人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用 釋法宣講心得體會(huì)(三篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

推薦人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用一

一、 信訪工作基本情況

(一)信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)。今年1至12月，共接到來信438件，與去年555件相比，下降了21.1%。來訪109/253人次，比去年138/185人次，總次數(shù)下降了20.9%。接待受理的信訪案件全部都給予及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦，信訪案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會(huì)交辦的渝人信督(20xx)79號(hào)關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長(zhǎng)術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件，經(jīng)縣人大常委會(huì)主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后，信訪辦會(huì)同縣人大法工委及時(shí)督促縣法院辦理，通過做好當(dāng)事人雙方的執(zhí)行和解工作，已息訴罷訪，有力地促進(jìn)了越級(jí)信訪件的圓滿解決。

(二)信訪中反映突出的問題相對(duì)比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下，主要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題，全年共81件，占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、控告國家公務(wù)員不作為、亂作為、失職瀆職和基層村組干部?jī)?yōu)親厚友等信訪件增多，全年共79件，占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題反映強(qiáng)烈，涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多，全年共58件，占13.24%。

二、主要工作成績(jī)

(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹市委、縣委人大工作會(huì)議精神，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持，強(qiáng)化了信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)了人大信訪辦工作人員，落實(shí)專人集中時(shí)間、精力深入基層、部門或企業(yè)，參與了解民情、聽取民聲、解決民憂，保證信訪件件件有著落、事事有結(jié)果。同時(shí)督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任，構(gòu)建起了以人大工委、主席團(tuán)為龍頭，以人大代表為依托，聘請(qǐng)兼職信訪信息員為補(bǔ)充的齊抓共管新格局，促進(jìn)了人大信訪辦理由被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)為主動(dòng)下訪，由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解，逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”的信訪工作目標(biāo)，保持了全縣社會(huì)總體和諧穩(wěn)定，為迎接舉世矚目的上海世博會(huì)的順利舉行付出了艱辛和努力。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪，帶著感情息訪。今年以來，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門和單位有針對(duì)性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，積極開展“市管領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，解決實(shí)際問題和困難。始終以高度的政治責(zé)任感并帶著深厚的感情來做信訪工作，學(xué)會(huì)換位思考，進(jìn)行友情操作，設(shè)身處地為信訪人著想，著力解決信訪案件，解脫信訪當(dāng)事人個(gè)人難題和家庭困苦。凡是重要的群眾來信，領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理。縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)還親自接待來訪群眾，耐心傾聽群眾意見，事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年由縣人大常委會(huì)主任、副主任批示的信訪件達(dá)187件，在機(jī)關(guān)接待來訪群眾111人次，有力推動(dòng)了各部門依法行政、公正司法，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。結(jié)合人大常委會(huì)審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動(dòng)，加強(qiáng)與各委室的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好全縣的“安全穩(wěn)定”大文章，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位。縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會(huì)議事日程，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好。二是措施到位?？h人大常委會(huì)由一名副主任主抓信訪工作，各委室按歸口管理原則，積極配合協(xié)辦，重大信訪問題由主任會(huì)議研究，實(shí)現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止?fàn)幍募榷繕?biāo)。三是督辦到位。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)信訪辦交辦的督辦件。采取下發(fā)交辦函的形式，每月選出若干信訪件作為督辦件重點(diǎn)督辦，對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件，以電話催辦形式或到辦理單位現(xiàn)場(chǎng)督辦的方式，加快信訪問題的解決落實(shí)，取得了良好的社會(huì)效果。

三、 201x年工作思路

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，不斷探索新時(shí)期人大信訪工作新途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》和xx大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的精神內(nèi)涵，本著讓社會(huì)熱點(diǎn)成為人大監(jiān)督重點(diǎn)的原則，進(jìn)一步探索和完善《關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦法》，積極探索解決人大信訪問題的新思路、新舉措、新途徑，力爭(zhēng)取得新成效、新突破。

(二)加強(qiáng)信訪分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長(zhǎng)期居高不下，原本有限的工作人員把主要精力花費(fèi)在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)上和被動(dòng)應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面，不斷加強(qiáng)信訪綜合分析，歸納群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的熱點(diǎn)問題及信訪問題產(chǎn)生的根源，為制定、修改、完善法律法規(guī)提出建設(shè)性建議，為人大及其常委會(huì)將其納入執(zhí)法檢查、代表視察、評(píng)議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與“一府兩院 ”的溝通和聯(lián)系，及時(shí)反饋、掌握信訪事項(xiàng)辦理情況，供常委會(huì)決策參考，實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)。

(三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自人民群眾的愿望、呼聲和要求，及時(shí)有效地反映給人大代表，作為其履職的重要素材，通過人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)上訪群眾依法依程序解決信訪問題。

推薦人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的和xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，做好新形勢(shì)下人大工作提出了新要求，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20xx]18號(hào)文件)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮基層人大的作用，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個(gè)重要課題。為此，7月份以來，我們組成調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席以及縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問卷30份。綜合問卷調(diào)查、走訪座談等情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

20xx年換屆時(shí)，縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，將13名工作時(shí)間較長(zhǎng)的人大主席調(diào)進(jìn)了縣直機(jī)關(guān)，將一批年富力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。換屆后，7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長(zhǎng)，3名人大主席調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)，2名人大副主席分別調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)、州經(jīng)開區(qū)。目前，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記，20人兼任黨委委員，本科以上學(xué)歷16人，平均年齡40歲，年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學(xué)歷4人，平均年齡38歲，年齡最小的29歲。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席呈現(xiàn)“年紀(jì)輕、文化高、交流快”的特征，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證。

(二)履職條件得到改善。

縣財(cái)政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表經(jīng)費(fèi)，并逐年提高。20xx年給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費(fèi)2萬元，每個(gè)“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費(fèi)1萬元，每個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)?？h人大會(huì)對(duì)這些經(jīng)費(fèi)出臺(tái)了專項(xiàng)資金辦理辦法，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨(dú)立的人大辦公室，結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。

(三)履職效果得到提升。

一是依法召開本級(jí)人民代表大會(huì)。 20xx年，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持召開了一年一次人民代表大會(huì)，聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)財(cái)政收支情況的報(bào)告，聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報(bào)告，代表提出建議、批評(píng)、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項(xiàng)，如洗洛鄉(xiāng)人民代表大會(huì)討論決定公墓山建設(shè)，并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運(yùn)輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項(xiàng)，并作出決議。 20xx年，桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開人民代表大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。二是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅(jiān)持在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議，研究部署人大工作，聽取政府重要工作報(bào)告。三是依法開展監(jiān)督。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取組織代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對(duì)石堤村村級(jí)財(cái)務(wù)問題的反映，向政府提出了建議，會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務(wù)組、村民代表組、公共事務(wù)組進(jìn)行分類，對(duì)政府工作進(jìn)行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問題”、“惠農(nóng)政策分配問題”、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護(hù)區(qū)大鯢生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)”、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研，提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理。四是認(rèn)真辦理代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真交辦本級(jí)代表建議，推動(dòng)解決了一些群眾普遍關(guān)注的問題。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團(tuán)交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費(fèi)的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，召開專題會(huì)議研究，將同建同治經(jīng)費(fèi)在20xx年基礎(chǔ)上增加50%。五是加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組，開展代表小組活動(dòng)。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”，在實(shí)現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式，如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進(jìn)“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，即確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員，每月確定1個(gè)工作日，由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作，并負(fù)責(zé)做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員，對(duì)群眾需要解決的實(shí)際困難和矛盾糾紛，人大指派經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理。六是依法辦理補(bǔ)選事項(xiàng)。20xx年，三元鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補(bǔ)選 7名縣人大代表。

(四)工作指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。

近三年來，縣人大會(huì)將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)列入了年度工作要點(diǎn)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立了人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大會(huì)組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系代表的制度。縣人大會(huì)組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺(tái)帳。

近年來，雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效，但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距，存在以下主要問題：

一是人大主席、副主席專職程度低。目前，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺， 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大副主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠。同時(shí)，專職不專的問題嚴(yán)重。調(diào)查顯示，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作，直接參與或協(xié)助分管財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn)、扶貧、安全生產(chǎn)、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力，人大工作成了“副業(yè)”。同時(shí)，兼任政府工作，致使行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，處境尷尬，而且不合乎法律規(guī)定。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量不高。20xx年我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開人民代表大會(huì)，缺開率達(dá)16%。召開了人民代表大會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期安排一天，而實(shí)際只半天，都是“上午10點(diǎn)開會(huì)，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散”，審議工作基本不進(jìn)行。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認(rèn)真，日程中沒有安排主席團(tuán)會(huì)議，沒有安排代表審議，沒有代表資格審查報(bào)告、議案截止時(shí)間、代表聯(lián)名提名截止時(shí)間等內(nèi)容，沒有給代表印發(fā)資料。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議、批評(píng)意見僅1—3條，有的甚至一條也沒有。

三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動(dòng)開展不平衡。雖然縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算安排，縣人大會(huì)年初進(jìn)行了預(yù)撥，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映經(jīng)費(fèi)沒保障，工作缺乏“底氣”。代表活動(dòng)方面，代表小組一年一次未開展活動(dòng)的占40%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式，沒有真正落到實(shí)處。在監(jiān)督方面，組織代表開展視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查少，即使開展了監(jiān)督活動(dòng)，也是滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過場(chǎng)的多。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)的次數(shù)少，時(shí)間短。由于缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不熟悉程序，造成不能按照法定程序開展工作。一些人大代表開會(huì)不發(fā)言，沒有提出一條代表建議，履職的積極性、主動(dòng)性不高。群眾反映人大代表是換屆前當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，換屆后當(dāng)“潛水員”。在調(diào)查影響代表履職的因素影響中，回答“文化水平低，不知道履職”的占45%，“代表建議辦理質(zhì)量不高、代表意見得不到采納”的占55%。

審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在的問題，有思想認(rèn)識(shí)的問題，有法律規(guī)定不夠明確的問題，也有執(zhí)行法律不到位的問題。思想認(rèn)識(shí)方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為人大工作是軟任務(wù)、可有可無，對(duì)人大工作關(guān)心過問不夠，只強(qiáng)調(diào)完成中心工作，對(duì)人大工作“說起來重要、干起來次要，忙起來不要”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)。有的人大主席認(rèn)為人大是“大牌子、空架子”，人大主席是“虛職”，在職不履職。在法律規(guī)定層面，組織法未修改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間如何行使監(jiān)督權(quán)，其日常工作如何組織沒有明確規(guī)定。在法律執(zhí)行方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定工作沒有正常開展，職權(quán)“虛化”。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的對(duì)策與建議

(一)理順機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做得怎么樣，很大程度上取決于同級(jí)黨委尤其是黨委書記的認(rèn)識(shí)和重視程度。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的高度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委總體工作布局，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，研究部署人大工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。要善于對(duì)人大工作出題目、交任務(wù)、明責(zé)任，確保人大主席、副主席主要時(shí)間和精力從事人大工作，不能過多集中在政府具體事務(wù)上。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位，對(duì)無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼?？h委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入綜合考核，實(shí)行通報(bào)，增強(qiáng)剛性約束。按照中央18號(hào)文件的要求把人大干部培養(yǎng)、選拔和任用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、具備專業(yè)知識(shí)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，明確人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席開展工作，切實(shí)解決目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“光桿司令”的問題。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席同黨政部門之間的合理交流，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨委、政府干部保持三個(gè)大體一樣：年齡大體一樣，提拔交流使用頻率、節(jié)奏大體一樣、待遇和辦公條件大體一樣。

(二)履職行權(quán)，積極作為。

一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件要求，合理安排會(huì)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)一般每年舉行兩次，會(huì)期不少于一天，有選舉事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期適當(dāng)增加。要充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，除政府工作報(bào)告外、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大主席報(bào)告、議案建議辦理報(bào)告外，應(yīng)將重大事項(xiàng)列入會(huì)議議程，并根據(jù)需要及時(shí)作出決定決議。要組織好代表會(huì)前視察、專題調(diào)研、走訪選民等活動(dòng)，至少提前1天發(fā)放會(huì)議資料，為代表審議報(bào)告和提出議案建議打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算安排的合理性、完整性、可行性、重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年結(jié)合黨委重點(diǎn)工作、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2-3個(gè)有代表性的事項(xiàng)，通過聽取審議工作報(bào)告，組織代表開展視察，專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)常化。把好代表“入口關(guān)”，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，真正把那些熱愛人大工作、群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高和履職能力強(qiáng)的先進(jìn)分子選為人大代表。以代表小組活動(dòng)、“雙聯(lián)”活動(dòng)，“代表聯(lián)系群眾工作室”運(yùn)行為抓手，切實(shí)開展好代表活動(dòng)，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，推動(dòng)代表聯(lián)系群眾制度化，規(guī)范化。建立代表履職檔案，記錄代表履職情況并逐步向社會(huì)公開。探索建立不稱職代表退出機(jī)制和代表向選民述職制度，讓選民清清楚楚知道自己選出的代表為他們做了什么，是否代表了他們，倒逼代表認(rèn)真履職。通過一系列的措施，真正動(dòng)員和組織代表投身改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，唱響議政督政的“好聲音”，當(dāng)好人民群眾的“代言人”，凝聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。四是提高人大代表議案、建議辦理質(zhì)量。把認(rèn)真辦理代表議案、建議作為支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制，督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的溝通與協(xié)商，積極推動(dòng)解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開代表議案、建議提出和辦理情況，聽取審議有關(guān)承辦單位辦理工作情況的報(bào)告。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是代表活動(dòng)的召集人，是代表的“領(lǐng)頭羊”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大代表聯(lián)系制度，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開展代表活動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

推薦人大釋法的心得體會(huì)實(shí)用三

各位代表、同志們：

剛才，大會(huì)選舉我擔(dān)任**鎮(zhèn)人大主席。此時(shí)此刻，我既感到無尚光榮，又感到責(zé)任重大。這是組織對(duì)我的信任，是代表對(duì)我的鼓勵(lì)，更是全鎮(zhèn)人民對(duì)我的重托。在此，我謹(jǐn)向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!我將把這份信任化為履職的動(dòng)力，把這份鼓勵(lì)化為履職的激情，把這份重托化為履職的源泉，勤勉工作、勤奮做事、勤懇做人，致力開創(chuàng)**鎮(zhèn)人大工作新局面。

當(dāng)前，**鎮(zhèn)正處在極需發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)上，初具規(guī)模、并日趨完善的江濱新城將不斷向大市區(qū)邁進(jìn)。處于這樣重要的發(fā)展時(shí)期，我深感人大職責(zé)重大、使命光榮。我將倍加珍惜和努力鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面，秉承對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的工作理念，忠實(shí)履行人大的神圣職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的升華。全體人大代表要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，樹立“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的理念，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，用科學(xué)理論和知識(shí)武裝頭腦，不斷提高自身素質(zhì)。同時(shí)要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，勤于工作，嚴(yán)于律己，真正代表人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。 二是強(qiáng)化民主意識(shí)，集中群眾智慧。民主政治是政治文明的核心內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主有利于統(tǒng)籌各方，廣納群言，兼顧利益;有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成生動(dòng)活潑的政治局面。人大代表來自全鎮(zhèn)的方方面面，是黨委政府聯(lián)系群眾最重要的橋梁和紐帶。全體人大代表要進(jìn)一步深入基層，開展視察調(diào)研、執(zhí)法評(píng)議等各項(xiàng)活動(dòng)，多結(jié)交普通老百姓，主動(dòng)傾聽群眾呼聲，密切關(guān)注群眾疾苦，努力把群眾的意見、呼聲和要求，以議案、建議的形式反映上來，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法制化，使**鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展，人民群眾生活水平有更大提高。

三是強(qiáng)化民生意識(shí)，務(wù)求履職為民。民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。民生所在，黨心所系，政之所行。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，引導(dǎo)代表聚焦民生熱點(diǎn)，關(guān)注改善動(dòng)作，跟蹤承諾事項(xiàng)，切實(shí)為群眾代言。通過視察，發(fā)現(xiàn)民生問題;通過調(diào)研，剖析民生問題;通過審議，研究民生問題;通過督辦，解決民生問題。高度重視代表議案和建議辦理工作，在追求答復(fù)滿意率的同時(shí)，更多地注重落實(shí)率的提高，使代表的聲音擲地有聲。

四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，營(yíng)造發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是人心所向,團(tuán)結(jié)是力量所在?！扒送?，則得千人之力;萬人異心，則無一人之用?！蓖七M(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，需要我們團(tuán)結(jié)一致、同心同德，牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，以發(fā)展的眼光來審視形勢(shì)，按發(fā)展的思路謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。全體人大代表要充分發(fā)揮自身政治地位高、社會(huì)影響大、凝聚號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)宣傳黨委政府的主張，積極主動(dòng)投身各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐，積極主動(dòng)參與化解各類矛盾，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下努力把加快發(fā)展的氛圍造得更濃一些，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足一些，把加快發(fā)展的步子邁得更快一些，依靠全鎮(zhèn)各級(jí)各部門齊心合力，依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾的不懈努力，使形成政通人和、百業(yè)俱興的良好局面。

各位代表、同志們，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。我一定要盡職盡責(zé)，不辱使命，不負(fù)眾望，一定緊緊依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民，恪盡職守，以赤子之心回報(bào)**鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的信任和重托，為**鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展而努力工作!

最后，祝各位代表工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!