信訪調(diào)理心得體會和感想 維護信訪穩(wěn)定心得體會(八篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想一

一、加強領(lǐng)導，落實信訪工作責任制

我局領(lǐng)導高度重視信訪工作，將信訪工作列入重要議事日程，納入工作全局進行重點部署。教育局成立了信訪工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負直接責任，其他領(lǐng)導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關(guān)部門配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪事項實行領(lǐng)導首問責任制和領(lǐng)導包案制度。本著“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，信訪問題發(fā)生在哪個地區(qū)，就由哪個地區(qū)處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。

堅持領(lǐng)導接待群眾來信來訪制度。實行局長、校長接待日制度，方便群眾來訪，及時疏導和化解各類矛盾。設立信訪接待室、信訪舉報電話、信訪舉報箱和電子郵箱。教育局領(lǐng)導在下基層檢查工作中，處理信訪問題和案件。同時，傾聽群眾意見，了解群眾意愿，及時為群眾排憂解難。今年我們大興調(diào)研之風，調(diào)查研究，召開座談會，傾聽基層和群眾的呼聲，減輕學生家長的經(jīng)濟負擔，依法規(guī)范從政、從教行為，遵循教育規(guī)律辦事，增加群眾對教育的滿意度，減少了群眾來信、來電、來訪。通過征求意見和調(diào)查研究，調(diào)整了4項政策，既減輕了學生的課業(yè)負擔，也減輕了家長的經(jīng)濟負擔。

二、建立健全信訪工作規(guī)章制度，推進信訪工作制度化、規(guī)范化建設

教育局和學校都建立健全信訪工作規(guī)章制度，確保信訪舉報工作的各個環(huán)節(jié)有章可循。建立了首問領(lǐng)導負責制、領(lǐng)導包案制度、崗位責任制、信訪接待制度、登記制度、限時辦結(jié)制、重大事項快速報告制，建立了社會矛盾和信訪隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學校、社區(qū)進行明查暗訪，及時排查不安定因素。教育系統(tǒng)力求從源頭上預防和治理腐化，減少引發(fā)投訴的各種因素。為此，我們注重加強自身建設：一是全面推行政務、校務公開制度;二是建立各種監(jiān)督制度;三是實行教育內(nèi)部審計制度;四是實行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實施，對于從源頭上遏制腐化現(xiàn)象和減少投訴的發(fā)生都起到了積極的作用。

三、加強政策宣傳，提高服務質(zhì)量，規(guī)范信訪秩序

為了進一步宣傳《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強新時期教育信訪工作的幾點意見》等法律法規(guī)，我們通過板報、校報、電子音像等形式開展了《信訪條例》、《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》等文件的宣傳活動。同時，加強教育法律、法規(guī)的學習，提高信訪員隊伍及干部、教職員工、學生的法律意識，確保教育系統(tǒng)依法行政、依法執(zhí)教、依法開展信訪工作，努力構(gòu)建和諧健康的教育環(huán)境。

加強政務和校務公開，從源頭上預防和減少信訪問題。教育局和各級各類學校全面實行政務、校務公開。對學區(qū)劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優(yōu)選先、經(jīng)費使用、干部任用等熱點、難點、敏感問題全面公開。大宗物品實行政府采購，提高資金使用透明度。今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會服務承諾，公布了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體工作人員聯(lián)系、監(jiān)督電話。

轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高服務質(zhì)量和水平。進一步完善局機關(guān)各項規(guī)章制度20余項，實行服務首問責任制，做到熱情周到服務。積極落實學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、勤廉型“五型”機關(guān)創(chuàng)建，實行掛牌服務。對來辦事的群眾、教師、學生做到主動熱情、語言文明、受理認真、答疑耐心、服務周到，減少了信訪問題的發(fā)生。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想二

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想，狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制，全國“兩次會議”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。

一、20xx年主要開展的工作

根據(jù)年初的工作計劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項基礎(chǔ)性工作。

（一）強化政治責任，勝利完成政治任務。從區(qū)、市、省“兩次會議”到全國“兩次會議”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級“兩次會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?；?。各級“兩次會議”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾，共接待來訪群眾*批*人次。下發(fā)《關(guān)于在“兩次會議”期間各級領(lǐng)導干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場當考場，把信訪群眾當考官，把信訪事項當考題，把群眾滿意當答案?！辨?zhèn)（街道）一級每個工作日都有領(lǐng)導值班，現(xiàn)場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾*批*人次，現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日?；?。在“兩次會議”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)（街道）等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導帶隊，從重點鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)經(jīng)驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?！皟纱螘h”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪（朱永健），其余均被成功勸返。

（二）細化具體措施，老戶治理逐步推進。日前，經(jīng)過細致排查梳理，全區(qū)還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經(jīng)對 開展了無理認定程序。再如開展了終結(jié)法，對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經(jīng)費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。

（三）堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導，組織進京重復非訪的重點鎮(zhèn)（街道）召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報，并提出年內(nèi)要實現(xiàn)“零進京”上訪目標。明確指出，經(jīng)濟發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領(lǐng)導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經(jīng)費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統(tǒng)一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。

（四）加強能力提升，信訪培訓深入開展。為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力，增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）主任，共*名，第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級機關(guān)信訪負責人和各鎮(zhèn)（街道）信訪辦主任，共 *名。在課程設置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復查復核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗豐富的同志前來授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎(chǔ)建設年”活動主題，深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護政府機關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2。1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。

（五）勇于創(chuàng)新突破，信訪制度不斷創(chuàng)新。一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級為“連心家園”，創(chuàng)設“831”工作機制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務品牌，實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標，在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導接待制度。吳中區(qū)認真開展領(lǐng)導干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區(qū)領(lǐng)導定期接待群眾制度（每月10號），在暢通信訪渠道，維護群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結(jié)程序，對其進行書面答復，但不同意填寫復查意見申請書，未能進入復查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。

（六）認真組織調(diào)研，號準全區(qū)信訪工作脈絡。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調(diào)研活動進行部署。一是及時成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調(diào)研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結(jié)合實際確定課題。圍繞12個方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實際，基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎(chǔ)建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇（全市只有2篇）已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經(jīng)開始行動起來，工作中結(jié)合一些信訪問題走進鎮(zhèn)（街道）、走進群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)（街道），30個村（社區(qū)），接談群眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動群眾路線主題活動，全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認真消化體會，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來，繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。

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（一）信訪總量高位運行。存在的主要特點。

1。個別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟損失。

2。信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。

3。進京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“兩次會議”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)（虎丘區(qū)）信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進京上訪。

（二）重點難點問題分析。

1。改制遺留問題。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。2019年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制時，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?！比藛T屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。2019年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)保”人員的獨特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)保”人員的計發(fā)調(diào)整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)?！?，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸?/p>

2。規(guī)劃建設問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑（20米深）與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅決不答應并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。

3。編制待遇問題。全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人【2019】19號文件精神，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細則，吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺處理意見。

4。房地產(chǎn)投資糾紛問題。主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題?！笆澜缇I都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3。5萬平方米的商業(yè)用房。2019年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經(jīng)營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同（租期3至34年不等），并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。

5。拆遷安置問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機關(guān)查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣海梢哉f，不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。

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按照上級要求，根據(jù)當前面臨的信訪形勢，結(jié)合明年的工作任務，2019年全區(qū)信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設?？偟墓ぷ饕笫牵簣猿钟萌罕姽ぷ鹘y(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動為載體，組織各級領(lǐng)導干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：

一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后，國家、省、市、區(qū)“兩次會議”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“兩次會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。

二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認真貫徹中辦 〔2019〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權(quán)。

三是完善接訪機制，開展領(lǐng)導干部接待群眾工作。近年來，全區(qū)領(lǐng)導干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導約訪機制的優(yōu)越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結(jié)搞準確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

四是嚴格規(guī)范秩序，認真做好依法治訪推進工作。全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。

五是加強信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置，堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。

六是轉(zhuǎn)變工作作風，持續(xù)開展干部能力建設活動。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標桿，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想三

xx年年上半年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，通過各核算單位的通力配合，通過全體人員的共同努力，集中核算的區(qū)直機關(guān)行政事業(yè)單位達172家，實際核算包括各單位工會賬在內(nèi)的336套賬，收支總額23.16億元,開出的撥款通知書、轉(zhuǎn)賬支票、電匯單等共22,306張，拒付和不規(guī)范票據(jù)1,057單（同比降低55%），拒付金額13,362,032元（同比降低70%），嚴把支出關(guān)， 嚴肅了收支兩條線等相關(guān)財經(jīng)紀律，為區(qū)直行政事業(yè)單位財政性資金的安全運作提供了有效保障。

一、與xx年的賬務順利承接

（一）完成xx年度部門決算工作

xx年部門決算與以往相比變化較大，且時間緊，任務重，為保證部門決算的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實，內(nèi)容完整，我們克服了重重困難，及時、圓滿地完成了這項工作。

（二）應用新的會計科目、報表體系

今年財政正式啟動了xx年新政府收支分類改革工作，對我們行政事業(yè)單位財務管理產(chǎn)生重要影響，全新的“功能分類”“經(jīng)濟分類”等內(nèi)容,對原有的功能分類和經(jīng)濟分類進行了重大調(diào)整。在應用過程中,我們采取學習與討論相結(jié)合的多種形式,讓主管會計對新的收支分類科目有一個比較深層次的理解,較準確的掌握各科目核算的涵義，并明確了常用的會計做賬方法，規(guī)范了新科目的運用。

（三）逐步取消手工輔助賬

一是取消財政專戶的手工賬。從今年起，取消各主管會計的財政專戶備查賬，改在各單位的基本賬戶科目中，在“應繳財政專戶款”下設明細科目，反映各核算單位上繳和財政返撥的情況，在基本賬務上就清楚地反映了每一筆財政專戶資金的收支情況。

二是逐步取消項目輔助賬。運用新軟件對項目實現(xiàn)了“雙重復式支出核算”功能，對任何一筆項目經(jīng)費支出，可以進行細化的功能核算、經(jīng)濟核算,可以直接在基本賬務上對每一筆收支可同時按財政撥款的項目和科目記賬，并反映每個會計期末的項目資金的結(jié)余情況，最大限度的滿足了核算單位和相關(guān)管理部門的需要。

二、注重統(tǒng)一規(guī)范，強化核算實效，完善監(jiān)督職能

一是完善工資的統(tǒng)發(fā)工作。強化“工資直達”，防止各種變向的錢款濫發(fā)，達到加強工資及其福利性支出管理、控制和降低行政事業(yè)經(jīng)費支出的目的。目前全區(qū)72家單位，納入中心工資系統(tǒng)管理的有137家共計12149人（在職在編8650人，離退休1507人，臨聘和雇員1934人，長休和其他人員58人），上半年發(fā)放工資總額為54,530萬元。區(qū)城管辦下屬的7家和區(qū)文化公園等4家核算單位約1387人（在職在編384人，離退休502人，臨聘501人），采用單位自制工資表，報工資科留存1份并蓋“已存”章的方式進行管理，上半年發(fā)放工資總額2492萬元。

二是統(tǒng)一固定資產(chǎn)賬務管理，配合財政局資產(chǎn)清查，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)，做好相應的賬務調(diào)整工作，減少國有資產(chǎn)的鋪張浪費。

三是強化基建、修繕賬務管理，目前2位會計師管理著25個核算單位35套基建賬，上半年基建賬收支總額達3.28億元。拒付不合理的基建報賬共4筆46.4萬元,拒付不合理的修繕賬務共2筆12.8萬元。

四是統(tǒng)一內(nèi)部稽核程序，統(tǒng)一培訓工作?；斯ぷ魇俏覅^(qū)會計集中核算的一個亮點，遵照《區(qū)行政事業(yè)單位會計核算中心會計稽核工作細則》（核[]5號），以往在社保、銀行、財政局等機構(gòu)中才存在的相關(guān)內(nèi)設稽核或監(jiān)督部門，在我區(qū)會計集中核算中較早引入，今年引來xx區(qū)等兄弟單位紛紛效仿。我們認真履行稽核職責，在事前、事中、事后的稽核工作中善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，明確要求所有工作人員“一把尺子量到底”，徹底杜絕核銷“人情帳”，促進中心核算業(yè)務的更加規(guī)范和完善，配合審計工作實現(xiàn)“財政支出到哪里，績效追蹤就到哪里。”

五是以制度說話，按制度核算，在《工作制度匯編》的基礎(chǔ)上，完善了30萬元以下工程項目管理制、工作人員量化考核制度等，更有利于加大對財政性資金的管理和監(jiān)督力度，提高資金使用效益。

六是強化檔案管理。我們新建成了1個檔案室（b館），已搬遷會計憑證、報表、賬薄等共3,102冊，為區(qū)審計局、法院、檢察院、教育部門和清產(chǎn)核資等提供了便利的查、借利用。

七是重視新軟件建設，快速搭建新軟件環(huán)境，根據(jù)業(yè)務特殊性自行研制方案，共同開發(fā)，避免被動，利用6個月時間順利完成了新舊軟件的更替，并依托遠程專線光纖，準備讓所有街道辦事處統(tǒng)一啟用新軟件進行集中會計核算，完備了《使用責任書》等法律程序，所有區(qū)屬財務數(shù)據(jù)可以統(tǒng)一匯總，為政府當好家、理好財提供了必備的軟、硬件環(huán)境。

三、強化一支勤政、廉潔、高效、務實、作風過硬的高素質(zhì)會計隊伍

中心內(nèi)設1室5科，現(xiàn)有干部職工53名，其中黨員28名，會計師25名，高級會計師有2名。按照特區(qū)干部好作風建設的相關(guān)要求，今年以來尤其重視干部職工的作風建設，認真貫徹反腐倡廉的相關(guān)制度和規(guī)定，樹造了打鐵自身硬的基本素質(zhì)，受到了區(qū)紀委重視與好評。

一是中心領(lǐng)導班子能夠以身作則，嚴守財經(jīng)法規(guī)制度，扎實工作，帶動整個中心廉潔勤勞好風氣，無任何信訪舉報、失職、瀆職等行政過錯行為。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想四

20xx年，區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署，繼續(xù)堅持“依法信訪，違法追究，雙向責任，注重導向”，緊密結(jié)合全區(qū)信訪工作實際，狠抓各項工作措施的落實，以維護全區(qū)社會穩(wěn)定為已任，以解決實際問題為核心，銳意進取，勤奮務實，創(chuàng)造性地開展工作，為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻，取得了階段性成果。

一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育，進一步端正和規(guī)范信訪工作導向

今年以來，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設，強化永久性宣傳。一是局主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導深入基層對信訪宣傳工作現(xiàn)狀進行調(diào)研，找準制約宣傳工作上檔升級的癥結(jié)，制定加強宣傳工作建設的具體措施。經(jīng)研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點，通過認真謀劃，結(jié)合該村的實際情況，區(qū)信訪局制定了切實可行的宣傳方案，報請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導批準后，在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道，在街道兩側(cè)的山墻上選取突出醒目位置，書寫5條標語，專門用來宣傳與群眾利益密切相關(guān)且通俗易懂的有關(guān)信訪法規(guī)常識，達到了寓教于樂的目的。同時，在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現(xiàn)場會，在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經(jīng)驗。三是以推進全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設為總綱，在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內(nèi)容分板塊一致的信訪宣傳板5塊，達到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的，使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義，推進信訪宣傳工作規(guī)范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措，全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義，真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初，區(qū)委、區(qū)政府撥出?？罱?0萬元重新統(tǒng)一標準規(guī)范設置區(qū)信訪接待室，并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度，彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠，區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元，在全區(qū)設立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊，進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。

二、認真開展信訪接待工作，努力提高接待工作質(zhì)量

一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村，與貧困戶結(jié)對子的“結(jié)緣工程”等一系列活動，教育大家換位思考，關(guān)心群眾疾苦，增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領(lǐng)導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領(lǐng)導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領(lǐng)導接待檔案的基礎(chǔ)上，今年把*、政協(xié)班子等區(qū)級領(lǐng)導列為參加信訪接待日范圍，進一步加大了信訪接待工作力度，并繼續(xù)實行了領(lǐng)導首問負責制、跟蹤督查制、結(jié)案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領(lǐng)導接待日制度，使一大批重點疑難案件得到解決。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，區(qū)級黨政領(lǐng)導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次，已按期辦結(jié)31件，剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉(xiāng)辦黨政領(lǐng)導信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進行檢查、督導，使基層信訪接待工作進一步走向規(guī)范，使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領(lǐng)導信訪接待日制度化解在基層。四是將領(lǐng)導下訪與接待群眾上訪工作實現(xiàn)有機結(jié)合。根據(jù)市委要求和我區(qū)實際，我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領(lǐng)導和科級領(lǐng)導定期下訪制度，規(guī)定每月15~20日為下訪日，集中深入農(nóng)村和社區(qū)接待群眾反映問題，并提前將下訪領(lǐng)導姓名、職務、下訪時間、地點等內(nèi)容公示，實現(xiàn)領(lǐng)導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部，區(qū)主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導靠前安排，身體力行。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)副科以上領(lǐng)導干部下訪達500余次，共解決問題40余件。

三、以解決實際問題為工作核心，加大省市聯(lián)席會議掛帳案件和市以上要結(jié)果案件的督辦力度

為解決群眾反映的實際問題，區(qū)信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關(guān)于授予信訪部門八項工作權(quán)利的決定》的基礎(chǔ)上，著力強化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任，增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認識，增強責任感和主動性。全區(qū)各級各部門領(lǐng)導，廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》，對依法治訪內(nèi)容和意義有了深刻的理解，按《決定》要求找準在信訪工作中的位置，自覺履行職責，依法辦事，扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦，促進信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件，到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪，向責任單位領(lǐng)導發(fā)交辦單，限期解決，并加大跟蹤督辦力度，要求在解決期限內(nèi)責任單位要每星期上報辦案進展情況，避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調(diào)度，定期召開穩(wěn)定工作分析調(diào)度會。建立區(qū)級領(lǐng)導和職能部門分包重點信訪案件制度，嚴格落實包案責任制，加大解決問題的力度，每周一調(diào)度，每周一通報。對市聯(lián)席會議交辦的重點案件、疑難案件，區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調(diào)度會議，研究對策，督辦落實。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦，對辦案難度大的案件，報請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導進行調(diào)度。無積案，力戒超期辦案，高質(zhì)量地完成辦案工作，加上強有力的辦案機制，實現(xiàn)了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。

據(jù)統(tǒng)計，實行解決信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議工作制度以來，市聯(lián)系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件，其中：1、農(nóng)村征用土地問題組有4個案件，已全部辦結(jié)；2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題組有3個案件，已全部辦結(jié)；3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件，已辦結(jié)；4、涉法涉訴問題組有17個案件，有10個案件已經(jīng)辦結(jié)，有5個案件已移交市中級法院，1個案件等待宣判，1個案件正在偵察中。

今年以來，市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結(jié)果案件，已全部按期結(jié)案并上報。

四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作

今年以來，全區(qū)信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多，諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題；職工生活待遇問題；環(huán)境污染同群眾利益問題；社區(qū)物業(yè)管理問題等問題，面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素，全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認真開展矛盾排查和化解工作，取得了工作的主動權(quán)。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關(guān)心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障，社區(qū)物業(yè)管理等問題上來，讓群眾真正了解我們的工作過程，使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區(qū)信訪局堅持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關(guān)人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯(lián)席會，及時互通信息，對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預報，做好預案，防止發(fā)生大的信訪事件，對重要的集體訪隱患，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導親自調(diào)度，派駐工作組協(xié)調(diào)解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間，我們都要求各部門進行深入排查，找出工作中的偏差，排查上訪對象，認真化解矛盾，及時處理。三是加強信訪信息工作。今年，全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化，區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)（部門）、村（重點企業(yè)）二級信息網(wǎng)絡，進一步暢通信息渠道，深入基層了解民情*，在第一時間掌握信息動態(tài)，及時處理。

截止今年11月底，我區(qū)共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件，重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關(guān)部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是：1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組；2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組；3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組；4、解決市電子元件廠問題工作組；5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題工作組；6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組；7、解決國興建材公司問題工作組；8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組；9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組，區(qū)經(jīng)貿(mào)局參加。以上9個案件，在區(qū)委、政府的大力支持和積極調(diào)度下，其中有5件（楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題）已基本解決，有1件（楊莊鄉(xiāng)下閘村風擋玻璃廠問題）已進入法律程序，有3件（市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題）正在進一步解決之中；未派工作組的其他6個案件全部得到解決。

五、實行信訪工作考核評比、量化打分制度，推動全區(qū)信訪系統(tǒng)的業(yè)務建設

區(qū)信訪局根據(jù)省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》，結(jié)合我區(qū)信訪工作實際，在總結(jié)20xx年信訪工作考核評比實施辦法（試行）經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內(nèi)容。（一）堅持領(lǐng)導接待群眾來訪制度。（二）堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。（三）加強初信初訪工作，減少重信重訪。（四）解決好群眾反映的信訪問題。（五）加強信訪信息工作。（六）鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”，即有辦公地點，有牌子，有工作人員，有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見，調(diào)動各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查，評定得分—按分排序、綜合總結(jié)的步驟進行。既充分發(fā)揚民主，又充分體現(xiàn)了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結(jié)果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據(jù)，通過下發(fā)通報督促和指導各鄉(xiāng)、辦和相關(guān)部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。

六、穩(wěn)妥有序地作好突發(fā)信訪事件的矛盾化解工作

區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領(lǐng)導靠前指揮，及時調(diào)度，避免事態(tài)的進一步擴大。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極介入，摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領(lǐng)導牽頭負責，配合上級部門，加強督促和指導，力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作，防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性事件工作預案，并采取了一系列深入扎實的預防突發(fā)事件舉措，在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后，能夠及時把握事件發(fā)展動態(tài)，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導當好參謀和助手，提供正確的咨詢和決策，協(xié)助區(qū)領(lǐng)導穩(wěn)中有序地作好對事件的處理，真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。

通過一年多的努力，我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機關(guān)的信訪工作得到有效規(guī)范。領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，職責明確，工作有力，注重解決問題，化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年，區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次，與去年同比上升22、1%。其中，來信51件次，同比上升37、8%，來訪181件次，同比上升18、3%。來訪中，進京訪7戶次，同比上升133、3%；赴省訪3戶次，同比上升50%；到市訪13戶次，同比持平；來區(qū)訪158戶次，同比上升15、3%。今年未發(fā)生進京赴省集體訪，發(fā)生到市集體訪8批次（楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯(lián)公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題）同比上升60%，來區(qū)集體訪20批次，同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準確地掌握全區(qū)信訪動態(tài)，信訪工作由被動應付轉(zhuǎn)向有的放矢，超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài)，使問題得以控制穩(wěn)定在基層。

20xx年區(qū)信訪局工作總體思路，即“遵循一個原則”，就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導，深入貫徹落實中央、省、市各級領(lǐng)導同志對信訪工作的重要指示精神；“明確一個宗旨”，就是堅持以立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護人民群眾利益為目的，以推進依法治訪為根本措施，努力提高做好信訪工作的能力和水平；“突出五個重點”，就是進一步暢通信訪渠道，綜合治理上訪秩序，認真解決信訪問題，加大督查督辦力度，加強基層基礎(chǔ)工作；“堅定一個信念”，就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用，積極構(gòu)建大信訪工作格局，努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路，重點做好以下七個方面工作：

一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神，努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求，積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措，新方法，找準、擺正信訪工作在全區(qū)建設小康社會中的位置，爭取在提高信訪工作質(zhì)量上有新的突破。

二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)（辦）兩級領(lǐng)導干部下訪工作。把領(lǐng)導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措，提高各級領(lǐng)導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力，以實際行動實踐“親民政治”，化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素，為加快經(jīng)濟建設步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加大解決問題的力度。對反映實質(zhì)性問題的來信、來訪、來電，只要理由充分，證據(jù)確鑿，一律立案辦理。同時嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，對重點案件搞好協(xié)調(diào)、調(diào)度，加強督辦，直至解決。并深入做好回訪工作。

四、進一步完善大信訪工作網(wǎng)絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求，全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領(lǐng)導要認真履行職責，建立健全單位的信訪工作機構(gòu)，認真解決職責范圍內(nèi)的信訪事項，力爭妥善解決好矛盾和糾紛，進一步在規(guī)范信訪工作機制、提高工作質(zhì)量和加強信訪信息上下功夫。

五、嚴格執(zhí)行雙向責任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件，堅決按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責任追究的實施意見》，嚴格執(zhí)行雙向責任追究，充分履行好信訪部門的職能作用。

六、做好人民群眾建議征集和信訪調(diào)研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質(zhì)量上下功夫，在準確把握全區(qū)社情*的基礎(chǔ)上，計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導科學決策提供充足信息和準確依據(jù)的調(diào)研報告。

七、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面加強自身建設。以加強領(lǐng)導班子建設為重點，促進和帶動干部隊伍整體素質(zhì)的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態(tài)、團結(jié)奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍，努力提*部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現(xiàn)“五個一流”的目標，即：建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想五

今年來，我分局信訪工作在市局領(lǐng)導的高度重視和具體指導下，以強化國土資源管理為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞我分局工作職責職能，切實強化完善我分局信訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，及時化解各種矛盾，為群眾排憂解難，促進我區(qū)的安定團結(jié)等方面發(fā)揮了較好作用?，F(xiàn)將我分局信訪工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，保證信訪工作依法有序進行。

我分局是依法保護本區(qū)國土資源的執(zhí)法機構(gòu)，受市局委托負責本區(qū)信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內(nèi)容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我分局規(guī)定由主管領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導負責具體工作，重要的信訪案件領(lǐng)導要親自查辦，具體的接待等工作由監(jiān)察大隊具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規(guī)范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經(jīng)我分局領(lǐng)導討論研究，對農(nóng)民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規(guī)定，對來訪的農(nóng)民群眾要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪，但反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識正在逐步提高，體現(xiàn)的是他們能夠充分利用法律賦予的權(quán)力，來維護自己的合法權(quán)利，這說明我們工作的好壞直接與農(nóng)民群眾利益息息相關(guān)。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，專門由我分局監(jiān)察大隊擔任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監(jiān)察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理，工作中細致認真，多方面進行調(diào)查和協(xié)調(diào)，上訪案件基本上都得到了妥善處理。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我分局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我分局規(guī)定，對于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內(nèi)的，要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實，能當面答復的問題，當面解決；對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們會及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內(nèi)的，會告知上訪者應該到哪里尋求幫助。

上半年，我分局共接待和接收信訪事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；礦產(chǎn)6起，比去年同期增加4起。從信訪反映內(nèi)容看，主要集中在非法占地、私挖濫采。土地信訪增多主要是：1、村委會發(fā)展新農(nóng)村引進投資商開發(fā)及企業(yè)占地；2、村委會換屆時產(chǎn)生的個別人與新選村長的矛盾，濫用法律賦予的權(quán)力，舉報不實，想通過舉報來達到自己的目的。私挖濫采信訪增多主要是：1、關(guān)閉礦礦主拖欠工人工資，工人為要工資而舉報一些假案；2、打擊私開礦后，私開礦主對我分局的不滿故意舉報假案，來影響我分局工作人員的正常工作。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農(nóng)民群眾的信訪宣傳教育，增強農(nóng)民群眾依法上訪的自覺性，使他們看到自己權(quán)利的同時，也要明確自己的義務。我們深入基層了解情況，宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題，正確引導廣大農(nóng)民群眾找誰上訪，如何上訪，如何行使民主權(quán)利，履行義務，加深了對土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認識和了解；依法辦事，依法維護自己合法權(quán)益，進一步規(guī)范了農(nóng)民群眾的信訪行為；同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。

總之，上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想六

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

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堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領(lǐng)導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

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1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的"，依法予以處理。

3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。

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(一)下訪時間

每月第一周周一。

(二)下訪人員

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。

(三)接訪重點

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織

1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領(lǐng)導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現(xiàn)場秩序，確保接訪活動順利進行。

2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領(lǐng)導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。

4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。

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1、包案分工

我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。

2、包案工作內(nèi)容

包案領(lǐng)導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據(jù)實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時限

領(lǐng)導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復雜，經(jīng)主要領(lǐng)導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想七

今年以來，xx鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關(guān)于進一步加強信訪工作，確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，認真履行信訪工作職責，及時反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為我縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)這半年來的信訪工作總結(jié)及下半年信訪工作思路匯報如下：

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鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責任這一關(guān)鍵，層層落實責任制。首先，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長、政工副擔任副組長的信訪工作領(lǐng)導小組，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對各村實行村支書負責制，明確責任，此外，把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容，按指標完成，制度落實情況進行定期考核，對完不成任務的實行評先一票否決，充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次，我鎮(zhèn)班子成員積極履行領(lǐng)導接訪和帶案下訪活動，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委班子會議的討論，每位領(lǐng)導班子成員每周下村不能少與3次，要多了解自己包聯(lián)村的民聲，為群眾排憂解難，真正架起干群的“連心橋”。第三，進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任，時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。

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為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領(lǐng)導包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員實行“五個一”措施，即：一個領(lǐng)導，一個問題，一個方案，一套人馬，一管到底，使得各項矛盾糾紛有條不紊地解決。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡，細化矛盾排查

為切實做好信訪隱患排查工作，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡。鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。此外，我鎮(zhèn)每個月定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動，使各項矛盾糾紛化解在最基層。

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第一，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導包案，對一些重點疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解。鎮(zhèn)班子成員還通過不同形式到各自掛點的村進行接訪聯(lián)系探訪老上訪戶，大接訪活動效果明顯，許多老上訪戶受領(lǐng)導干部的耐心細致的勸說，政策的解說，主動的表示不再進行上訪。

第二，派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。

第三，強化調(diào)度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導力度，鎮(zhèn)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會，由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。五、下半年年工作思路

一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉，確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。

主題信訪調(diào)理心得體會和感想八

按照市縣綜治委關(guān)于全國首屆文博會和張掖國際通航大會維穩(wěn)工作通知要求，結(jié)合縣信聯(lián)辦上半年信訪維穩(wěn)總體形勢通報，當前，全鎮(zhèn)赴省進京重信重訪、群體性越級上訪、突發(fā)事件纏訪鬧訪呈上升勢頭，而且越訪越難以解決，越訪越難以穩(wěn)控，給全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的社會環(huán)境造成了極大的負面影響。上半年，全鎮(zhèn)信訪總量仍是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多的，通報結(jié)果就是預警提示，平安穩(wěn)定更是責任所系。為切實加強矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，維護正常的信訪秩序，有效解決到市、赴省、進京非正常上訪，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從8月份起，利用3個月時間，集中開展信訪問題排查調(diào)處和積案化解集中行動，全鎮(zhèn)各級組織和廣大黨員干部要樹牢大局觀念，自覺履職盡責，主動解決矛盾問題，少說不能行、多想怎么辦，確保各項工作任務落到實處。

一、以宣傳教育為主線，著力營造平安創(chuàng)建氛圍

1、深入開展“法律進農(nóng)家”活動。結(jié)合“雙聯(lián)”精準扶貧行動，集中利用一個月左右時間，邀請公、檢、法、司干警，逐村逐社開展一次法制講座、適用法規(guī)宣傳、典型案例剖析等以案釋法教育，發(fā)放宣傳單，普及《治安管理處罰法》、《規(guī)范信訪秩序行為通告》等政策法規(guī)。

2、認真組織實施普法教育。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、電子屏等宣傳媒體，集中在敏感節(jié)點、節(jié)慶日、趕集日等有利時機，廣泛宣傳法律知識，播放正、反典型案例，凝聚社會輿論正能量。加大“綜治(法治)中心戶”創(chuàng)評活動，大力倡導賢孝治家、法德相濟理念，認真開展道德評議和民情懇談，努力營造整治歪風邪氣的高壓態(tài)勢。

二、以群眾工作為統(tǒng)攬，著力健全工作機制

1、圍繞“兩學一做”踐行群眾路線。按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風、聚民心、促發(fā)展”主題實踐活動和“雙聯(lián)”、精準扶貧工作，鎮(zhèn)村干部深入群眾家中、田間地頭掌握信訪隱患，開展聯(lián)村聯(lián)社、聯(lián)戶聯(lián)人、結(jié)對幫扶等活動，主動化解矛盾糾紛、維護村社穩(wěn)定，努力形成信訪工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。

2、建立村級矛盾糾紛信息員隊伍。每個社選聘1-2名群眾威信高、熱心公益事業(yè)的矛盾糾紛信息員，大力推廣“四級七天”工作法，參與村社矛盾糾紛調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)和反饋帶有傾向性、普遍性、苗頭性的問題，增強信訪維穩(wěn)工作的的預見性、主動性和時效性，對作用發(fā)揮積極的信息員進行表彰獎勵，兌現(xiàn)一定報酬，表現(xiàn)突出的納入村干部后備或選聘為調(diào)委會成員，參與村級信訪維穩(wěn)工作。

3、健全完善矛盾糾紛排查化解機制。一是嚴格執(zhí)行矛盾糾紛周排查、半月分析、月回頭、季度督查、年度考核機制，切實從排查入手，把牢做細信訪第一關(guān)口。二是規(guī)范組織排查、分析研判，掛牌督辦、調(diào)處化解、結(jié)案歸檔程序，帶案下訪、限時辦結(jié)，完善行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三調(diào)聯(lián)動，積極引導群眾依法解決矛盾糾紛。探索建立代表評議聽證化解矛盾糾紛等長效機制，切實化解矛盾積案和疑難糾紛。

4、全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制。加強村級事務規(guī)范化管理，落實重大事項調(diào)查研究、集體決策、征求意見、公示公開等制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為村級決策、重點項目建設的前置程序，以制種產(chǎn)業(yè)和項目建設為重點，認真進行可行性分析和社會穩(wěn)定風險評估，規(guī)范評估程序和基礎(chǔ)資料，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，切實從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。

5、健全完善信訪問題化解機制。加強信訪預警信息搜集整理，及時分析研判信訪形勢，努力增強工作的預見性、主動性和時效性。暢通群眾信訪訴求渠道，公開各站所(室)業(yè)務辦理咨訊服務電話，按照“四個無論”的要求，落實領(lǐng)導干部首問首辦責任制。堅持用群眾辦法解決群眾問題，全面開展“四訪(公開接訪、帶案下訪、重點約訪、終結(jié)回訪)兩查(重點督查、案件評查)一滿意(群眾滿意)”活動，對重點信訪問題采取主要領(lǐng)導簽約指派和約見制度，由主要領(lǐng)導親自督促辦理，著力解決久拖不決的信訪積案。

6、健全突發(fā)性事件預防處置措施。嚴格落實群體性事件苗頭隱患排查、分析研判、監(jiān)測預警、信息報告、疏導教育等制度，做到突發(fā)事件第一時間獲悉、第一時間到場、第一時間介入、第一時間解決。

三、以領(lǐng)導接訪為主線，著力靠實維穩(wěn)責任

1、認真履行干部接訪工作。通過政務公示欄向社會公開干部接訪時間、地點、形式、接訪人姓名、職務和分管工作范圍，鎮(zhèn)政府每周確定一名科級領(lǐng)導干部、相關(guān)站所負責人或值班干部共同接待來訪群眾，按首問負責、歸口辦理原則一站式受理、一條龍服務、一攬子解決。村委會及時到社掌握真實情況，入戶做好排查疏導，隨時解決矛盾糾紛，切實做到小事不出社、大事不出村、急事不過夜、矛盾不上交。

2、全力推動約訪下訪。嚴格落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任，定期不定期約訪、下訪群眾，按照包村包穩(wěn)定，分管管安全的職責，處理分管范圍內(nèi)的信訪問題。對包掛案件、分管范圍內(nèi)的越級上訪案件及時預約接訪或帶案下訪，促進信訪問題就地解決。

3、不斷規(guī)范接訪行為。堅持“誰主管、誰接待、誰負責、誰包案”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，強化責任，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。對重大信訪案件，主要領(lǐng)導親自督促辦理，落實“四定三包”(即定領(lǐng)導、定措施、定時限、定責任，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定)和“五個一”(即一個案件、一名領(lǐng)導、一個班子，一套方案，一抓到底)責任機制，對突出的信訪問題進行掛牌督辦，限時辦結(jié)，確保信訪問題在鎮(zhèn)村得到有效解決。

4、及時勸訪接領(lǐng)信訪人員。樹立“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且還要受到依法追究”的工作導向，嚴格按照市縣規(guī)定，對已經(jīng)出現(xiàn)的越級上訪和群體性上訪，責任村、責任站所要隨時掌握上訪人的真實意圖和動向，及時跟進，主要負責人要按時到達指定地點接訪接領(lǐng)。對勸訪接領(lǐng)遲緩、責任不落實的干部，一律按縣、鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)責任追究制度嚴肅追究。

四、以掌握實情為根本，著力強化源頭預防

1、認真排查化解矛盾糾紛。按照“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理”的目標要求，繼續(xù)堅持和完善日預防、周交辦、月排查、季分析工作機制，做到敏感時期超前排查、重點領(lǐng)域經(jīng)常排查、熱點問題深入排查、難點問題聯(lián)合排查，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題，逐件登記造冊、建立臺賬，落實責任、落實人員、強化措施，逐一化解，切實把問題解決在村社，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2、高度重視群眾初信初訪。全面推行“信訪一冊通”制度，及時、就地處理化解信訪問題，切實做到群眾反映的合理合法的訴求依法按政策及時解決到位，訴求無理的思想教育和穩(wěn)控工作到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處置到位，不斷提高信訪問題首辦質(zhì)量，切實降低重訪率，有效防止新增積案。

3、嚴格落實信訪工作責任追究。制定下發(fā)《沙河鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》，全面落實信訪問題主要領(lǐng)導定期約見和指派制度，對工作不負責任、首問首辦環(huán)節(jié)失職，造成問題久拖不決、推諉扯皮、矛盾激化升級的相關(guān)責任人，嚴格按照信訪工作責任追究制度的要求，依法依紀嚴肅追究。

4、不斷提高社會管理水平。整合社會管理和服務資源，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級調(diào)解組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，形成社會管理和社會服務的整體合力。廣泛開展干群結(jié)對、民情訪談等活動，寓管理于服務之中，通過管理體現(xiàn)服務，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

五、以積案化解為重點，著力化解矛盾糾紛

1、排查清理信訪積案。繼續(xù)以“兩訪”治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，在11月底前逐項排查回頭看，逐件化解銷號。

2、落實領(lǐng)導包積案責任。對各類信訪積案，黨政主要領(lǐng)導督辦化解，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實“五包”責任，做到辦一件、結(jié)一件、了一件、銷一件。

3、多措并舉化解信訪難題。建全完善“兩代表一委員”評議化解制度，依靠群眾和社會的力量推動疑難復雜信訪問題解決。要堅持解決問題和疏導教育相結(jié)合、依法按政策辦事和特殊個案處理相結(jié)合、處置違法行為和實施專項救助相結(jié)合，著力化解一些久拖不決的信訪難題，采取真情化解、多管齊下、上下配合、會商研究、綜合施策的辦法，確保案結(jié)事了。

4、依法維護良好信訪秩序。積極引導群眾通過合法渠道解決矛盾問題。對信訪違法行為積極配合相關(guān)部門進行調(diào)查取證;對已處理化解的纏訪、鬧訪人，按照有關(guān)規(guī)定程序進行三級終結(jié);對串聯(lián)上訪、集資上訪、聚眾鬧訪、借訪謀利等行為，通過典型案例辯理析法，正面教育引導，依靠群眾力量弘揚社會正義。

六、以轉(zhuǎn)變作風為突破，著力強化效能問責

1、堅持轉(zhuǎn)變作風，深化“雙聯(lián)”行動，鎮(zhèn)職能站所全部聯(lián)系到村，干部劃分到片到社開展“聯(lián)人聯(lián)事，破解難題”活動。推行一線發(fā)現(xiàn)問題，一線解決難題，一線贏得信賴，一線鍛煉提高的一線工作法，所有干部深入群眾、帶案下訪，用心辦事，用情感人，換位思考，千方百計化解信訪積案和疑難復雜問題。

2、修訂完善《沙河鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》，明確各級干部在排查調(diào)處、勸訪接領(lǐng)、穩(wěn)控化解、失誤追責等環(huán)節(jié)應該履行的責任，以責任追究促進責任落實，督促鎮(zhèn)村干部切實履行職責，帶著感情解疑釋惑，帶著責任化解矛盾，著重在信訪源頭上做工作，積案化解上出實招，解決重點問題上求實效，努力“降低群訪、減少重訪、控制到訪”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造平安和諧環(huán)境。