手機閱讀

最新電視電話會議講話稿(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 12:56:34 頁碼:10
最新電視電話會議講話稿(匯總8篇)
2023-11-11 12:56:34    小編:成蘭仙

有些事情需要我們總結一下,才能更好地了解其中的規(guī)律和不足。如何提高寫作水平如果您對總結寫作缺乏靈感,以下是一些總結范文,供您參考和借鑒。

電視電話會議講話稿篇一

同志們:

今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓,認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調兩點。

第一,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。

第二,安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展,科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點,是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)??茖W發(fā)展、轉變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。

第三,安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領導一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關,如果沒有盡職盡責,就會導致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調一下,安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調下面三個問題。

一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應該哪一級負責,應該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度。“4?21”事故、“5?8”事故,凡是相關責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關責任的專業(yè)調查一旦完成,就要按照有關法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風,堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導,還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。

二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私,搞權錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方,領導班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任,誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威,不是政府負責人的權威,不是執(zhí)法人的權威,是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。

需要補充強調的一個問題是,各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作,提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng),抓緊完善應急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練,提高處置事故的能力。

最后要強調的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。

總之,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

電視電話會議講話稿篇二

同志們:

自5月1日起,我縣進入了一年一度的防汛主汛期,今年的保安形式十分嚴峻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質災害防治工作電視電話會議,參會的除全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和相關部門負責人外,還特別邀請了高速路各標段、河道施工單位、重點工程建設負責人,其目的是認真貫徹省、市防汛保安會議精神,對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質災害防治和搶險救災工作進行具體安排部署,動員大家做好準備,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),落實防汛保安措施,確保安全度汛。剛才,縣國土局、水務局、氣象局負責同志分別對今年的防汛準備、雨情水情,以及地質災害防治形勢進行了分析預測,提出了一系列針對性的工作舉措,對做好今年的防汛和地質災害防治工作有很好的指導意義;縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛度汛目標責任書,希望大家抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的防汛保安和地質災害防治工作,講三點意見:

一、迅速警醒,始終繃緊防汛減災這根主弦。

今年,我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質災害隱患突出,當前已處于汛期防災減災和搶險救災的緊要時期。4月1日,突如其來的強降雨致使北部山區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4萬余人不同程度地受災,涉河工程損失巨大,造成直接經(jīng)濟損失近近3000萬元。5月1日,一輛甘肅牌照(甘mh2450)小轎車行駛至高橋鄉(xiāng)干河壩漫水橋時,遭遇山洪突發(fā),車輛被激流卷入河中,車內(nèi)5人均被洪水卷走,令人痛心。我們必須清醒地認識,防汛工作不一定完全在潛意識中的7月和9月,全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠,必須充分認清形勢,把握雨情水情,立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準備。

從氣象預測情況來看,形勢不容樂觀。今年,全縣汛期氣候相比去年更加復雜多變。根據(jù)省、市、縣氣象部門預測,20xx年全年總降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5月上旬,結束期在10月中旬。旱澇交替,局部略重,秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7次區(qū)域性暴雨,較常年偏多,過程累計降雨量相比20xx年更大,全縣局部地區(qū)發(fā)生洪澇山體滑坡、泥石流等地質災害較常年偏多。

從汛前檢查情況來看,現(xiàn)狀令人擔憂。按照例行慣例,縣防汛指揮部對全縣重點區(qū)域防汛準備工作做了一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題。主要表現(xiàn)在如下幾方面:一是部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花,對應急預案閉門造車,未真正深入具體點位調查研究。二是物資儲備不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門未落實重點區(qū)域防汛搶險所需的必要物資,對已儲備物資管理不善、數(shù)量不清,對易耗物資更換不及時。三是防汛準備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏,國、省、縣、鄉(xiāng)、村道路水溝、涵洞堵塞,道路不暢等現(xiàn)象不同程度存在,特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積,存在嚴重的安全隱患。

從防汛抗災任務來看,壓力無處不在。全縣共有大小水庫148座、山坪塘3471個,有97座水庫存在不同程度的病險,今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7處。共有交通基礎設施度汛安全隱患60處,其中,巴中海螺水泥、龍城國際商住小區(qū)、省道101線改線工程、安馳駕校訓練場建設工程、巴陜高速公路建設工程等5處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質災害隱患點1635處,其中,滑坡1554處,崩塌75處,不穩(wěn)定斜坡1處,泥石流3處,地面塌陷2處,共威脅1.5萬余戶近10萬人生命財產(chǎn)安全。

這些都難以經(jīng)得起大洪水的考驗,給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務的艱巨性,進一步強化責任意識、憂患意識、防范意識,高度重視,早做準備,要把情況摸得更準一些,把困難想得更多一些,把工作措施想得更全一些,把領導指示落實得更明確一些,把宣傳工作做得更細一些,把應急訓練搞得更實一些,千方百計確保全縣安全度汛,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我縣來之不易的改革發(fā)展成果在大汛面前不遭災、不受損。

二、未雨綢繆,全面落實防汛減災各項舉措。

今年,防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確?!??!耙粋€中心”即:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;“三個重點”即:以水庫、水利工程安全度汛、地質災害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確?!奔矗涸诎l(fā)生標準內(nèi)洪水的情況下,確保所有水庫、塘堰不潰壩,地質災害隱患點不坍塌,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,主要城鎮(zhèn)區(qū)域和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪災害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求,也是防汛底線,任何時候都不能突破。這里我重點強調六個方面,具體來說就是要做到“六個嚴格落實”。

一要嚴格落實防災度汛策略。群策群力、預防為主是防災的基本方法。當前,最關鍵是要把我們當前面臨的災害形勢向老百姓層層傳達到,要做到家喻戶曉,要使老百姓繃緊防汛、防地質災害這根弦,不斷完善工作措施,不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應急隊伍組織到位、領導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務、國土等相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災減災的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親,切實增強防汛減災的意識。

二要嚴格落實物資儲備。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各地、各有關部門要按照“轄區(qū)負責、行業(yè)負責”的原則,本著“缺什么,補什么”的要求,在本周內(nèi)將防汛物資按計劃全部儲備到位,并落實專人負責管理調度。特別需要注意的是,對可能存在安全隱患的險工險段,重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現(xiàn)場,確保一旦發(fā)生險情,能迅速投入使用??h級領導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災物品,做到寧多勿少、寧齊勿缺。

三要嚴格落實巡查防守。會后,各地各部門要分行業(yè)、分系統(tǒng)、分區(qū)域再次對地質災害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。由縣水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,對全縣河道疏浚、水利設施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,對全縣地質災害隱患點和地災易發(fā)、多發(fā)區(qū)域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,對全縣道路、橋梁、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,對全縣城鄉(xiāng)建設工地進行全面排查整改,對城鎮(zhèn)排水設施進行全面清理疏通。隱患排查工作務必于本周內(nèi)全面完成,對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點,要采取嚴密的防范措施,制定切實可行的應急處置方案,確保有備無患,防患于未然。

四要嚴格落實搶險隊伍。說一千,道一萬,防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,對每個地質災害隱患點、每座病險水庫都要落實監(jiān)測人員,對人員名單、聯(lián)系方式登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨干的防汛應急搶險隊伍,要定人員、定任務、定工具、定車輛、定聯(lián)系方式,切實把防汛責任落到實處??h武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量,要充分做好準備,確保在緊要關頭拉得出、用得上、打硬仗。

五要嚴格落實預報預警。主汛期間,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要嚴格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度,及時對外公布值班電話,落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責,分管領導具體抓,保證24小時正常開機;值班人員必須學習熟悉地災防治預案,清楚預警預報程序,保證地災信息第一時間上傳下達??h氣象局、水務局、國土局都要密切關注天氣變化,切實加強雨情、災情的監(jiān)測和預警工作,及時通過短信、電話等多種形式,迅速將信息傳達到縣級領導、防汛指揮部成員單位,并及時通過電視臺預報天氣狀況給全縣人民。

六要嚴格落實應急預案。防洪預案是否完善,直接關系到防汛工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要結合本地本部門實際,針對重大隱患點和重點區(qū)域,盡快制定和完善各類防汛度汛預案,在本月8號12點前報送到縣防汛指揮部,同時要開展1-2次防汛預案演練,確保關鍵時刻能真正派上用場。這里,重點強調兩點:一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。

三、嚴陣以待,堅決確保防汛減災萬無一失。

做好防汛保安和地質災害防治工作,關鍵在于組織領導,關鍵在于狠抓落實。各級黨政都要站在為全縣人民生命財產(chǎn)安全負責的高度,切實把防汛減災工作落到實處,確保全縣人民安全度汛。這里,我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求:

第一,要講大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在防汛和地質災害防治工作中要顧全大局,嚴守政治紀律,堅決執(zhí)行縣委、政府的命令,縣委、政府防洪度汛、地質災害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質災害應急指揮中心發(fā)出,不能多頭指揮。一旦出現(xiàn)緊急險情,縣級掛聯(lián)領導和分管領導要第一時間奔赴現(xiàn)場、親自座陣指揮。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決落實上級指示,主動作為,排除險情,不得推諉扯皮。

第二,要講配合??h防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工,認真履行承擔的防汛職責,密切配合,團結協(xié)作,圍繞服從和服務于防汛搶險這個中心,做到有錢出錢,有力出力,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規(guī)和防災減災知識的宣傳,制作防汛宣傳片,在電視臺滾動播放,動員全社會關注和支持防汛工作,切實提高全社會的依法防洪意識和防災救災能力,一旦發(fā)生災情,要在第一時間將災情對外如實宣布,避免引起恐慌。

第三,要講紀律。一方面,要嚴格防汛紀律,確保政令暢通。防汛期間,各級干部特別是防汛指揮部成員單位領導干部要堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)批準,一律不準外出,經(jīng)過批準的要明確具體負責人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長周末至少一人帶班。另一方面,要嚴格信息報送,發(fā)生險情后,要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上,第一時間報告防汛指揮部,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。

同志們,防汛工作、地質災害防治工作任務艱難,責任重大。各地、各部門一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、頑強的意志和科學、嚴謹?shù)姆椒?,精心部署、周密安排,狠抓落實、確保實效,全力奪取防汛工作的全面勝利!

電視電話會議講話稿篇三

尊敬的副委員長,各位相關部門的領導,各位聯(lián)合國機構代表,女士們、先生們、朋友們:

今天是第16個世界人口日。在這個特殊的日子里,中宣部、衛(wèi)生部、人口計生委、全國婦聯(lián)四個部門聯(lián)合召開電視電話會議以茲紀念,同時,啟動"關注婦女,抗擊艾滋"行動,具有重要意義。

艾滋病不僅是一個疾病問題,更是一個影響深遠的社會問題和人口問題,是全人類共同面對的一個嚴峻挑戰(zhàn)。目前,我國艾滋病的流行正處在由高危人群向普通人群大面積擴散的臨界點。經(jīng)性接觸傳播及母嬰傳播的比例呈現(xiàn)上升趨勢,女性艾滋病病毒感染者所占比例近年來有較大幅度的增加。艾滋病的快速蔓延和傳播,正在嚴重危害著人民的生命健康和中國的人口安全,進而將會對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展甚至全面建設小康社會的進程造成嚴重影響。

戰(zhàn)勝艾滋病,需要各級政府的高度關注,需要各個部門的密切配合,需要全社會、全世界的共同努力。預防艾滋病與人口安全密切相關,與計劃生育/生殖健康工作緊密相聯(lián),對人民群眾特別是廣大育齡婦女生命質量、生活質量的提高也有重大影響。關注婦女健康,積極抗擊艾滋,是人口和計劃生育部門義不容辭的責任和義務,人口和計劃生育部門在艾滋病防治方面也具有獨特的優(yōu)勢。一是網(wǎng)絡隊伍優(yōu)勢。經(jīng)過30多年的建設,人口和計劃生育系統(tǒng)已經(jīng)形成了一個遍布全國城鄉(xiāng)、比較健全的集行政管理、技術服務和群眾工作"三位一體"的管理和服務網(wǎng)絡體系,在抗擊非典、阻止疫情向農(nóng)村蔓延的過程中,發(fā)揮了積極有效的作用。人口和計劃生育部門擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能吃苦、和人民群眾有著深厚感情又善于做群眾工作的隊伍,為開展預防艾滋病工作提供了條件和保障。二是宣傳優(yōu)勢。人口和計劃生育系統(tǒng)在長期宣傳計劃生育基本國策、壓濾機濾布避孕節(jié)育/生殖健康知識的實踐中,積累了豐富的經(jīng)驗,尤其是形成了深入基層、深入農(nóng)村、進村入戶、上門服務的宣傳方式和工作傳統(tǒng),可以把預防艾滋病的科普知識直接送到千家萬戶,送到千千萬萬的育齡婦女以及他們的家人手中。讓人民群眾遠離危險行為,懂得保護自己,懂得關愛艾滋病病毒感染者和患者,這是艾滋病能夠得到有效控制和預防的關鍵所在。三是服務范圍優(yōu)勢。人口和計劃生育系統(tǒng)更名后,服務范圍和對象拓寬,面向全體人群提供生殖健康/計劃生育服務,但主要服務對象是15~49歲的育齡婦女,與四部門開;關注婦女,抗擊艾滋"行動的主要對象正好吻合。

近年來,人口和計劃生育部門與宣傳、衛(wèi)生等相關部門密切配合,與聯(lián)合國相關機構、福特基金等國際組織緊密合作,充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,主動參與艾滋病的防治工作,將生殖健康/計劃生育優(yōu)質服務與艾滋病的預防相結合,開展了一系列卓有成效的活動。利用性和生殖健康綜合咨詢能力建設項目,廣泛開展培訓,提高人口計生系統(tǒng)參與艾滋病預防的能力。把艾滋病預防知識的宣傳教育納入計劃生育/生殖健康的宣傳教育中,不斷豐富艾滋病宣傳教育的手段,提高宣傳效果,增強育齡群眾包括流動人口的自我保護意識和預防艾滋病的知識與能力。自20xx年起,在聯(lián)合國人口基金生殖健康/計劃生育第五周期項目框架下,篩網(wǎng)濾布在云南、廣西、新疆、河南、廣東、四川、江蘇、甘肅8個?。▍^(qū))的200多個縣開展艾滋病預防與計劃生育服務相結合的項目干預活動,取得了積極進展,受到群眾歡迎。同時各省(區(qū))廣泛利用資金,在更大范圍推廣項目活動。如河南省人口和計劃生育部門推出了"預防艾滋,關愛健康"的"愛心四項行動";云南省、廣東省人口和計劃生育部門承擔了全省艾滋病預防中的安全套推廣任務;甘肅省人口和計劃生育部門協(xié)調9個有關部門聯(lián)合下發(fā)《甘肅省全省艾滋病預防與計劃生育服務結合合作項目實施方案》,并將于近期與世界衛(wèi)生組織開展安全套推廣項目;新疆維吾爾族自治區(qū)整合聯(lián)合國人口基金、澳大利亞開發(fā)署的資金和國內(nèi)資金開展項目活動,并注意發(fā)揮民族人士、宗教人士在項目活動中的作用,取得了很好的效果。由全球基金支持的預防艾滋病項目活動也在積極進展中。

人口和計劃生育部門將以高度的責任感和使命感,積極參與"關注婦女,抗擊艾滋"行動,充分利用覆蓋面廣的"三位一體"的管理和服務網(wǎng)絡,進一步開展和參與艾滋病的防治知識宣傳教育、咨詢、監(jiān)測、安全套發(fā)放和關愛救助等工作,促進人口和計劃生育部門的艾滋病預防工作從分散、局部向系統(tǒng)、全面、廣覆蓋推進。繼續(xù)面向廣大育齡人群特別是育齡婦女大力開展防治艾滋病宣傳教育活動,特別是做好中西部農(nóng)村以及邊遠地區(qū)育齡婦女的宣傳教育工作,充分發(fā)揮走村入戶、服務上門的優(yōu)良傳統(tǒng),進行面對面的、通俗易懂的講解培訓。深入開展以避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染干;三大工程"為重點的生殖健康推進計劃,將性病艾滋病的預防納入到計劃生育/生殖健康優(yōu)質服務中,提高育齡婦女生殖健康水平,增強抵御病毒侵蝕的能力。認真做好安全套免費發(fā)放工作,確保廣大育齡群眾能夠獲得安全、適宜、有效的安全套,并努力提高人們使用安全套預防艾滋病的意識。利用計劃生育技術服務機構開展艾滋病的咨詢、研究等工作。搭建制度平臺,繼續(xù)充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等非政府組織在艾滋病預防宣傳教育和救助艾滋病家庭等方面的重要作用。

人類社會的文明進步和發(fā)展,實際上就是與疾病和災難頑強斗爭,不斷取得勝利的歷史過程。面對艾滋病這一人類共同的敵人,全社會、全世界的人們都有一份不容推卸的奮起而戰(zhàn)的責任。我們堅信,"積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也"。事實證明,只要我們團結一心,攜手共進,就沒有克服不了的困難,就沒有闖不過的難關。讓我們齊心協(xié)力,以"關注婦女,抗擊艾滋"行動為新的契機,以對人民高度負責的態(tài)度、科學求實的作風和極大的工作熱情,投入到艾滋病的預防與控制工作中去,為保護廣大婦女的身心健康和生活安全,為全人類最終戰(zhàn)勝艾滋病,做出我們應有的貢獻!

感謝所有支持和幫助中國人民抗擊艾滋的國際組織。感謝所有奮戰(zhàn)在抗擊艾滋最前沿的勇士們。

謝謝大家!

電視電話會議講話稿篇四

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議,陳省長作了重要講話,對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署,指出了當前在政府系統(tǒng)廉政建設和簡政放權方面存在的突出問題。張廣智副省長總結了全省政府系統(tǒng)廉政建設有關工作和簡政放權推進情況,有關廳局的負責同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際,認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神,全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神,推動全市政府系統(tǒng)廉政建設工作開展,我講以下幾點意見。

一、強化三個責任。

(一)強化主體責任。省委把今年確定為“主體責任深化年”,我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任,政府部門“一把手”的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面,認識上有偏差,出現(xiàn)過很多問題,作為黨組尤其是黨組書記,必須重視、處理和解決好這些問題,這就是主體責任的落實。大家知道,我省的一個省轄市市委書記受到處理,就是因為主體責任不落實導致的。過去發(fā)生違紀、違規(guī)問題,總是認為是紀委和檢察機關的事情,責任不在黨委(黨組),其實不然,今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組),尤其是“一把手”,一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識,針對違反廉政規(guī)定的行為,要履行主體責任,敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系,加強制度建設,從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責任,也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。

(二)強化“雙重”責任。所謂“雙重”責任,就是“一崗雙責”。要強化“一崗雙責”意識,落實好“一崗雙責”。分管領導和班子成員,既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務工作責任,又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設責任,真正把廉政建設責任履行好。

(三)強化抓落實的責任。省、市對黨風廉政建設工作都有要求,都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組),一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任,加強制度建設,加大監(jiān)督檢查,積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。

二、抓住一個關鍵。

抓住一個關鍵,就是抓住“放、管、服”這一關鍵。剛才,陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解,辯證地指出了“放、管、服”之間的關系。過去“一放就亂、一管就死”,主要問題是“放、管”不對稱,沒有辯證地看待“放、管”,沒有做到“放、管”并舉。“放、管、服”并舉,就是放權、監(jiān)管與服務三方面并舉,這是國務院、省政府關于簡政放權、履行政府職責的經(jīng)驗總結和全新要求,一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點,這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義?!胺?、管、服”既是市場問題,更是一個發(fā)展環(huán)境問題,也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境,對下一步我市招大引強、推動產(chǎn)業(yè)升級具有至關重要的作用。聽不少人講,中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議,大家要認真反思和檢討,抓住當前較好的發(fā)展機遇,結合“放、管、服”工作要求,制定出臺個人清單、權力清單、收費清單、價格清單和核準清單,抓好簡政放權,履行好政府職責,營造良好的政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

(一)進一步完善“一網(wǎng)+多單”的簡政放權制度。剛才,陳省長談到要通過“一網(wǎng)+多單”建設,讓群眾少跑腿、信息多跑路,這是簡政放權、方便群眾的一個重要方面。建立政務服務網(wǎng)絡意義何在?就是把權力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡進行公布。推進“三單一網(wǎng)”、“四單一網(wǎng)”、“五單一網(wǎng)”,甚至“多單一網(wǎng)”工作,都要健全機制,加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神,通過“一網(wǎng)+多單”,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,一舉求多效,優(yōu)化好政務環(huán)境,實現(xiàn)推進簡政放權、辦事公開、方便群眾的目標。

(二)建立便民服務中心和行政服務新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步完善便民服務體系,完善便民服務中心和行政審批服務中心,加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務,真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務,不斷優(yōu)化政務環(huán)境,提升政務服務水平,促進招商引資、項目落地、經(jīng)濟發(fā)展。目前,靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目,但是真正的大項目、大產(chǎn)業(yè)落戶一個地方發(fā)展,關鍵看的是當?shù)卣恼窄h(huán)境、依法行政水平,注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務能力和管理水平。

(三)進一步加強誠信建設。誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則,嚴格履行承諾,不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后,都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作,加大對侵犯知識產(chǎn)權、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度,促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作,打造良好政府信譽,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。

(四)在放權的同時加強監(jiān)管。一定要深刻理解“放”與“管”關系,“放”是為了更嚴地“管”,“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監(jiān)管,由企業(yè)的行政審批沒有轉向管理企業(yè)的審批,沒有真正把權力放給企業(yè)、放給社會,沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題,是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權力放了,比如應由政府履行的社會管理、公共產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能,放給了市場,缺少了監(jiān)督,造成一放就亂的現(xiàn)象。在“放、管”結合的情況下,如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面,進一步搞好“放、管”服務,打造良好發(fā)展環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,抓好工作落實。

三、突出四項重點。

(一)做好案件查辦。20xx年以來,商丘查辦了不少案件,對“四風”問題持續(xù)發(fā)力,全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件,黨政紀處分277人,作風建設得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等領域的違規(guī)違紀行為,集中開展“公務灶”、涉農(nóng)資金、辦公用房等11項專項治理,損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法,減少存量、遏制增量,立案1101件,黨政紀處分1179人,移送司法機關30人,各類違規(guī)違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權,制定政府權力清單、責任清單和負面清單,清理行政審批事項97項,保留111項,市政府42個部門的權力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度,注重查辦案件效果,堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中開展土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題,治理小腐敗、懲治大危害,大小問題一起抓,形成查辦案件的持續(xù)震懾作用,以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。

(二)抓好“三資”監(jiān)管。我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴控“三公”經(jīng)費、壓縮一般性支出等方面,取得了明顯成效,仍需要持續(xù)加強。針對私設“小金庫”、濫發(fā)獎金等問題,要加強監(jiān)管,完善各項財經(jīng)制度,建立防范措施,堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管,對結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金一律收回重新安排,調整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監(jiān)管,對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè),要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制,建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制,積極推進國有企業(yè)改革,把企業(yè)推向市場,激發(fā)發(fā)展活力,維護國有資產(chǎn)安全,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。同時,要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明,維護市場公平秩序。

(三)加強“四個不為”專項治理。我市在“四個不為”專項治理方面,已經(jīng)取得了一定效果。剛才,陳省長圍繞“四個不為”講了很多現(xiàn)象,在我市也都有不同程度的存在。對我們來講,履行主體責任的重點就體現(xiàn)在如何糾正“四個不為”問題。有人說,一些市直機關服務基層、服務項目不夠。那么,市直機關的職能是什么?核心職能就是服務項目、服務基層、服務群眾。要提高服務水平,解決“四個不為”問題,就要履行好主體責任,切實抓好“四個不為”專項治理。陳省長講到,目前“四個不為”問題在廳長身上較少出現(xiàn),問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn),首先是因為單位領導責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的,同時也說明有些公務人員對自身的職責和問題認識不清,致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據(jù),認為合理的就執(zhí)行,認為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因,一是領導不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領導用權太隨意,把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風轉變,尤其是機關作風轉變。希望各單位“一把手”要從本單位作風轉變抓起,教育公務人員認識到自己的責任、認識到為人民服務的天職,切實做到為項目服務、為基層服務、為群眾服務、為商丘發(fā)展服務。要以積極主動的心態(tài),采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措,推進轉變作風,提升工作水平,釋放工作熱情,提高工作效率,著力解決好黨員干部中存在的“四個不為”現(xiàn)象和問題。

(四)搞好審計監(jiān)督。關于審計監(jiān)督,陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說,要突出抓好重大項目,尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監(jiān)督。ppp項目說到底,也是財政資金使用問題。要通過政務公開,實現(xiàn)項目科學決策、科學運作,合理確定價位,降低項目成本。在資金的監(jiān)管上,一定要通過全程審計監(jiān)督,做到科學決策,控制和降低成本,保證政府不違約。要按照簡政放權要求,強化政府監(jiān)管,發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,使政府資金更好地發(fā)揮應有作用。同時,要認真開展領導干部經(jīng)濟責任審計、離任審計工作,緊緊盯住基礎設施建設、土地出讓轉讓、國有資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)開展審計,促進惠民政策落到實處。

陳省長的講話,發(fā)人深省,高屋建瓴,系統(tǒng)全面,直指時弊,具有很強的針對性、指導性和可操作性。下一步,全市上下要認真學習領會陳省長的講話精神,抓好貫徹落實,指導工作實踐,更加積極主動地推動商丘經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

電視電話會議講話稿篇五

這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學習中央領導同志關于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實施好危險化學品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局、國務院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示,國務委員、公安部部長郭聲琨已率國務院工作組赴現(xiàn)場指導事故救援和應急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調查等工作正在緊張進行之中。

省委省政府對這起事故快速反應,守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調,要深刻吸取事故教訓,舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險化學品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領導的指示,省安委會發(fā)出了關于立即開展安全大檢查的通知,省政府應急辦昨天就加強危險化學品安全管理發(fā)出緊急通知。

我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設備設施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設想。

全省各級各部門務必認真學習中央和省委省政府領導同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓,把別人的事故當做我們的教訓,把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學品行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,立即行動,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學品行業(yè)領域安全大檢查。

前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學品罐區(qū)、?;奉I域本質安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓,落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學品安全生產(chǎn)大檢查。

(一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有危化品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設備、設施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責任、方案、措施、資金、預案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學品罐區(qū))、危險化學品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎數(shù)據(jù)的詳細臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區(qū),以及周邊有學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進行全面的督導檢查。各級領導一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查?;穫}庫相關證照是否齊全有效,相關管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,危化品倉庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關標準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關要求,?;范逊攀欠穹弦?,危化品安全標簽、技術說明書是否齊全有效,是否根據(jù)儲存危化品的種類、性質,采取了相應的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏重大風險的,要依法立即責令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉產(chǎn)、搬遷、關閉等措施,徹底消除隱患。

(三)繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓,繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?;愤\輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關部門要切實依法定職責對危險化學品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領域承擔相應的監(jiān)管主體責任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,?;烦砍溲b,非危化品車輛運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構建危險化學品運輸全過程安全管理長效機制。

(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務院安委會有關通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責分工》。今后各有關部門油氣管道監(jiān)管職責將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領導小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任,強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應急體系建設。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

(五)認真開展危險化學品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產(chǎn)設備、設施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學品的流向管理情況;七是應急救援管理情況。

這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質監(jiān)局立即對全省危險化學品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

三、舉一反三抓好其他行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。

在重點抓好危險化學品安全大檢查的同時,各地各有關部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和領導帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領域來看:

煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關閉攻堅,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確?!奔床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規(guī)借用資質從事建筑施工活動等問題。

消防:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

特種設備:重點加強電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設備設施要果斷停用,限期修復整改。

其他行業(yè)領域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

四、加強領導,強化責任,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效。

安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和危化品安全生產(chǎn)專項整治,這三項行動是當前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關部門務必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領導要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領導要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

各負有安全監(jiān)管職責的部門要立即行動起來,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰,嚴肅問責。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。

要按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導致的事故,必須嚴厲問責,絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

在這里要特別強調科學救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應急預案,領導同志要立即趕赴現(xiàn)場指導,由專家判明現(xiàn)場情況,科學決策,科學組織救援,切忌盲目施救導致事故擴大。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉而作出不懈努力。

電視電話會議講話稿篇六

同志們:

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下步重點工作,動員全區(qū)上下進一步振奮精神、堅定信心、真抓實干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實做好各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。剛才,寶生區(qū)長通報了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標管理考核的結果,并介紹了國務院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進一步提升安全生產(chǎn)責任意識,吸取事故教訓,切實做到警鐘長鳴。下面,我再強調兩點意見:

一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

在過去的一年里,為積極應對經(jīng)濟新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式,我們?nèi)婕毣鋵嵙烁鳁l戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,通過全面加強制度建設、認真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴把安全準入關口、扎實推進宣教培訓等一系列措施,構建了確保各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作的長效機制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,被省、市政府評為安全生產(chǎn)達標區(qū)。這一成績的取得,是全區(qū)各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

在總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然全年未發(fā)生較大以上事故,但發(fā)生一般事故4起,死亡4人,死亡人數(shù)超標1人。這充分說明我區(qū)當前安全生產(chǎn)監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視:一是重點行業(yè)領域安全形勢不容忽視。今天距春節(jié)還有九天的時間,中心城區(qū),商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多,消防安全形勢非常嚴峻,不容樂觀。二是各類監(jiān)管對象的情況發(fā)生變化。燕都新區(qū)劃歸雙塔后,所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責任重大。同時,隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消,今后幾年,新的小微企業(yè)將呈“幾何式”增長,如何加強小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對和解決的新問題。三是經(jīng)濟下行導致企業(yè)主體責任難以落實到位,給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。煤炭、冶金、化工、建筑等領域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術改造,一些設備帶病運轉,存在較大的生產(chǎn)隱患。四是社會各界對安全生產(chǎn)關注度普遍提升。隨著網(wǎng)絡的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會迅速傳播,對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、形象聲譽以及在座各位的前途命運都會產(chǎn)生難以預測的影響。

我們面臨的這些問題,既有社會經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題,也有安全生產(chǎn)體制機制不夠完善的原因。這些都需要我們進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,充分認清當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性、復雜性、反復性,堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標準,嚴要求,全面抓好安全生產(chǎn)工作。

二、多措并舉,狠抓落實,全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作。

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習領會貫徹中央和省市關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項工作措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政。依法治安,是解決當前安全生產(chǎn)領域各種矛盾問題最有效、最關鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級政府及相關部門都依法履行監(jiān)管職責,推動安全生產(chǎn)工作從側重行政手段向主要依靠法治手段轉變,從安監(jiān)部門單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉變,從側重事故查處追責向側重預防抓治本轉變。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維,進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入學習貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法履行安全監(jiān)管職責,科學編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃,嚴格落實計劃確定的執(zhí)法任務,形成統(tǒng)一規(guī)范、科學合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機制。

二是要進一步落實黨政同責、一崗雙責,健全完善管理制度。區(qū)委、區(qū)政府即將制定下發(fā)《雙塔區(qū)黨政同責實施細則》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要進一步強化紅線意識和底線思維,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實承擔起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領域的監(jiān)管職責,一級抓一級,層層抓落實,切實把責任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭,做到安全責任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,認真編制監(jiān)督檢查的任務清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的復查清單,切實做到監(jiān)督檢查任務清晰、責任明確、問題隱患整改落實件件有回音。同時,要規(guī)范事故查處和責任追究制度,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任書下達、年度考核、一票否決制度,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制,依法依規(guī)、實事求是地加大行政追責力度,堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是要強力推進專項整治和打非治違。目前,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動正在進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業(yè),要依法進行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的,要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對拒不進行隱患治理,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,絕不允許復工,直至關閉;對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設發(fā)生事故的,將一律按照上限嚴厲處罰或追究刑事責任,增加相關單位、相關人員的安全生產(chǎn)違法成本,提高法律震懾力。這次會上介紹了國務院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會議上通報此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認真吸取各類事故教訓,依法依規(guī)推進煤礦、非煤礦山、消防火災、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、涉氨制冷、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決實施關停整頓,并對非法行為嚴厲問責。同時,要督促企業(yè)開展標準化達標創(chuàng)建,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。

四是要集中力量,全力抓好當前一個階段的安全生產(chǎn)工作。當前,春節(jié)和全國“兩會”日益臨近,各種生產(chǎn)、建設、經(jīng)營活動日益繁忙,安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動起來,通過扎實有效的工作,確保春節(jié)和全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結合這一時段的特點,要突出抓好以下重點工作:一要進一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所,特別是對反復發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進行集中治理。區(qū)政府各個督查組要在春節(jié)前進行一次全面督查,重點檢查問題和隱患是否全部整改到位,活動中各部門、各單位領導是否盡職盡責,確保整治工作見實效。二要突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點領域排查檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、公安、消防及有關部門要認真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓,強化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導,在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進行全面排查,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對當前朝陽冬季降雪少、取暖用火、超負荷用電等問題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實各方責任,加強對非法制作、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度,加強對煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。特別是小年將近,農(nóng)村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發(fā)火災,因此,各相關部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度,堅決杜絕火災隱患。三要做好應急值守工作。要認真做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)值班值宿值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、公安消防等關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅持預防為主、防消結合的原則,建立健全相關應急預案,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時,能夠迅速采取有效措施妥善應對和處置。

在這里,我再強調一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機構管理體制機制改革尚未到位之前,工商、質監(jiān)、食安辦等相關部門一定要認真履行好各自職責職能,堅決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,服務業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動,共同維護好全區(qū)食品安全大局。

同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠,我們必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念,以對黨和人民高度負責的精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)雙塔經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻!

電視電話會議講話稿篇七

同志們:

在國務院新修訂的《信訪條例》頒布實施一周年之際,我們召開這次全國稅務系統(tǒng)信訪工作電視電話會議,具有十分重要的意義。會議的主要任務是:貫徹中央領導同志關于信訪工作的重要指示精神,分析稅務系統(tǒng)信訪工作形勢,部署當前和今后一個時期信訪工作任務。下面,我講幾點意見。

一、正確認識稅務系統(tǒng)信訪工作形勢。

近幾年來,各級稅務機關認真貫徹中央精神,以落實《信訪條例》為契機,大力加強信訪工作,取得明顯成效。

一是各級領導更加重視信訪工作??偩贮h組先后多次召開會議,就學習貫徹《信訪條例》、做好稅務系統(tǒng)信訪工作等進行研究部署。總局領導堅持親自閱批信訪件,接待群眾來訪,聽取信訪工作匯報。20xx年,總局領導共接待來訪35人次,直接督促解決了多個問題。20xx年以來,謝局長共對群眾來信批示40多件,對重要上訪案件逐一批示,親自接待干部群眾來訪,其他局領導也作出很多批示,主管局領導多次主持召開信訪工作專題會議,就一些重大信訪問題逐一進行研究解決。各級稅務機關按照總局要求,進一步加強對信訪工作的領導。有的成立了信訪工作領導小組,有的對重大疑難案件實行領導包案制度,有的領導干部到基層調研時面對面地聽取干部職工和納稅人的意見,及時研究處理。

二是依法處理一批信訪問題。以“事要解決”為目標,堅持依法按政策辦事,使絕大部分信訪問題得到處理。同時,與有關方面密切配合,妥善處理了一些比較復雜的越級訪、重復訪、集體訪問題。在稅務網(wǎng)站上設立“局長意見箱”,及時接受納稅人的咨詢、舉報和投訴,聽取意見和建議。僅20xx年下半年,總局就處理局長意見箱收到的問題400多個,受到納稅人的歡迎。各地充分利用12366納稅服務熱線,為納稅人進行政策咨詢,解決問題??偩诌€就有關重大信訪問題,多次派人直接到當?shù)剡M行調查了解,促進問題的解決。

三是完善信訪工作機制。認真學習宣傳貫徹《信訪條例》,開展貫徹落實情況檢查,并按照《信訪條例》的要求,完善配套制度措施。建立信訪工作領導體制,加強各部門之間、上下級稅務機關之間的協(xié)調配合,采取召開聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等方式,促進形成信訪工作合力??偩种贫恕缎旁L工作規(guī)則》、《來信來訪工作辦法》、《信訪工作流程》等制度規(guī)定,進一步規(guī)范信訪工作。建立信訪情況報告制度,及時向局領導報送“來訪簡報”,20xx年共報送“來訪簡報”60多期。各地也制定了信訪首辦責任制、信訪案件督查督辦制度、突發(fā)信訪事項處置預案、信訪案件辦結反饋制等一系列工作制度,促進了工作的規(guī)范化。

上述成績的取得,是各級黨委政府及稅務機關黨組高度重視、有關部門密切配合的結果。廣大信訪干部堅守崗位,不畏艱難,扎實工作,付出了辛勤的汗水。在此,我代表總局黨組向全體信訪干部以及關心、支持信訪工作的領導、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

近幾年信訪工作取得一些成績,但也存在不少亟待解決的問題。隨著改革的深化和經(jīng)濟社會的發(fā)展,信訪內(nèi)容和形式也在不斷發(fā)生變化。目前,稅務系統(tǒng)信訪工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:

一是信訪總量仍在高位運行。20xx年,總局收到群眾來信4057封,比下降0.54%;接待來訪294起558人次,分別比20下降32.4%和51.3%。雖然信訪總量有所下降,但仍在高位運行。今年一季度,總局收到群眾來信918封,接待來訪70起157人,數(shù)量仍然較多。

二是信訪反映的問題相對集中。主要集中在人事、稅務干部違紀、涉稅舉報、稅收政策咨詢等方面。其中,涉及公務員招錄、退伍軍人安置、協(xié)稅員辭退、提前離崗待遇等人事問題所占比例最高,20xx年占信訪總量的48.6%。稅務干部違紀、涉稅舉報問題所占比例也較高,20xx年分別達到19.1%和9.9%。

三是越級訪、重復訪、集體訪不容忽視。20xx年,安徽、遼寧、黑龍江、河北、山東、內(nèi)蒙古、山西、河南、陜西越級進京到總局上訪人數(shù)較多。江蘇、黑龍江、遼寧、山東等地區(qū)個別上訪人反復到總局上訪,有的歷時一年以上。今年一季度總局發(fā)生重復訪25起63人。集體訪趨勢日漸明顯,今年一季度總局發(fā)生5人以上集體訪5起48人,規(guī)模較大的為安徽1起15人,反映退伍軍人安置問題;江蘇1起14人,反映臨時工被辭退問題。

四是過激行為時有發(fā)生。有的上訪人企圖在總局自焚,幸被值班武警戰(zhàn)士制止。有的集體在總局門口下跪,有的全家長期滯留總局門口,采取用喇叭廣播、向周圍群眾發(fā)表演說制造圍觀、揚言要進行“生死搏斗”等過激行為。有的打橫幅、張貼小字報、沖擊接待場所。有的攔截總局領導車輛、擅自闖入總局機關。

發(fā)生在總局門口的越級訪、重復訪、集體訪,以及上訪過程中發(fā)生的過激行為,造成了很大的危害。一是反映的問題得不到妥善解決,不利于保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧。二是有的上訪人在機關門口聚集,有的打出內(nèi)容不實甚至帶有煽動性的標語口號,有的接受新聞媒體采訪表達其訴求,嚴重損害了稅務機關的形象。三是有的上訪人反復上訪采取過激行為,牽扯了總局及各級領導的大量精力,干擾了稅務機關正常的工作秩序。四是上訪人特別是越級訪費用較高,稅務機關也要花費大量的人力、物力和財力進行調查處理,形成了較高的社會成本。

造成稅務系統(tǒng)信訪問題的原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀因素。從客觀上看,信訪問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,有一個隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷產(chǎn)生和消除的過程。當前,我國改革發(fā)展正處于關鍵時期,這既是一個發(fā)展機遇期,也是一個矛盾凸顯期。這一時期,我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整步伐加快,改革進入攻堅階段,城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,加之部分社會成員收入差距拉大,社會利益關系更加復雜,人民內(nèi)部矛盾表現(xiàn)形式日趨復雜多樣,這些問題必然會以不同形式反映到稅務系統(tǒng)信訪工作中來。同時,我國社會結構和社會組織形式發(fā)生深刻變化,價值觀念多元化,人們思想活動的選擇性、多變性、獨立性、差異性明顯增強,民主法制意識明顯增強,政治參與意識明顯增強。再加之有些群眾對國家政策了解不多或理解有偏差,對改革帶來的利益調整難以適應,往往希望通過非正常程序和方式維護既得權益或爭取更高利益,甚至盲目攀比;有的抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責眾”的錯誤認識,動輒采取過激行為。這些都加大了我們統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益、妥善化解矛盾的難度。從主觀上看,有的稅務機關領導干部對信訪工作的重要性認識不足,對信訪工作不重視,政治敏銳性不強,對已經(jīng)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素或苗頭估計不足,處置不及時,甚至不管不問,麻木不仁,導致問題累積,矛盾激化。有的稅務機關科學民主決策機制不完善,出臺的政策沒有充分考慮各種利益關系,個別地方甚至違反法律規(guī)定亂開口子,導致部分群眾心理失衡,引發(fā)上訪。有的執(zhí)行政策方法簡單,或政策落實不到位,應該解決的問題沒有很好解決,應該有情操作的沒有有情操作,引起干部群眾的不滿。有的基層稅務機關黨組織戰(zhàn)斗力不強,對上訪群眾不做深入細致的思想政治工作,大局意識、責任意識薄弱,矛盾上交,應該在基層解決的問題不解決,導致越級訪,甚至到總局集體上訪。有的稅務機關群眾觀念淡薄,不是疏導緩解矛盾,而是簡單粗暴,激化矛盾。有的稅務機關官僚主義作風嚴重,在上級機關對一些信訪問題已有明確指示的情況下,工作拖拉,遲遲不予落實,甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒。有的稅務機關內(nèi)部各部門之間的協(xié)調配合不夠,互相推諉扯皮,導致一些信訪問題長期得不到解決。

上述情況表明,稅務系統(tǒng)信訪工作形勢不容樂觀,信訪任務非常繁重。各級稅務機關要運用馬克思主義的立場、觀點和方法,正確分析判斷信訪工作面臨的形勢,以求真務實、認真負責的態(tài)度,切實做好稅務系統(tǒng)的信訪工作。

二、當前和今后一個時期稅務系統(tǒng)信訪工作的主要任務。

今年初,胡錦濤就信訪工作作出重要批示,指出:在過去的一年里,全國信訪戰(zhàn)線的同志們牢記為民宗旨,發(fā)揚務實作風,開拓進取,勤奮工作,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系、構建和諧社會作出了重要貢獻。希望你們在新的一年里繼續(xù)努力,務必在規(guī)范信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求等方面取得新進展,開創(chuàng)新局面。溫家寶等中央領導同志也作出重要批示。周永康、王剛、華建敏同志還出席全國信訪局長會議并作了重要講話。胡錦濤等中央領導同志的重要指示,充分肯定了信訪工作取得的成績,明確提出了進一步做好信訪工作的基本要求,全國稅務系統(tǒng)一定要認真學習領會,全面貫徹落實,采取有效措施,努力提高稅務系統(tǒng)信訪工作水平。

信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。進一步做好稅務系統(tǒng)的信訪工作,具有十分重要的意義。首先,加強稅務系統(tǒng)信訪工作是營造和諧的征納關系與融洽的內(nèi)部關系,促進社會主義和諧社會建設的迫切需要。構建社會主義和諧社會,必須調動一切積極因素,促進社會公平和正義,妥善協(xié)調各方面的利益關系,維護社會安定團結。當前,信訪反映的突出問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和稅務系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定的一個重要因素。認真做好稅務系統(tǒng)信訪工作,妥善地解決干部群眾反映的突出問題,及時化解矛盾,有利于保持穩(wěn)定,促進和諧。其次,加強稅務系統(tǒng)信訪工作是維護納稅人和稅務干部切身利益,密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。信訪工作是反映人民群眾愿望和呼聲的重要渠道,是解決涉及人民群眾利益的矛盾和問題的重要途徑。稅收涉及社會生產(chǎn)、分配、消費等各個方面,與人民群眾聯(lián)系緊密,與人民群眾利益密切相關。通過做好稅務系統(tǒng)信訪工作,積極反映和推動解決納稅人和干部群眾的合理訴求,就能更好地落實聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,更好地維護最廣大人民的根本利益。最后,加強稅務系統(tǒng)信訪工作是推進依法治稅、促進稅務干部隊伍建設的內(nèi)在要求。當前稅務系統(tǒng)信訪反映的不少問題,如決策機制不夠完善,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,以及個別稅務干部腐敗等,都與部分稅務機關及稅務干部不堅持依法行政和依法治稅以及對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約不到位有關。加強信訪工作,有利于促進稅務干部增強法治意識,堅持依法治稅;有利于加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,遏制腐敗現(xiàn)象,促進稅務干部隊伍建設,樹立稅務機關良好的社會形象。各級稅務機關要保持高度的政治敏銳性,從構建社會主義和諧社會、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,進一步增強工作責任感和使命感,不斷提高工作的主動性和前瞻性,創(chuàng)造信訪工作新的業(yè)績。

根據(jù)中央領導同志重要指示精神和稅務系統(tǒng)信訪工作形勢,當前和今后一個時期稅務系統(tǒng)信訪工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹胡錦濤等中央領導同志的重要指示精神,深入貫徹《信訪條例》,提高認識,加強領導,改進方法,狠抓落實,全面提高信訪工作水平,為促進稅收事業(yè)發(fā)展、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

各級稅務機關要按照上述總體要求,抓住關鍵環(huán)節(jié),做好以下幾方面工作:

一是抓好源頭工作。做好信訪工作,立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪工作的職責,在矛盾和問題產(chǎn)生之前有效加以預防,也應成為信訪工作的任務。所謂源頭工作,最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在出臺政策時,務必牢固樹立群眾觀點,堅持走群眾路線,從群眾的根本利益出發(fā),立足全局、立足長遠研究和制定各項政策措施,切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺,得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺,與民爭利的政策不出臺,配套措施跟不上的政策不出臺,防止因政策措施制定不當而引發(fā)群眾上訪。要堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。要認真落實民主集中制,凡是重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,決策前集思廣益,決策時充分發(fā)揚民主,集體討論決定。要嚴格按照國家法律規(guī)定制定有關政策措施,嚴禁亂開口子。為使稅收政策和稅收管理方式更加嚴密科學、符合實際,制定稅收政策和稅收管理辦法時要視不同情況征求基層稅務機關以及納稅人的意見。要推行行政事務公開,對與干部職工利益密切相關的干部人事制度改革、人事任免、資金使用等重大事項,按規(guī)定進行公示,增強透明度,落實干部職工的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。在執(zhí)行政策時,要教育干部端正思想作風,做到公道正派,不折不扣地貫徹落實各項正確的決策,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要改進工作作風,及時、有效地落實各項工作措施,嚴禁工作拖拉、執(zhí)行不力,防止小事拖成大事。在即將貫徹實施《公務員法》的過程中,要嚴格依法辦事,重大問題該請示的要請示,該匯報的要匯報,嚴禁自行其是。注意做好深入細致的思想政治工作,出現(xiàn)問題及時處理,防止發(fā)生信訪問題,保持稅務干部隊伍穩(wěn)定和稅收工作的正常秩序。

二是下大力氣解決初信初訪問題。導致一些越級訪、重復訪以及集體訪問題的重要原因,是初信初訪這個關口把得不嚴,很多應該解決的問題,在初始階段沒有得到妥善解決。各級稅務機關及其信訪部門對此要高度重視,把這項工作作為當前和今后一個時期的重點,采取有力措施,認真加以解決。要充分認識到,初信初訪是第一信號和征兆,處理不好,就可能會引起重復訪、越級訪,其中聯(lián)名信和群體訪,有可能演變成群體性事件,將要付出更大的社會成本,甚至承擔沉重的代價。因此,必須堅持抓早抓小,立足于把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。要牢記“群眾利益無小事”,對群眾反映的問題不得有絲毫的懈怠,不能推諉、敷衍,不能一轉了之,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。更不能搞矛盾上交。凡是能當場解決的,要立即協(xié)調解決;一時解決不了的,要耐心細致地做好說服解釋工作,明確答復和處理的時限,并按時兌現(xiàn),取信于民。要按照《信訪條例》的有關規(guī)定,盡快建立并完善群眾來信來訪首辦責任制,力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡是對初信初訪不重視、敷衍塞責,甚至失職瀆職而引發(fā)重復訪、越級訪、集體訪并造成嚴重后果的,要嚴格追究相關人員的責任。群眾信訪特別是大規(guī)模集體訪,都有一個醞釀、發(fā)生、發(fā)展的過程,要把工作重點從事后處置轉移到事前預防,關口前移,進一步健全信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調處機制,把工作做到事發(fā)之前、把問題解決在事發(fā)之初、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處理的好”。在工作中,還要注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性或普遍性的問題,要按政策及時提出意見和建議,推動問題的解決。

三是堅持依法辦事、有情操作。要繼續(xù)宣傳貫徹《信訪條例》,強化依法按政策處理信訪問題的意識,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,妥善協(xié)調好各種利益關系,促進群眾合理訴求得到及時妥善解決。要嚴格依照法律和政策辦事,堅決維護法律和政策的嚴肅性,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子。對符合政策應該解決而又有條件解決的問題,要協(xié)調督促盡快解決,一步到位;對符合政策但一時解決有困難的,要積極創(chuàng)造條件解決;對需要調整政策、明確規(guī)定才能解決的,要協(xié)調有關方面完善政策、作出規(guī)定抓緊解決;對不符合法律和政策規(guī)定不能解決的問題,要旗幟鮮明地答復和告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導的信號。

信訪群眾大部分是帶著對黨和政府的信任,帶著合理解決問題的愿望進行信訪活動的,反映的問題大部分是有道理或有一定道理的,而且大部分經(jīng)過努力也是可以解決的。各級稅務機關要帶著責任和感情做信訪工作,做到滿腔熱情地接待群眾來訪,耐心傾聽信訪群眾的訴求,凡是合理的要求,就要誠心實意地幫助他們解決,不能簡單粗暴,不能推諉扯皮,不能矛盾上交。對被清退的協(xié)稅員等人員要采取力所能及的措施幫助他們,協(xié)助聯(lián)系就業(yè),是黨團員的,要將其組織關系轉到所在社區(qū)或新單位,使其找到組織歸屬;對生活確有困難的,要采取看望慰問等措施給予適當照顧,盡可能幫助他們解決實際困難。要探索建立專門的服務小組,加強這方面的工作,做到經(jīng)?;?,不能等出現(xiàn)問題臨時才去做工作。要通過扎實工作,把解決群眾合理訴求的過程,變成密切聯(lián)系群眾、疏導群眾情緒、為群眾排憂解難的過程。

四是大力規(guī)范信訪秩序。規(guī)范信訪秩序的目標是建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪新秩序。要按照《信訪條例》要求,暢通信訪渠道。堅持方便信訪人的原則,向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子郵件、投訴電話、信訪接待時間和地點以及查詢信訪事項處理進展及結果的方式,特別要及時公開領導接待日的安排,方便干部群眾反映問題。進一步辦好稅務網(wǎng)站“局長意見箱”和12366納稅服務熱線,廣泛聽取社會各界的意見和建議。把文明辦稅“八公開”制度進一步落到實處,增強稅收執(zhí)法的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。要規(guī)范信訪工作人員的行為,保障信訪人的信訪權利。信訪工作人員辦理信訪事項,要做到“三個必須”,即必須確保辦理時限,嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)辦結信訪事項,不得推諉拖延;必須確保辦理質量,以是否按政策和規(guī)定處理到位作為衡量信訪事項辦理質量的主要標準,處理的信訪事項都要做到客觀、公正,符合政策,經(jīng)得起檢驗;必須確保對辦理結果負責,每一個經(jīng)辦人和相關領導都要負起責任,把問題處理到位。要通過加強思想政治工作和法制宣傳教育,規(guī)范信訪人的信訪行為,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求和維護自身的合法權益,自覺維護信訪秩序。要認真研究把握新形勢下群眾思想工作的特點和規(guī)律,教育引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,增強他們的主人翁意識和社會責任感,自覺維護安定團結的大好局面。要將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對一些群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調整心態(tài),理順情緒。要把做好政策的宣傳解釋工作擺在重要位置,切實解決群眾因不熟悉、不了解政策而導致上訪的問題,把辦信接訪的過程作為宣傳黨的政策的過程,使上訪群眾真正了解黨和國家的有關政策。要教育和引導群眾在維護自身合法利益的同時,不得妨礙國家、集體和他人的合法權益。要讓群眾知道,即使訴求合理合法,如果表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔相應的法律責任。要提倡實名舉報,鼓勵群眾通過合法途徑依法舉報,反對不負責任,從一已私利出發(fā),以分析、猜測作為舉報依據(jù)。要保護信訪人的合法權益,對打擊報復信訪人的,一經(jīng)查實,要依法依紀嚴肅查處。對上訪群眾要盡量緩解疏導,堅持慎用警力原則。如果上訪者確有違反《信訪條例》的行為,應及時、客觀地向公安機關報告。向公安機關報告或提供材料時,要堅持實事求是,一是一、二是二,不夸大、不縮小,由公安機關依據(jù)事實和相關法律法規(guī)進行處理。

五是加大督查力度。督查是落實黨和政府關于信訪工作決策部署、促進“事要解決”的重要舉措。要突出重點,進一步抓好中央關于信訪工作決策部署的督促檢查,全力推進信訪工作目標任務落實;抓好領導同志批示交辦的重要信訪事項的督促檢查,確保“件件有著落,事事有回音”;抓好交辦信訪事項的督促檢查,努力推進問題解決;抓好進京赴省特別是大規(guī)模集體訪、重復訪處置情況的督促檢查,維護社會穩(wěn)定;抓好信訪量大、信訪問題多的重點地區(qū)的督促檢查,進行有針對性的督導。要抓好《信訪條例》賦予信訪部門“三項建議”職責的落實。對信訪人提出的涉及全局的、重大的政策性問題,及時提出完善政策、科學決策的建議;對有關部門違反《信訪條例》規(guī)定辦理信訪事項的情況,及時提出改進工作的建議;對稅務機關工作人員在信訪工作中官僚主義、弄虛作假、失職瀆職造成嚴重后果的,及時向有關部門提出給予行政處分的建議。要敢于較真,在查清事實、準確定性、有法可依的基礎上,大膽開展工作,樹立信訪部門權威。要立足于解決問題,以“事要解決”為目標,進一步增強督查實效。群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要推動有關部門抓緊給予解決,做到問題沒有得到妥善解決,信訪部門就決不放手,督查督辦決不停止。要講究督查方法,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,在“事要解決”上有更大作為。要加強上級對下級的督查??偩謱⒍ㄆ谕▓蟾鞯匦旁L情況,尤其是進京的重復訪、集體訪。凡是發(fā)生重復訪、集體訪的,省局和所在單位都要派人進京進行解決處理。

三、加強組織領導,確保稅務系統(tǒng)信訪工作取得實效。

一是健全信訪工作領導體制和工作機制。要建立和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作領導體制,構建大信訪工作格局,形成做好信訪工作的強大合力。各級稅務機關黨組要切實加強對信訪工作的領導,擔負起抓好信訪工作的政治責任。不會做、不愿做信訪工作的領導干部不是合格、成熟的領導干部。各級稅務機關領導干部要認真落實“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,牢固樹立“守土有責”的意識,始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上。主要負責同志要把信訪工作列入重要議事日程給予重視,并要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、聽取工作匯報,親自過問重大信訪案件的解決,必要時面對面地做工作,同時要加強對重大信訪問題的研究,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。分管信訪工作的局領導要牽頭召集由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議,研究信訪問題,制定工作計劃,部署工作任務。各有關部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求,認真落實各項工作措施。信訪部門要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調、落實的主體作用,建立起相應的工作機制,主動協(xié)調、善于協(xié)調,講究工作方式方法,督導有關部門盡職盡責地做好信訪工作。人事、監(jiān)察、稽查、法規(guī)以及各有關部門對職責范圍內(nèi)的信訪問題要認真處理。群眾信訪反映的問題,屬于哪個部門職責范圍內(nèi)的,哪個部門就要認真負責地處理,不能推諉,即使反映的問題只有一部分涉及本部門,本部門也要認真研究,妥善處理,不能把問題往外推。對屬于其他部門處理的問題,要認真負責地做好協(xié)調配合工作。

二是完善信訪工作制度。要依照《信訪條例》的有關規(guī)定,全面查找工作和制度上的漏洞,根據(jù)實際情況盡快完善相關的配套制度。要規(guī)范信訪工作程序,把信訪問題的受理、初審、交辦、督辦和辦結反饋等環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學規(guī)范的工作流程。信訪部門受理信訪事項后,要做好相關記錄,并轉交有關部門。有關部門要認真辦理信訪事項,按期向信訪部門提交答復意見,由信訪部門進行復核。復核后有不同意見的,進行溝通協(xié)商,情況復雜的,按業(yè)務分工請示分管局領導;復核無異議的,報主管信訪工作的局領導審核。信訪事項辦理完畢,按期答復信訪人。是上訪的,由主辦部門與上訪人主談,信訪部門參加;是實名來信舉報的,要把調查結果通知本人,不是實名的,也要以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開。答復時要注意意見具體,措辭得體,反對簡單、生硬、粗暴。要建立工作記錄和檔案制度,對一些經(jīng)常上訪、情緒較為激烈的上訪者,在認真做好疏導工作的同時,要做工作記錄(大事記),建立檔案;對日常來訪,也要做好工作記錄,保證記錄材料的客觀、準確,并及時報領導閱批。要建立健全重大、緊急信訪事項報告制度,對重大、緊急信訪事項,要立即向上級稅務機關直至總局報告,不得隱瞞、謊報、緩報。要建立健全工作責任制和責任追究制,做到責任主體明確、責任層級清楚、責任內(nèi)容具體,形成科學合理、層層落實、緊密銜接、獎懲分明的責任體系,做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。落實責任的關鍵在于賞罰分明。無論是領導干部還是普通工作人員,如果因官僚主義嚴重、工作極端不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,都要嚴格按黨紀國法追究其責任,決不搞“下不為例”;對信訪工作中作出優(yōu)異成績的,要大張旗鼓地給予獎勵,努力在信訪工作中形成重責任、抓落實的良好氛圍。

三是積極探索工作規(guī)律。要深入研究信訪工作定位、體制、機制等問題,總結探索工作規(guī)律,牢牢把握工作主動權。要深刻剖析重大案件或帶有普遍性的案件,舉一反三,從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,總結經(jīng)驗教訓,不斷改進工作。要認真總結各地在實踐中創(chuàng)造的好做法、原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。好經(jīng)驗,及時推廣,變成全系統(tǒng)的共同實踐。要著力突破工作難點,對重點地區(qū)進行指導幫促??偩趾透魇【纸衲甓家钊氲綆讉€問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地區(qū)開展調查研究,幫助分析薄弱環(huán)節(jié),研究加強和改進工作的措施。

四是加強信訪干部隊伍建設。信訪干部隊伍是一支化解社會矛盾的隊伍,處在直接面對群眾的第一線,工作的好壞直接關系到社會穩(wěn)定和諧,直接關系到黨和政府的形象,加強信訪干部隊伍自身建設意義重大。要加強思想政治建設,不斷強化政治意識、大局意識,把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程,始終站在全局看問題、做工作,與黨中央保持高度一致,有利于大局的話要苦口婆心地去說,有利于大局的事要全力以赴地去做,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。要加強能力建設?,F(xiàn)在,群眾信訪的問題越來越復雜,涉及面越來越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。廣大信訪干部要認真學習政治理論,學習黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務等方面的知識,擴充知識儲備,苦練工作本領,不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力,努力成為信訪工作的行家里手。要加強作風建設。要牢固樹立信訪工作大有可為、大有作為的思想,不斷增強工作責任感,以信訪為事業(yè),愛崗敬業(yè),扎實工作。要樹立社會主義榮辱觀,牢記為民宗旨,不斷增強群眾觀念,增進對群眾的感情,善于聯(lián)系群眾、團結群眾、服務群眾,不斷提高做好群眾工作的本領,努力為政府分憂、為群眾解難。要發(fā)揚務實精神,接待群眾務求誠實,反映情況務求真實,解決問題務求落實,扎扎實實地辦好每一個信訪事項。

信訪干部作為信訪工作的骨干力量,工作壓力大、難度高,很辛苦。我們重視信訪工作,首先要重視信訪干部;關心信訪工作,首先要關心信訪干部。要根據(jù)形勢和任務的要求,進一步調整和充實信訪工作力量,縣以上稅務機關都要有專人從事信訪工作,并建立信訪工作聯(lián)席會議制度。加大對信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,對工作能力強、經(jīng)驗豐富、作風過硬、業(yè)績突出的干部,要重點培養(yǎng)使用。要在工作上支持他們,生活上關心他們,充分調動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,全身心地投入到工作中去。

同志們,做好稅務系統(tǒng)信訪工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓進取,進一步做好稅務系統(tǒng)信訪工作,為促進稅收事業(yè)發(fā)展、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!

電視電話會議講話稿篇八

聯(lián)合國確定今年“世界水日”的`宣傳主題是“涉水衛(wèi)生”.我國今年紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“發(fā)展水利,改善民生”.水是基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源,水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè).水利工作事關人民群眾的切身利益,在全面建設更高水平小康社會進程中發(fā)揮著重要的支撐和保障作用.

作者:黃莉新作者單位:江蘇省委刊名:江蘇水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2008“”(3)分類號:關鍵詞:

您可能關注的文檔