社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告 緩行矯正生活狀況匯報(bào)(七篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常常可以將它們寫成一篇心得體會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告一

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1、建立健全工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)湯泉街道人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長，主任助理陳法耕為副組長，司法所、派出所、綜治辦、財(cái)政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所，陳法耕同志任辦公室主任，孫立蘋同志任辦公室副主任負(fù)責(zé)日常工作。

2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)、管理和考核獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓(xùn)，使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性，要建立一定的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

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1、進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度，堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區(qū)矯正臺(tái)帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個(gè)人檔案，及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動(dòng)信息平臺(tái)。對每個(gè)解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

2、依法開展各項(xiàng)工作，強(qiáng)化日常管理。要抓好矯正對象集中教育、個(gè)別思想教育和法制教育，提高矯正對象服刑的自覺性，做到積極認(rèn)罪服法，努力改造自己，按時(shí)匯報(bào)自己的思想工作情況，嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定；抓好矯正對象的監(jiān)督、幫教工作，對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作，保障矯正對象正常的社區(qū)生活；抓好對矯正對象的等級測量管理工作，通過信息平臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常管理，并開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對重點(diǎn)對象進(jìn)行手機(jī)定位跟蹤管理。

3、積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對象的正面典型進(jìn)行宣傳，激勵(lì)矯正對象積極改造；同時(shí)，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象，根據(jù)每月、每季計(jì)分考評結(jié)果予以一定的懲處，達(dá)到警示矯正對象的目的。

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通過“以會(huì)帶訓(xùn)”的形式，在辦事處會(huì)議上進(jìn)行宣傳，通過各種相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，爭取社會(huì)各界的關(guān)心和支持，為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告二

我申請續(xù)聘xxx社區(qū)專職干事（分管綜治、文體、共青團(tuán)工作），如果能得到街道批準(zhǔn)，我將認(rèn)真工作履行這一職位的職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭取取得優(yōu)秀的工作業(yè)績，在此向街道作出如下承諾。

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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。按照區(qū)、街道統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究落實(shí)綜治工作，建立健全綜治工作制度，成立以社區(qū)書記為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與街道簽訂綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書，制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案。

2、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和重點(diǎn)整治工作的宣傳；深入開展法制宣傳教育，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳，加大平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，為營造良好的社會(huì)治安環(huán)境、構(gòu)建平安和諧的社區(qū)起到輿論宣傳引導(dǎo)作用。

3、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入排查影響本社區(qū)穩(wěn)定的矛盾和突出問題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，把矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作，解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛，避免矛盾激化，防止重大治安問題或性事件的發(fā)生。

4、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。完善流動(dòng)人口管理，對有關(guān)暫住人員進(jìn)行登記、造冊、建檔，掌握流動(dòng)人口基本信息，同時(shí)配合公安機(jī)關(guān)為流動(dòng)人員辦理暫住證，推動(dòng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋的管理，減少流動(dòng)人口違法犯罪。

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1、加強(qiáng)社區(qū)宣傳教育工作，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。 通過文藝演出形式，廣泛開展居民兩個(gè)提升等內(nèi)容的宣傳工作。以社區(qū)為依托，積極開展面向不同群眾層面的教育宣傳活動(dòng)，以不同節(jié)假日、重大紀(jì)念日為主要宣傳周期，利用社區(qū)場地及居民活動(dòng)廣場為陣地，積極開展宣傳活動(dòng)。達(dá)到宣傳面廣，受益人多，反響好的目的。

2、擴(kuò)大社區(qū)文體活動(dòng)影響面，爭取各方面均有所突破。

堅(jiān)持以人為本，不斷探索新形式、新內(nèi)容的文化活動(dòng)，拓展參加社區(qū)文體活動(dòng)對象普及面，積極引導(dǎo)和提倡社區(qū)居民開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的各類文體活動(dòng)。

3、開展文體活動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)文體隊(duì)伍。

舉辦興趣培訓(xùn)班，邀請社區(qū)居民來給社區(qū)上課，以豐富居民的文化體育生活，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性，給社區(qū)文化隊(duì)伍增添新的活力。在保持原有文體隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大各種形式的文化隊(duì)伍。

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1、加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)區(qū)委、街道團(tuán)委下達(dá)的文件精神，增強(qiáng)服務(wù)青少年的意識(shí)，增強(qiáng)自身對共青團(tuán)的民主和法制觀念，努力為青少年創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，做好共青團(tuán)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)共青團(tuán)自身素質(zhì)，健全團(tuán)支部的組織機(jī)構(gòu)，制定共青團(tuán)工作的各項(xiàng)制度，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)。建立完善青少年活動(dòng)站，青少年讀書站，青少年

志愿者服務(wù)隊(duì)，青少年心理咨詢站等活動(dòng)來促使青少年們接受更多的教育。

3、組織開展豐富的共青團(tuán)活動(dòng)，利用活動(dòng)做好宣傳工作，爭取為共青團(tuán)發(fā)展更多、更強(qiáng)的新生力量。通過活動(dòng)來團(tuán)結(jié)青少年，培養(yǎng)青少年的凝聚力，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，讓廣大共青團(tuán)隊(duì)伍更加的發(fā)展壯大。

承諾在以上工作中加強(qiáng)自身思想水平建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級傳達(dá)的各項(xiàng)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)技能，學(xué)習(xí)各類社區(qū)工作業(yè)務(wù)，做到全面提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)工作責(zé)任心，工作中做到求實(shí)效，深入居民家中了解居民情況，為居民辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不遲到、早退、無故請假，做到工作時(shí)間不做私人事情和與工作無關(guān)的事情，不利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)看視頻電視劇、閑聊天網(wǎng)上購物，在居民面前樹立一個(gè)良好的社區(qū)工作人員形象。

承諾人：xxx

x年x月x日

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告三

大家好!非常感謝大家在百忙之中抽出專門時(shí)間參加我的述職述述廉報(bào)告會(huì)， 我叫張，派出所村駐區(qū)民警，現(xiàn)年42歲。我負(fù)責(zé)的轄區(qū)地處衛(wèi)星城東南角，由一個(gè)行政村和一個(gè)居委會(huì)的13個(gè)平房大院組成，共有房屋院落1211個(gè)，出租房屋774戶，2322間，轄區(qū)內(nèi)安全防范力量共176人(治保積極分子 120人，治保巡邏隊(duì)56 人，)。一年來，我嚴(yán)格按駐區(qū)民警工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)市局、分局、派出所以及屬地政府、街道的工作部署，以忠誠、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，自覺踐行愛國、創(chuàng)新、包容、厚德的北京精神，在各居委會(huì)和廣大社區(qū)群眾的鼎立支持下，比較順利的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，本著大事不出，小事也不出的工作目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)群眾為基礎(chǔ)，以壓住發(fā)案為手段，以創(chuàng)建平安社區(qū)為目標(biāo)的工作思路，針對轄區(qū)特點(diǎn)開展工作。下面，我結(jié)合一年來的工作情況，述職如下：

一、 上年度述職述廉中群眾意見、建議辦理和整改情況

在20年底的述職述廉中，共收集整理群眾意見建議10條2類，主要涉及有：

1、轄區(qū)內(nèi)的入室盜案件時(shí)有發(fā)生。

針對此情況，我認(rèn)真疏理了去年的案件，針對此類警情，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，年初3月份，副所長高松專門就此類警情組織社區(qū)民警分析研判，制定具體方案，在所領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)溝通，組建了由20人組成的夜間治安巡邏隊(duì);由15人組成的白天治安巡邏隊(duì);由12人組成的重點(diǎn)部位巡邏隊(duì)，通過今年的努力，此類警情已得到有效控制，20年全年我轄區(qū)入室盜案件同比下降近40%。

2、社區(qū)內(nèi)出租房屋存在底數(shù)不清、居住人員身份登記不及時(shí)的問題。

對于這個(gè)問題，今年已經(jīng)得到徹底解決，解決的主要途徑是整合社區(qū)內(nèi)專職力量通過入戶核實(shí)，到目前為止我轄所有出租房屋和流動(dòng)人口掌握情況已達(dá)到100%。

二、在駐區(qū)開展警務(wù)工作中，為解決影響群眾安全感的突出問題而采取的主要措施及成效

影響群眾安全感的的問題涉及方方面面，大到各類刑事案件，小到群眾的日常生活，每年夏季的入室盜竊案件是影響群眾安全感的突出問題，試想，我們睡一夜后發(fā)現(xiàn)自已家被盜了該是多么可怕的事情，為壓住此類案件高發(fā)，我通過整合四支隊(duì)伍，加大社區(qū)內(nèi)的巡邏防控力度，將社區(qū)內(nèi)的巡防隊(duì)伍、重點(diǎn)部位巡邏隊(duì)、流動(dòng)人口管理員隊(duì)伍，治安志愿者隊(duì)伍有機(jī)整合，合理分工，形成了全方位、全時(shí)空的社區(qū)治安防控體系，通過努力，今年的入室盜竊發(fā)案明顯下降，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)良好的治安秩序。

三、了解掌握社區(qū)居民需求情況，為群眾排憂解難、服務(wù)群眾、做好事、辦實(shí)事和對轄區(qū)群眾的意見建議辦理情況

群眾期盼的，就是我們該辦的，哪里有群眾的需求，哪里就有社區(qū)民警的身影，方便群眾、服務(wù)群眾，為大家提供便利的服務(wù)是駐區(qū)民警密切聯(lián)系群眾的主要途徑，我始終把方便群眾，服務(wù)百姓做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，今年以來具體做了以下幾方面的工作：

1、駐區(qū)警務(wù)站的建成和投入使用，為服務(wù)社區(qū)群眾提供了依托平臺(tái)。

依托駐區(qū)警務(wù)站的建成和投入使用，利用警務(wù)站良好的硬件設(shè)施條件，我們設(shè)立了對外服務(wù)窗口，附近的居民可以方便的辦理相關(guān)法律咨詢、報(bào)警求助、暫住證辦理等相關(guān)服務(wù)，同時(shí)，我們設(shè)立了24小時(shí)值班制度，隨時(shí)做好為群眾提供服務(wù)的準(zhǔn)備。一年來，駐區(qū)警務(wù)站共受理群眾報(bào)警求助100多件次，解決糾紛25件，幫助困難群眾16人，為流動(dòng)人口辦理暫住證1000多人，解答群眾各類咨詢500多件次。同時(shí)，我們在警務(wù)站設(shè)立了專門的意見箱，隨時(shí)接受群眾對我們工作的監(jiān)督，一年來，我們共接受群眾意見建議6條，解決6條，共接受各類表揚(yáng)信10封，接受錦旗18面。借此機(jī)會(huì)，我也向?yàn)榻ㄔO(shè)駐區(qū)警務(wù)站給予全力支持保障的天宮院街道辦事處、黃村鎮(zhèn)政府以及廣大社區(qū)群眾表示衷心的感謝。

2、通過建立三級聯(lián)動(dòng)長效工作機(jī)制，以用好“四支隊(duì)伍”為切入點(diǎn)，全力服務(wù)社區(qū)群眾。

簡單表述：三級是指三個(gè)單位，即：村(居)委會(huì)、出租房主、警務(wù)工作站，聯(lián)動(dòng)就是遇到問題同時(shí)工作，長效機(jī)制就是把這種工作模式長期堅(jiān)持好。四支隊(duì)伍：一是重點(diǎn)部位巡邏隊(duì)，二是白天、夜間巡邏隊(duì)伍，三流動(dòng)人口管理員隊(duì)伍，四是群防群治隊(duì)伍，通過這四支隊(duì)伍的全面整合，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性和主動(dòng)性，各類案件明顯下降，群眾安全感和滿意度明顯提升。我的具體做法是主動(dòng)牽頭，聯(lián)合轄區(qū)村(居)委會(huì)一起進(jìn)行入戶走訪，這樣做的好處一是門好進(jìn)，臉好看，情況基本熟悉，氛圍和諧融洽，居民容易接受，二是了解掌握情況準(zhǔn)確、全面，兩家一起，每人隨便問兩句，情況基本就了解清楚了，避免一個(gè)人問的太多招人煩;三是遇到一些矛盾和糾紛容易得到及時(shí)解決，省去了再通氣、溝通、協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)，能切實(shí)為老百姓解決實(shí)際困難;四是安全，萬一遇到個(gè)別不講理、不配合的住戶，兩個(gè)人一起相互也有個(gè)照應(yīng)。通過這種形式的入戶走訪，不但能拉近與社區(qū)居民的感情，幫助廣大居民解決實(shí)際困難，更能詳實(shí)的了解掌握各種情況，做到底數(shù)清、情況明，能夠更準(zhǔn)確的判斷、分析、解決問題，做起工作來更有針對性和有效性，一年來，我們共入戶走訪1000多戶，進(jìn)一步掌握了轄區(qū)實(shí)有人口情況;化解矛盾50余起，解決群眾求助類問題200余件次。

3、時(shí)刻把保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為工作的最高準(zhǔn)則

我始終把預(yù)防重大治安災(zāi)害性事故做為維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，俗話說：水火無情，所以，在事關(guān)轄區(qū)水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)乎轄區(qū)百姓安全的重點(diǎn)部位是決不能發(fā)生任何問題的，一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設(shè)想，為此，我始終把對重點(diǎn)單位的安全檢查做為平時(shí)工作的重中之重常抓不懈，本著堅(jiān)決不放心的態(tài)度去落實(shí)各項(xiàng)安全制度，做到平時(shí)檢查盯問題，發(fā)現(xiàn)問題盯整改，改正不好盯處罰。為了防止發(fā)生火災(zāi)事故，我對社區(qū)內(nèi)的各個(gè)部位進(jìn)行全面的火災(zāi)隱患排查和整治工作，通過前期摸排，拉賬單，到后期的整改、處罰等方法，共消除各類安全隱患20余處，處罰3家，拘留2人。極大的消除了社區(qū)內(nèi)的各類安全隱患問題。

四、工作中本人是否存在吃、拿、卡、要，收受禮金等影響公正廉潔執(zhí)法的情況

在這個(gè)問題上，我的回答是沒有。之所以這么肯定的回答有我的想法，在此我也向各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民朋友做一個(gè)簡單的思，其一，公正廉潔執(zhí)法是對警察的基本要求，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，如果在工作中存在吃、拿、卡、要，收受禮金等現(xiàn)象，勢必會(huì)造成公平正義尺度的傾斜，傷害的人民群眾的感情和自已在群眾中的威信。我就住在咱們社區(qū)，如果大家用另一種眼神看我，我覺得不值，所以我的總結(jié)是唯有身正才能長久。其二，警察是一份工作，一份職業(yè)，服務(wù)群眾是我份內(nèi)的本職工作，如果在工作中存在吃、拿、卡、要，收受禮金等現(xiàn)象就背離了人一名警察的基本準(zhǔn)則，一方面會(huì)失去組織和群眾對我的信任，嚴(yán)重的還有可能丟掉這份工作，而我有自己的一份工資收入，雖然不富有，但養(yǎng)家糊口是沒有問題的，而如果反其道而行之，有可能連這份工作也沒有了，所以我的總結(jié)是我的個(gè)人利益在我的工作之中，只要干好工作， 利益自然在其中。在此我也向各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民朋友表態(tài)，我會(huì)一如既往的做好、做實(shí)、做長久，也請大家監(jiān)督我的言行。

五、宣傳市局民意主導(dǎo)警務(wù)思路，下一年度做好轄區(qū)警務(wù)管理工作的思路和設(shè)想

市局民意主導(dǎo)警務(wù)的工作理念是新時(shí)期首都公安警務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新的模式，是首都公安打造最安全城市，最廉潔警隊(duì)的基礎(chǔ)。按市局總體的工作部署，我們社區(qū)從20年1月1日起正式實(shí)施社區(qū)民警駐區(qū)制，三年多來，我們始終堅(jiān)持以民意為主導(dǎo)，在“民意主導(dǎo)警務(wù)”理念的指導(dǎo)下走群眾路線，實(shí)實(shí)在在地圍繞群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)注的問題，問需于民、問計(jì)于民，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。明年，我們將繼續(xù)深化創(chuàng)新社區(qū)民警駐區(qū)制模式，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)“民生引領(lǐng)警務(wù)、警務(wù)踐行民生”，的警務(wù)創(chuàng)新之路。具體目標(biāo)：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)防控工作，以用好社區(qū)“四支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)可防性案件零發(fā)案，其它刑事、治安類案件下降50%的目標(biāo)。 二是深入開展問計(jì)于民“大走訪”開門評警活動(dòng)，通過多形式的警民互動(dòng)，廣泛征求群眾的意見和建議，著力整改社區(qū)警務(wù)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決實(shí)際問題，根據(jù)群眾提出的意見和建議，有針對性地改進(jìn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾工作實(shí)效。三是以社區(qū)網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)出租房屋、流動(dòng)人口工作的管理服務(wù)工作。四是以社區(qū)警務(wù)工作站為平臺(tái)，強(qiáng)化便民服務(wù)功能，讓駐區(qū)警務(wù)室成為了社區(qū)工作的"落腳點(diǎn)"、掌握社情民意的"信息點(diǎn)"、處理治安問題的"執(zhí)勤點(diǎn)"、為民排憂解難的"服務(wù)點(diǎn)"，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū) “發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)。五是以建設(shè)六型社區(qū)為引領(lǐng)，以密切聯(lián)系群眾為保障，在凈化社區(qū)良好治安環(huán)境上下功夫，從我做起，帶領(lǐng)社區(qū)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺踐行北京精神，形成警民聯(lián)手，共創(chuàng)平安社區(qū)的良好局面。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位居民朋友，以上是我今年向大家所座的的述職述廉報(bào)告，不足之處，請大家批評指正。同時(shí)，真心的希望大家能對我的工作提出意見建議，以便于我在下步工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。最后，再一次對大家一年來一如既往的支持、關(guān)懷和幫助表示衷心的感謝。謝謝大家!

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告四

尊敬的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：

20_年，x社區(qū)在鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)黨委的重視與指導(dǎo)下，在社區(qū)全體成員的共同努力下，我緊緊圍繞‘全面改善人居環(huán)境，傾力打造魅力社區(qū)’為目標(biāo)，以創(chuàng)建優(yōu)美小區(qū)環(huán)境為目標(biāo)，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，服務(wù)居民，維護(hù)本地小區(qū)安全穩(wěn)定工作，較好的完成了上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，先就將20_年的我的工作述職如下;

一、多措并舉，有力推動(dòng)“三大”活動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果

今年我社區(qū)通過多種形式開展“三大”活動(dòng)，三大即，大走訪、大檢查、大接訪。大走訪，以社區(qū)委主任為領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)低保員，計(jì)生員，勞動(dòng)保障員，深入轄區(qū)走訪入戶登記人員信息，摸查計(jì)劃生育情況，登記社區(qū)內(nèi)就業(yè)失業(yè)情況，一一登記入冊，為以后的社區(qū)工作打下良好的基礎(chǔ)，大接訪，即在入戶登記時(shí)，及時(shí)接待群眾反映社區(qū)內(nèi)存在的矛盾、問題、并能及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題化解鄰里糾紛。大檢查，檢查各個(gè)小區(qū)樓道的環(huán)境衛(wèi)生，一些轄區(qū)內(nèi)存在的垃圾死角，及棄管摟的衛(wèi)生問題，并在樓群內(nèi)開展創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建和諧社區(qū)、優(yōu)美環(huán)境的倡導(dǎo)。是各個(gè)小區(qū)樓群環(huán)境得到的極大的改善。

二、社區(qū)的低保工作

(一)結(jié)合“三大”活動(dòng)的深入，我廣泛聽取群眾意見，關(guān)注弱勢群體，重點(diǎn)慰問走訪困難老人，困難殘疾人及困難優(yōu)撫對象，及時(shí)為他們排憂解難，讓黨的優(yōu)惠政策真正的落到實(shí)處。

(二)在低保工作方面，我們社區(qū)始終以應(yīng)保盡保為原則，做到公開、公正、公平，實(shí)行窗口化服務(wù)，對每位享受低保的家庭建立了家庭信息檔案，低保工作做到動(dòng)態(tài)管理，上半年我社區(qū)對30戶低保戶進(jìn)行復(fù)審，對條件不符合的7戶家庭進(jìn)行了撤保，并對社區(qū)22戶低保邊緣戶進(jìn)行了入戶走訪，并將14戶低保邊緣戶申報(bào)低保。

社區(qū)開張三個(gè)加強(qiáng)，集中整治環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)

1、加大力度集中整治，近日社區(qū)工作人員針對社區(qū)的棄管樓進(jìn)行了重點(diǎn)清理排查，深入轄區(qū)樓群與居民協(xié)調(diào)協(xié)商，選出樓委會(huì)，對小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行全方面的清理。社區(qū)工作人員不怕臟，累親自動(dòng)手清理小區(qū)內(nèi)的白色垃圾，有效的改善轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

2、加緊落實(shí)樓道保潔員，環(huán)節(jié)現(xiàn)狀。我社區(qū)共有樓房49棟，15棟樓進(jìn)入物業(yè)管理，23棟樓有衛(wèi)生保潔員，還有26棟樓沒有衛(wèi)生保潔員，棄管樓34個(gè)，我社區(qū)衛(wèi)生管理員暫時(shí)負(fù)責(zé)棄管樓的衛(wèi)生管理，現(xiàn)在需要垃圾清運(yùn)車及垃圾箱，我們積極與政府城管及時(shí)溝通反映將小區(qū)內(nèi)的垃圾及時(shí)的清運(yùn)出去，確切保證小區(qū)居民環(huán)境的衛(wèi)生清潔。

3、加強(qiáng)宣傳，發(fā)出倡議，我們以社區(qū)居委會(huì)為單位向小區(qū)居民發(fā)出倡議書“小區(qū)是我家，保護(hù)環(huán)境靠大家”宣傳標(biāo)語，發(fā)放到每一戶居民的手中，我們還利用早中晚的時(shí)間段深入小區(qū)，對小區(qū)內(nèi)的居民亂扔垃圾的不文明現(xiàn)象進(jìn)行說服，教育、宣傳、勸說，發(fā)出倡議號召大家一起維護(hù)公共環(huán)境，構(gòu)建和諧小區(qū)創(chuàng)建美好家園的倡導(dǎo)。

三、社區(qū)勞動(dòng)保障工作

我社區(qū)在勞動(dòng)保障站領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下積極宣傳勞動(dòng)保障的政策，法規(guī)、認(rèn)真完成上級主管部署的各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)完善社區(qū)就業(yè)在就業(yè)工作。

1、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作循序漸進(jìn)，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民政策，為落實(shí)好此工作，我們社區(qū)工作人員精心研究，廣泛宣傳，簡化程序，方便百姓，在我社區(qū)在全體工作人員的共同努力，并對轄區(qū)居民做大量細(xì)致的工作，是居民應(yīng)保盡保，截止6月末，x社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)計(jì)人繳費(fèi)元新增參保人數(shù)人。

2、認(rèn)真開展離退休人員的視頻認(rèn)證工作，進(jìn)一步推進(jìn)離退休人員的社會(huì)化管理。掌握離退人員信息，確保對退休人員的動(dòng)態(tài)管理，截止11月我這區(qū)共為退休人員792進(jìn)行了射頻認(rèn)證，并為退休人員發(fā)放聯(lián)系卡，以方便溝通能更好地為他們服務(wù)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，認(rèn)真做好《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記工作，今年社區(qū)共為人進(jìn)行登記，為將來能為失業(yè)人員在就業(yè)提供全面的就業(yè)幫扶和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

四、社區(qū)綜合治理工作

廣泛宣傳，提高居民自我防范意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)綜合治理工作的創(chuàng)新意識(shí)。充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，并加強(qiáng)管理，把責(zé)任落實(shí)當(dāng)人頭，x年社區(qū)委主任與巡邏隊(duì)聯(lián)合，對樓道、公共設(shè)施的非法標(biāo)語進(jìn)行集中清理覆蓋，共清理標(biāo)語52條，在_期間，我社區(qū)人員在有線電視連接處進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，確保有線電視線路暢通，讓廣大居民及時(shí)準(zhǔn)時(shí)無誤的收看_，確保了小區(qū)穩(wěn)定。

五、文化活動(dòng)社區(qū)

社區(qū)今年在各個(gè)方面都加大了管理力度，完善了管理機(jī)制，通過不斷的努力也獲得了相應(yīng)的成果，但是離上級對社區(qū)的要求還有一定的差距們今后，我們將把不足之處加以改進(jìn)，全身投入居民群眾中去，立足把社區(qū)各項(xiàng)工作加以改善做得更好，更加完美，實(shí)現(xiàn)新的跨越，更上新臺(tái)階。

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告五

首先：社區(qū)在下半年來出現(xiàn)的穩(wěn)定局面、團(tuán)結(jié)向上、依法依規(guī)履職等方面出現(xiàn)可喜的效果，這些效果是所有參與人的功勞、是大家的成績。為此，我感到自豪。

其次：鎮(zhèn)村地處上方山云居寺景區(qū)的衍生地帶，既是通往省的交通要沖----有京原鐵路、京昆高速穿境而過;又是北京地區(qū)的西南----西北人文宜居區(qū)的南端。20年下半年度在開展社區(qū)細(xì)致條塊化、人口類別層次化、危險(xiǎn)物品嚴(yán)控化的 六個(gè)管控方面著手開展工作：

半年來走訪社區(qū)居民戶：900戶;走訪人;開展各類調(diào)查、協(xié)作、管控、救助、幫助、支援工作2400人次，開展了對各類機(jī)關(guān)、單位和重要的保衛(wèi)目標(biāo)保衛(wèi)了解和人口了解，在重點(diǎn)的治安管理領(lǐng)域開展聯(lián)合檢查12次;協(xié)力為房山區(qū)重點(diǎn)安置房小區(qū)的下莊村的建成及其新開發(fā)單位區(qū)的成軌建設(shè)開創(chuàng)工作。

在20年的下半年，我在履行職務(wù)、廉政工作方面取得全面成績，成績的取得是自己努力的結(jié)果，更是大家?guī)椭某晒?/p>

20年下半年，本轄區(qū)發(fā)生刑事案件3件，分別為1件和2件入室盜竊案件，總體相對于去年同期呈現(xiàn)持平狀態(tài)，分析案件發(fā)生的特點(diǎn)和性質(zhì)，雖然存在和山村疏于防范的特點(diǎn)，但對于開展社區(qū)防范的工作又是提出新的挑戰(zhàn)。更是不能因?yàn)榭傮w發(fā)案呈持平狀態(tài)而忽視對案件發(fā)生的“質(zhì)”的分析，為我們的各安全保衛(wèi)目標(biāo)，開展人防、技防、物防的調(diào)整方式提出新的課題。

在此展望20年的工作，在“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求下，繼續(xù)開展“接地氣”式的社區(qū)的工作：人口了解，社區(qū)防范、基礎(chǔ)事物采集等，堅(jiān)持“三防”和“六住”的工作方針全面做好社區(qū)各項(xiàng)工作。

如有疑問，請撥打派出所電話

我相信，在全體社區(qū)居民的積極支持配合下，社區(qū)管理工作一定能夠順利進(jìn)行，在開展首都ww、細(xì)化治安管控、維護(hù)社會(huì)秩序、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪等方面，將會(huì)發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。我們再次衷心感謝您的支持與參與。

請大家審議我的報(bào)告。

謝謝!

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告六

xx屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級10個(gè)，縣級3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20__年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵詘x屆四中全會(huì)來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動(dòng)場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識(shí)，確保居民積極參與社區(qū)工作

1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識(shí)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自?要以文化特色為紐帶，以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識(shí)就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。

2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識(shí)到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識(shí)并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái)，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識(shí)就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動(dòng)，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障，從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。

(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)

1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。

2、認(rèn)清職責(zé)，因勢利導(dǎo)，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動(dòng)整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上，為其提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù)，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái)，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動(dòng)，積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。

同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點(diǎn)，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動(dòng)，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動(dòng)，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng)，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與，整體聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量，建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳，提高居民的自防意識(shí)，鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展

1、加大財(cái)政投入，動(dòng)員社會(huì)參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為市、區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財(cái)力支持，積極爭取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)入手，鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中，各級政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。

3、將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，確保有關(guān)政策落到實(shí)處。加大城市規(guī)劃實(shí)施管理的力度，把社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。在編制、審批城市規(guī)劃方案中，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地。在組織審查城市規(guī)劃時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門要將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施作為規(guī)劃審查的重要內(nèi)容。對于因工作失職，導(dǎo)致社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施無著落、建筑面積和質(zhì)量不合格等問題，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的的黨紀(jì)、政紀(jì)甚至刑事等責(zé)任，確保社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施落到實(shí)處

(五)建立科學(xué)績效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實(shí)處

1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績效的過程、評價(jià)績效結(jié)果等一系列績效管理的活動(dòng)，使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績效計(jì)劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確?？冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、確立科學(xué)、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計(jì)劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分，前者針對具體的職位，明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，可以適時(shí)調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實(shí)施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個(gè)崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。

3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術(shù)平臺(tái)，確保社區(qū)信息資源共享

1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對性。促進(jìn)社會(huì)各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談?dòng)谝惑w，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印;實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。

2022社區(qū)矯正緩行心得體會(huì)報(bào)告七

今年以來，全市社區(qū)矯正工作緊緊圍繞“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)主題，以監(jiān)管安全穩(wěn)定為第一責(zé)任，創(chuàng)新探索建立“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、建設(shè)規(guī)范化、監(jiān)管精細(xì)化、幫扶人性化”社區(qū)服刑人員服務(wù)管理模式，取得了明顯成效。首創(chuàng)“隊(duì)建制、雙配制”模式和建立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)兼職法制員制度，得到部領(lǐng)導(dǎo)和省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和批示。社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì)被南通市委政法委、南通市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為“南通市公正司法示范點(diǎn)”。今年1-11月，全市共接收社區(qū)服刑人員2064人，解除矯正1888人，目前在矯3476人，重新違法犯罪率始終控制在1‰以內(nèi)。

一、以機(jī)構(gòu)建設(shè)為切入點(diǎn)，提升社區(qū)矯正工作專業(yè)化水平。首創(chuàng)社區(qū)矯正“隊(duì)建制、雙配置”模式，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了縱向協(xié)調(diào)管理力度。社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)分設(shè)隊(duì)長、政委(教導(dǎo)員)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和政工管理并舉，增設(shè)中層正職9名，其中政委1名、教導(dǎo)員8名。市局社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì)正科職建制，以指導(dǎo)、監(jiān)督、審核、協(xié)調(diào)職能為主;大隊(duì)主要開展集中性矯正工作，承擔(dān)社區(qū)服刑人員入矯登記、風(fēng)險(xiǎn)評估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、考核鑒定、集中教育和承辦非監(jiān)禁刑(擬假釋)人員審前調(diào)查、對社區(qū)服刑人員提出司法獎(jiǎng)懲建議;社區(qū)矯正執(zhí)法中隊(duì)主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法社工中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)設(shè)立中隊(duì)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管職能。該做法得到司法部、省司法廳的高度肯定。司法部副部長郝赤勇專門作出重要批示“認(rèn)真總結(jié)南通等地經(jīng)驗(yàn)，抓好實(shí)施辦法落實(shí)”。

二是以素質(zhì)提升為根本點(diǎn)，提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化水平?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》頒布施行后，市、縣兩級司法行政部門迅速貫徹落實(shí)，掀起學(xué)習(xí)熱潮。市局按照部、省廳文件精神，及時(shí)下發(fā)通知，明確要求各單位，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，尤其對從事社區(qū)矯正執(zhí)法工作的人員，必須弄懂弄通、學(xué)深學(xué)透實(shí)施辦法的條款內(nèi)容，為規(guī)范有序開展社區(qū)矯正工作奠定法律基礎(chǔ)。3月1日以來，市、縣兩級司法行政部門先后組織各類培訓(xùn)27期，組織各類考試19場，市局專門組織社區(qū)矯正執(zhí)法機(jī)構(gòu)兼職法制員進(jìn)行執(zhí)法技能考試，110名社區(qū)矯正工作者參加了考試，此項(xiàng)工作得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市局在《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》施行前一天，先期組織培訓(xùn)，市局分管領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo)，對執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題和情況，進(jìn)行了全面分析，明確了具體要求，規(guī)范了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提出了規(guī)范化建設(shè)要求，收到良好的效果。與此同時(shí)，加大宣傳力度，年初，全市有16個(gè)集體、18名個(gè)人被評為省社區(qū)矯正、安置幫教先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人;通過報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視擴(kuò)大宣傳面，編輯社區(qū)矯正工作簡報(bào)共16期，加強(qiáng)了各地工作交流，促進(jìn)了社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。

三、以監(jiān)督管理為著力點(diǎn)，提升社區(qū)矯正工作精細(xì)化水平。市局專門召開社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)提升年推進(jìn)會(huì)，會(huì)上明確提出以“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)到位、工作制度體系完善、執(zhí)法行為規(guī)范、教育幫扶機(jī)制健全、工作質(zhì)量全面提升”具體工作要求。積極探索社區(qū)矯正對象集中交付對接制度，組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作人員到監(jiān)獄與假釋罪犯簽訂社區(qū)矯正入矯保證書，進(jìn)行集中交付。建立每月釋情通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)與入矯對象無縫銜接。推行社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，根據(jù)評估的危險(xiǎn)系數(shù)，確定“危險(xiǎn)等級”，實(shí)施分類分級管理。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員日常管理，嚴(yán)把入矯、思想?yún)R報(bào)、公益勞動(dòng)和請銷假關(guān)。實(shí)行流動(dòng)社區(qū)服刑人員跟蹤管理，在縣級社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心設(shè)立“活動(dòng)區(qū)域預(yù)設(shè)、警報(bào)信息互通、行動(dòng)軌跡追蹤”專用監(jiān)管平臺(tái)，為1633名社區(qū)服刑重點(diǎn)對象配備了gps定位手機(jī)，實(shí)行全天侯監(jiān)控。在社區(qū)服刑人員活動(dòng)范圍超出預(yù)設(shè)區(qū)域時(shí)，監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)向矯正中心監(jiān)管平臺(tái)發(fā)送警報(bào)信息，矯正機(jī)構(gòu)收到預(yù)警信息后，及時(shí)以短信或通話的形式對社區(qū)服刑人員作出警示。今年以來，先后對208名違規(guī)社區(qū)服刑人員及時(shí)進(jìn)行警告處理，累計(jì)治安處罰9人、居住地變更54人、撤銷緩刑22人、撤銷假釋5人，對4名暫與監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行，累計(jì)裁定減刑1人。統(tǒng)一制作下發(fā)社區(qū)矯正“執(zhí)行文書和工作檔案”范本，確保檔案管理規(guī)范整齊統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正工作責(zé)任追究制，制定《南通市社區(qū)矯正對象重新犯罪責(zé)任追究實(shí)施辦法》，明確責(zé)任追究范圍、處理種類和方法，對因工作不落實(shí)、措施不到位，發(fā)生社區(qū)矯正對象重新犯罪的，實(shí)行責(zé)任倒查。

四、以平臺(tái)建設(shè)為支撐點(diǎn)，提升社區(qū)矯正工作信息化水平。各地先后投入1900萬元用于社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，目前，全市9個(gè)縣(市區(qū))均按標(biāo)準(zhǔn)建立了集幫助教育、管理控制、勞動(dòng)就業(yè)、法律服務(wù)、社會(huì)救助、心理矯治“六位一體”的社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。海門市局利用國家下?lián)艿?00萬元和地方撥款200萬元業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金，正在建設(shè)全省一流的特殊人員服務(wù)管理基地，明年初將投入運(yùn)行。大力加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)，通過聘用、招錄、借用等方式，充實(shí)人員，已配備337名司法行政專職執(zhí)法工作者、488名專職社會(huì)工作者，4398名社會(huì)志愿者。扎實(shí)推進(jìn)社工服務(wù)中心建設(shè)。采取政府購買服務(wù)的方式，在全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成社工服務(wù)中心，按照“安置市場化、職責(zé)規(guī)范化、管理信息化、幫教社會(huì)化”的要求，積極做好社區(qū)服刑人員的思想教育工作，幫助其解決就業(yè)和生活中的問題，確保其思想穩(wěn)定、生活有著落。全面加強(qiáng)心理矯治工作，建立心理矯治機(jī)構(gòu)62個(gè)，其中9個(gè)縣(市區(qū))均建成縣級心理矯治中心，縣城所在鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了特殊人群心理矯治機(jī)構(gòu)。建立心理矯治專家?guī)欤闪⒛贤ㄊ猩鐓^(qū)矯正扶心團(tuán)，聘請168名專職心理矯正咨詢師通過定期排查、問卷測試、集中輔導(dǎo)、個(gè)案疏導(dǎo)等方式，對有心理問題的社區(qū)服刑人員提供咨詢和幫助。今年以來，共接待社區(qū)服刑人員心理咨詢1431人次，組織心理測試1056人次，解決心理問題578人次，建立心理輔導(dǎo)檔案786份。

五、以安全防控為關(guān)鍵點(diǎn)，提高社區(qū)矯正工作應(yīng)急化水平。加強(qiáng)監(jiān)管安全排查，做到一月一排查、法定節(jié)假日前必排查、重大政治活動(dòng)期間加密排查。黨的十八大召開前，市局根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，專門下發(fā)文件、召開安全穩(wěn)定會(huì)議、與各縣(市)區(qū)局簽訂責(zé)任書，開展專項(xiàng)排查整治，同時(shí)，在十八大召開期間，堅(jiān)持每日一報(bào)，及時(shí)掌握全市安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)情況。強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化，對在排查中經(jīng)重新評估劃為“嚴(yán)管”類的重點(diǎn)服刑罪犯，重新修訂方案，明確幫扶要求，開展幫扶教育，促其思想和行為轉(zhuǎn)化。落實(shí)嚴(yán)密管控，對重點(diǎn)社區(qū)服刑人員，成立以司法所長牽頭，社區(qū)民警、矯正社工、社區(qū)干部、志愿者、重點(diǎn)矯正對象家屬組成的“六包一”矯正小組共同管控和幫教。提高應(yīng)急處置能力，成立了應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急處置方案，并對相關(guān)人員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員處置突發(fā)事件的能力。

今年以來，我市社區(qū)矯正工作通過全面規(guī)范管理，取得了一些成效，但實(shí)事求是地講，按照市綜治委的工作要求，還存在著宣傳力度不夠、工作力量和經(jīng)費(fèi)不足、日常監(jiān)管和幫扶還需加大等一些問題和不足。如，從3月1日施行后的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》明確規(guī)定社區(qū)服刑人員除因就醫(yī)、家庭重大變故外，不得請假外出，社區(qū)服刑人員外出經(jīng)商或務(wù)工受到嚴(yán)格的限制，只能在居住的市、縣范圍內(nèi)，從而加大了監(jiān)管的難度。又如，社區(qū)矯正工作力量和經(jīng)費(fèi)保障還比較薄弱。社區(qū)矯正執(zhí)行主體關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，但目前基層司法所專職工作人員相對較少，力量顯得薄弱，經(jīng)費(fèi)保障還有缺口。