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水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告 水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告怎么寫(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 07:17:19 頁碼:7
水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告 水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告怎么寫(六篇)
2022-12-22 07:17:19    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告一

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程具體情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同,以資共同遵守。

第一條 工程概況

一、工程名稱:

工程地點(diǎn):

工程內(nèi)容:

質(zhì)量等級(jí):

合同價(jià)款:

二、承包方式:全包(即包工、包料)

三、開工日期: 年 月 日

竣工日期: 年 月 日

總?cè)諝v工期: 天

第二條 圖紙

一、圖紙?zhí)峁┨讛?shù):

二、圖紙?zhí)峁┤掌冢?年 月 日

第三條 雙方一般責(zé)任

一、甲方駐工地代表:

二、乙方駐工地代表:

三、甲方工作

1、乙方提供工程施工的有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙,并進(jìn)行技術(shù)交底。

2、駐地工程現(xiàn)場甲方代表對工程施工方案、進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行

3、鄉(xiāng)級(jí)以下單位或個(gè)人的協(xié)調(diào)工作由乙方自行負(fù)責(zé)。

4、審查認(rèn)可工程決算,組織工程驗(yàn)收。

5、甲方有權(quán)對全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。若發(fā)現(xiàn)不合格可發(fā)出返工、停工及復(fù)工通知書,而造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。

四、乙方工作

1、乙方與甲方簽訂合同后,乙方不得轉(zhuǎn)包。如果承包單位擅自將工程轉(zhuǎn)包出去,屬承包者違約,承包者應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必須常駐工地,配合甲方施工技術(shù)人員處理和解決有關(guān)工程事宜。

3、乙方必須安全施工,如乙方原因發(fā)生工傷事故和對周圍的人、物造成傷害,由乙方自行承擔(dān),甲方不負(fù)任何責(zé)任。

4、乙方應(yīng)按水利工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評定,建設(shè)方復(fù)核,質(zhì)檢單位核定。

第四條 工程質(zhì)量

一、工程質(zhì)量等級(jí):必須保證工程合格,爭創(chuàng)優(yōu)良。

二、乙方應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系。在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。

三、乙方應(yīng)嚴(yán)格對工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝,進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查,作好質(zhì)量檢查記錄,并向甲方遞交自檢報(bào)告。

四、乙方的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書,并經(jīng)州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)可,方可從事質(zhì)量檢測工作,檢測人員

五、隱蔽工程和工程的隱蔽部位由乙方的自檢確認(rèn)具備覆蓋條件后,填寫《隱蔽工程驗(yàn)收單》通知現(xiàn)場甲方代表驗(yàn)收,甲方代表接到通知書24小時(shí)內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場檢驗(yàn),認(rèn)可簽證后,乙方才能進(jìn)行覆蓋,進(jìn)行下一道工序施工。甲方代表未按時(shí)檢查驗(yàn)收,乙方質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)確認(rèn)合格后,即可隱蔽繼續(xù)施工,甲方應(yīng)予承認(rèn)并辦理檢驗(yàn)合格手續(xù)。如提出異議,經(jīng)復(fù)查合格者,其費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé);不合格者,由乙方負(fù)責(zé),因此造成工期損失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。

六、如乙方未按設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,其后果由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。

第五條 合同價(jià)款

1、建筑工程按雙方認(rèn)可價(jià),實(shí)行總報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)承包,因工期短,施工中綜合單價(jià)不因市場、政策的變化而變化,一次性包死。

2、本合同工程量清單中所開列的工程量,為估算工程量,結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)是承包方實(shí)際完成的工程量,并得到甲方和業(yè)主單位認(rèn)可的工程量。

第六條 材料、設(shè)備供應(yīng)

一、材料、設(shè)備供應(yīng)范圍的劃分檢驗(yàn):

1、本工程所需材料、設(shè)備一般由承包方組織供應(yīng),按規(guī)定需群眾投工投勞備運(yùn)砂石料等,承包方應(yīng)積極配合。

2、所有材料、設(shè)備、成品、半成品均附有合格證,都要經(jīng)甲方檢查驗(yàn)收,簽交物資驗(yàn)收合格單,方可進(jìn)場,已進(jìn)場的物資未經(jīng)甲方許可簽署出場證書,不得運(yùn)出場外。

3、已進(jìn)場的物資,若發(fā)現(xiàn)不合格,乙方必須迅速將其運(yùn)出場外。

4、沒有合格證書,且未經(jīng)試驗(yàn)鑒定或經(jīng)過試驗(yàn)鑒定為不合格的建

第七條 工期順延

如遇下列情況,經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證后,工期作相應(yīng)順延,并用書面形式確定順延期限:

1、屬包干系數(shù)范圍的重大設(shè)計(jì)變更;提供的工程地質(zhì)資料不準(zhǔn),使基礎(chǔ)超深;施工方法與設(shè)計(jì)規(guī)定不符而增加工程量影響施工進(jìn)度。

2、因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害(如水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、地震等)而影響工程進(jìn)度。

3、甲方上級(jí)主管部門下達(dá)與本工程施工工期有直接影響的因素。

第八條 工程款支付方式

1、工程款支付方式:銀行轉(zhuǎn)賬。

2、工程預(yù)付款:按照雙方約定支付(竣工驗(yàn)收后1個(gè)月后付清)。

3、本工程稅金由甲方到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門自行繳納。

第九條 竣工與結(jié)算

一、工程竣工驗(yàn)收條件

1、 工程施工竣工總結(jié)

2、工程施工進(jìn)度及工程驗(yàn)收時(shí)的照片、驗(yàn)收結(jié)論;

3、工程竣工、竣工決算及竣工工程量清單;

4、甲方審核后認(rèn)為工程具備驗(yàn)收條件,應(yīng)在收到驗(yàn)收申請報(bào)告后的28天內(nèi)組織驗(yàn)收。

二、結(jié)算方式

本合同造價(jià)結(jié)算方式:按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算。

第十條 違約責(zé)任

1、按經(jīng)濟(jì)合同法的有關(guān)規(guī)定,如工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求,甲方

2、如乙方不履行合同或在施工中未經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,自行撤出施工現(xiàn)場致使工程造成損失,一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

3、施工中若發(fā)現(xiàn)乙方不能按設(shè)計(jì)要求和工期組織施工或保證施工質(zhì)量,進(jìn)度達(dá)不到要求時(shí),甲方有權(quán)終止合同,變更施工隊(duì)伍,由此所造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。

4、因甲方原因影響工程進(jìn)度的,工期順延。

第十一條 糾紛處理

承包單位與發(fā)包單位發(fā)生合同糾紛時(shí),雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),提請上級(jí)主管部門調(diào)解,調(diào)解無效時(shí),可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十二條 工程保修

工程竣工驗(yàn)收后,甲方在乙方工程總價(jià)款中扣下 %的工程款作為工程保修金,保修期一年。在保修期內(nèi)屬乙方的工程質(zhì)量問題,則由乙方無條件及時(shí)進(jìn)行返修,費(fèi)用自理,保修期滿,工程運(yùn)行正常,無質(zhì)量問題,甲方一次性退還乙方工程保證金。

第十三條 附則

1、本合同共正本兩份,副本份,合同附件二份,甲乙雙方各執(zhí)正本一份,其余由甲乙雙方送有關(guān)部門備案。

2、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,工程竣工驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)要求,保修期滿終止。

3、合同未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,甲、乙雙方達(dá)成協(xié)議作為本合同的一部份,具有同等法律效力。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

有關(guān)水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告二

建設(shè)單位:___________________________委員會(huì)(簡稱甲方)

承建單位:_________________(簡稱乙方)

為了保質(zhì)保量完成龍泉莊村自來水建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:

一、工程概況:

1、工程名稱:_________________鎮(zhèn)__________村自來水改造工程;

2、工程地址:_________________鎮(zhèn)__________莊(_______________自然村)

3、工程內(nèi)容:建設(shè)底座為_________________米,容量_________________立方的水塔一座

4、承包方式:包工包料

5、承包工期:___________________________

二、中標(biāo)總金額:_________________元,大寫______________________________。

三、施工要求

1、工程施工要求:施工單位要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工(后附圖紙)。

2、為確保工程質(zhì)量施工單位需按水利工程規(guī)范進(jìn)行施工(主要原材料需甲、乙方共同考察后方可進(jìn)場使用)。

3、甲方及縣有關(guān)部門驗(yàn)收時(shí),如工程質(zhì)量不合格或達(dá)不到要求,甲方有權(quán)要求乙方撤除并重新施工,直至驗(yàn)收合格為止。

四、付款方式

工程驗(yàn)收合格后,甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)足額撥付工程款。

五、甲方責(zé)任

工程完工后,負(fù)責(zé)資金及時(shí)到位,有權(quán)派專人對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

六、乙方責(zé)任

1、及時(shí)開工,保證工期,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,如無故不能按期完成或達(dá)不到合同質(zhì)量要求造成的損失由乙方全部負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)施工人員的安全,如施工中發(fā)生安全事故,一切由乙方負(fù)責(zé)。

3、工程驗(yàn)收后質(zhì)保期一年。

4、承擔(dān)施工期間的水、電等一切費(fèi)用。

5、如乙方不能按期完工,每拖延一天按工程總造價(jià)的5‰作為違約金處罰,若遇雨天工期順延。

七、本合同未盡事宜雙方協(xié)商簽訂,作為本合同附件,與本合同有同等法律效力。

八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,有關(guān)部門各一份。自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方(蓋章)_______________村民委員會(huì)甲方負(fù)責(zé)人(簽字)

乙方(蓋章)乙方負(fù)責(zé)人(簽字)_________________

_________年_________月_________日

有關(guān)水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告三

同志們:

在“”已經(jīng)收官,“十三五”剛剛開啟,我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧,對今年水利安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作作了具體安排。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、20xx年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

20xx年,在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,同時(shí),在全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下,我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效,全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位,被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:

一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20xx年,水利廳組成了7個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核,有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)、?;芬兹家妆钒踩珜m?xiàng)整治等活動(dòng),對排查出的事故隱患進(jìn)行了落實(shí)整改。四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度。全面加強(qiáng)對國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他民生水利項(xiàng)目的稽察。五是進(jìn)一步強(qiáng)化了稽察問題整改。對問題突出的項(xiàng)目通過跟蹤督促各地落實(shí)整改,確保整改工作落實(shí)到位。六是進(jìn)一步夯實(shí)了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業(yè),1家項(xiàng)目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的單位,起到了鼓勵(lì)和積極的示范效果;同時(shí),各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動(dòng),不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過各地、各單位共同努力,20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。

20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?!啊逼陂g,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。

當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項(xiàng)目多、質(zhì)量要求高、進(jìn)度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險(xiǎn)多、廉政壓力大等新特點(diǎn),對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開展水利安全監(jiān)督工作是實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重,越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快,越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識(shí);越是要求高、規(guī)模大,越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點(diǎn),將各項(xiàng)措施貫穿于項(xiàng)目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。

雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識(shí)不強(qiáng),對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度,對下級(jí)水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實(shí)還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)得問題,查處和落實(shí)整改的手段和力度還不夠強(qiáng)。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級(jí)水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,各項(xiàng)安全制度不落實(shí)、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時(shí)不到位的現(xiàn)象。部分水利單位,特別是在建項(xiàng)目的參建施工企業(yè),對排查出的事故隱患治理不認(rèn)真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項(xiàng)目法人對稽察問題整改落實(shí)不到位,有雷聲大雨點(diǎn)小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全,我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松,把問題估計(jì)得更嚴(yán)重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更扎實(shí)些,努力推動(dòng)我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺(tái)階。

二、切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要樹立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會(huì)議上的講話中要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機(jī)制,逐級(jí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來對待,嚴(yán)守安全“紅線”,嚴(yán)防工程風(fēng)險(xiǎn),采取更加有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,緊密圍繞水利中心工作,落實(shí)安全發(fā)展的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目稽察、強(qiáng)化整改落實(shí)為重點(diǎn),建立健全三級(jí)稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機(jī)制,全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求,以加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機(jī)制,為水利工程建設(shè)和安全運(yùn)行提供有力支撐。

為此,我們要全力抓好以下六個(gè)方面工作:

(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅(jiān)能力

安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本,必須強(qiáng)化隱患就是事故的意識(shí),全面排查治理各類事故隱患。一要切實(shí)落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實(shí)行隱患排查、治理、銷號(hào)“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機(jī)制,隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時(shí)整改,最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

(二)不斷夯實(shí)水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)

強(qiáng)化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全疆各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊(duì)伍,配備必要的設(shè)備裝備,保證正常工作經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè),抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度,確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置,繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè),提升監(jiān)管能力

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善,保證安全監(jiān)督各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對非法違法、違規(guī)違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、依法嚴(yán)懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè),大力提升全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要,面向市場,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)培育,加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。

(五)健全應(yīng)急處置機(jī)制,提升事故應(yīng)對能力

提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,有針對性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開展專項(xiàng)整治和督查工作

要突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。對在建重大水利工程要實(shí)行全過程、全時(shí)段、全員安全監(jiān)管,建立稽察工作檔案,常盯嚴(yán)管,重點(diǎn)對工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)項(xiàng)目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患,要及時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施,切實(shí)消除各類安全隱患。

三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神,全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項(xiàng)工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重大水利建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋監(jiān)管,全力確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全,嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意,必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作,把水利發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,圍繞水利改革發(fā)展重心,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,樹立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把確保各族人民群眾生命安全放在首位,正確處理好進(jìn)度、效益與安全的關(guān)系,及時(shí)防范和化解水利工程建設(shè)和運(yùn)行中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施。

(二)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任

抓好安全監(jiān)督工作,重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,明確監(jiān)管職責(zé),密切配合,形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,上級(jí)水行政主管部門必須加強(qiáng)對下級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此,我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,做到分工明確、責(zé)任到人,依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任,保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實(shí)到位。五要進(jìn)一步落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職行為,要嚴(yán)肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位,在堅(jiān)持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作

抓好水利安全監(jiān)督工作,必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新情況、新要求,認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展有關(guān)要求,不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段,改進(jìn)工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會(huì)的有關(guān)部署和要求,積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時(shí),要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實(shí)際,做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化事前、事中和事后管理。

(四)大力強(qiáng)化督查檢查和稽察工作

一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作,確保實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度。堅(jiān)持重點(diǎn)稽察督查和專項(xiàng)稽察督查相結(jié)合,對重大水利建設(shè)項(xiàng)目要做到常盯嚴(yán)管,對面上項(xiàng)目要做到常盯常管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,并大力抓好整改落實(shí)工作。

(五)提高風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力

抓好水利安全監(jiān)督工作,必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運(yùn)行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)源管控和隱患治理。加強(qiáng)?;鸵兹家妆戎卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。對重大隱患,要及時(shí)組織治理,各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)做好掛牌督辦工作。二要加強(qiáng)在建工程風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金四個(gè)方面,識(shí)別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,以可控的方式主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)由量變到質(zhì)變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持把決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為不可逾越的紅線,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,健全監(jiān)管,狠抓落實(shí),以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

有關(guān)水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告四

按照縣政府大力推進(jìn)依法行政工作的部署,我局在水利工程建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí),使我縣水利工程建設(shè)逐步規(guī)范化,促進(jìn)了科學(xué)治水,依法治水,提高了水土資源利用效率,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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20xx年以來,我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、城區(qū)防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險(xiǎn)加固工程、水毀修復(fù)工程、應(yīng)急度汛工程等8類,解決了8.2萬人飲水安全問題,完成了蛤蟆河灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造,改善灌溉面積2.8萬畝,完成輝發(fā)河城區(qū)段堤防加固及護(hù)岸5.8公里,遷建排澇站1座,完成蛤蟆河堤防加固及護(hù)岸4.4公里,完成水土流失治理面積26平方公里,完成8處堤防、5座中小型灌區(qū)、3座水庫、5座塘壩水毀修復(fù)工程,完成2處重點(diǎn)險(xiǎn)工段治理及2座小型水庫除險(xiǎn)加固,下達(dá)資金21493萬元,已完成投資12821萬元。

20xx年正在或繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目有9座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、黑土地坦平河項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合防治項(xiàng)目、城區(qū)防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資4654萬元。

今后兩年,我縣將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施37座小型水庫除險(xiǎn)加固、7條1中小河流治理、輝發(fā)河重點(diǎn)段治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施,將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農(nóng)村建設(shè)等方面提供重要支撐和保障。

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1、主要依據(jù)

水利工程履行基本建設(shè)程序,從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、計(jì)劃下達(dá)、招投標(biāo)、工程實(shí)施等各個(gè)階段,我部門均依照法定程序和有關(guān)規(guī)定開展各項(xiàng)工作,確保工程建設(shè)過程符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以滿足人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的要求,并考慮保護(hù)資源、節(jié)約投資,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益要求。依法行政的主要依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)和技術(shù)依據(jù),法律法規(guī)包括《招投標(biāo)法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等,技術(shù)依據(jù)包括《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、造價(jià)管理文件等。

2、“四制”執(zhí)行情況

為加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和管理,我縣在工程建設(shè)上,始終堅(jiān)持“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。

根據(jù)我縣水利工程特點(diǎn),項(xiàng)目法人僅限于工程實(shí)施管理,工程結(jié)束后交付運(yùn)行管理單位,項(xiàng)目法人解散。項(xiàng)目法人由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立,組織形式相對獨(dú)立,按工程管理要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、配備人員,工程資金獨(dú)立核算或分級(jí)核算。

根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn),對具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目依法進(jìn)行了招投標(biāo),招標(biāo)方式須報(bào)省廳批準(zhǔn),20xx年5月開始,水利工程實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo),使招標(biāo)工作更加透明。

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,我縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制,監(jiān)理單位選擇方式依據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理資金規(guī)模確定。監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

水利工程實(shí)行合同管理,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理等均簽訂書面合同,工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)滿足工程管理需要,在履行合同過程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都遵從合同約定,監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3、項(xiàng)目審批管理

涉及水利工程建設(shè)管理的行政許可審批事項(xiàng)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、開工審批等。

水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行專家論證審查制度,按審批權(quán)限,由各級(jí)水行政主管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行合規(guī)性審查,對重點(diǎn)項(xiàng)目還進(jìn)行現(xiàn)場勘察論證,以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設(shè)計(jì)審批手續(xù)完備,設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合要

求,建設(shè)內(nèi)容符合法律規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

水利工程招標(biāo)履行審批備案手續(xù),由省廳對招標(biāo)方式,評標(biāo)方法、招標(biāo)結(jié)果等以審批表的形式進(jìn)行備案。我縣水利工程均嚴(yán)格按省廳批準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行了公開或邀請招標(biāo),應(yīng)急度汛項(xiàng)目經(jīng)省廳批準(zhǔn)不予招標(biāo)。

建設(shè)工程履行開工審批手續(xù),工程具備開工條件后,由項(xiàng)目法人辦理開工審批手續(xù),行政主管部門以審批表的形式進(jìn)行審批備案。

4、招投標(biāo)情況

施工招標(biāo):我縣在建的水利工程采取公開招標(biāo)的有14項(xiàng),邀請招標(biāo)的有23項(xiàng),直接委托的有2項(xiàng)。

監(jiān)理招標(biāo):采取公開招標(biāo)的有2項(xiàng),即城區(qū)防洪工程。其他均為直接委托。

設(shè)計(jì)招標(biāo):均采取直接委托方式。

大宗材料采購招標(biāo):飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標(biāo)信息發(fā)布方式、媒介符合規(guī)定,招標(biāo)文件編制、招投標(biāo)時(shí)限、資質(zhì)審查、評標(biāo)辦法、評標(biāo)專家抽取及組成,均滿足現(xiàn)行法律及文件規(guī)定,招標(biāo)過程由監(jiān)察部門派員監(jiān)督,招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,中標(biāo)后能及時(shí)簽訂合同。

5、合同管理

合同方式:項(xiàng)目法人與各參建單位以書面形式簽訂設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同時(shí),在簽訂合同時(shí)同時(shí)了簽訂廉政合同。設(shè)計(jì)合同一般采取總價(jià)方式,監(jiān)理合同一般采用按比例計(jì)價(jià)方式,施工合同采用單價(jià)合同。

合同變更:無擅自變更現(xiàn)象,對重大設(shè)計(jì)變更,報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)后實(shí)施,一般性變更由原設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人同時(shí)簽署意見,報(bào)項(xiàng)目主管部門同意后實(shí)施。

合同履約情況:監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托,按合同約定派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系,按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行單元工程質(zhì)量核定、計(jì)量驗(yàn)收,審核施工單位提交的工程結(jié)算書;施工單位能按合同約定的人員、設(shè)備、時(shí)間進(jìn)場組織施工,無違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象;設(shè)計(jì)單位能按時(shí)提交施工圖,進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù),對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理。

價(jià)款結(jié)算:項(xiàng)目建設(shè)單位能及時(shí)支付工程進(jìn)度款,無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象。

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1、項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)不夠,部分工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象。

2、依法行政意識(shí)還不夠,運(yùn)用法律手段解決問題的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、水利專業(yè)技術(shù)人員少,技術(shù)力量匱乏,給工程建設(shè)管理帶來了一定困難。

4、工程建設(shè)工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設(shè)的積極性不高,工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大,致使部分工程不能按期完工。

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1、完善項(xiàng)目立項(xiàng)審查。要進(jìn)一步完善決策程序和規(guī)則,將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序,確保決策合法合規(guī),減少?zèng)Q策的隨意性。

2、完善農(nóng)民投勞承諾及一事一議制度,減少爭端,確保工程順利實(shí)施。

3、規(guī)范工程運(yùn)行管理。加強(qiáng)運(yùn)行管護(hù),建一處成一處,避免重建輕管現(xiàn)象,保證工程長期發(fā)揮效益。

4、完善水利建設(shè)誠信體系,及時(shí)公布企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況,對違反水利建設(shè)市場規(guī)定、擾亂市場秩序的行為進(jìn)行通報(bào),并作為水利建設(shè)市場準(zhǔn)入的依據(jù)。

5、加強(qiáng)水利系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步建立起政務(wù)公開制度、重大事項(xiàng)聽證制度、行政責(zé)任考核追究制度等,增加工程建設(shè)管理行政活動(dòng)的透明度。

6、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高行政管理水平。水利工程建設(shè)管理的各項(xiàng)行政行為都要符合法律規(guī)范,做到依法行政。

有關(guān)水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告五

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)、政協(xié)xx市委會(huì)的監(jiān)督支持下,在市級(jí)相關(guān)部門的關(guān)心幫助下,我局以xx新時(shí)代治水興水思想為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)水利“五大百億”工程為主線,以實(shí)施“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手,按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、水利工作干一流”的總基調(diào),大干快上,提速創(chuàng)優(yōu),圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

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一是大抓項(xiàng)目建設(shè)提速。實(shí)行每個(gè)在建工程掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制,全力“通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)”,推動(dòng)工程建設(shè)取得重大突破。其中,xx平原排澇一期工程已基本建成;xx建閘引水?dāng)U排工程先行段xx分洪工程完成下穿鐵路段隧洞開挖;xx水庫工程實(shí)施大壩主體澆筑,輸水隧洞全面建設(shè);xx水庫工程大壩填筑至xx米高程,完成總工程量的xx%;xx水庫工程政策處理全面推進(jìn),輸水隧洞xx支洞掘進(jìn)xx米。二是大抓項(xiàng)目前期攻堅(jiān)。實(shí)行每個(gè)前期項(xiàng)目計(jì)劃倒排、環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)項(xiàng)目快審批、快落地。其中,xx加固等x項(xiàng)工程完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作并開工建設(shè),超額完成省下達(dá)的x個(gè)項(xiàng)目開工任務(wù),開工項(xiàng)目數(shù)為全省最多。三是大抓項(xiàng)目科學(xué)謀劃。結(jié)合防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板需要,系統(tǒng)謀劃xx流域、xx平原水系等綜合整治,新謀劃了xx庫區(qū)防洪能力提升、xx干流臨海城區(qū)段綜合治理、xx城東堤塘提升等項(xiàng)目x個(gè),總投資xx億元。

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一是繪好規(guī)劃藍(lán)圖。立足xx資源稟賦,謀劃了以市區(qū)“五湖四環(huán)、一廊多帶”為核心、全市域構(gòu)建“水上xx”的宏偉藍(lán)圖,并謀劃每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一項(xiàng)以上水利重大項(xiàng)目上馬建設(shè),“水上xx”水利項(xiàng)目布局基本完成。二是建好水網(wǎng)體系。實(shí)施全流域(水系)治理,拓?;ネā爸鞲蓜?dòng)脈”江河,連接貫通“毛細(xì)血管”河道,構(gòu)筑互聯(lián)互通互補(bǔ)的生態(tài)水網(wǎng)體系。其中,市區(qū)以實(shí)施x浦、x浦、x湖、x湖水系等水利重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力打造“五湖四環(huán)、一廊多帶”都市區(qū)國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。三是抓好工程成效。精準(zhǔn)服務(wù),精準(zhǔn)施策,全力推動(dòng)“水上臺(tái)州”各項(xiàng)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,x河綜合整治工程完成河道拓浚整治x公里,實(shí)現(xiàn)水系全系貫通;x浦排澇調(diào)蓄工程全面建設(shè),河道整治基本完工;x汪排澇調(diào)蓄工程x湖基本建成,河網(wǎng)水系連通發(fā)揮成效,市區(qū)“水上x”雛形已經(jīng)形成。

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一是干出了工程“加速度”。按照“能延則延、能并則并”原則,系統(tǒng)謀劃農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo),對項(xiàng)目前期環(huán)節(jié)能壓則壓、流程能快則快,對工程建設(shè)實(shí)行“項(xiàng)目化、清單式、銷號(hào)制”管理。20xx年全市完成投資xx億元,完成xx個(gè)工程建設(shè)。二是打贏了水質(zhì)“翻身仗”。實(shí)行“工程摸排全覆蓋、水質(zhì)普查全覆蓋、消毒凈化全覆蓋”的水質(zhì)提升模式,在全省開創(chuàng)性全面推廣村級(jí)供水“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),建立“單村水質(zhì)定期送檢、單鎮(zhèn)以上水廠自檢、衛(wèi)健部門行業(yè)抽檢”三級(jí)檢測體系,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村飲用水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升至xx%,在全省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)視頻會(huì)議上作典型發(fā)言。三是實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)管“全覆蓋”。在全省率先印發(fā)《關(guān)于建立健全x市農(nóng)村飲用水縣級(jí)統(tǒng)管長效管護(hù)機(jī)制的通知》等,實(shí)現(xiàn)全市xx個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村供水工程均由縣級(jí)水務(wù)集團(tuán)作為統(tǒng)管單位,落實(shí)“一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)管、一套制度管理、一班人員維護(hù)、一塊資金保障、一條流程運(yùn)轉(zhuǎn)”,推動(dòng)農(nóng)村供水管理服務(wù)水平達(dá)到或接近城市供水管理服務(wù)水平。

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一是全域創(chuàng)建“美麗河湖”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、百項(xiàng)千億工程等建設(shè),大力實(shí)施“十廊百河千景”工程,建成了一批“水清、流暢、岸綠、景美”的“美麗河湖”,使美麗河流延伸到城鄉(xiāng)各個(gè)角落,其中創(chuàng)建市級(jí)“美麗河湖”xx條(個(gè))、省級(jí)“美麗河湖”xx條(個(gè))。二是綜合實(shí)施河道整治。通過疏浚清淤、生態(tài)修復(fù)、融水入景等水岸共治舉措,因地制宜建設(shè)沿岸生態(tài)廊道,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”特色生態(tài)示范河道。20xx年全市共投資xx億元,完成綜合整治xx公里。三是深入推進(jìn)河湖清淤??茖W(xué)合理制定清淤計(jì)劃,實(shí)施清淤常態(tài)化、長效化管理,其中x江、x、x橋、x嶺和xx等x個(gè)區(qū)(市)都建立了河湖清淤輪疏機(jī)制,實(shí)現(xiàn)xx南片平原河網(wǎng)地區(qū)“有淤常疏、清水長流”,x市成為全省創(chuàng)建河湖清淤輪疏機(jī)制試點(diǎn)縣。20xx年全市完成投資xx億元,完成河湖庫塘清淤xx萬立方米,占年度計(jì)劃的xx%。

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一是全面啟動(dòng)海塘xx千億計(jì)劃。對接全省海塘安瀾xx到2022年,基本消除高風(fēng)險(xiǎn)海塘。二是全面推進(jìn)水庫除險(xiǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃。加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)整治三年行動(dòng),計(jì)劃到2021年底全市完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固x座,確保水庫病險(xiǎn)率下降至x%;今后將實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固常態(tài)化,做到“發(fā)現(xiàn)一座、除險(xiǎn)一座”,確保病險(xiǎn)水庫年發(fā)生率控制在x%以下。20xx年全市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程開工x座,其中完工驗(yàn)收x座,占年度任務(wù)的x%。三是全面推進(jìn)水利工程隱患排查整治。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在全市開展水利工程隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),針對不安全因素及時(shí)采取有效對策,防患于未然。20xx年全市共完成水庫、海塘等水利工程安全鑒定(認(rèn)定)xx處,并要求管理單位根據(jù)工程存在問題采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)工程安全管理。

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一是落實(shí)水資源強(qiáng)監(jiān)管出實(shí)招。深入實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理考核,全面監(jiān)管水資源節(jié)約、開發(fā)、利用、保護(hù)、配置各環(huán)節(jié),其中實(shí)現(xiàn)年取水量x萬方以上自備水取水戶實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋;圍繞取用水管理、飲用水源地監(jiān)管等開展“四不兩直”檢查x輪,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題以“一縣一單”反饋并全面整改;在全省率先公布所有飲用水水源地名錄,并開展x個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評估;開展取水工程(設(shè)施)核查登記,xx市通過全省第一批取水工程(設(shè)施)核查登記試點(diǎn)縣省級(jí)復(fù)核;開展縣域水資源強(qiáng)監(jiān)管綜合改革試點(diǎn),xx市完成《水資源強(qiáng)監(jiān)管綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx)》報(bào)批。二是落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)有成效。編制《xx市國家節(jié)水行動(dòng)方案》,在全省實(shí)現(xiàn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建全覆蓋,其中x江、xx、xx、x嶺、xx和x等x個(gè)縣(市、區(qū))已成功創(chuàng)建全國第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)),x市和x縣創(chuàng)建國家縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)已通過“省標(biāo)”“國標(biāo)”雙驗(yàn)收,x縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)已通過全省第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中期評估。20xx年全市共創(chuàng)建市級(jí)節(jié)水型企業(yè)x家、節(jié)水型灌區(qū)x個(gè)、節(jié)水型居民小區(qū)x個(gè)、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)x家及省級(jí)節(jié)水宣傳教育基x個(gè)。三是落實(shí)“雙控”行動(dòng)見實(shí)效。開展《x流域水量分配方案》修訂,制定并實(shí)施《x江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制》,嚴(yán)守用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”,實(shí)現(xiàn)用水總量穩(wěn)中有降,用水效率有效提升,水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善。

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一是狠抓水旱災(zāi)害防御規(guī)范。機(jī)構(gòu)改革后,及時(shí)對水旱災(zāi)害防御、水利工程運(yùn)行管理、水利信息化等職能進(jìn)行高效整合,對水旱災(zāi)害防御工作職責(zé)、工作預(yù)案等進(jìn)行修編完善,注重每道環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)的規(guī)范可操作,并與應(yīng)急、氣象部門簽署合作備忘錄、山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作方案,實(shí)現(xiàn)防臺(tái)應(yīng)急工作忙而不亂、有條不紊。二是狠抓水利工程安全運(yùn)行。狠抓水庫等水利工程“三個(gè)責(zé)任人、三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”落實(shí),對xx座水庫采取“四不兩直”方式進(jìn)行專項(xiàng)暗訪督查,確保各類責(zé)任人從有名到有實(shí);強(qiáng)降雨期間,加密水庫、山塘等巡查次數(shù)和應(yīng)急防范,實(shí)現(xiàn)全市水利工程沒有發(fā)生一起水庫出險(xiǎn)、一起海塘堤防決口現(xiàn)象。三是狠抓防汛調(diào)度能力提升。開展了x江流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)、xx平原洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、xx水庫預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等研發(fā)建設(shè),進(jìn)一步提升水旱災(zāi)害防御科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水平。

有關(guān)水利虛擬實(shí)驗(yàn)心得體會(huì)報(bào)告六

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“十三五”以來,我局根據(jù)縣委、縣政府要求以及局制定的工作思路和工作目標(biāo),精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),積極踐行“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”治水方針,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),在水生態(tài)文明建設(shè)、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、防汛抗旱保障體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、河長制持續(xù)深化、中小河流生態(tài)修復(fù)治理、河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水政水資源監(jiān)管、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建宣傳、脫貧攻堅(jiān)、人大建議政協(xié)提案辦理等各項(xiàng)工作均取得較好成效。

水利局黨組始終與黨中央和省市縣委保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)方針、政策以及縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指示,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是扎實(shí)開展了主題教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊抓住“不忘初心、牢記使命”的活動(dòng)主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,牢記初心使命,踐行為民服務(wù)宗旨。

二是認(rèn)真開展專項(xiàng)督查重在保證縣委縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí),重在解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的突出問題,確保政令暢通,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),提升部門合力,營造良好發(fā)展環(huán)境。以深化組團(tuán)服務(wù)為主要抓手,加強(qiáng)對各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)的組織部署、責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層的意識(shí),推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

三是努力完成縣委、政府交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)。

“十三五”期間,開展農(nóng)村安全飲水工程

(1)開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)工作。通過三年時(shí)間共安排實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程174個(gè),投入資金1.1億元,覆蓋受益農(nóng)村居民22.04萬人,其中貧困戶9811戶、貧困人口36564人。共解決飲水需求貧困戶1640戶、貧困人口6067人的飲水安全問題。截止目前,按照國家出臺(tái)的農(nóng)村飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),我縣建檔立卡貧困戶飲水需求問題已全部解決。

(2)加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)工作。進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的通知》(石精扶字[2019]10號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)工作的通知》(石水利字[2019]19號(hào))文件,已對全縣集中式供水工程進(jìn)行了摸排調(diào)查,共計(jì)123處,已全部落實(shí)運(yùn)行管理主體及行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人。

(3)出臺(tái)了《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理各有關(guān)部門責(zé)任及管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。水利局要切實(shí)履行好行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作,積極落實(shí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保工程良性運(yùn)行,發(fā)揮效益。

(4)我縣農(nóng)村自來水普及率達(dá)全市第一,在全市多次階段督查排位第一,順利通過省第三方評估驗(yàn)收。在全市高質(zhì)量發(fā)展考評中,我縣水利工作全市三類縣第二名,取得了歷史上最好成績。

“十三五”期間,河長制工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。

水環(huán)境質(zhì)量始終保持高水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界及出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,2018年在全省河長制工作年度考核中獲得第一名,水利局獲得省人民政府“2016—2018年度省河長制工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。并獲得河長制工作流域綜合治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬。

一是各項(xiàng)工作體系進(jìn)一步健全和完善,縣河長辦規(guī)格得到提升,由分管副縣長擔(dān)任河長辦主任,建立健全“河長+警長”機(jī)制,采用“河長制+精準(zhǔn)扶貧”模式聘請保潔員120名,聘用民間河長、企業(yè)河長20名,打造“智慧河長”建立集pc端、手機(jī)移動(dòng)app以及微信公眾平臺(tái)三位一體的河湖信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)河庫“一張圖”管理,護(hù)水措施進(jìn)一步完善,水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。二是推進(jìn)各級(jí)河長積極履職,實(shí)現(xiàn)從“有名”到“有實(shí)、有效”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持常態(tài)化巡河督導(dǎo),累計(jì)巡河5113次,巡查并解決問題155次。三是“清四亂”“清河行動(dòng)”持續(xù)深化,專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。2019年“清河行動(dòng)”涉及生態(tài)環(huán)境突出問題24個(gè),全部整治到位。四是深入推進(jìn)漁業(yè)資源、小水電、農(nóng)業(yè)面源污染等專項(xiàng)整治,積極開展河湖劃界工作,完成2019年河湖劃界實(shí)施方案編制,確定了河湖劃界技術(shù)支撐單位。五是強(qiáng)勢推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理工程,累計(jì)投資13億元實(shí)施山水林田湖、中小河流治理、水環(huán)境治理及民生水利工程,著力打造水利風(fēng)景區(qū)、珠坑秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、大畬田園綜合體等一批顯山露水、治水理山的特色生態(tài)旅游景點(diǎn),助力河長制升級(jí)版打造,實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益提升雙贏。

“十三五”期間,完成河流域(溫坊至長江段)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程(1期)和河南端及下游5鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程(縣城城南及古樟河段防洪工程)

河流域(溫坊至長江段)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程(1期)和河南端及下游5鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程(縣城城南及古樟河段防洪工程)該項(xiàng)目總投資2.1億元,其中水利部分1.05億元,景觀綠化部分約5800萬元,征地拆遷約4700萬元。該工程水利部分主要建設(shè)內(nèi)容為:堤防加高加固,護(hù)坡固腳,河道清淤疏浚,河心洲改造,增設(shè)壅水堰,支流口改造,污水口處理。目前該項(xiàng)目主體工程已基本完成,正在收尾階段。

“十三五”期間,爭取中小河流治理項(xiàng)目河(石田段)防洪工程

河石田河段中小河流治理工程整治河道長約7.858km,主要包括四段,分別為小松鎮(zhèn)政府段(小松中學(xué)至井頭橋,長約2.56km)、聳崗村段(石田大橋至瑤上橋,長約3.323km)、匯流口段(狗沙壩至匯流口,長約1.54km)和段(松山大橋至黃坊大橋段,長約1.585km)。整治河道長9.008km。工程總投資為1736.49萬元(其中建安工程費(fèi)為1126.63萬元)。目前該項(xiàng)目下達(dá)上級(jí)資金1300萬元。

“十三五”期間爭取建設(shè)七機(jī)排水庫建設(shè)項(xiàng)目。

七機(jī)排水庫是一座以灌溉、供水為主的小(1)型水庫該工程批復(fù)投資為7987.9萬元,工程主要建筑物有新建大壩工程、上壩公路工程、灌溉管道及附屬設(shè)施等;其中新建大壩為砼重力壩,壩頂全長72米,最大壩高27.5米;新建上壩公路0.25km;新建灌溉管道8.447km。截止目前累計(jì)完成投資1920萬元。目前該項(xiàng)目于2019年11月下達(dá)資金6390萬元。

“十三五”期間建設(shè)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及河湖確權(quán)劃界

我縣水利工程標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)有2段堤防,分別為梅福段2.3km,西城段3km。完成2019年水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作方案編制。向縣政府行文2019年水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作經(jīng)費(fèi)的請示,并已批復(fù)。完成水利工程堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了建設(shè)中期現(xiàn)場疑問解答。明確了各段堤防責(zé)任人,進(jìn)行了初步經(jīng)費(fèi)測算。兩段堤防現(xiàn)場各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作安裝已基本完成,內(nèi)業(yè)資料整理有序開展中。

2019年河湖劃界任務(wù)有干流93.6km,巖嶺水庫庫區(qū)。已經(jīng)完成2019年河湖劃界實(shí)施方案編制;已落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),目前已掛網(wǎng)招標(biāo)來確定技術(shù)支撐單位?,F(xiàn)已開標(biāo)結(jié)束,確定中標(biāo)單位;計(jì)劃安排等發(fā)布中標(biāo)公示后,與中標(biāo)單位簽訂合同;11月30日前完成河湖劃界成果編制;12月15日前完成成果政府公示。

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1.上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金后,縣級(jí)配套資金不足補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,缺口資金籌措難。一是工程造價(jià)上漲。受環(huán)保政策影響,砂、石、水泥等原材料緊缺且價(jià)格上漲幅度較大,征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,導(dǎo)致水利工程建設(shè)造價(jià)大幅提高,導(dǎo)致水利建設(shè)缺口資金難以籌措。

2.生態(tài)紅線及基本農(nóng)田控制嚴(yán),用地指標(biāo)爭取難。鑒于水利為線型建筑物,生態(tài)紅線及基本農(nóng)田劃定時(shí)無法予以準(zhǔn)確扣出,在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)存在占用生態(tài)紅線和永久性基本農(nóng)田問題,導(dǎo)致無法取得用地指標(biāo),影響項(xiàng)目實(shí)施。

3.技術(shù)人才缺乏,工程建設(shè)監(jiān)管難。水利建設(shè)點(diǎn)多面廣,監(jiān)督管理難以到位。

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當(dāng)前,我縣水利基礎(chǔ)偏低。一是水利技術(shù)等級(jí)整體偏低。目前,縣城防洪工程為20年一遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程為10年一遇基本為防止沖不防淹的建設(shè)要求,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等級(jí)為5年一遇以下其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有尚未建設(shè)防洪工程的情況。

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習(xí)近平總書記“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”水利工程的重要指示精神對水利工作發(fā)展提出了更高的要求,為水利工作發(fā)展指明了方向。省廳提出要全面推動(dòng)“水利改革”高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化水利工程建設(shè)。

(1)山洪溝治理項(xiàng)目

我縣列入山洪溝治理的項(xiàng)目有羅陂河、秋溪河、高田河、珠坑河、小姑河、大琴河、大由河、龍崗河、木蘭河、白水河、姑溪河及新河河,總治理長度約67.4km,總投資約6.29億元。目前羅陂河山洪溝治理項(xiàng)目2019年度全省僅有6個(gè)山洪溝治理項(xiàng)目,通過我局向上級(jí)積極爭取項(xiàng)目并順利得到上級(jí)部門的支持,并于2019年11月下達(dá)投資資金899萬元。項(xiàng)目計(jì)劃于2020年9月初正式開工建設(shè)。

(2)、中小河流治理項(xiàng)目

我縣列入中小河流治理項(xiàng)目有河、碰里河、高田河、珠坑河、屏山河、大由河、下逕河、秋溪河及平陽河工程預(yù)計(jì)新建護(hù)岸94km,及河道清淤疏浚總投資約8.4億元。目前高田河、珠坑河、屏山河、大由河已列入農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,秋溪河列入2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色專項(xiàng)投資申報(bào)內(nèi)容。

(3)、城市飲用水應(yīng)急水源工程及羅溪河引水工程建設(shè)項(xiàng)目

城市飲用水應(yīng)急備用水源建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為小松鎮(zhèn)羅溪村龍?zhí)断滤畮旌痛蟛龎嗡畮?,供水?guī)模為日供水5.5萬m3/d。新建小(二)型水庫一座,隧洞1.5km,管道采用dn700球墨鑄鐵管,管道總長25km,目前該項(xiàng)目已由縣發(fā)改委批復(fù),項(xiàng)目總投資約2.25億,目前,大昌壩水庫至縣城管網(wǎng)工程已開工建設(shè)。

(4)、城市水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目(三條小河)

河流域縣城段支流有小溪河、小西河、西外河等支流,均發(fā)源于山地丘陵,橫貫西城區(qū),除上游部分區(qū)域與山地丘陵融合,其余區(qū)域均位于城市建成區(qū)或規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍,末端匯入,各支流流域面積為22.39km,2其中小溪河5km,小西河4.56km,西外河3.2km。縣城段各支流河道均存在部分河段洪水標(biāo)準(zhǔn)不足、河道狹窄、行洪能力不足等問題,均受洪水頂托導(dǎo)致出口不暢,有時(shí)出現(xiàn)內(nèi)澇;部分河段生活污水、垃圾直接排入河道,河底淤泥沉積嚴(yán)重導(dǎo)致水質(zhì)污濁嚴(yán)重,造成生態(tài)環(huán)境惡化,在沒有降水等外來水源補(bǔ)給情況下,實(shí)際上已成為城區(qū)排污溝。項(xiàng)目總投資約6.0億元。目前正在編制項(xiàng)目實(shí)施方案及其他前期工作。

(5)河流域(睦富至壩口段)綜合治理工程

該項(xiàng)目新建堤防、安全防護(hù)欄,整治修復(fù)河道岸線,新建攔河壩1座;新建0.6萬噸/日污水處理設(shè)施1座,配套建設(shè)管網(wǎng)10km;新建溫泉引水管網(wǎng)4.5km;新建道路3.105km、停車場2個(gè)、車位230個(gè);新建綠化亮化工程及配套設(shè)施,目前正在前期工作。

(6)、農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目

我縣的農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目,計(jì)劃對我縣河干流以及其支流高田河、石田河、木蘭河、大、橫江河、珠坑河、秋溪河、龍崗河、大由河、小溪河、小西河、西外河、羅溪河等,在人口密集,保護(hù)對象重要的河段進(jìn)行系統(tǒng)性綜合治理。項(xiàng)目計(jì)劃投資約4億元,計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容包括:河道整治長度92.26km(兩岸),生態(tài)護(hù)岸92.26km(兩岸),河道清障1k㎡,生態(tài)河堤修復(fù)92.26km(兩岸),清淤疏浚46.13km,水系連通6km,新增或保護(hù)濕地面積5k㎡,補(bǔ)充生態(tài)水量10萬m3,保護(hù)村莊35個(gè),保護(hù)人口14.6萬人,受益人口26萬人,防洪除澇受益面積及改善灌溉面積3.04萬畝。該項(xiàng)目立項(xiàng)后將獲得水利部和財(cái)政部2億元的項(xiàng)目資金,今年3月由省發(fā)改委牽頭市人民政府與亞洲銀行簽訂了亞行計(jì)劃貸款用于該項(xiàng)目的配套設(shè)施資金。目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成前期現(xiàn)場踏勘,設(shè)計(jì)單位正在編制可行性研究報(bào)告。

(7)、城鄉(xiāng)供水一體化及農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目

(一)繼續(xù)與省水務(wù)集團(tuán)公司攜手全面推行城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),把剩余的北部高田水廠、木蘭水廠實(shí)施完成,并推進(jìn)縣城取水口上移巖嶺水庫工程建設(shè)。屆時(shí),我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋范圍內(nèi),在水量、水質(zhì)、水壓上進(jìn)一步得到保障。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作,嚴(yán)格按照水利部《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》(水農(nóng)[2019]2號(hào))文件精神,全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)制度”,確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。

(三)完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用水源項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃對大由水廠、屏山水廠、橫江水廠、豐山水廠、木蘭水廠、高田水廠等6個(gè)水廠覆蓋的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施備用水源工程,項(xiàng)目總投資約0.8億元。

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結(jié)合我縣“十三五”水利工作任務(wù)和要求的實(shí)際實(shí)際情況,我們在“十四五“期間里將按照“不忘初心、造福群眾”,做好我縣水利工作:

(一)總體思路及目標(biāo)任務(wù)

1.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水方針

以習(xí)近平總書記十六字治水方針--“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為指導(dǎo),立足于“生態(tài)文明、保護(hù)優(yōu)先”原則。

2.突出“三個(gè)重點(diǎn)”

一是突出規(guī)劃、河湖劃界。堅(jiān)持“依法依規(guī)、因地制宜”的原則,科學(xué)合理確定河湖管理范圍劃界標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)與生態(tài)保護(hù)紅線劃定、國土空間規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)劃定等做好銜接,突出保護(hù)要求。全力抓好河湖管理范圍劃定工作。要狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成年度工作任務(wù),

二是突出生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理,問題導(dǎo)向、因地制宜,政府主導(dǎo)、市場主體”的基本原則,處理好流域保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,解決好生態(tài)流域建設(shè)的突出問題,做好治山理水、顯山露水的文章,提升河湖功能,發(fā)揮流域綜合效益,實(shí)現(xiàn)河湖永續(xù)利用。

三是突出治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,緊密結(jié)合水利發(fā)展實(shí)際,把全會(huì)的各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處。

3.扎實(shí)開展“五項(xiàng)工作”

一是按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。

分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢,理清今后一個(gè)時(shí)期管水治水思路,部署“十四五”重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)水利保障。

二是突出水旱災(zāi)害的預(yù)防,堅(jiān)持“科學(xué)調(diào)度、科學(xué)利用”。

逐步形成較為完備的防洪減災(zāi)工程體系和非工程措施體系,重點(diǎn)開展山洪監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、水庫調(diào)度等“防”的工作,對水雨情信息預(yù)報(bào)精準(zhǔn),提高水旱災(zāi)害防御能力。

三是以修復(fù)水毀工程為重點(diǎn),推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)治理工作。

重要統(tǒng)籌兼顧,采取有力措施,科學(xué)做好當(dāng)前和后段防旱抗旱及水毀水利工程修復(fù)工作,確保兩不誤、兩推進(jìn)。加快推進(jìn),確保明年汛前全面恢復(fù)工程防洪能力。要優(yōu)化程序,迅速完成前期工作;要搶抓有利天氣條件,倒排工期,加強(qiáng)調(diào)度,加快施工進(jìn)度;要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),高質(zhì)量完成修復(fù)任務(wù),真正把好事辦實(shí)。

四是以鄉(xiāng)村中小河流治理為重點(diǎn),加快農(nóng)村水系環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度。

我縣的水系連通及農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目,計(jì)劃對我縣河干流以及其支流等重要的河段進(jìn)行系統(tǒng)性綜合治理。

項(xiàng)目計(jì)劃投資約4億元,根據(jù)水利部及財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)工作的通知》開展項(xiàng)目前期調(diào)研工作,陪同省水利設(shè)計(jì)研究院對我縣農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研,配合其完成我縣水系連通及農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制。

五是以農(nóng)村供水工程建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化。

以滿足農(nóng)村居民對美好生活向往的需要為目標(biāo),著力構(gòu)建從“水源頭”到“水龍頭”安全可靠、保質(zhì)保量的農(nóng)村供水工程和管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水全域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一質(zhì)量。提高我縣農(nóng)村供水保障水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)供水公共服務(wù)均等化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。

繼續(xù)與省水務(wù)集團(tuán)公司攜手全面推行城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),把剩余的北部高田水廠、木蘭水廠實(shí)施完成,并推進(jìn)縣城取水口上移巖嶺水庫工程建設(shè)。屆時(shí),我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋范圍內(nèi),在水量、水質(zhì)、水壓上進(jìn)一步得到保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作,嚴(yán)格按照水利部《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》(水農(nóng)[2019]2號(hào))文件精神,健全完善農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)制度”,進(jìn)一步保障農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。

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一是加強(qiáng)水利專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)及招錄工作,可招錄一批專業(yè)技術(shù)人員,解決我縣水利專業(yè)技術(shù)干部嚴(yán)重不足的問題,同時(shí)重視年輕技術(shù)干部的培養(yǎng)工作,盡量壓擔(dān)子鍛煉。

二是強(qiáng)化水利工程的管護(hù)責(zé)任,對已建成的水利工程,尤其是農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目必須落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,確保工程安全運(yùn)行,發(fā)揮效益。

三是保障水利工程建設(shè)資金投入,積極爭資爭項(xiàng),爭取上級(jí)水利專項(xiàng)資金,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃工作,引進(jìn)社會(huì)資本,與省水投公司加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,力促其加大對我縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)資金投入,從整合資金中切塊保障重點(diǎn)水利項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四是由于水利建設(shè)需要占有大量的土地,在國家嚴(yán)格保護(hù)耕地和生態(tài)紅線管控的大背景下,水利建設(shè)中的土地利用必須與國土管理部門的規(guī)劃相協(xié)調(diào)。建議國土部門能根據(jù)水利工程土地利用情況,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整土地利用規(guī)劃,或者在制定土地利用規(guī)劃過程中,提前為水利建設(shè)(河道周邊)留有余地,并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

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