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檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 15:05:41 頁碼:14
檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)11篇)
2023-11-11 15:05:41    小編:

報(bào)告的寫作過程中要注重邏輯性和思維的連貫性,確保各個(gè)部分之間的關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)折自然流暢。使用圖表、表格等可視化工具來輔助信息傳達(dá),使報(bào)告更加生動(dòng)和易讀。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇一

有的人可能認(rèn)為這種情況的出現(xiàn)是由政治課程內(nèi)容所決定的。其實(shí),就學(xué)術(shù)的本質(zhì)而言,任何問題都是重要的,任何內(nèi)容的研究和教學(xué)都可能受到尊重。更何況是由宏大的思想哲學(xué)和現(xiàn)實(shí)政治命題所構(gòu)成的思想政治課程。造成它尷尬現(xiàn)狀在于其非學(xué)術(shù)性的教學(xué)。所以我們本次調(diào)查主要對(duì)象就是“學(xué)”的主體——在校大學(xué)生。以期可以撥開籠罩在思想政治理論課程身上的迷霧。

一、調(diào)查目的。

對(duì)現(xiàn)在在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,通過對(duì)結(jié)果的分析、歸納、總結(jié),得出現(xiàn)在在校大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的態(tài)度,通過對(duì)個(gè)別問題的分析得出學(xué)生們所希望的課程教學(xué)形式。將這些結(jié)果報(bào)告給老師,依據(jù)這些結(jié)果并結(jié)合本課程、本校的條件、規(guī)定改革思想政治理論課,以期擺脫近來尷尬地位。提高思想政治理論課上座率。

二、對(duì)個(gè)別問題結(jié)果進(jìn)行分析。

1、在校大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的學(xué)習(xí)態(tài)度。

通過調(diào)查了學(xué)生上課情況,發(fā)現(xiàn)“每節(jié)課都去”的只有一部分人,雖然沒有總結(jié)“從沒去過”的選擇,但是我們有理由相信,必然有人從來沒有去上過課。調(diào)查了學(xué)生們對(duì)于思想政治理論課“逃課”現(xiàn)象的認(rèn)識(shí),其中就有一部分的學(xué)生認(rèn)為“很正?!?。通過對(duì)這種情況的分析我們可以看出,學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治理論課學(xué)習(xí)態(tài)度是不正常的。而且要明確的是并不是所有去上課的學(xué)生都會(huì)聽課的。

2、大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的認(rèn)識(shí)。

政治課對(duì)于理解、解決一些現(xiàn)實(shí)問題還是有“一定幫助”的。

通過分析、總結(jié)我們可以得出大學(xué)生對(duì)于思想政治理論課有一個(gè)比較正確的認(rèn)識(shí),超過半數(shù)的同學(xué)認(rèn)同它在大學(xué)生教育中的特殊地位,大部分同學(xué)也認(rèn)為它對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題有幫助。

3、調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為目前思想政治理論課存在的問題。

同學(xué)們普遍認(rèn)為學(xué)習(xí)思想政治理論課是在浪費(fèi)時(shí)間,雖然同學(xué)們都認(rèn)為思想政治課有一定的現(xiàn)實(shí)意義,但是因?yàn)楸菊n程由宏達(dá)的思想哲學(xué)和現(xiàn)實(shí)政治命題所構(gòu)成,內(nèi)容繁瑣、理解較為困難,而且雖然有現(xiàn)實(shí)意義但是實(shí)用功能不是太大。在講求實(shí)用與經(jīng)濟(jì)效益的今天,確實(shí)很難以吸引學(xué)生。

三、對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整體分析。

學(xué)生厭學(xué)。主要原因有:(1)實(shí)用主義影響(2)抵觸情緒受社會(huì)上不良因素影響,對(duì)思想政治課產(chǎn)生一種莫名其妙的抵觸情緒,認(rèn)為思想政治教育是一種“教化”,是空洞的說教,不少學(xué)生上思想政治課就是“為考試過關(guān)”,還有的認(rèn)為“思想政治課只是黨用來思想教育的工具罷了”??傊?,種種理由不一而足,就不在這里一一列舉了。

教學(xué)方法單調(diào)。許多教師一味追求多媒體教學(xué),制作的課件色彩繽紛,聲、光、電交相輝映,影視動(dòng)畫交替出現(xiàn),令人眼花繚亂,目不暇接,分散了學(xué)生的注意力,未能收到教學(xué)的最佳效果。思想政治課教學(xué)內(nèi)容本身的重復(fù)以及枯燥思想政治課的教學(xué)效果不是很好。重復(fù)性的表現(xiàn)為與中學(xué)教學(xué)內(nèi)容重復(fù),思想政治課程之間內(nèi)容重復(fù)。

四、對(duì)調(diào)查出的問題解決建議。

目中的威信力。(2)樹立以學(xué)生為本的思想。以學(xué)生為本教師首先要平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。這包括以下兩個(gè)方面:一方面從教師和學(xué)生的角度出發(fā),很明顯在教學(xué)過程中,教師和學(xué)生的職責(zé)和任務(wù)不同,但地位是平等的;另一方面從學(xué)生的角度出發(fā),雖然學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)性特點(diǎn)等很多方面都有很大的不同,但是在教師眼里每個(gè)人的地位應(yīng)該是平等的。(3)教學(xué)方式多樣化。作為思想政治教育課主要教學(xué)方法的.課堂教學(xué),在教育方面具有舉足輕重的作用。為了在教學(xué)中增強(qiáng)思想政治教育課的趣味性,在對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行加強(qiáng)的前提和基礎(chǔ)上,教師必須注意提高教學(xué)技巧。(4)改革考核方法。思想政治課考試可采取演講、小論文、調(diào)查報(bào)告等多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過演講或者小論文以及調(diào)查報(bào)告等形式,則可以鞭笞學(xué)生們?cè)谌粘5膶W(xué)習(xí)當(dāng)中更加重視思想政治理論課,同時(shí)在完成論文以及調(diào)查報(bào)告的時(shí)候可以在完成任務(wù)的同時(shí)達(dá)到只是鞏固和復(fù)習(xí)的效果。

五、總結(jié)。

思想政治理論課作為當(dāng)代大學(xué)生一個(gè)提升自身素質(zhì)以及樹立正確價(jià)值觀的重要途徑,學(xué)校、教師以及學(xué)生都應(yīng)該共同努力讓思想政治理論課堂的教學(xué)效果更佳顯著。以往的政治課,通常只局限于課堂教學(xué),課堂教學(xué)由于受時(shí)間,空間和教材內(nèi)容限制,導(dǎo)致有些問題無法具體和深化。要發(fā)展個(gè)性,培養(yǎng)興趣,落實(shí)素質(zhì)教育,使教師輕松,學(xué)生愉快,很有必要將課堂的知識(shí)教學(xué)與課外的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合起來。教師考核學(xué)生也可采用實(shí)踐報(bào)告的形式。鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究,讓學(xué)生意識(shí)到“思想政治教育”源于生活,用于生活,并非空洞的理論,而是有用之學(xué);同時(shí)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生深入地認(rèn)識(shí)社會(huì)也有一個(gè)很好的促進(jìn)作用,并將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到社會(huì)中去,更好地為社會(huì)服務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生也應(yīng)該從自身利益出發(fā),充分調(diào)動(dòng)自身上課的積極性,讓思想政治理論課的理論內(nèi)容能夠真正的成為自身成長(zhǎng)和發(fā)展的向?qū)А?/p>

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇二

隨著飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲在跑道盡頭停歇,為期一周的“根在基層走進(jìn)一線”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海民和調(diào)查隊(duì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)也畫上了句號(hào)。

在這短短的七天時(shí)間里,我們來自中央國(guó)家機(jī)關(guān)四個(gè)不同部門的八名青年人,與最基層的統(tǒng)計(jì)工作者一起進(jìn)廠房、入農(nóng)戶、下地頭,深入了解并親身體會(huì)到基層統(tǒng)計(jì)人工作的艱辛、內(nèi)心的堅(jiān)強(qiáng)、信念的堅(jiān)守。在這短短的七天時(shí)間里,我感到自己的內(nèi)心被點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事充實(shí)著、震撼著、感動(dòng)著,現(xiàn)在滿心都是沉甸甸的收獲,但真要把內(nèi)心的感受形成文字,卻又一時(shí)理不出個(gè)頭緒,只能把這一樁樁小事一一述說。

點(diǎn)滴青海印象。

印象中的青海是個(gè)神秘而蒼涼的地方,因境內(nèi)有全國(guó)最大的內(nèi)陸咸水湖――青海湖,而得名。未到青海時(shí),腦海中描繪出的青海圖景,就如海子在詩《七月不遠(yuǎn)》中所寫到的“青海湖暮色蒼茫的水面,一切如在眼前”,伴著草場(chǎng)、蜂箱、馬匹、野花、鳥群,宛若天堂。

真正到了青海,才覺得那一切同我想象中的映像既相同又不同。相同的是,青海真的是大美!那種博大而純凈的美,蕩滌著我的心靈。不同是,青海并不是一幅讓人遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀望、欣賞的冰冷畫卷,她的包容讓一切都是那樣的生動(dòng)、那樣的鮮活、那樣有人情味。

首先,青海的地名就很有人情味,平安、樂都、同仁、同德、共和……縱使從來沒有到過這些地方,單憑名字也會(huì)讓人覺得親切,而心生好感。

青海的花兒,名不虛傳。青海是花兒的故鄉(xiāng),花兒對(duì)于青海人來說是深入骨髓的、是與生俱來的、是融入到每時(shí)每刻的生活片段中的。不論是誰,不論在哪兒,田間、山野、路途,只要空閑下來,都會(huì)唱起那悠揚(yáng)的曲調(diào)。

青海的人民特別質(zhì)樸。猶記得,那天我們歷經(jīng)海拔從1600米到3400米再返回1500米的“過山車”,顛簸了一百多公里的盤山路,來到官亭鎮(zhèn)前進(jìn)村開展農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查。碰巧看到幾戶人家的主婦湊在一起,坐在自家院門外的空地上,邊嘮家常邊繡鞋墊,我們便走近前,跟她們攀談起來。這時(shí),一個(gè)老奶奶拉住我的手臂,邊說邊比劃,邊把我拽向她坐的地方。剛開始我還以為老奶奶是想跟我近距離地說說話,后來才搞清楚,原來她覺得我們是大老遠(yuǎn)來的客人,所以一定要把凳子讓給我坐,而自己坐在地上。面對(duì)八十多歲老奶奶的盛情,我連忙推辭,并席地而坐,但是心里卻覺得暖融融的,就好像回到家、看見自己的奶奶一樣。

早飯與吃苦耐勞。

初到民和,民和調(diào)查隊(duì)的王先正隊(duì)長(zhǎng)對(duì)待我們這些青年人,就像是待自己的孩子一樣,關(guān)懷備至。吃早飯的時(shí)候,反復(fù)叮囑我們“早飯一定要吃好”,我們笑稱王隊(duì)長(zhǎng)深諳養(yǎng)生學(xué)。王隊(duì)長(zhǎng)卻笑笑說,也不完全是為了啥養(yǎng)生,因?yàn)楦戕r(nóng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)很多年了,走村串巷、到田間地頭都是再平常不過的事,有時(shí)候抽樣到的農(nóng)戶或者地塊極其偏遠(yuǎn),一大早就出發(fā),翻山越嶺走上一整天才到達(dá)的情況也很多見,由于要隨身攜帶統(tǒng)計(jì)表、測(cè)量工具、送給農(nóng)戶的.小禮物等很多物品,還要便于行走,于是自己的干糧就被壓縮了又壓縮,精簡(jiǎn)了又精簡(jiǎn),到頭來往往是一頓早飯支撐一整天。聽了王隊(duì)長(zhǎng)一席話,我在心里默默總結(jié)出了統(tǒng)計(jì)人的一大特點(diǎn)――吃苦耐勞。

兩粒麥穗與嚴(yán)謹(jǐn)。

本次調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)地了解并親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查的操作過程。我們調(diào)研團(tuán)員與當(dāng)?shù)剌o助調(diào)研員及農(nóng)戶們一起,實(shí)地進(jìn)行了不同農(nóng)作物地塊的估產(chǎn),并利用計(jì)算機(jī)程序親手操作了排隊(duì)抽樣過程,之后再次返回到田間地頭進(jìn)行抽樣標(biāo)記及實(shí)割實(shí)測(cè)工作。

實(shí)地采集到小麥樣本后,有一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)――數(shù)麥粒。我們幾名調(diào)研團(tuán)員分工合作,每個(gè)人都分配到所采集樣方中的一些小麥,共同完成一個(gè)樣方的麥粒清點(diǎn)工作。操作過程其實(shí)并不復(fù)雜:首先,需要清點(diǎn)每個(gè)人分配到的小麥有多少株穗頭,并把每個(gè)人統(tǒng)計(jì)到的穗頭數(shù)量加和在一起,得出這個(gè)樣方的穗頭總數(shù)。之后,要想辦法讓麥粒脫離秸稈,并清點(diǎn)出每個(gè)人分配到的麥粒數(shù)究竟有多少,再次加和,得出這個(gè)樣方的麥粒總數(shù)。

但就是這個(gè)并不復(fù)雜的操作流程,在實(shí)地執(zhí)行時(shí)也有不少講究。例如:那些青色的、麥粒極少的未成熟穗頭不能算在內(nèi);清點(diǎn)麥粒時(shí),不能僅僅根據(jù)麥粒的生長(zhǎng)規(guī)律去計(jì)算每個(gè)穗頭的麥粒數(shù)量,為盡可能的精確,要讓麥粒與秸稈分離,再進(jìn)行清點(diǎn);清點(diǎn)完畢之后,每個(gè)樣方的麥粒獨(dú)立收納在一個(gè)小口袋里,并且要標(biāo)明采集時(shí)間、地塊名稱等信息,存放在專門的倉庫里,以備復(fù)核;而那些不起眼的秸稈、谷殼也是不能簡(jiǎn)單丟棄的,同樣要?dú)w集收納起來。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇三

1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。

二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題。

一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。

二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。

三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。

五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。

三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。

三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。

四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。

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檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇四

檔案是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)文明的記憶傳承,是人類智慧的源泉,是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照,是促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。檔案作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是科學(xué)研究和解決實(shí)際問題不可缺少的第一手資料。當(dāng)今檔案工作已成為人民群眾日常生活不可缺少的基本組成部分,在落實(shí)惠民政策、維護(hù)合法權(quán)益、解決矛盾糾紛等方面發(fā)揮著不可替代的作用,做好檔案管理工作在當(dāng)今社會(huì)已顯得尤為重要。然而當(dāng)前檔案行政管理體制已經(jīng)不能滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要,檔案行政管理體制的改革已廹在眉捷,特別是當(dāng)前縣級(jí)檔案行政管理體制改革顯得尤為急切,它已經(jīng)嚴(yán)重影響到縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村級(jí)三級(jí)組織的檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系的建設(shè)。

一、縣級(jí)檔案行政管理體制的現(xiàn)狀。

檔案管理體制是指在檔案系統(tǒng)內(nèi)部圍繞權(quán)力的劃分和運(yùn)行而形成的一種制度化的關(guān)系模式,是國(guó)家行政管理體制的有機(jī)組成部分。新中國(guó)成立后,縣級(jí)檔案工作機(jī)構(gòu)從無到有,縣級(jí)先是成立臨時(shí)檔案工作辦公室,逐步成立縣級(jí)檔案館,隸屬縣委辦公室。十一屆三中全會(huì)以來,檔案行政管理體制發(fā)生了深刻的變化,以我縣為例,在1980年—1984年全國(guó)進(jìn)行的較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革中,1980年設(shè)立縣檔案科,為縣局一級(jí)機(jī)構(gòu),檔案科與檔案館一套人馬,未明確檔案館機(jī)構(gòu)級(jí)別。1983年檔案科改稱檔案局,為縣委工作部門之一,事業(yè)單位編制。機(jī)構(gòu)改革中,縣檔案局與縣檔案館實(shí)行“局館合一”,為縣委、縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,明確縣檔案局(館)履行檔案行政管理和保管利用職能,未明確檔案執(zhí)法隊(duì)伍編制??h直機(jī)構(gòu)改革中,仍設(shè)置縣檔案局(館),即縣檔案局和縣檔案館實(shí)行局館合一,一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,為縣委直屬正科級(jí)事業(yè)單位,明確縣檔案局主管全縣檔案事業(yè)行政管理工作。至此“局館合一”、明確縣檔案局(館)為縣委直屬事業(yè)單位的縣級(jí)檔案行政管理體制沿用至今?!熬逐^合一”的縣級(jí)檔案行政管理體制未涉及到檔案部門執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)以及縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制等檔案管理工作機(jī)制方面的內(nèi)容。

二、當(dāng)前縣級(jí)檔案行政管理體制存在的困難和問題。

1、當(dāng)前縣級(jí)檔案行政管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今檔案工作發(fā)展的需要。近幾十年來,縣級(jí)檔案行政管理體制的出發(fā)點(diǎn)僅僅局限于檔案工作的收、管、用職能,對(duì)于資料歸檔前的保管保護(hù)工作涉及少,更談不上檔案執(zhí)法職能。而當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅猛,各種門類的檔案應(yīng)運(yùn)而生,而且涉及面廣,雜而多,特別是民生檔案尤為重要。目前因“局館合一”事業(yè)單位管理體制,縣級(jí)檔案行政管理部門的工作范圍局限于縣直單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),檔案法律法規(guī)局限于已歸檔范圍和國(guó)家公務(wù)人員,對(duì)于民生檔案產(chǎn)生最多的地方—村級(jí)組織,縣級(jí)檔案行政管理部門的職能是指導(dǎo),面對(duì)大量民生檔案的丟失、損毀,縣級(jí)檔案部門因無執(zhí)法主體和專門的執(zhí)法隊(duì)伍,只能是嘆息。

2、縣級(jí)檔案機(jī)構(gòu)屬性混淆、職能不清影響縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及村級(jí)檔案事業(yè)的健康發(fā)展?!熬逐^合一”的檔案管理體制,易導(dǎo)致人們對(duì)檔案局行政管理職能和檔案館文化事業(yè)機(jī)構(gòu)屬性定位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。人們普遍認(rèn)為檔案局(館)是保管檔案的場(chǎng)所,模糊了檔案局所承擔(dān)行政職能的法律地位,弱化了檔案行政執(zhí)法監(jiān)督職能,嚴(yán)重影響查處違反檔案法律法規(guī)案件的執(zhí)行力度。

3、縣級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)劃入事業(yè)單位序列,影響檔案行政管理職能作用的正常發(fā)揮??h級(jí)檔案部門要對(duì)全縣所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村的檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),行使檔案執(zhí)法檢查和查處違法案件職能,由于檔案局不屬于政府行政單位序列,且“局館合一”的事業(yè)單位的管理模式,對(duì)加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)村檔案資源管理形成不了較強(qiáng)的制約機(jī)制,特別是對(duì)出現(xiàn)檔案違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人不能及時(shí)有效制止。

4、縣級(jí)檔案行政管理體制未涉及縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制,嚴(yán)重影響檔案資源的收集、整理、保管、保護(hù)工作。機(jī)構(gòu)改革中,未涉及到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員編制,沒有明確的檔案管理機(jī)構(gòu)和人員,各單位都是辦公室隨便安排一人兼管,而且隨時(shí)調(diào)換,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的文書檔案、專業(yè)檔案等檔案的管理工作因無專門機(jī)構(gòu)管理,專業(yè)檔案形成部門我行我素,檔案管理混亂,嚴(yán)重影響檔案資源的收、管、用,特別是檔案的保管保護(hù)。單位檔案工作找誰負(fù)責(zé),檔案收集不起來又是誰的錯(cuò),丟失檔案又追誰的責(zé),落實(shí)這些工作職責(zé),確實(shí)沒有準(zhǔn)確的尺度。

5、檔案的執(zhí)法工作機(jī)制不完善,嚴(yán)重影響到檔案資源的安全建設(shè)。

一是檔案執(zhí)法工作隊(duì)伍管理不完善。檔案局與檔案館“局館合一”的事業(yè)管理體制,導(dǎo)致檔案執(zhí)法職能的行使得不到正常發(fā)揮;二是執(zhí)法隊(duì)伍體制不完善,沒有執(zhí)法人員編制,沒有統(tǒng)一的執(zhí)法制服,沒有執(zhí)法保障經(jīng)費(fèi)。三是檔案法律法規(guī)賦予檔案部門執(zhí)法權(quán)職太小,檔案局是事業(yè)單位編制,而且查處檔案違法違紀(jì)的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。

三、縣級(jí)檔案行政管理體制改革的建議與做法。

1、充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)檔案行政管理體制改革的艱巨性,正視檔案行政管理體制的改革。建國(guó)后,縣級(jí)逐步建立檔案館,開始接受部分檔案的管理任務(wù)。八十年代初,逐步設(shè)立縣級(jí)檔案行政管理部門,開始“局館合一”的管理模式,1987年9月5日第一部《中華人民共和國(guó)檔案法》經(jīng)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二會(huì)議通過,《檔案法》賦予檔案行政管理部門行政執(zhí)法權(quán),而后二十多年的幾次機(jī)構(gòu)改革,都未將檔案局機(jī)構(gòu)納入行政管理部門,仍然實(shí)行“局館合一”管理模式,事業(yè)單位編制。特別是當(dāng)前檔案事業(yè)體系中的檔案資源體系和檔案利用體系的建設(shè)這一系統(tǒng)工程,其核心是民生檔案,工作重點(diǎn)在基層。現(xiàn)在縣級(jí)以上檔案行政管理部門主要是指導(dǎo)監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、大中型企業(yè)等的檔案工作,只有縣級(jí)檔案行政管理部門的檔案資源建設(shè)能“橫向到邊”覆蓋到每個(gè)單位每個(gè)人,檔案利用服務(wù)能“縱向到底”從黨政領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)老百姓,從目前縣級(jí)檔案行政管理體制存在的弊端,必須正視縣級(jí)檔案行政管理體制的改革。迫切需要將縣檔案局劃入政府行政管理部門,將縣檔案館列為縣檔案局的副科級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)。只有這樣才能為加強(qiáng)檔案資源的有效管理增強(qiáng)執(zhí)法力度,為拓展檔案資源的建設(shè)增強(qiáng)行政管理力度和資源保障力度。

2、進(jìn)一步完善“局館合一”的檔案行政管理體制模式。政企分開、政事分開是我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的方向。檔案行政管理部門作為國(guó)家行政管理體系的'有機(jī)組成部分,主要履行其統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)、執(zhí)法檢查以及檔案隊(duì)伍培訓(xùn)等管理職能??h級(jí)檔案館則是履行集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)檔案接受、收集、整理、保管和提供利用的職能。為了進(jìn)一步發(fā)揮縣級(jí)檔案局的行政管理職能,確保全縣各級(jí)各部門的檔案資源安全建設(shè),杜絕檔案違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生,切實(shí)發(fā)揮縣綜合檔案館管理檔案、利用檔案的職能。建議縣檔案局的管理納入縣政府行政管理部門,縣國(guó)家綜合檔案館則劃入縣檔案局的副科級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu),事業(yè)人員編制。

3、確定縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案機(jī)構(gòu)和人員編制。為確保全縣各種門類檔案和資料保管齊全,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)必須要成立各級(jí)專門檔案機(jī)構(gòu),過去檔案工作都是由辦公室一名普通人員兼管,其他專業(yè)股室有些還高于辦公室級(jí)別,檔案管理的難度可想而知。必須要由縣編辦下文專門設(shè)立縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)綜合檔案室機(jī)構(gòu),與辦公室分設(shè),同時(shí)確定人員編制1-2名,統(tǒng)一集中管理本單位各種門類的檔案。單位檔案門類多而雜,不僅有文書檔案、部門業(yè)務(wù)檔案、科技(基建)檔案、榮譽(yù)檔案、實(shí)物檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、圖文檔案、單位特色檔案、電子文件檔案等門類,還有大量的部門業(yè)務(wù)報(bào)刊書籍資料。不成立專門管理機(jī)構(gòu)和專門管理人員,各種門類的檔案和資料不僅收集不全,就是收集了也沒有人員和時(shí)間去開展分類、排列、編號(hào)、編制目錄、裝訂、裝盒、上架以及保管、利用等工作。

4、成立縣級(jí)檔案執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì),劃入縣檔案局二級(jí)機(jī)構(gòu)。檔案資源不同于其他物質(zhì)或?qū)嶓w,檔案是不可再生的資源。

5、建立檔案資源安全建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。檔案工作開展的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。一是縣委、縣政府要將檔案工作納入單位班子成員年終考核和績(jī)效管理工作;二是縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、社會(huì)團(tuán)體及村級(jí)組織必須成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手兼任組長(zhǎng),明確一名副職專抓,相關(guān)責(zé)任人為成員,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù);三是加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳,要借助宣傳部門、黨校、電視臺(tái)、網(wǎng)站等平臺(tái),通過電視、廣播、網(wǎng)站、會(huì)議、宣傳欄以及進(jìn)課堂上講臺(tái)等形式開展檔案知識(shí)與法規(guī)宣傳,提高全民檔案意識(shí)。通過建立檔案資源安全協(xié)調(diào)機(jī)制,為縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、社會(huì)團(tuán)體、村級(jí)等組織的檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系的建設(shè)提供更有利的保障。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇五

安全是人與生俱來的追求,是人民群眾安居樂業(yè)的前提,是維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,抓好檔案安全工作是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的重要力量。特別是當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段,在前所未有的范圍內(nèi),發(fā)揮著前所未有的作用,迫切要求加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè)。加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè),對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。本文作者就加強(qiáng)我縣檔案資源安全建設(shè)談幾點(diǎn)思考。

一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀。

目前,全縣有機(jī)關(guān)檔案室145個(gè),縣國(guó)家綜合檔案館1個(gè),管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國(guó)有檔案資料。一是縣國(guó)家綜合檔案館,檔案保管保護(hù)設(shè)施齊全,館藏檔案50380卷,12380件,館藏檔案主要以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報(bào)黨刊為主,藏量萬余冊(cè);二是全縣機(jī)關(guān)檔案室,保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案室,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)未建立綜合檔案室,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案,其他形成的部門檔案各管各存,檔案資料管理混亂;四是村級(jí)組織檔案工作,村級(jí)組織無專人專室管理檔案資料,大部分村干部都習(xí)慣檔案資料各自保管,村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章,且無安全的保管設(shè)施;五是散存在社會(huì)上的大量有價(jià)值的檔案資料的保管保護(hù)安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。

二、檔案資源建設(shè)存在安全隱患的原因分析。

1、檔案意識(shí)觀念不強(qiáng)。由于檔案產(chǎn)生的效益時(shí)限長(zhǎng),相當(dāng)一部分人不了解《中華人民共和國(guó)檔案法》和《湖南省檔案管理?xiàng)l例》的具體條文,在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理工作,忽視了檔案服務(wù)的社會(huì)價(jià)值,造成檔案意識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,更談不上加強(qiáng)檔案資源的安全管理工作,單位和社會(huì)散存的檔案資源損失嚴(yán)重。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視的力度不夠。雖然上級(jí)部門出臺(tái)了很多關(guān)于檔案資源安全建設(shè)的管理辦法和文件,但是有相當(dāng)一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案資源的安全管理重視的力度不夠,他們重視的工作是“帽子”工作和政績(jī)工程,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,對(duì)檔案安全工作放任不管,檔案資源損失嚴(yán)重。

3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門,大部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老部門,他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會(huì)服務(wù)型的專業(yè)工作部門,檔案工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長(zhǎng)的就是文化素質(zhì)不高的人員,他們對(duì)檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚,檔案信息化建設(shè)更是一竅不通,造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善,機(jī)關(guān)檔案室的安全管理意識(shí)欠缺。同時(shí),從事檔案工作的人員因?yàn)槁殬I(yè)工作的原因,每天辛辛苦苦從早忙到黑,因?yàn)闄n案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績(jī),得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視,不僅經(jīng)濟(jì)待遇差,政治待遇也差,提拔調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì)更少,造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺,工作限于滿于現(xiàn)狀,得過且過,檔案資料應(yīng)收盡收的觀念不強(qiáng),更談不上檔案資源的安全建設(shè)工作。

4、檔案室資料管理單一,收集不齊全。現(xiàn)在我縣大部分單位的機(jī)關(guān)檔案室收集管理的資料主要是文書檔案資料,忽視了本部門的專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、特色檔案等檔案資源的收集、歸檔、保管、保護(hù)。有些單位甚至存在單位的專業(yè)檔案放在股室當(dāng)作資料使用,有些放在個(gè)人家中,沒有進(jìn)行專門收集、立卷、保管、保護(hù),有些檔案材料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲跡象,大部分工作人員無檔案安全意識(shí),更談不上安全管理檔案。

5、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入力度不大。雖然我縣現(xiàn)有145個(gè)檔案室,可是80%以上的單位檔案室投入小,不僅保管保護(hù)的設(shè)施不齊全,檔案工作經(jīng)費(fèi)也沒有擺上議事日程。特別是我縣國(guó)家綜合檔案館的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,縣財(cái)政沒有對(duì)重大活動(dòng)、重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、地方特色等“三重一特”檔案收集的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;同時(shí),也沒有安排檔案征集的年度經(jīng)費(fèi)和檔案價(jià)值鑒定的專家隊(duì)伍經(jīng)費(fèi),沒有經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)既懂檔案業(yè)務(wù),又懂地方歷史文化、古籍鑒定、字畫欣賞的專業(yè)檔案工作人員。造成全縣檔案資源收集不齊全,特色檔案征集不到位,散成在社會(huì)上的檔案資源無安全保障。

三、破解檔案資源安全建設(shè)的方法和措施。

針對(duì)目前我縣檔案資源存在安全隱患較多的實(shí)際情況,為切實(shí)做到保管好現(xiàn)有的檔案資源和一些未及時(shí)收集的各種門類的檔案資源,切實(shí)加強(qiáng)縣綜合檔案館和各機(jī)關(guān)檔案室的檔案保管保護(hù)設(shè)施建設(shè),確保檔案管理規(guī)范,檔案利用高效,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。筆者認(rèn)為要著力做好以下幾方面的工作:

1、加大檔案法規(guī)宣傳力度,提高檔案安全管理意識(shí)。檔案資源管理工作從大的角度涉及到整個(gè)國(guó)家資源庫的管理工作,小的角度涉及到“家庭檔案”和領(lǐng)導(dǎo)干部和名人檔案的管理工作,涉及面廣,資源豐富。然而,我們有相當(dāng)一部分人沒有從事過檔案資料的收集、管理、保護(hù)工作,意識(shí)不到檔案對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)乃至個(gè)人及對(duì)子孫后代富民強(qiáng)國(guó)的重要性,加強(qiáng)檔案資源的收集、保管、保護(hù)及檔案法規(guī)的宣傳迫在眉睫。首先,領(lǐng)導(dǎo)必須重視,要將檔案安全工作的宣傳納入本單位議事日程,要樹立起檔案資源管理和建設(shè)的安全意識(shí);其次,縣級(jí)檔案部門要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)、檔案保管保護(hù)和法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際采取三級(jí)培訓(xùn)的方式,一是縣檔案局培訓(xùn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案員;二是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案員培訓(xùn)所屬單位檔案員;三是檔案員培訓(xùn)所屬業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)行檔案工作網(wǎng)絡(luò)化安全建設(shè)宣傳;同時(shí),組織全縣各部門檔案工作人員利用各個(gè)部門的宣傳媒體進(jìn)行不同形式的檔案安全知識(shí)和法律法規(guī)宣傳,多方渠道宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部、群眾認(rèn)識(shí)到檔案的重要性和開展檔案資源安全建設(shè)的緊迫性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化檔案資源安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),是保管保護(hù)好檔案資源的關(guān)鍵。抓好檔案資源建設(shè)工作必須要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)組織開展工作,作為縣級(jí)班子,縣委、縣政府必須明確一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各種門類檔案資源安全建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。要將縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的檔案收集、整理、保管保護(hù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年終績(jī)效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,要按照國(guó)家檔案局30號(hào)令規(guī)定,從嚴(yán)治檔,確保檔案資源不流失、不損壞。

3、加強(qiáng)信息化和編研工作,增強(qiáng)廣大民眾的檔案資源安全建設(shè)意識(shí)。縣檔案局要在國(guó)家綜合檔案館大廳設(shè)立檔案展覽廳和檔案信息公開場(chǎng)所,督促所有的單位將現(xiàn)行文件及時(shí)送到縣國(guó)家綜合檔案館,建立檔案查閱中心,建立信息公開欄、信息網(wǎng)站和電子文件中心,在法律和政策允許的范圍內(nèi)滿足廣大群眾和社會(huì)各界查閱檔案資料和政務(wù)信息的需求;同時(shí),縣檔案局和各單位檔案部門要“想群眾之所想,急群眾之所急”,要讓“死檔案”變“活檔案”,利用檔案資料和收集社會(huì)上未進(jìn)館的珍貴檔案資料編寫一些人民群眾急需的生產(chǎn)新技術(shù)、新信息和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)資料,將有關(guān)民生檔案、現(xiàn)行文件、科技知識(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源、特產(chǎn)及風(fēng)景名勝等內(nèi)容分期分批編印成冊(cè),印發(fā)到廣大民眾手中,讓社會(huì)各界知道檔案資料產(chǎn)生的社會(huì)效益,形成自愿向國(guó)家綜合檔案館捐贈(zèng)、移交檔案資源的良好氛圍,真正認(rèn)識(shí)到檔案資源安全建設(shè)的重要性,增強(qiáng)廣大民眾檔案資源的安全管理意識(shí)。

4、創(chuàng)新接收方式,擴(kuò)大進(jìn)館范圍,強(qiáng)化檔案資源安全建設(shè)主陣地的功能??h國(guó)家綜合檔案館作為檔案資源安全建設(shè)的主陣地。一是在接收方式上要有創(chuàng)新和突破,可以通過舉辦展覽,與業(yè)務(wù)部門舉辦書畫、攝影比賽和召開專門性研究課題,吸引檔案所有者來參與、交流,通過比賽和活動(dòng),選出精品,征集進(jìn)館。二是搞好部門配合,重點(diǎn)抓好民生檔案,與涉農(nóng)部門共同抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地確權(quán)登記發(fā)證、流轉(zhuǎn)、山林權(quán)屬、集體林權(quán)制度改革等方面的檔案資料的建設(shè);與勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政等部門一起抓好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、弱勢(shì)群體救助等社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)及退伍軍人檔案、婚姻知青學(xué)籍檔案、城市拆遷檔案等進(jìn)行全面收集、整理、歸檔;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,整合村、社區(qū)的檔案資料,對(duì)散存在社會(huì)上的珍貴檔案鼓勵(lì)檔案所有者捐贈(zèng)或寄存到國(guó)家綜合檔案館。三是擴(kuò)大進(jìn)館范圍,不僅接收文書檔案,還要大量接收專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、照片檔案、基建檔案等方面的檔案,同時(shí)加大對(duì)重大活動(dòng)、重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、地方特色等“三重一特”檔案的收集力度,強(qiáng)化國(guó)家綜合檔案館是檔案資源安全管理主陣地功能。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高檔案管理業(yè)務(wù)素質(zhì),為加強(qiáng)檔案資源安全建設(shè)提供人才保障。檔案工作者因“檔案”相聚,事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊(duì)伍專業(yè)化程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展整體水平,特別是檔案資源的安全建設(shè)更需要專業(yè)化人才。過去我們的檔案人做到的“默默無聞、無私奉獻(xiàn)”精神已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)今檔案工作的要求。目前,全縣有檔案工作人員180多人,但是我們的結(jié)構(gòu)是年齡偏大,文化水平偏低,沒有創(chuàng)新檔案工作意識(shí),也沒有拓寬檔案資源安全建設(shè)的水準(zhǔn)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮,提高檔案安全管理意識(shí),安排一些既懂業(yè)務(wù)又年輕朝氣的專業(yè)人才從事檔案工作,并建立人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)檔案資源安全工作干出成績(jī)的要表揚(yáng),要獎(jiǎng)勵(lì),要重用和提拔;同時(shí),縣級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案干部的培養(yǎng),組織檔案干部多交流,為他們創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)和條件,早日培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人和檔案資源安全建設(shè)的專家人才。

6、加大檔案經(jīng)費(fèi)投入,為檔案資源安全建設(shè)增強(qiáng)保障。作為縣級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)要向領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào),不僅是檔案工作一般建設(shè)的情況匯報(bào),更為重要的是拓寬檔案資源安全建設(shè)的工作匯報(bào)?,F(xiàn)在是信息大爆炸時(shí)代,也是資源緊缺的時(shí)代,檔案資源是本錢,增加檔案事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)迫在眉睫。檔案資源的安全保護(hù)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化、檔案征集、檔案編研展覽等費(fèi)用,要積極爭(zhēng)取列入縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),積極爭(zhēng)取縣財(cái)政把重大活動(dòng)、重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、地方特色等“三重一特”檔案的收集經(jīng)費(fèi)和散存在社會(huì)上的珍貴檔案征集經(jīng)費(fèi)列入檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。通過檔案經(jīng)費(fèi)的投入,為全縣檔案資源安全建設(shè)增強(qiáng)保障。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇六

隨著人們自身素質(zhì)提升,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編為大家收集的檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

所謂調(diào)查隊(duì)檔案電子化,是指各級(jí)調(diào)查隊(duì)在工作中,以數(shù)字形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料,通過整理并直接形成有價(jià)值的歷史記錄。它具有存儲(chǔ)量大,涉及內(nèi)容廣,信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點(diǎn)。它是現(xiàn)代社會(huì)信息化檔案的重要組成部分,亦是現(xiàn)階段各級(jí)調(diào)查隊(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建立的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。搞好電子化檔案建設(shè)不僅能提高辦公自動(dòng)化建設(shè)水平,也能促進(jìn)整個(gè)調(diào)查隊(duì)工作效率和管理效率的提高。因此,加快調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急,必須引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

近年來,隨著調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開發(fā)使用,提高了辦公效率,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。但是,對(duì)電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度,仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份,在管理上仍沒有效的辦法。主要有以下五個(gè)方面的問題需要關(guān)注:

1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當(dāng)前我國(guó)it行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,不同載體、格式、設(shè)備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮,為使用者提供了更多的選擇余地。而對(duì)需要長(zhǎng)期保存的電子檔案來說,在不同機(jī)型、軟件、硬件等環(huán)境下,通用性差,彼此之間不兼容,在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快,對(duì)于需要長(zhǎng)期歸檔保存的電子數(shù)據(jù)來說,設(shè)備依賴性造成的問題會(huì)更加突出。如十年前的5寸軟盤出現(xiàn)保管完好的電子文件找不到讀取設(shè)備的'問題。

2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都實(shí)行了電算化、網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理,由于業(yè)務(wù)軟件升級(jí)頻繁,且在安裝使用之前,都會(huì)配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料,給歸檔管理帶來了較多困難。表現(xiàn)突出的問題:一是系統(tǒng)升級(jí)程序、補(bǔ)丁程序直接升級(jí)安裝,沒有留下程序檔案,使原始程序與后來程序脫節(jié);二是業(yè)務(wù)人員經(jīng)常輪崗,不同人員在不同時(shí)期參加程序使用或者升級(jí)培訓(xùn)后,未進(jìn)行集中統(tǒng)一管理;三是由于業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫文件所占用的磁盤空間大,用一般軟盤難以進(jìn)行保存,從而使業(yè)務(wù)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。

3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面,由于現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開進(jìn)行的,電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進(jìn)行的,導(dǎo)致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度;另一方面由于目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過電子文書傳播的同時(shí),為了增強(qiáng)文書的真實(shí)性,仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù),形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時(shí)并存的現(xiàn)象。

4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實(shí)性,才能具有法律意義上的憑證作用。對(duì)于調(diào)查隊(duì)業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報(bào)告、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等統(tǒng)計(jì)資料來說,電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性涉及到國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù),必須十分真實(shí)。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動(dòng)、刪除和剪接的可能性,容易造成信息失真,又不會(huì)留下任何痕跡。

5、檔案設(shè)備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲(chǔ)介質(zhì)如軟盤、光盤屬于高分子化合物,易受外界環(huán)境變化的干擾,磁場(chǎng)、雷電、周圍環(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對(duì)電子文件資料造成不良影響,破壞介質(zhì)上的信息。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)有檔案室的隊(duì)極少數(shù),基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管,使用的檔案設(shè)備與電子檔案所需標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),容易導(dǎo)致電子檔案破壞。與此同時(shí),在電子檔案的管理上,既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任,也不是科技人員可以替代,它需要管理人員既具備檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握檔案工作的基本原則和方法,又要熟練掌握電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)等。

面對(duì)電子化的飛速發(fā)展和普及,各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感努力解決電子化檔案建設(shè)工作中的實(shí)際問題,為未來檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一要采用先進(jìn)技術(shù),確保歸檔電子文件真實(shí)性。對(duì)電子文件的制發(fā),建議由其上級(jí)部門設(shè)計(jì)出專用程序進(jìn)行管理,使文件從草擬、審閱到領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),都建立一套完整的可控制系統(tǒng),建立加密的機(jī)內(nèi)操作日志,監(jiān)督系統(tǒng)操作。這樣既能保證電子文件的真實(shí)性,又可使文件資料形成過程真實(shí)記錄下來,展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應(yīng)給不同的使用人員賦予不同的操作權(quán)限,防止越權(quán)使用。

二要加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊(duì)各部門要根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)各類電子文件格式進(jìn)行統(tǒng)一要求,這樣既方便信息的匯聚接收,又利于電子文件資料的歸檔管理,還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強(qiáng)配合,對(duì)自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式,如word、excel文件格式。此外,由科技人員協(xié)助負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件資料歸檔,解決信息存儲(chǔ)載體分離,脫機(jī)保管信息,無疑是最佳歸檔途徑之一,進(jìn)而提高電子檔案的完整性。

三要不斷完善檔案信息采集功能,達(dá)到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應(yīng)該積極參與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用,根據(jù)檔案管理的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,以便于檔案信息的采集整理。同時(shí),對(duì)于檔案重要組成部分的機(jī)關(guān)文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),力求使文件資料的形成制發(fā)與分類歸檔同步進(jìn)行,讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價(jià)值的文件自動(dòng)備份保存下來,避免重復(fù)勞動(dòng)帶來的資源浪費(fèi)。與此同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)軟件的補(bǔ)丁、升級(jí)程序,操作人員要及時(shí)向檔案人員報(bào)備,及時(shí)進(jìn)行歸檔和管理,以避免工作人員崗位流動(dòng)帶來的信息轉(zhuǎn)移丟失。

四要注重做好電子檔案安全防護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實(shí)行了物理隔離,但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類病毒,造成危害。對(duì)此,一方面科技部門和信息管理部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,經(jīng)常檢查,密切監(jiān)控,定期發(fā)布病毒預(yù)警公告,防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播;另一方面檔案人員在進(jìn)行電子文件資料歸檔鑒定工作時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行查毒、殺毒,通過檢測(cè)處理后方可歸檔保存。

五要搞好庫房建設(shè),切實(shí)提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應(yīng)特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì),以延長(zhǎng)存儲(chǔ)時(shí)間。對(duì)存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應(yīng)寫好保護(hù),存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場(chǎng)所,對(duì)需要永久、長(zhǎng)期保存的電子文件資料,要制定嚴(yán)格的定期復(fù)制管理制度,轉(zhuǎn)換載體,以防止信息的丟失。出于風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,電子檔案一般要采用雙備份制,在檔案庫房和計(jì)算機(jī)中心各存放一套,確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時(shí),還要全力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)電子文件制作和檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心,擔(dān)負(fù)起電子文件資料歸檔工作的重任。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇七

按照省直機(jī)關(guān)工委開展全省機(jī)關(guān)開展黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的要求,我對(duì)我的家鄉(xiāng)井岡山市的部分群眾進(jìn)行了調(diào)研走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議,并認(rèn)真做好記錄,現(xiàn)將群眾提出的建議、疑惑以及自己的看法等調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、開展調(diào)研活動(dòng)情況。

春節(jié)期間,我在井岡山市羅浮、新城區(qū)等地對(duì)多戶人家及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪的形式,向群眾了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和生活狀況,宣傳了上級(jí)黨組織的方針政策,聽取了群眾對(duì)交通規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的意見和建議。群眾們都贊賞這次調(diào)研活動(dòng),感謝政府對(duì)他們生產(chǎn)和生活的關(guān)心,普遍反映近年來在中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,人民生活水平不斷提高,相信生活會(huì)越來越好;同時(shí)也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見。

二、存在的問題。

經(jīng)過匯總和提煉后,在交通運(yùn)輸方面的問題有以下幾個(gè)方面:

1、與新景區(qū)景點(diǎn)連接的交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)緩慢,影響新景區(qū)發(fā)展。

2、井岡山旅游集散中心規(guī)劃建設(shè)滯后,選址不合理,預(yù)計(jì)不能很好實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速換乘的要求。井岡山旅游集散中心20**年立項(xiàng)開工建設(shè)以來,選址從井岡山市白銀湖改至井岡山市羅浮,兩次選址都與井岡山新城區(qū)的火車站、汽車站等需要旅客集散的站場(chǎng)相距較遠(yuǎn),目前羅浮離火車站大約二十公里,且羅浮目前沒有開發(fā)出新的景區(qū)景點(diǎn),無法使游客實(shí)現(xiàn)順暢的換乘。

3、由泰井高速通向景區(qū)的高速公路連接線管理主體不明確,導(dǎo)致按照高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的高速公路連接線隨意開口,存在嚴(yán)重安全隱患。從泰井高速井岡山收費(fèi)站下高速至羅湖段,當(dāng)?shù)厝罕姙榉奖阕约撼鲂校孕胁鸪咚俟愤B接線護(hù)欄,將通村公路直接通向高速公路連接線,目前仍沒有相應(yīng)的安保措施。

4、通村公路雖然建設(shè)成效顯著,但是當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí)由于資金等因素的制約,缺乏相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌、路面標(biāo)線等交通工程設(shè)施建設(shè),安保工程與會(huì)車道的建設(shè)在設(shè)計(jì)時(shí)考慮不足,不能滿足當(dāng)前及未來人民群眾出行的需求。

5、井岡山通25戶以上自然村的公路建設(shè)雖然穩(wěn)步推進(jìn),但是隨著地方城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、危房改造項(xiàng)目等民生工程的推進(jìn)、偏遠(yuǎn)自然村整體遷移,必然會(huì)有部分自然村存在消亡的情況,可能導(dǎo)致通25戶以上自然村的公路建設(shè)總量無法完成。

三、建議。

1、在交通硬件設(shè)施方面,加快與新景區(qū)連接公路的建設(shè),盡量做到同步規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益最大化;公路網(wǎng)建設(shè)方面加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè),通村公路增加相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)線、會(huì)車道的建設(shè)。

2、在交通軟件設(shè)施方面,即將建設(shè)完工的井岡山旅游集散中心,配套加強(qiáng)軟件方面管理,使游客在火車站、汽車站與游客集散中心之間實(shí)現(xiàn)更加順暢的換乘,同時(shí)進(jìn)一步對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施選址方面進(jìn)行科學(xué)的管理,綜合考慮各方面的因素,以人民群眾利益最大化為唯一目標(biāo)。

高速公路連接線應(yīng)明確管理主體責(zé)任,杜絕高等級(jí)公路私自拆除護(hù)欄開口的現(xiàn)象,科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)沿線交叉口,渠化交叉口并進(jìn)行交通控制,既方便老百姓出行,又消除安全隱患。

通村公路如需要通客運(yùn)班線的路網(wǎng)可以考慮增加交通控制手段,在現(xiàn)有單車道公路的情況下,增設(shè)會(huì)車道,并在農(nóng)村公路路網(wǎng)中規(guī)劃實(shí)施單行道、交通監(jiān)控等手段,使現(xiàn)有道路發(fā)揮更加大的作用,真正做到“人暢其行、物暢其流”。

通25戶以上自然村的公路建設(shè)方面應(yīng)科學(xué)合理的核定建設(shè)需求,將以目標(biāo)為導(dǎo)向的建設(shè)轉(zhuǎn)化為以需求為導(dǎo)向的建設(shè),在建設(shè)時(shí)統(tǒng)一采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,適當(dāng)加大補(bǔ)助力度,作為民生工程的一部分,在完成通25戶以上自然村的工作同時(shí),引導(dǎo)建設(shè)完成一批為農(nóng)林牧漁發(fā)展服務(wù)的公路。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇八

做好檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績(jī)。

一、做好檔案管理工作的重要意義。

做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。

檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營(yíng)決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)成果。

檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有積累扎實(shí)的檔案管理知識(shí)。

三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議。

1、立足于法,搞好建章立制工作。簡(jiǎn)單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。

2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說檔案管理要和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。

3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

四、總結(jié)。

在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。

綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國(guó)特有的管理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇九

操作。這樣既能保證電子文件的真實(shí)性,又可使文件資料形成過程真實(shí)記錄下來,展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應(yīng)給不同的使用人員賦予不同的操作權(quán)限,防止越權(quán)使用。

二要加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊(duì)各部門要根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)各類電子文件格式進(jìn)行統(tǒng)一要求,這樣既方便信息的匯聚接收,又利于電子文件資料的歸檔管理,還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強(qiáng)配合,對(duì)自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式,如word、excel文件格式。此外,由科技人員協(xié)助負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件資料歸檔,解決信息存儲(chǔ)載體分離,脫機(jī)保管信息,無疑是最佳歸檔途徑之一,進(jìn)而提高電子檔案的完整性。

三要不斷完善檔案信息采集功能,達(dá)到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應(yīng)該積極參與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用,根據(jù)檔案管理的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,以便于檔案信息的采集整理。同時(shí),對(duì)于檔案重要組成部分的機(jī)關(guān)文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),力求使文件資料的形成制發(fā)與分類歸檔同步進(jìn)行,讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價(jià)值的文件自動(dòng)備份保存下來,避免重復(fù)勞動(dòng)帶來的資源浪費(fèi)。與此同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)軟件的補(bǔ)丁、升級(jí)程序,操作人員要及時(shí)向檔案人員報(bào)備,及時(shí)進(jìn)行歸檔和管理,以避免工作人員崗位流動(dòng)帶來的信息轉(zhuǎn)移丟失。

四要注重做好電子檔案安全防護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實(shí)行了物理隔離,但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類病毒,造成危害。對(duì)此,一方面科技部門和信息管理部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,經(jīng)常檢查,密切監(jiān)控,定期發(fā)布病毒預(yù)警公告,防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播;另一方面檔案人員在進(jìn)行電子文件資料歸檔鑒定工作時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行查毒、殺毒,通過檢測(cè)處理后方可歸檔保存。

五要搞好庫房建設(shè),切實(shí)提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應(yīng)特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì),以延長(zhǎng)存儲(chǔ)時(shí)間。對(duì)存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應(yīng)寫好保護(hù),存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場(chǎng)所,對(duì)需要永久、長(zhǎng)期保存的電子文件資料,要制定嚴(yán)格的定期復(fù)制管理制度,轉(zhuǎn)換載體,以防止信息的丟失。出于風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,電子檔案一般要采用雙備份制,在檔案庫房和計(jì)算機(jī)中心各存放一套,確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時(shí),還要全力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)電子文件制作和檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心,擔(dān)負(fù)起電子文件資料歸檔工作的重任。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十

隨著金融電子化進(jìn)程的進(jìn)一步深入,中央銀行各級(jí)分支行的金融信息化程度得到了很大提高,基本建立了方便、安全、高效的金融電子化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了基層央行業(yè)務(wù)處理、信息傳遞的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。信息化理念深入人心,電子化應(yīng)用已滲透到人行業(yè)務(wù)的方方面面,極大地提升了中央銀行業(yè)務(wù)處理效率。然而業(yè)務(wù)信息化受基層央行自身科技應(yīng)用能力和管理水平的制約,在其發(fā)展過程中也顯現(xiàn)出很多問題,從不同程度上制約了金融電子化的發(fā)展。

一、基層央行業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本情況。

目前縣級(jí)人民銀行運(yùn)行的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括:會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、國(guó)庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、國(guó)庫收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、同城票據(jù)清算系統(tǒng)、貨幣發(fā)行信息管理系統(tǒng)、金融統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、信貸登記咨詢系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等8個(gè)。一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事勞資管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)幾乎涵蓋縣級(jí)支行90%以上的業(yè)務(wù)工作量。

二、基層央行電子化建設(shè)存在的問題。

基層央行的電子化建設(shè)存在的問題主要分為“軟件”和“硬件”兩個(gè)部分。“軟件”問題包括:職工學(xué)識(shí)水平,支行科技管理制度,科技人才的培養(yǎng)和激勵(lì)等?!坝布眴栴}包括:設(shè)備配置和調(diào)配問題,維修問題等。

1、職工學(xué)識(shí)水平。

基層人行人員老化,很多時(shí)候都是對(duì)科技工作學(xué)習(xí)不夠,基層沒有形成良好的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)氛圍,造成支行員工對(duì)計(jì)算機(jī)使用和安全知識(shí)了解甚少。

2、支行科技管理制度問題。

長(zhǎng)期以來,人民銀行對(duì)信息技術(shù)普遍存在著重應(yīng)用輕管理的現(xiàn)象,對(duì)信息管理的安全性認(rèn)識(shí)不足,制定的規(guī)章制度形同虛設(shè)。基層央行由于電子設(shè)備不斷增多,大部分科室已將電子設(shè)備長(zhǎng)期擺放辦公桌操作,既存在安全隱患,又不利于管理。

3、科技人才問題。

基層央行科技人員匱乏,難以適應(yīng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要??h級(jí)人行平均1人,占其人員總數(shù)的3%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人總行規(guī)定的6%的標(biāo)準(zhǔn)。科技人員都是身兼多職,業(yè)務(wù)量大,一個(gè)人對(duì)應(yīng)中支3個(gè)科室甚至更多,科技工作與業(yè)務(wù)工作不能兼顧。科技人員素質(zhì)的高低是提高基層科技水平的瓶勁問題,科技人員年齡偏大,知識(shí)老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)差。平均年齡在35歲左右,30歲以下的科技人員寥寥無幾,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,新知識(shí)和新技術(shù)掌握不多,科技人員疲于應(yīng)付各種日常業(yè)務(wù)工作,無暇顧及較深層次的電子化應(yīng)用學(xué)習(xí)。只能適應(yīng)基層的推廣和維護(hù),業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上金融電子化的發(fā)展??萍既瞬殴芾頇C(jī)制不健全。目前人民銀行系統(tǒng)對(duì)支行科技人員的重視程度較低,雖然名稱是科技專管員,但實(shí)際上是科技兼管員??萍既藛T每年的工作量要比其他員工多一倍,薪酬卻與其他員工沒有區(qū)別。中支在科技方面的培訓(xùn)少,培訓(xùn)只限于新系統(tǒng)上馬和升級(jí)的安裝培訓(xùn),沒有專門的計(jì)算機(jī)知識(shí)提高培訓(xùn)。支行的電子化管理任務(wù)越來越繁重,而支行只有一名兼職的科技管理人員,僅靠現(xiàn)有的技術(shù)力量已不能適應(yīng)全行電子化管理的需要,特別是會(huì)計(jì)、國(guó)庫等業(yè)務(wù)處理正越來越多的使用unix操作系統(tǒng),學(xué)習(xí)難度較大,維護(hù)系統(tǒng)相當(dāng)困難。支行缺乏有關(guān)電子化教育培訓(xùn)的環(huán)境和氛圍,員工在信息安全知識(shí)方面獲得的教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,造成支行科技后備人員匱乏。科技人員如果不在,大家都束手無策。

4、硬件配置和管理問題。

支行科技人員沒有權(quán)力對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。某些支行領(lǐng)導(dǎo)忽視業(yè)務(wù)用機(jī)緊張的現(xiàn)狀,在調(diào)配計(jì)算機(jī)設(shè)備的時(shí)候,首先考慮配置給行領(lǐng)導(dǎo)。直接造成一線業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)缺乏。設(shè)備的購置、折舊、報(bào)廢、升級(jí)、更換等沒有嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理辦法嚴(yán)格管理,缺乏統(tǒng)一調(diào)配。某些支行為了爭(zhēng)取上級(jí)行在調(diào)配計(jì)算機(jī)設(shè)備時(shí)的政策傾斜,隱瞞自行購置的計(jì)算機(jī)設(shè)備。影響了上級(jí)行科技部門對(duì)轄內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備使用情況的掌握?;鶎有信鋫涞膗ps不間斷電源達(dá)不到要求。隨著金融電子化的進(jìn)程不斷深入,計(jì)算機(jī)設(shè)備大量增加。現(xiàn)有的ups不間斷電源已經(jīng)不能滿足要求,有的ups設(shè)備陳舊、性能差,有的只能穩(wěn)壓、不能穩(wěn)頻;有的抗干擾能力差;有的ups不能蓄電。此類情況經(jīng)常影響業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定,甚至影響了系統(tǒng)的正常運(yùn)行和安全維穩(wěn)。機(jī)房等硬件設(shè)施不配套。目前支行所使用的機(jī)房是上世紀(jì)90年代初期所建,機(jī)房設(shè)施已明顯陳舊落后,衛(wèi)生條件、防靜電、防輻射能力不符合要求,缺乏綜合布線設(shè)計(jì),網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的可擴(kuò)展空間有限。

三、對(duì)基層行金融信息化建設(shè)中存在問題的意見和建議。

1、加強(qiáng)管理,明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。

科技工作已滲透到人民銀行系統(tǒng)各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),科技服務(wù)工作與央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)已密不可分,必須強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確基層央行第一把手為支行金融電子化建設(shè)的第一責(zé)任人,確保金融電子化建設(shè)工程的效用得到最大發(fā)揮。由中支科技部門制定詳細(xì)明確的績(jī)效考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督基層行因地制宜的建立、健全支行電子化管理各項(xiàng)責(zé)任制。給支行以適當(dāng)?shù)膲毫?,迫使支行領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)算機(jī)安全管理問題重要性和緊迫性。

2、建立良好的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)氛圍和科技人員激勵(lì)機(jī)制。

“以科技強(qiáng)行為口號(hào),加強(qiáng)全員電子化應(yīng)用技能培訓(xùn),提高基層行整體科技應(yīng)用水平。開展不同形式的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn),提高全體員工的信息化業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是由上級(jí)行組織,對(duì)基層人行科技人員進(jìn)行新的實(shí)用信息化應(yīng)用和安全技術(shù)以及相關(guān)央行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、流程等方面知識(shí)的培訓(xùn),使技術(shù)人員既掌握科技管理技能又充分了解業(yè)務(wù)部門的工作需要,提高解決實(shí)際信息化應(yīng)用和安全管理問題的能力。二是根據(jù)人民銀行要建立一支學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實(shí)型和開拓型人才隊(duì)伍的需要,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)員工實(shí)際,由基層支行制定可靠的培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)基層支行全體員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)培訓(xùn)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全應(yīng)用和操作基礎(chǔ)知識(shí),促使其樹立計(jì)算機(jī)信息安全意識(shí),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)與科技知識(shí)相互融合,最終培養(yǎng)出一支既懂業(yè)務(wù)又精通技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,為提高基層支行計(jì)算機(jī)信息安全管理和推動(dòng)基層支行信息化、電子化建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制,為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件,妥善解決工資福利、職稱晉級(jí)等實(shí)際問題,改變以前單憑工作年限來論資排輩的做法,按業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)來確定其應(yīng)具有的職稱及生活待遇。

3、合理配置現(xiàn)有的設(shè)備資源。

明確基層行科技人員的權(quán)力,使科技人員能根據(jù)基層行的實(shí)際情況,有效調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的'科技資源,統(tǒng)籌兼顧,合理調(diào)配,優(yōu)先解決業(yè)務(wù)部門用機(jī)緊張的問題。把高配置的機(jī)器配用到繁雜的業(yè)務(wù)一線,以滿足運(yùn)行龐大業(yè)務(wù)程序及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的需要。在現(xiàn)有的辦公環(huán)境下,盡量做好計(jì)算機(jī)設(shè)備的保養(yǎng)工作,禁止在計(jì)算機(jī)設(shè)備上堆放報(bào)表材料等易燃物品。積極與保衛(wèi)部門協(xié)調(diào),防止計(jì)算機(jī)設(shè)備防盜工作。經(jīng)常性的檢查供電線路和網(wǎng)絡(luò)線,出現(xiàn)問題要及時(shí)更換。

基層行必須制定電子設(shè)備定期檢查制度,避免計(jì)算機(jī)設(shè)備帶故障運(yùn)行。淘汰或閑置不用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,經(jīng)檢修無故障的,可作為重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)用機(jī)的備份機(jī),做好系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的雙重備份,以便應(yīng)付突發(fā)情況。

5、強(qiáng)化安全意識(shí),完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全機(jī)制,確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)和電子設(shè)備的安全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,必須堅(jiān)持制定制度規(guī)范,建立一套完整的、可操作性強(qiáng)的制度體系,對(duì)基層行信息化應(yīng)用體系所有的環(huán)節(jié)都能夠?qū)嵤┯行У囊?guī)范和約束。包括管理人員、操作人員安全管理、應(yīng)用軟件安全管理、運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)病毒防范、數(shù)據(jù)與資料的安全管理、運(yùn)行環(huán)境的安全管理、應(yīng)急計(jì)劃和保障體系等。嚴(yán)格執(zhí)行,確保制度逐項(xiàng)落到實(shí)處,才能有效保障基層支行信息化安全體系的建立。例如加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)非法內(nèi)聯(lián)的管理,避免銀行絕密數(shù)據(jù)泄露。嚴(yán)格微機(jī)室管理制度,做好電子設(shè)備使用登記。重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作人員必須定期更換登錄密碼。科技專管員定期進(jìn)行檢查,對(duì)不按要求登記使用情況或不及時(shí)更換密碼的人員進(jìn)行教育,嚴(yán)重的按有關(guān)制度進(jìn)行處罰。

檔案電子化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十一

改革開放以來,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)電子化建設(shè)得到了快速發(fā)展,但同時(shí)也給我們管理上帶來了一些問題,如檔案電子化建設(shè)至今還是一項(xiàng)空白,需引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并采取切實(shí)可行的措施加以解決。筆者對(duì)此問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究,在此談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。

所謂調(diào)查隊(duì)檔案電子化,是指各級(jí)調(diào)查隊(duì)在工作中,以數(shù)字形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料,通過整理并直接形成有價(jià)值的歷史記錄。它具有存儲(chǔ)量大,涉及內(nèi)容廣,信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點(diǎn)。它是現(xiàn)代社會(huì)信息化檔案的重要組成部分,亦是現(xiàn)階段各級(jí)調(diào)查隊(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建立的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。搞好電子化檔案建設(shè)不僅能提高辦公自動(dòng)化建設(shè)水平,也能促進(jìn)整個(gè)調(diào)查隊(duì)工作效率和管理效率的提高。因此,加快調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急,必須引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

近年來,隨著調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開發(fā)使用,提高了辦公效率,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。但是,對(duì)電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度,仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份,在管理上仍沒有效的辦法。主要有以下五個(gè)方面的問題需要關(guān)注:

1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當(dāng)前我國(guó)it行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,不同載體、格式、設(shè)備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮,為使用者提供了更多的選擇余地。而對(duì)需要長(zhǎng)期保存的電子檔案來說,在不同機(jī)型、軟件、硬件等環(huán)境下,通用性差,彼此之間不兼容,在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快,對(duì)于需要長(zhǎng)期歸檔保存的電子數(shù)據(jù)來說,設(shè)備依賴性造成的問題會(huì)更加突出。如十年前的5寸軟盤出現(xiàn)保管完好的.電子文件找不到讀取設(shè)備的問題。

2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都實(shí)行了電算化、網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理,由于業(yè)務(wù)軟件升級(jí)頻繁,且在安裝使用之前,都會(huì)配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料,給歸檔管理帶來了較多困難。表現(xiàn)突出的問題:一是系統(tǒng)升級(jí)程序、補(bǔ)丁程序直接升級(jí)安裝,沒有留下程序檔案,使原始程序與后來程序脫節(jié);二是業(yè)務(wù)人員經(jīng)常輪崗,不同人員在不同時(shí)期參加程序使用或者升級(jí)培訓(xùn)后,未進(jìn)行集中統(tǒng)一管理;三是由于業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫文件所占用的磁盤空間大,用一般軟盤難以進(jìn)行保存,從而使業(yè)務(wù)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。

3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面,由于現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開進(jìn)行的,電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進(jìn)行的,導(dǎo)致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度;另一方面由于目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過電子文書傳播的同時(shí),為了增強(qiáng)文書的真實(shí)性,仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù),形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時(shí)并存的現(xiàn)象。

4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實(shí)性,才能具有法律意義上的憑證作用。對(duì)于調(diào)查隊(duì)業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報(bào)告、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等統(tǒng)計(jì)資料來說,電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性涉及到國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù),必須十分真實(shí)。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動(dòng)、刪除和剪接的可能性,容易造成信息失真,又不會(huì)留下任何痕跡。

5、檔案設(shè)備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲(chǔ)介質(zhì)如軟盤、光盤屬于高分子化合物,易受外界環(huán)境變化的干擾,磁場(chǎng)、雷電、周圍環(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對(duì)電子文件資料造成不良影響,破壞介質(zhì)上的信息。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)有檔案室的隊(duì)極少數(shù),基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管,使用的檔案設(shè)備與電子檔案所需標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),容易導(dǎo)致電子檔案破壞。與此同時(shí),在電子檔案的管理上,既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任,也不是科技人員可以替代,它需要管理人員既具備檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握檔案工作的基本原則和方法,又要熟練掌握電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)等。

面對(duì)電子化的飛速發(fā)展和普及,各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感努力解決電子化檔案建設(shè)工作中的實(shí)際問題,為未來檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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