，積極參加市直機(jī)關(guān)文化體育周活動(dòng)。落實(shí)好干部職工的療休養(yǎng)、年休假等制度。積極組織黨團(tuán)志愿者參與扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)、經(jīng)?；瘎?chuàng)建文明城市、大型社會(huì)活動(dòng)、黨員活動(dòng)一條街等志愿服務(wù)，向社會(huì)傳遞商務(wù)正能量。

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建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年一輪。力爭通過兩年努力，建成“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，為民、務(wù)實(shí)、清廉”的先進(jìn)單位。

（一）全面組織實(shí)施。嚴(yán)格按照創(chuàng)建有關(guān)要求，突出黨組主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求，找問題、查不足、補(bǔ)短板。緊緊圍繞營造清正廉潔政治生態(tài)，有針對(duì)性地開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）及時(shí)申報(bào)評(píng)選。全面完善“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)臺(tái)賬，做好申報(bào)材料的整理和準(zhǔn)備工作，適時(shí)向市委直屬機(jī)關(guān)工委申報(bào)“清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”評(píng)選。

（三）積極總結(jié)提升。對(duì)建設(shè)過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)，以此次創(chuàng)建工作為契機(jī)，建立健全“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”長效機(jī)制。