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農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用 農(nóng)民住危房怎么解決(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-21 22:39:11 頁碼:7
農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用 農(nóng)民住危房怎么解決(8篇)
2022-12-21 22:39:11    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用一

一、基本情況

村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5 人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。

5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及建議

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用二

出賣人(以下簡稱甲方):_________身份證號(hào)碼:______________________

甲方為___ ___省__ ___市__ ___區(qū)/鎮(zhèn)____ ____居民

甲方配偶:_________身份證號(hào)碼:_________________________

房屋地址:_________

買受人(以下簡稱乙方):_________身份證號(hào)碼:_______________________

乙方為________省________市______區(qū)/鎮(zhèn)__________居民

根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、守法的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下條款:

<>

該房屋農(nóng)村集體土地使用證號(hào):__________________________

房屋座落:______市______區(qū)_______村。

設(shè)計(jì)用途房,建筑結(jié)構(gòu)該房房土地來源為:

農(nóng)村集體土地劃撥年使用至今為______年。

<>

該房屋按照協(xié)商以總價(jià)計(jì)算,價(jià)款為30萬元,計(jì)叁拾萬元(大寫)

<>

經(jīng)雙方簽訂合同后,乙方付清甲方房款5日內(nèi)方可交付。甲方在將房屋交付乙方時(shí)如遇不可抗力(如自然災(zāi)害及其他不可抗力)時(shí),且不能履行合同,雙方同意按下列第2種方式處理:

1、變更合同

2、解除合同

<> __。

如甲方無異議,乙方將在合同簽訂5日內(nèi)按一次性付款形式付款。

<>

如超過上述約定期限的,乙方有權(quán)按照下述約定,追究甲方違約責(zé)任,約定為:合同繼續(xù)履行。甲方應(yīng)支付乙方已付款利息,利息自合同約定甲方應(yīng)交付房屋之日次日起至實(shí)際交付房屋之日止,按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外,甲方還應(yīng)每日按房屋價(jià)款的萬分之七向乙方支付違約金。

<>

如超過上述約定期限的,甲方有權(quán)按照下述約定,追究乙方違約責(zé)任,約定為:合同繼續(xù)履行。乙方應(yīng)支付逾期付款及其利息,利息自合同約定乙方應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止,按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外,乙方還應(yīng)每日按房屋價(jià)款的萬分之七向甲方支付違約金。

<>

甲方交付的房屋的質(zhì)量和設(shè)備等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和甲方的承諾(特別是房屋主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量需要達(dá)到國家關(guān)于房屋居住的要求),未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和承諾的,甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。乙方在房屋主體結(jié)構(gòu)完好情況下,承擔(dān)維修責(zé)任。

<>

該房屋及其土地使用權(quán)利由甲方保證為本人所有,且甲方于_______年_____月____日按照合同規(guī)定將所屬房屋售于乙方。

乙方作為購買者享有該房屋及其土地使用的一切權(quán)利,且雙方需聲明乙方在購買該房屋后,擁有對于房屋及與其不可分割的土地的任何處置權(quán)利(包括被征用、改造、遷移產(chǎn)生的賠償或者其他形式所產(chǎn)生的賠償均由乙方所得,與甲方無任何關(guān)系,且甲方后代不得對乙方及其后代進(jìn)行追償)。

該合同由雙方所在村委會(huì)給予認(rèn)可,甲方應(yīng)將該房屋的農(nóng)村集體土地使用證轉(zhuǎn)交于乙方,乙方在法律規(guī)定和適當(dāng)機(jī)會(huì)下將其作廢,并在村委會(huì)的證明和市/區(qū)政府規(guī)定的條件下重新辦理乙方對于該房屋的農(nóng)村集體使用證。

<>

本合同在________省________市________區(qū)________村村委會(huì)的公證下簽訂,雙方對于村委會(huì)的公證給與肯定和贊成。

公證人(簽章):

甲方:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?乙方:

_____年_____月____日? ? ? ? _____年_____月_____日

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用三

中華人民共和國民法典》第85條:合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護(hù)。以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的:農(nóng)村魚塘承包標(biāo)準(zhǔn)合同范本篇,歡迎參考閱讀! 農(nóng)村魚塘承包合同范本一 發(fā)包方:___________村民委員會(huì)(以下簡稱甲方) 承包方:________(以下簡稱乙方)身份證號(hào)碼 為了改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甲方將集體所有的魚塘承包給乙方,用于養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,共同信守。

一、土地的面積、位置 甲方將位于____鎮(zhèn)車家店村三組面積約十八畝的堰塘承包給乙方,其閆沖堰塘位置:東至鄉(xiāng)村公路,南至閆,汪x全田上,西至汪旱地,北至都延現(xiàn)旱地,劉沖堰塘:東至劉老屋,南至宋x慈田上,西至都廷章旱田,北至陳x、閆旱田。

二、土地用途及承包形式

1.用途為:養(yǎng)殖,但乙方可以適時(shí)以合理的方式調(diào)整和優(yōu)化。

2.承包形式:個(gè)人承包經(jīng)營。

3、土地的承包經(jīng)營期限:該地承包經(jīng)營期限為________年,自________年____月____日至________年____月____日止。

4.乙方一次性向甲方支付經(jīng)營管理費(fèi)共計(jì)人民幣6000.00元。

三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督,保證按照合同約定的用途合理利用。

2.保障乙方自主經(jīng)營,不侵犯乙方的合法權(quán)益。

3.協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎(jiǎng)、應(yīng)用。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.按照合同約定的用途和期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的堰塘。

2.享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

3.遇政府拆遷、征收、征用、或其他政府政策影響享有補(bǔ)償、賠償?shù)臋?quán)利。

四、違約責(zé)任

1.本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

3.在合同履行期間,甲方違反本合同的約定,視為違約。違約方應(yīng)按乙方土地利用的實(shí)際總投資額支付對方違約金,并賠償對方因違約 而造成的實(shí)際損失包括養(yǎng)殖業(yè)可得利益和為重新承包相類似的魚塘需要多支付的承包費(fèi)、和重新投資。

五、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。本合同一式_____份,甲乙雙方各_____份。 發(fā)包方:(蓋章)_____________承包方:(簽字)_____________ 法定代表人:(簽字)_________ 簽約日期:________年____月____日 農(nóng)村魚塘承包合同范本二 甲方(發(fā)包方):_____ ____ 現(xiàn)地址:____ _____ 乙方(承包方):_____ ____ 現(xiàn)住址:_______ __ 身份證號(hào)碼:_____ ____ 為了提高魚塘經(jīng)濟(jì)效益,甲方經(jīng)研究決定,將魚塘進(jìn)行發(fā)包,本著平等自愿、互惠互利的原則,現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,訂立合同條款如下:

第一條 甲方將位于_____ _魚塘共計(jì)__30 _畝交給乙方承包養(yǎng)殖,魚塘路邊自建房屋 8 間及場地交給乙方經(jīng)營農(nóng)家樂(注:農(nóng)家樂為餐飲服務(wù)行業(yè))。

第二條 承包期限為________年,即從________年____月__ ____日至________年____月____日止。

第三條 承包金額和交納方法:實(shí)行先交承包款后使用原則,魚塘每年承包金額為____萬____仟____佰___拾___元___角___分,每年的承包金應(yīng)于當(dāng)年_ ____月____日前一次性交納完畢。

第四條 在承包期間,乙方所承包魚塘用電須服從電管站管理,要安全用電,開戶、電力設(shè)備安裝、材料費(fèi)用以及魚塘用電電費(fèi)由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。如發(fā)生一切事故,由乙方負(fù)責(zé),與甲方無關(guān)。

第五條 魚塘用途

1、甲方提供魚塘給乙方承包經(jīng)營,乙方必須按規(guī)定養(yǎng)殖水產(chǎn)物,不允許隨意改變其使用用途和破壞魚塘,期滿后按原貌交還給甲方(包括塘基修復(fù))。

2、乙方養(yǎng)魚、新放魚苗、看管魚塘(或河道、水庫、湖面)的費(fèi)用, 均由乙方自理。

3、乙方在捕撈魚時(shí),嚴(yán)禁使用電魚、毒魚、炸魚等危險(xiǎn)辦法。

第六條 在承包期內(nèi),乙方經(jīng)甲方同意需在塘基建設(shè)建筑物或種植農(nóng)作物,期滿后應(yīng)拆除搬遷或停止耕作,若新承包者愿意受讓,可繼續(xù)保留,但絕不允許前者保留使用,否則甲方有權(quán)雇請民工強(qiáng)制拆除,所需一切費(fèi)用,仍要乙方支付。

第七條 乙方承包的只是魚塘的水面,魚塘基面使用權(quán)仍屬甲方,乙方只能作暫時(shí)使用。在承包期內(nèi),因國家建設(shè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要征用土地時(shí),甲乙雙方應(yīng)無條件服從,本合同同時(shí)解除。征地單位按征用土地的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償,青苗費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)歸甲方。乙方在接通知____日內(nèi)必須交出魚塘,乙方應(yīng)繳的承包款則按發(fā)出通知當(dāng)日減收一個(gè)月計(jì)算。如乙方接通知30天后未交出魚塘的,甲方有權(quán)終止合同,不作任何補(bǔ)償。 乙方施工的建筑物要在承包期滿后10天由乙方自行拆遷,逾期不處理的則歸甲方所有。如需修筑塘基的由乙方自行維修整治,但承包期滿后不得拆除,甲方不作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八條 乙方需要排水或抽水時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)提供抽水機(jī)給乙方使用。如發(fā)生偷、毒、炸魚等情況,甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方處理。

第九條 乙方必須按合同所定期限繳納承包款,逾期15天未完成的,作自動(dòng)退包處理,甲方有權(quán)沒收押金并終止合同,收回魚塘重新發(fā)包。

第十條 乙方在承包期間有下列情形之一的,甲方有權(quán)解除合同,并無償收回發(fā)包的魚塘:

1.乙方擅自將承包的魚塘轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)借、或者以合作,聯(lián)營為名,實(shí)質(zhì)是改變承包經(jīng)營者的(若遇特殊情況經(jīng)甲方批準(zhǔn)并辦妥手 續(xù)者除外);

2.乙方丟荒、丟耕、或未經(jīng)甲方同意擅自改變承包魚塘的用途和進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營,經(jīng)甲方勸阻無效,造成地力、生產(chǎn)力下降的;

3.乙方利用承包魚塘進(jìn)行非法活動(dòng),損害公共利益的;

4.乙方拖欠承包款(包括部分拖欠)達(dá)_10__天的;

5.法律、法規(guī)規(guī)定乙方在承包期間,如要轉(zhuǎn)讓給他人承包,須經(jīng)甲方同意才能轉(zhuǎn)讓。如乙方提前終止合同,必須完成全部承包款并經(jīng)得甲方同意,才能終止合同,另甲方有權(quán)將押金沒收作為補(bǔ)償。其他有關(guān)解除合同的情形。

第十一條 今后凡有遇河涌水質(zhì)有問題或受到污染,承包者不得以各種理由拒交承包款。合同期滿后,甲方如再行發(fā)包,在同等條件下,乙方有優(yōu)先承包權(quán)

第九條

第十二條 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:

1、農(nóng)家樂屬于服務(wù)行業(yè),所涉及的食品安全、衛(wèi)生許可、稅務(wù)、工商等一切相關(guān)事項(xiàng)的辦理由乙方自行解決,涉及到的一切法律事務(wù)由乙方自行承擔(dān),與甲方無關(guān)。

2、在承包期間,乙方必須購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。否則一切事故、災(zāi)害及人為造成的損失,及在承包期間所發(fā)生的一切生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用(包括安全事故、保險(xiǎn)金的購買和一切事故及災(zāi)害造成的損失),債權(quán)和債務(wù)均由乙方負(fù)責(zé),與甲方無關(guān)。承包款仍按承包合同規(guī)定繳交,但由于遭遇不可抗力的特大自然災(zāi)害造成乙方不能繼續(xù)履行合同,乙方應(yīng)及時(shí)將不可抗力的事故以書面通知甲方,由甲乙雙方協(xié)商解決。

第十三條 本合同實(shí)行抵押承包的原則,在簽訂合同時(shí),乙方必須在 ___10___天內(nèi)交納承包押金給甲方,即押金金額為_____萬____仟____佰____拾____元____角____分,作為履約的保證。承包合同期滿,若乙方能履行合同,則甲方應(yīng)退還抵押金給乙方(無息)。

第十四條 違約責(zé)任:

1.甲方未經(jīng)乙方同意不得提前解除合同。

2.乙方若中途退包,提前解除合同,視為違約,甲方將沒收乙方繳交的全部承包押金。

3.若拖欠承包款(包括部分拖欠)達(dá)__10__天,甲方有權(quán)解除合同,沒收乙方繳交的承包押金,并無償收回發(fā)包的魚塘。

第十二條 糾紛的處理辦法:___訴訟程序__。

第十三條 補(bǔ)充協(xié)商部分: 。

第十四條 本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字或蓋章后生效。甲乙雙方均不得隨意修改或解除合同。本合同中如有未盡事宜,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商解決,合同期滿,甲乙雙方如愿意繼續(xù)承包,應(yīng)重新簽訂合同。 本合同自承包開始之日起生效,如甲方代表人發(fā)生變更,不得變更本合同。 本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。 甲方(公章):_________ 乙方(簽章):_________ ________年____月____日 ________年____月____日 簽訂地點(diǎn):_________ 簽訂地點(diǎn):_________ 農(nóng)村魚塘承包合同范本三 出租方:___________(以下簡稱甲方) 承租方:___________(以下簡稱乙方) 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,共同信守。

一、土地的面積、位置 甲方自愿將位于 面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn))農(nóng)用耕地承租給乙方使用。土地方位東起_______________,西至_______________,北至_________,南至_______________。

二、土地用途及承租形式

1.土地用途為 。

2.承租形式: 。

三、土地的承租經(jīng)營期限 該地承租經(jīng)營期限為________年,自________年至________年。

四、 承租金及交付方式

1. 該土地的承租金為每畝每年人民幣_(tái)_______元,承租金每年共計(jì)人民幣_(tái)__________元。

2. 每年____月____日前,乙方向甲方全額交納上年度的承租金。

五、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.對土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督,保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2.按照合同約定收取承租金;在合同有效期內(nèi),甲方不得提高承租金。

3.保障乙方自主經(jīng)營,不侵犯乙方的合法權(quán)益。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.按照合同約定的用途和期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承租的土地。

2.享有承租土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

3.保護(hù)自然資源,搞好水土保持,合理利用土地。

六、合同的轉(zhuǎn)租 在本合同有效期內(nèi),乙方未經(jīng)過甲方同意,不得將承租的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給

第三方,否則甲方可以不經(jīng)乙方同意,解除該合同,由此造成的所有損失由乙方自行承擔(dān)。

七、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí),本合同可以變更或解除,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

3.本合同履行期間,如遇國家建設(shè)征用該土地,本土地租賃合同自行解除。乙方需按照實(shí)際承租的天數(shù)向甲方交納未支付的租金。甲方根據(jù)乙方農(nóng)作物的實(shí)際生長情況,按照相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予乙方相應(yīng)的青苗損失補(bǔ)償。如乙方在解除合同后不支付租金,甲方有權(quán)在給予乙方的補(bǔ)償費(fèi)中予以扣除。

八、違約責(zé)任

1.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期____日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。

2.本合同轉(zhuǎn)租后,因甲方的原因致使轉(zhuǎn)租合同不能履行,給轉(zhuǎn)租后的承租方造成損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

九、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。 十

一、本合同一式_____份,甲乙雙方各_____份。 出租方:(簽字)_____________ 承租方:(簽字)_____________ 律師見證: 簽約日期:________年____月____日 簽約地點(diǎn):______________________

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用四

同志們:

?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會(huì)召開的一次重要會(huì)議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議,開得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會(huì)議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會(huì)主任之后,就立即召集主任會(huì)議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會(huì)在20xx年工作計(jì)劃中專門作了安排,會(huì)前又由市人大會(huì)兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會(huì)也都及時(shí)向市人大會(huì)提交了書面匯報(bào),為會(huì)議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會(huì)也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會(huì)主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會(huì)作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會(huì)上,我們還邀請省人大會(huì)人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映,報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識(shí),堅(jiān)定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會(huì)后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會(huì)后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。

?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會(huì)還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個(gè)代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。

?一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí):

?第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)人大工作的根本保證。憲法規(guī)定了黨在國家和社會(huì)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能動(dòng)搖的一個(gè)基本原則,也是做好人大工作的根本保證。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,要堅(jiān)持向黨委請示匯報(bào)制度,做到重大活動(dòng)經(jīng)黨委批準(zhǔn),擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題,及時(shí)向黨委匯報(bào),提出建議,主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要善于領(lǐng)會(huì)和貫徹黨委的意圖和主張,及時(shí)把黨委的重大決策經(jīng)過法定程序變成國家意志,動(dòng)員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任,這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況,及時(shí)給予工作上的領(lǐng)導(dǎo)。無論是專職主席還是專職副主席,都要自覺擺正位置,始終注意把人大工作置于黨委領(lǐng)

導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會(huì)越順利、越發(fā)展。

?第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則。“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅(jiān)持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

?第三,講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點(diǎn),謀大事,對看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。

?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。

?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動(dòng)力。指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作,它處于社會(huì)主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時(shí)俱進(jìn)”已成為時(shí)代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時(shí)代的步伐,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。

?二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)

?加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施,不斷推進(jìn)社會(huì)主義法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。

?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會(huì)重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會(huì)議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實(shí)把依法開好每年的人代會(huì)作為最重要的一項(xiàng)工作。會(huì)前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會(huì)議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會(huì)議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會(huì)議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充實(shí)會(huì)議內(nèi)容,并通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵(lì)代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。

?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會(huì)閉會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會(huì)主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作,推動(dòng)依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動(dòng)基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè),促進(jìn)其廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí),多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效果。實(shí)踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動(dòng)工作機(jī)制和活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?;⒅贫然?要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實(shí)抓好落實(shí)?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時(shí)還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。

?三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平

監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。

?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動(dòng)。因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此,必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對性。同時(shí),還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎(jiǎng)懲制度等形式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)與主席團(tuán)成員參加的會(huì)議相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅(jiān)持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn),也即個(gè)案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會(huì)流于形式,就會(huì)成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點(diǎn),加大個(gè)案監(jiān)督的力度,又要以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

?(二)在講求監(jiān)督的藝術(shù)性上,注意做到“四合”。一是工作程序和內(nèi)容要合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)的職權(quán)是法定的,職權(quán)行使的程序也是法定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)必須善于依法行使職權(quán),堅(jiān)持依法辦事,依照程序辦事,杜絕各種不履行職責(zé)或超越法定權(quán)限現(xiàn)象的發(fā)生。二是工作思路要與黨委的中心任務(wù)合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地做到緊緊圍繞

黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動(dòng),都要及時(shí)向同級黨委請示匯報(bào),力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時(shí),一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極實(shí)踐好“三個(gè)代表”的重要思想。

(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅(jiān)持抓大事,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時(shí),要把握兩個(gè)原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實(shí)施,經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

?(四)在講求監(jiān)督的效果上,要注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是要正確處理好上下級人大的關(guān)系。人大系統(tǒng)上下級之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,但法律上是監(jiān)督關(guān)系,工作上是聯(lián)系關(guān)系,業(yè)務(wù)上是指導(dǎo)關(guān)系。因此,縣市區(qū)人大會(huì)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)時(shí),應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):一要平常多聯(lián)系。要利用多種形式,加強(qiáng)信息的交流,做到上情下達(dá),下情上傳。二要大事抓統(tǒng)一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動(dòng),要注意搞好上下聯(lián)動(dòng),以便形成工作的合力。三要難事搞培訓(xùn)。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強(qiáng)的工作,要及時(shí)搞好培訓(xùn)。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時(shí)要心中有數(shù),在干部調(diào)整前,要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要經(jīng)常向上級人大會(huì)匯報(bào)工作,反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間也要加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通。下一步,市人大會(huì)要按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見,進(jìn)一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),盡最大努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題。二是要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系,是決定與執(zhí)行的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但兩者的根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作精力、工作安排等方面,把保障和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展放在一切工作的首位,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,從發(fā)展民主和加強(qiáng)法制兩個(gè)方面為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)齊心的、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,積極支持和協(xié)助政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,同時(shí)又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督職權(quán)給予必要的保障,保證其工作的順利進(jìn)行。三是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與主席團(tuán)的關(guān)系?!渡綎|省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定》中規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在閉會(huì)期間可以召開主席團(tuán)成員參加的會(huì)議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的工作

匯報(bào),討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作?!币虼耍陂]會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時(shí),還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng),行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。

?四、與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。

?近些年來,各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會(huì)決定和“5.31”重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。

?一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。

?二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí),要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個(gè)別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。

?三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

?四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí),堅(jiān)持深入實(shí)際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。

?總之,各級人大及其會(huì)要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識(shí),圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議工作報(bào)告中提出的“五新”要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點(diǎn)、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用五

甲方:

乙方:

甲方為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)優(yōu)勢和資源,雙方達(dá)成協(xié)議如下:

一、乙方將 位于 的土地 畝 分租賃給甲方。

二、租期為 年,自20 年 月 日始至20 年 月 日止。

三、租金按年度計(jì)算,每年每畝租金為 元。租金共計(jì)人民幣 元整。

四、付款方式:本協(xié)議甲乙雙方簽訂后,甲方每年年終付清當(dāng)年的租金。

五、租賃期限內(nèi)乙方必須保證無其他集體和個(gè)人對甲方所租賃土地提出任何異議。如果出現(xiàn)上述情況由乙方負(fù)責(zé)處理,與甲方無關(guān),如乙方處理不當(dāng)給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。

六、甲方有權(quán)在租賃地上建設(shè)固定設(shè)施,利用土地資源,植樹造林,或其他綜合開發(fā)利用。

七、乙方應(yīng)尊重甲方在租賃土地上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不干涉甲方經(jīng)營活動(dòng),甲方利用租賃土地所產(chǎn)生的一切成果全部歸甲方。

八、協(xié)議的變更或解除:

(1)如因國家的法律、法規(guī)、政策發(fā)生變化使本協(xié)議無法履行或繼續(xù)履行將影響甲、乙雙方協(xié)議目的的實(shí)現(xiàn)。

(2)如因政府征用土地造成的協(xié)議變更,政府賠償甲方一定的青苗費(fèi)用,待甲方清理完后乙方才能將土地征出。

九、如租賃期滿后,如甲方不在租賃,應(yīng)交回租賃的土地,甲方所建固定設(shè)施應(yīng)由甲方自行處理,甲方所種植的樹木所有權(quán)仍歸甲方,如歸乙方,乙方應(yīng)支付甲方相應(yīng)的對價(jià)。

十、違約責(zé)任:

(1)如甲方未按期交納租金,乙方可按欠款金額每日收取1%違約金。

(2)如乙方違反約定義務(wù),需向甲方支付違約金。

十一、因此協(xié)議發(fā)生爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。

十二、本協(xié)議未盡事宜,有雙方另行協(xié)商,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份

甲方:(蓋章) 乙方:( 簽字)

甲方法定代表:(簽字)

年 月 日 年 月 日

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用六

簽訂時(shí)間:

簽訂地點(diǎn):

甲方:____________

乙方:____________

甲乙雙方就位于的一處農(nóng)村房屋的買賣事項(xiàng),根據(jù)我國《民法典》等相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)充分、平等協(xié)商,自愿達(dá)成如下一致協(xié)議;

一、本合同雙方當(dāng)事人均為________市_______街道___________村__________組集體成員。

二、房屋情況:本合同項(xiàng)下的房屋位于_____市_____街道,相鄰為,建筑面積,北屋,東屋,西屋,南屋,院落面積為,房屋登記在名下或宅地基使用權(quán)證登記在名下。

三、該交易房屋由甲方全額出資建造,使用的土地為______村_____組集體土地,并征得其他村民和村集體同意,可以長期占有、使用。

四、在房屋交付給乙方前,甲方保證:

1、本合同項(xiàng)下的房屋甲方享有完整的處分權(quán)利,或已征得其他權(quán)利享有人的同意,擁有處分該房屋的權(quán)利;

2、本合同項(xiàng)下的房屋除乙方外未與任何第三方簽訂買賣協(xié)議或未因甲方個(gè)人或家庭債務(wù)與第三人簽訂賠償協(xié)議、抵押協(xié)議等或未因法院判決使第三人對該房屋享有權(quán)利;

3、如甲方違反本保證,須向乙方支付本合同全部購房價(jià)款30%的違約金。

五、本合同項(xiàng)下的房屋交易價(jià)格為人民幣_(tái)______萬元,該價(jià)格包括該房屋使用所占土地的費(fèi)用、房屋建造的費(fèi)用、附屬設(shè)施的價(jià)值、合理的增值價(jià)值以及應(yīng)當(dāng)繳付的相關(guān)稅費(fèi)。

六、房款支付:自該合同雙方簽字之日起日,乙方一次性付清全部款項(xiàng),并將該款項(xiàng)匯入甲方賬號(hào)為的賬戶;

如未按期交付房款,乙方需每天額外向甲方支付房款總額的違約金,如乙方在合同簽訂之日起天仍未付清房款,甲方不經(jīng)乙方同意,可以解除本合同并享有追究乙方違約責(zé)任的權(quán)利。

七、房屋交付:乙方根據(jù)第六條將全部房款匯入甲方提供的賬號(hào)之日起日內(nèi),甲方須將本合同項(xiàng)下的房屋以及包括但不限于房屋宅基地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等全部相關(guān)資料原件交付給乙方并負(fù)責(zé)騰空房屋;

如甲方未按期交付材料和房屋,須向乙方每天支付元的違約金,直至甲方交付全部材料和房屋為止;

如甲方在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi),仍未交付房屋,乙方不經(jīng)甲方同意,可以解除本合同并追究甲方的違約責(zé)任,因乙方未付清房款的原因除外。

八、在接到乙方辦理房產(chǎn)過戶的書面通知后日,甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方的需要,積極配合乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶的相關(guān)手續(xù);

如甲方拒絕或無故拖延,不予以配合,甲方須向乙方每日支付元違約金,直至協(xié)助乙方辦理完房產(chǎn)過戶為止;

因不可抗力、政策性或乙方自身等其他與甲方無關(guān)的原因造成無法辦理過戶的,與甲方無關(guān)。

九、該房屋交付給乙方后,該房屋的所有權(quán)益歸乙方所有,包括但不僅限于征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償?shù)?

如甲方得到該上述補(bǔ)償款后應(yīng)當(dāng)將該款項(xiàng)全部給付乙方,如甲方無故拖延或拒絕給付乙方,除全部給付補(bǔ)償款外,須向乙方支付元的違約金。

十、在交付房屋之日起,房屋的一切事宜與甲方無關(guān),甲方不得以任何理由妨礙或侵犯乙方基于本合同約定而享有的占有、使用和處分房屋的權(quán)利;

甲方因包括但不限于房屋買賣、個(gè)人債務(wù)等個(gè)人原因侵犯乙方的權(quán)利,造成乙方無法繼續(xù)占有、使用或處分房屋的,甲方除返還本合同全部購房款外,須按照發(fā)生妨礙乙方占有、使用或侵犯乙方處分房屋權(quán)利的實(shí)質(zhì)性影響之時(shí)的市場價(jià)格補(bǔ)償乙方。

十一、在本合同簽訂之日起,甲方未經(jīng)乙方同意,不得將該房屋出賣給任何第三方:如甲方違反本約定,擅自處分房屋,甲方須返還全部購房款并支付全部購房款100%的違約金。

十二、其他事項(xiàng):

1、如果雙方就本合同事項(xiàng)發(fā)生爭議,雙方無法協(xié)商解決時(shí)應(yīng)當(dāng)首先請求本村村委會(huì)、所在街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

2、雙方應(yīng)當(dāng)請至少兩名本村集體成員作為本次交易的見證人,并在本合同上簽字摁手印。

3、本合同正本一式六份,雙方各持三份;

自雙方簽字摁手印之日起生效,并持續(xù)有效。

甲方:

乙方:

見證人:

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用七

海南省是全國唯一一個(gè)由中央批準(zhǔn)建設(shè)的國際旅游島,但目前仍然屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)省份,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對于我省科學(xué)發(fā)展,綠色崛起,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。近幾年來,省委省政府十分重視新農(nóng)村建設(shè),投入大力的財(cái)力物力,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,取得顯著成效。但由于種種原因,大部分農(nóng)村仍然存在許多亟待解決的問題:過度施用化肥,剩余化肥成分排入流域水系,造成農(nóng)村的水體污染;過度使用農(nóng)藥,破壞生態(tài)防護(hù)功能,增加了農(nóng)產(chǎn)品的用藥殘留量;濫用飼料添加劑,催生速長禽畜,不僅使肉類品質(zhì)下降,而且使用者遭到激素物質(zhì)的污染;禽畜養(yǎng)殖排泄物隨著養(yǎng)殖規(guī)模大幅增加,污染周邊水體和大氣環(huán)境;農(nóng)用塑料薄膜大幅增加,這些塑料薄膜,大部分以高壓聚乙烯或聚氯乙烯為材料,需要200~400年才能分解掉,這些材料物品是一種不能被微生物分解的材料,埋在土里經(jīng)久不爛,已造成土地結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞和地下水污染。

存在問題的主要原因:

一是各級政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不夠重視,存在不同程度的生活污染、面源污染、加工業(yè)污染和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加速等環(huán)境問題。二是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)還比較淡薄,對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為解決溫飽問題應(yīng)該放在首位,消極對待環(huán)境污染問題。三是村鎮(zhèn)建設(shè)未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,過度注重目前的經(jīng)濟(jì)利益,對生態(tài)的長遠(yuǎn)效益缺少考慮,致使在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)“臟亂差”現(xiàn)象。四是農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏,目前絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未設(shè)環(huán)保專門機(jī)構(gòu),農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保證,致使農(nóng)村環(huán)保工作無法開展。五是市縣財(cái)政對農(nóng)村環(huán)境治理投資嚴(yán)重不足,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。六是農(nóng)村沒有垃圾桶、垃圾池,垃圾距離處理場路途遙遠(yuǎn),清運(yùn)成本偏高,垃圾無法集中堆放;對動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,隨意丟棄;對垃圾不進(jìn)行分類,隨意焚燒。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,面源污染比較嚴(yán)重,這也是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要因素。

切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行妥善處理處置則是改善村容村貌的必要舉措。因此提高群眾的生活環(huán)境保護(hù)意識(shí),改善農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀是當(dāng)務(wù)之急。為此建議:

一、提高對農(nóng)村垃圾處理重要意義的認(rèn)識(shí)。

抓好農(nóng)村垃圾處理,是保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色崛起的客觀需要。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人類生存的基礎(chǔ)和生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證。海南的青山綠水,是國際旅游島建設(shè)的品牌,是發(fā)展的最大優(yōu)勢、后勁和潛力,也是海南人民最引以為榮的巨大財(cái)富。我們有好的生態(tài)環(huán)境,但不能在自豪中陶醉,更重要的是擔(dān)負(fù)起保護(hù)好青山綠水的歷史責(zé)任。如果海南的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被破壞了,給子孫后代的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展帶來危害,我們今天的發(fā)展不僅會(huì)失去價(jià)值,而且還會(huì)成為歷史的罪人。因此,各級政府要把農(nóng)村垃圾處理擺上重要日程,本著對歷史,對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速采取切實(shí)行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,使廣大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改變。

二、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。建議各級政府高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,高標(biāo)準(zhǔn)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。城建部門及鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀。要重新審視和完善現(xiàn)有規(guī)劃,對已實(shí)施的不符合要求的鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)盡快制定整治方案,迅速予以實(shí)施,以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。

三、多方籌集資金,建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸,關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗。政府要“花錢買環(huán)境”,可通過群眾集一點(diǎn),村自籌一點(diǎn),鎮(zhèn)收集一點(diǎn),縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),向上級爭取一點(diǎn)辦法,多渠道籌集資金,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。政府要將農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,除安排資金購置垃圾處理設(shè)施設(shè)備外,還按每人每年5-10元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi),解決農(nóng)村生活填埋場處理問題。另外政府可出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法,分別向鎮(zhèn)區(qū)各單位和門店、企業(yè)收取垃圾處理費(fèi),確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治,各自然村通過“一事一議”村民自治方式籌集垃圾處理經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村垃圾處理可持續(xù)進(jìn)行。

四、建立長效機(jī)制,確保整治成果。一是設(shè)立專門的長期管理機(jī)構(gòu),配備好專職人員,并綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生工作的長效管理。二是進(jìn)一步加大整治工作力度,對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施,一抓到底,不留死角,確保實(shí)效。三是強(qiáng)化考核,要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度,并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤,推動(dòng)整治工作長期有效開展。四是充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的關(guān)鍵作用,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè),選好帶頭人,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。五是以村為單位,建立起業(yè)余的“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)”,形成“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的垃圾處置模式。

五、以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段,在強(qiáng)化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化部門責(zé)任分工,嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化工作問效,做到目標(biāo)同向,工作同心,節(jié)奏同拍,行動(dòng)同步,形成工作合力。對認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí)的按照“垃圾不清清干部,服務(wù)不下干部下”的原則,直接追究主要責(zé)任人的責(zé)任,用鐵的紀(jì)律確保農(nóng)村生活垃圾處理工作目標(biāo)任務(wù)的完成。成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組,成員由縣委辦、縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣電視臺(tái)等單位組成,開展定期督查和不定期暗訪曝光。

六、加大宣傳教育力度,提高環(huán)衛(wèi)知識(shí)水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用,通過組織參觀學(xué)習(xí),使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。二要深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三要對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)會(huì)分類處理垃圾,掌握正確處理垃圾的各類方法,鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣池,推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。

對于農(nóng)村危房登記心得體會(huì)實(shí)用八

農(nóng)村房屋贈(zèng)與協(xié)議

甲方(贈(zèng)與人):????????????

有效證件號(hào)碼:?????????????

住所:?????????????????????

聯(lián)系方式:?????????????????

乙方(受贈(zèng)人):????????????

有效證件號(hào)碼:?????????????

住所:?????????????????????

聯(lián)系方式:?????????????????

甲、乙雙方為????關(guān)系,由于甲方年事已高,為方便乙方照顧甲方生活起居,故甲方自愿將位于??市??區(qū)??鎮(zhèn)???村??號(hào)房屋中???間贈(zèng)予乙方。按照《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律規(guī)定,雙方自愿達(dá)成贈(zèng)與協(xié)議如下:

第一條?甲方自愿將下述房屋中???間贈(zèng)予給乙方,乙方自愿接受該贈(zèng)與。該房屋具體狀況如下:

(一)該房屋坐落于??????????????????????;

(二)該房屋的土地使用證號(hào)為:??????????;

(三)土地使用權(quán)取得方式:??????????????;

該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨該房屋一并贈(zèng)與,該房屋的相關(guān)權(quán)益隨該房屋一并贈(zèng)與。

第二條?甲方自建房屋的所有費(fèi)用由甲方單獨(dú)承擔(dān),現(xiàn)經(jīng)協(xié)商一致甲方自愿將其上述房屋中????間贈(zèng)與乙方,于?????(時(shí)間)交付。

第三條?甲方贈(zèng)與乙方上述房屋的行為,是甲、乙雙方的真實(shí)意愿。

第四條?本協(xié)議甲、乙雙方簽字后立即生效,如任何一方違約,違約方應(yīng)承擔(dān)由此給守約方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

第五條?本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第???種方式解決:(只能選擇一種)

(一)提交????????仲裁委員會(huì)仲裁;

(二)依法向????????人民法院起訴。

第六條?本合同壹式??份,雙方各執(zhí)??份,具有同等法律效力。

甲方(贈(zèng)與人):乙方(受贈(zèng)人):

簽訂地點(diǎn):簽訂地點(diǎn):

簽訂時(shí)間:簽訂時(shí)間:

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