十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案

為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案一

活 動(dòng) 總結(jié)

在縣委、縣政府及宣傳部的正確指導(dǎo)下，興發(fā)鄉(xiāng)把“文明衛(wèi)生評(píng)選，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)社會(huì)公德，為促進(jìn)家庭美德建設(shè)，弘揚(yáng)文明和諧新風(fēng)，尊老愛幼、鄰里和諧、社會(huì)文明程度不斷提高，良好衛(wèi)生習(xí)慣逐步養(yǎng)成，現(xiàn)對(duì)主要做法總結(jié)如下：

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堅(jiān)持原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高群眾文明程度和文明素養(yǎng)為目標(biāo)，傳承家庭傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)文明和諧新風(fēng)，組織動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大家庭為創(chuàng)建十星級(jí)文明戶作出積極貢獻(xiàn)。

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<>興發(fā)鄉(xiāng)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，成立了由張鄉(xiāng)黨委書記管仕光任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作氛圍。

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興發(fā)鄉(xiāng)根據(jù)縣委宣傳部的要求，于年初制定了工作方案，使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃，有步驟有條理地進(jìn)行。

<>興發(fā)鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府的文件精神，制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)

<>家庭學(xué)習(xí)氛圍濃厚，家庭成員努力學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，積極參與健康向上的文化娛樂活動(dòng)，文化生活豐富多彩。家庭創(chuàng)業(yè)熱情高漲，家庭成員立足本職、崗位建功有新成績(jī)；城市居民家庭、下崗職工家庭積極參加公民職業(yè)化培訓(xùn)，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)有新作為；農(nóng)民家庭艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富有新成效。

<>家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛，夫妻互敬、互諒、互幫，尊老愛幼，團(tuán)結(jié)鄰里，無歧視婦女，虐待老人、兒童、殘疾人行為。

<>崇尚科學(xué)健康的生活方式，講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)。嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，樹立正確的生育觀，做到晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，無違反計(jì)劃生育政策行為。教子有方，以德育人，積極為子女營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，子女完成九年制義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)，品學(xué)

兼優(yōu)，身心健康，親子關(guān)系融洽。

<>室內(nèi)外清潔整齊，庭院陽臺(tái)綠化美化，門前屋后無垃圾堆積物。家庭成員儀表整潔，講究衛(wèi)生，維護(hù)公德，積極開展家庭勤勞節(jié)約，保護(hù)生態(tài)。

<>家庭成員自覺學(xué)法、懂法、守法，維護(hù)國(guó)家利益和集體利益，主動(dòng)履行公民義務(wù)，防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患，無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪，抵制邪教，無違紀(jì)違規(guī)行為。有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，參與全鄉(xiāng)文化建設(shè)，關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，有一定參政議政意識(shí)，在村組具有較高威信。

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開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要，但各單位、各村在創(chuàng)建活動(dòng)中，出現(xiàn)工作不力認(rèn)識(shí)不到位的情況，沒有切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，活動(dòng)計(jì)劃不周密，目標(biāo)不明確。

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受地理，經(jīng)濟(jì)文化影響，各村、鄉(xiāng)直各單位在開展創(chuàng)建活動(dòng)中，形式過于單一，不能很好地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

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“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各村、各單位在創(chuàng)建活動(dòng)是，出現(xiàn)的問題不能及時(shí)地處理，有此新經(jīng)驗(yàn)、新做法沒有得到時(shí)完整的總結(jié)，對(duì)創(chuàng)建新舉措沒有得到很好的借鑒。總之，在今后的創(chuàng)建工作是，我鄉(xiāng)將把十星級(jí)文明戶創(chuàng)建擺上重要的議事日程，爭(zhēng)取借十星級(jí)文明戶的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人民精神文明建設(shè)獲得跨越式發(fā)展。

中共興發(fā)鄉(xiāng)委員會(huì) 興發(fā)鄉(xiāng)人民政府

2011年8月5日

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案二

十星級(jí)文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)方案

“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)農(nóng)村文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體，同時(shí)也是在農(nóng)村開展思想政治工作，組織群眾進(jìn)行自我教育的一種有效形式。為我村積極響應(yīng)各級(jí)黨委政府的號(hào)召，保證黃龍觀村“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作的深入持久開展，加快農(nóng)村精神文明建設(shè)步伐，促進(jìn)新村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效、持續(xù)、迅速、健康發(fā)展，特制定本方案。

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以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”為載體，通過開展?fàn)巹?chuàng)“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)，在廣大村民中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進(jìn)農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，增強(qiáng)群眾自我教育、自我約束和自我管理的能力，促進(jìn)黃龍觀村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧有序發(fā)展。

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深入開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，旨在把廣大農(nóng)民吸引和凝聚到農(nóng)村的文明建設(shè)中來。通過“十星級(jí)文明戶”的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境，遵照“美化、綠化、亮

1 化”的要求，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)科技化，工業(yè)高端化，商業(yè)精品化，旅游品牌化，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，生活幸?；眾^斗目標(biāo)。讓每一位農(nóng)民真正享受城市人的環(huán)境，高雅的生活。最終達(dá)到加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的目的。

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<>認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在思想和行動(dòng)上與黨委、政府保持高度一致。積極投身各項(xiàng)改革，關(guān)心集體。正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)。

<>家庭中至少有一人掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)。依靠黨的富民政策，科學(xué)生產(chǎn)，勤勞致富，有致富項(xiàng)目，依靠科技奔小康。年人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)中上等水平。

<>重視智力投入、普及九年制義務(wù)教育，老無文盲，少無輟學(xué)。積極學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，參與農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。積極參加各項(xiàng)文體活動(dòng)，成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的表率。

<>自覺落實(shí)節(jié)育措施，無計(jì)劃外生育。家庭及直系親屬無早婚 2 早育、未婚先育以及擅自抱養(yǎng)、遺棄嬰兒等違反人口計(jì)劃生育政策的行為。

<>學(xué)法用法，遵章守紀(jì)。家庭成員積極參加普法教育，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)。堅(jiān)持依法辦事，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。勇于同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。不參與法輪功等邪教和封建迷信、宗族幫派活動(dòng)，不賭博、不打架斗毆、不制造銷售假冒偽劣商品。

<>敬老愛幼，做到老有所養(yǎng)，幼有所教，親戚、鄰里友好相處，團(tuán)結(jié)互助。

<>提倡社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、健康、向上的生活方式。婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，不搞封建迷信活動(dòng)。家庭成員帶頭崇尚科學(xué)，文明禮貌，積極參加社會(huì)活動(dòng)。遵守黨的民族宗教政策，不參加非法宗教活動(dòng)，帶頭移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)。

<>樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的思想，勤奮勞動(dòng)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，精打細(xì)算，增加收入。家庭成員中無好吃懶做、游手好閑、不務(wù)正業(yè)的人。

<>庭院布局合理、美觀，房前屋后、庭院內(nèi)外，環(huán)境干凈整潔，不亂堆雜物，不亂倒、亂放垃圾；積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療，完成改廁改水任務(wù)。

3 10.誠(chéng)信星——助人為樂，誠(chéng)實(shí)守信。積極倡導(dǎo)社會(huì)公德，有奉獻(xiàn)精神，熱心公益事業(yè)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，無欺詐、違約、和毀約行為。自覺愛護(hù)公有設(shè)施，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)不受損失，積極同不遵守社會(huì)公德、損害集體利益，破壞公共財(cái)物的行為作斗爭(zhēng)。

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<>組織全體村民召開“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，學(xué)習(xí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，討論醞釀；向村民發(fā)放“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)宣傳資料，說明工作步驟，評(píng)選方法以及獎(jiǎng)懲辦法，使群眾主動(dòng)參與活動(dòng)。

<>各戶針對(duì)自身情況，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，陳述應(yīng)得幾顆星，得星的原因，不能評(píng)星的原因以及今后的改進(jìn)措施。

<>召開村民小組會(huì)議，采取一戶一評(píng)的形式，對(duì)村民自我申報(bào)的得星情況進(jìn)行公開、公平、公正的評(píng)議，面對(duì)面地評(píng)判各戶的得星情況，然后上報(bào)村民代表評(píng)審小組審核。

<>組織村民代表組成評(píng)審小組，根據(jù)各村民小組會(huì)議的推薦情況，逐戶逐星進(jìn)行認(rèn)真審查，最終確定出各戶實(shí)際應(yīng)得星量。

<>村兩委在村委會(huì)和各村民小組集中區(qū)，將

4 各戶得星情況張榜公布，并印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，通知到各戶。公示期滿后，村委會(huì)召開大會(huì)，對(duì)各戶公開慎重授牌。

<>對(duì)于榮獲十星的農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在群眾會(huì)上交流心得體會(huì)，讓大家學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)；八星至九星的農(nóng)戶不獎(jiǎng)不懲，并自行制定整改方案，逾期不整改或是整改達(dá)不到要求的需在大會(huì)上說明情況；七星以下的農(nóng)戶村委會(huì)組織專班幫扶，幫助制定整改方案，各戶按村委會(huì)制定的整改方案按期整改，并定期組織專人進(jìn)行幫扶，對(duì)于年底仍然整改不到位的，將在村自己制定的用人、惠民政策等方面予以約束。

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為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，必須做到四個(gè)強(qiáng)化：

<>深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾是開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)的思想保證。一要大講活動(dòng)意義。要通過召開會(huì)議、專版、廣播等形式大力宣傳“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)的意義。二要大講評(píng)選程序。這次活動(dòng)的評(píng)選不是閉門造車，是經(jīng)過自薦、互評(píng)、討論而確定的，活動(dòng)是真正激發(fā)村民奮發(fā)上進(jìn)的。三要大講結(jié)果運(yùn)用?！笆羌?jí)文明戶”每年的最終評(píng)選的結(jié)果是要起作用的，不是一陣風(fēng)。榮獲獎(jiǎng)牌的農(nóng)戶在村級(jí)其他競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中具備優(yōu)先參與權(quán)和評(píng)優(yōu)表模資格。四要大講榮辱觀念。要大力宣傳評(píng)選出的“十星級(jí)文明戶”的典型事跡，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

5 2.強(qiáng)化互評(píng)激勵(lì)。在評(píng)選過程中，要切實(shí)把握好四關(guān)：一是自述關(guān)。強(qiáng)調(diào)各戶要在公眾前，說自己存在的不足以及原因，供大家共同分析提意見。說自己的閃光點(diǎn)，供大家共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。二是互評(píng)關(guān)?；顒?dòng)期間，各農(nóng)戶之間要充分交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在評(píng)述別人的同時(shí)，檢查自己。三是質(zhì)疑關(guān)。意見不一致時(shí)，對(duì)所存在的疑問再度討論，少數(shù)服從多數(shù)，從實(shí)質(zhì)上解決問題。特殊情況下，可以到疑問戶現(xiàn)場(chǎng)判斷。四是確定關(guān)。確定最終結(jié)果時(shí)，采取無記名投票方式，保證結(jié)果的先進(jìn)性、代表性。

<>一是公布要廣泛。多種形式多個(gè)場(chǎng)合公布，有效促進(jìn)人人爭(zhēng)十星，全村都進(jìn)步。二是授牌要慎重。授牌儀式在群眾大會(huì)上進(jìn)行，表彰典型，激勵(lì)后進(jìn)。三是掛牌要嚴(yán)肅。掛牌一律掛在大門上方正中央，掛牌時(shí)戶主必須舉牌合影。對(duì)于未按要求的，視情節(jié)輕重，可考慮降星。四是獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。獲獎(jiǎng)人員的獎(jiǎng)金隨獎(jiǎng)牌一起發(fā)放。

<>評(píng)選“十星級(jí)文明戶”是一項(xiàng)要求嚴(yán)格、組織工作具體的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。一是村兩委成立“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨總支書記章祖良任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，副書記徐慶東任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、檢查、督辦。馮自發(fā)、章麗、劉志勤、章祖新、宦忠玲為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副書記徐慶東任辦公室主任，張正璘、楊龍聲、王艷玲、張學(xué)枚為副主任，

6 分別負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作。辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的籌備、宣傳、資料整理、會(huì)議安排、記錄以及其他臨時(shí)性任務(wù)。二是各小組指定專人負(fù)責(zé)，并成立評(píng)審小組。一組馮自發(fā)兼任小組長(zhǎng)，劉定財(cái)、王延森、鄧自學(xué)、周文鵬為成員。二組章麗為小組長(zhǎng)，王祖發(fā)、劉啟榮、王澤根為成員。三組章祖新為小組長(zhǎng)，楊龍聲、楊龍學(xué)、王祖金、周開芹為成員。四組徐慶東兼任小組長(zhǎng)，王自秀、楊龍成、曹正國(guó)為成員。五組宦忠玲兼任小組長(zhǎng)，徐金鑫、鄧龍葉、徐景山為成員。各小組要做到年初有安排、年中有檢查、年底有考核、結(jié)果有獎(jiǎng)懲，納入干部崗位責(zé)任制，與目標(biāo)考核掛鉤。

總之，十星級(jí)文明農(nóng)戶評(píng)選活動(dòng)，要緊緊依靠上級(jí)組織的關(guān)心，深入宣傳活動(dòng)意義，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，在群眾廣泛參與下進(jìn)行。各位干部要切實(shí)負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展活動(dòng)，促進(jìn)大家積極向上，加快全村文明建設(shè)步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

中共黃龍觀村總支部委員會(huì)

黃龍觀村民委員會(huì) 二〇一二年三月十三日

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案三

十星級(jí)文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)方案

“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)農(nóng)村文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體，同時(shí)也是在農(nóng)村開展思想政治工作，組織群眾進(jìn)行自我教育的一種有效形式。為我村積極響應(yīng)各級(jí)黨委政府的號(hào)召，保證常溝村“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作的深入持久開展，加快農(nóng)村精神文明建設(shè)步伐，促進(jìn)新村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效、持續(xù)、迅速、健康發(fā)展，特制定本方案。

<>深入開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，旨在把廣大農(nóng)民吸引和凝聚到農(nóng)村的文明建設(shè)中來。通過“十星級(jí)文明戶”的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境，遵照“美化、綠化、亮化”的要求，逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)科技化，工業(yè)高端化，商業(yè)精品化，旅游品牌化，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，生活幸?；眾^斗目標(biāo)。讓每一位農(nóng)民真正享受城市人的環(huán)境，高雅的生活。最終達(dá)到加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的目的。

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<>認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在思想和行動(dòng)上與黨委、政府保持高度一致。積極投身各項(xiàng)改革，關(guān)心集體。正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)。

<>家庭中至少有一人掌握1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)。依靠黨的富民政策，科學(xué)生產(chǎn)，勤勞致富，有致富項(xiàng)目，依靠科技奔小康。年人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)中上等水平。

<>重視智力投入、普及九年制義務(wù)教育，老無文盲，少無輟學(xué)。積極學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，參與農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。積極參加各項(xiàng)文體活動(dòng)，成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的表率。

<>自覺落實(shí)節(jié)育措施，無計(jì)劃外生育。家庭及直系親屬無早婚早育、未婚先育以及擅自抱養(yǎng)、遺棄嬰兒等違反人口計(jì)劃生育政策的行為。

<>學(xué)法用法，遵章守紀(jì)。家庭成員積極參加普法教育，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)。堅(jiān)持依法辦事，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。勇于同各種違法犯罪

行為作斗爭(zhēng)。不參與法輪功等邪教和封建迷信、宗族幫派活動(dòng)，不賭博、不打架斗毆、不制造銷售假冒偽劣商品。

<>敬老愛幼，做到老有所養(yǎng)，幼有所教，親戚、鄰里友好相處，團(tuán)結(jié)互助。

<>提倡社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、健康、向上的生活方式?；槭滦罗k，喪事簡(jiǎn)辦，不搞封建迷信活動(dòng)。家庭成員帶頭崇尚科學(xué)，文明禮貌，積極參加社會(huì)活動(dòng)。遵守黨的民族宗教政策，不參加非法宗教活動(dòng)，帶頭移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)。

<>樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的思想，勤奮勞動(dòng)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，精打細(xì)算，增加收入。家庭成員中無好吃懶做、游手好閑、不務(wù)正業(yè)的人。

<>庭院布局合理、美觀，房前屋后、庭院內(nèi)外，環(huán)境干凈整潔，不亂堆雜物，不亂倒、亂放垃圾；積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療，完成改廁改水任務(wù)。

<>積極倡導(dǎo)社會(huì)公德，有奉獻(xiàn)精神，熱心公益事業(yè)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，無欺詐、違約、和毀約行為。自覺愛護(hù)公有設(shè)施，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)不受損失，積極同不遵守社會(huì)公德、損害集體利益，破壞公共財(cái)物的行為作斗爭(zhēng)。

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<>組織全體村民召開“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，學(xué)習(xí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，討論醞釀；向村民發(fā)放“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)宣傳資料，說明工作步驟，評(píng)選方法以及獎(jiǎng)懲辦法，使群眾主動(dòng)參與活動(dòng)。

<>各戶針對(duì)自身情況，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，陳述應(yīng)得幾顆星，得星的原因，不能評(píng)星的原因以及今后的改進(jìn)措施。

<>召開村民小組會(huì)議，采取一戶一評(píng)的形式，對(duì)村民自我申報(bào)的得星情況進(jìn)行公開、公平、公正的評(píng)議，面對(duì)面地評(píng)判各戶的得星情況，然后上報(bào)村民代表評(píng)審小組審核。

<>組織村民代表組成評(píng)審小組，根據(jù)各村民小組會(huì)議的推薦情況，逐戶逐星進(jìn)行認(rèn)真審查，最終確定出各戶實(shí)際應(yīng)得星量。

<>村兩委在村委會(huì)和各村民小組集中區(qū)，將各戶得星情況張榜公布，并印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，通知到各戶。公示期滿后，村委會(huì)召開大會(huì)，對(duì)各戶公開慎重授牌。

<>對(duì)于榮獲十星的農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在群眾會(huì)上交流心得體會(huì)，讓大家學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)；八星至九星的農(nóng)戶不獎(jiǎng)不懲，并自行制定整改方案，逾期不

整改或是整改達(dá)不到要求的需在大會(huì)上說明情況；七星以下的農(nóng)戶村委會(huì)組織專班幫扶，幫助制定整改方案，各戶按村委會(huì)制定的整改方案按期整改，并定期組織專人進(jìn)行幫扶，對(duì)于年底仍然整改不到位的，將在村自己制定的用人、惠民政策等方面予以約束。

<>

<>深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾是開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)的思想保證。一要大講活動(dòng)意義。要通過召開會(huì)議、專版、廣播等形式大力宣傳“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)的意義。二要大講評(píng)選程序。這次活動(dòng)的評(píng)選不是閉門造車，是經(jīng)過自薦、互評(píng)、討論而確定的，活動(dòng)是真正激發(fā)村民奮發(fā)上進(jìn)的。三要大講結(jié)果運(yùn)用。“十星級(jí)文明戶”每年的最終評(píng)選的結(jié)果是要起作用的，不是一陣風(fēng)。榮獲獎(jiǎng)牌的農(nóng)戶在村級(jí)其他競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中具備優(yōu)先參與權(quán)和評(píng)優(yōu)表模資格。四要大講榮辱觀念。要大力宣傳評(píng)選出的“十星級(jí)文明戶”的典型事跡，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

<>在評(píng)選過程中，要切實(shí)把握好四關(guān)：一是自述關(guān)。強(qiáng)調(diào)各戶要在公眾前，說自己存在的不足以及原因，供大家共同分析提意見。說自己的閃光點(diǎn)，供大家共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。二是互評(píng)關(guān)?；顒?dòng)期間，各農(nóng)戶之間要充分交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在評(píng)述別人的同時(shí)，檢查自己。

<>意見不一致時(shí)，對(duì)所存在的疑問再度討論，少數(shù)服從多數(shù)，從實(shí)質(zhì)上解決問題。特殊情況下，可以到疑問戶現(xiàn)場(chǎng)判斷。四是確定關(guān)。確定最終結(jié)果時(shí)，采取無記名投票方式，保證結(jié)果的先進(jìn)性、代表性。

<>一是公布要廣泛。多種形式多個(gè)場(chǎng)合公布，有效促進(jìn)人人爭(zhēng)十星，全村都進(jìn)步。二是授牌要慎重。授牌儀式在群眾大會(huì)上進(jìn)行，表彰典型，激勵(lì)后進(jìn)。三是掛牌要嚴(yán)肅。掛牌一律掛在大門上方正中央，掛牌時(shí)戶主必須舉牌合影。對(duì)于未按要求的，視情節(jié)輕重，可考慮降星。四是獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。獲獎(jiǎng)人員的獎(jiǎng)金隨獎(jiǎng)牌一起發(fā)放。

<>評(píng)選“十星級(jí)文明戶”是一項(xiàng)要求嚴(yán)格、組織工作具體的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。一是村兩委成立“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

總之，十星級(jí)文明農(nóng)戶評(píng)選活動(dòng)，要緊緊依靠上級(jí)組織的關(guān)心，深入宣傳活動(dòng)意義，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，在群眾廣泛參與下進(jìn)行。各位干部要切實(shí)負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展活動(dòng)，促進(jìn)大家積極向上，加快全村文明建設(shè)步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

常溝村民委員會(huì) 二〇一二年三月十三日

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案四

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展"十星級(jí)黨組織"、"十星級(jí)黨員"（以下簡(jiǎn)稱"雙十星"）爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以"五和xx"建設(shè)為價(jià)值方向，以"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)黨員"為目標(biāo)追求，通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時(shí)刻對(duì)照踐星、分類量化評(píng)星、部門聯(lián)動(dòng)管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)化、管理操作規(guī)范化、群眾評(píng)判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進(jìn)性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭(zhēng)"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學(xué)"星"爭(zhēng)先、社會(huì)以"星"為榮的良好局面，深化"強(qiáng)筋健骨"工程提供不竭動(dòng)力，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)持的組織保障。

二、目標(biāo)要求

1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與黨組織關(guān)系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責(zé)任、落實(shí)組織制度、民主評(píng)議和處置不合格黨員等活動(dòng)結(jié)合起來，定期組織民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，使基層組織生活正常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來。

2.增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評(píng)星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"爭(zhēng)創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾怼⒆晕壹s束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚?shí)際服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程，變?yōu)樵鰪?qiáng)自覺性、彰顯先進(jìn)性、錘煉黨性的過程，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達(dá)到"十星"標(biāo)準(zhǔn)，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)普遍增強(qiáng)。

3.改進(jìn)干部作風(fēng)。把星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)與"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標(biāo)、自我畫形象、自動(dòng)改作風(fēng)。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為深化"強(qiáng)筋健骨"工程、鞏固"五個(gè)基本"、推進(jìn)"六個(gè)優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動(dòng)踐行、積極爭(zhēng)創(chuàng)，將基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)中取得突出成績(jī)。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準(zhǔn)扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實(shí)事、組織創(chuàng)星爭(zhēng)先進(jìn)、群眾評(píng)星得實(shí)惠、社會(huì)尊星成風(fēng)氣的新常態(tài)。

三、基本原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員主動(dòng)服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導(dǎo)，彰顯個(gè)性。結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn)和在職、流動(dòng)、無職以及不同年齡階段黨員實(shí)際，分別確定星級(jí)名稱和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切，使活動(dòng)更接地氣，更具針對(duì)性，更有實(shí)效性。

3.尊重實(shí)際，量力而行。充分考慮上級(jí)組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實(shí)際，科學(xué)確定共性"星"和個(gè)性"星",確保既量力而行又有適當(dāng)壓力。

4.公開公正，擴(kuò)大參與。把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會(huì)各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)始終，廣泛邀請(qǐng)"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴(kuò)大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級(jí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)黨組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行"群眾評(píng)星",使星級(jí)評(píng)定具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而保證評(píng)星定級(jí)的真實(shí)性、可信度。

5.簡(jiǎn)化程序，易于操作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評(píng)議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡(jiǎn)便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強(qiáng)化約束，保證實(shí)效。"十星"爭(zhēng)創(chuàng)，采取每年?duì)巹?chuàng)、動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"進(jìn)行表彰，處置一批不合格黨員進(jìn)行警示，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。

四、星級(jí)設(shè)置

"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個(gè)性星組成。

1.共性星。

"十星級(jí)黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、致富星、生態(tài)星、新風(fēng)星作為共性星；社區(qū)黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、生態(tài)星、新風(fēng)星、公益星作為共性星；政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、敬業(yè)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星作為共性星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星、新風(fēng)星作為共性星。

"十星級(jí)黨組織"共性星：農(nóng)村（社區(qū)）黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；鎮(zhèn)黨委可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、團(tuán)結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、新風(fēng)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星。

2.個(gè)性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實(shí)際情況、黨員崗位特點(diǎn)，分層分類設(shè)定。

五、實(shí)施步驟

1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，研究細(xì)化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評(píng)指標(biāo)要反映本地特色、黨員崗位特點(diǎn)、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過召開會(huì)議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動(dòng)員，做到人人知曉、個(gè)個(gè)明白。

2.公開承諾。在確定星級(jí)名稱和具體爭(zhēng)創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導(dǎo)各黨組織和廣大黨員結(jié)合實(shí)際，按照既有適當(dāng)壓力又能激發(fā)活力的原則，進(jìn)行定星承諾。黨組織率先向上級(jí)和本級(jí)進(jìn)行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實(shí)事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項(xiàng)由上級(jí)黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項(xiàng)經(jīng)所在黨支部審定后進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對(duì)照承諾事項(xiàng)和創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，黨組織要將責(zé)任定到人、任務(wù)定到月，周計(jì)劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評(píng)議，一步一個(gè)腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月，每季度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，半年開展回頭看，將承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。

4.民主評(píng)星。以黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定為基本程序，在年底組織評(píng)議。各黨組織要成立"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)審委員會(huì)，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對(duì)象代表參與，一般為5~7人。民主測(cè)評(píng)以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進(jìn)行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測(cè)評(píng)必須當(dāng)場(chǎng)唱票。民主測(cè)評(píng)高于90%的，方可獲得該顆星。對(duì)計(jì)生星、法紀(jì)星、作風(fēng)星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測(cè)評(píng)。

5.分級(jí)授星。分級(jí)負(fù)責(zé)考評(píng)審定，上一級(jí)黨組織考核下一級(jí)黨組織，并層層上報(bào)審批。黨員由所在支部組織考評(píng)，并上報(bào)上一級(jí)黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見，張榜公示。

六、有關(guān)要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各單位都要制定詳細(xì)可行、有針對(duì)性的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署、督辦檢查、考核獎(jiǎng)懲工作，確保爭(zhēng)出氛圍、創(chuàng)出實(shí)效。

2.結(jié)合實(shí)際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項(xiàng)開展活動(dòng)，做到既簡(jiǎn)便又實(shí)在。各級(jí)黨組織每年年初，要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭(zhēng)創(chuàng)要求。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過明查暗訪、巡回督導(dǎo)、階段性聽取各部門情況匯報(bào)等形式加大對(duì)"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的督導(dǎo)檢查，每季度通報(bào)一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，指導(dǎo)基層黨組織細(xì)化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)程序，嚴(yán)格工作步驟，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，防止形式主義、走過場(chǎng)。

4.注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)獲得"十星"的"黨組織、黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，納入黨建優(yōu)勝單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選范圍。將獲得"八星"級(jí)以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機(jī)關(guān)黨員參加黨校培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要條件，作為企業(yè)及社會(huì)組織黨員優(yōu)先列入重點(diǎn)扶持對(duì)象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標(biāo)考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級(jí)黨組織"評(píng)選對(duì)象。對(duì)"七星級(jí)"以下基層黨組織和黨員分別進(jìn)行整頓、處置。

5.大力宣傳引導(dǎo)。要搞好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過專欄宣傳、新聞造勢(shì)、簡(jiǎn)報(bào)推介等方式，廣泛宣傳星級(jí)管理的目的意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，切實(shí)做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)在動(dòng)力。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案五

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力，營(yíng)造更加和諧的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，按照**工作要求，現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級(jí)基層黨組織活動(dòng)，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實(shí)施方案如下：

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基層黨支部星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)是全面提高基層黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是上級(jí)黨委對(duì)基層黨支部實(shí)行的動(dòng)態(tài)目標(biāo)化管理。抓好基層黨支部星級(jí)化創(chuàng)建考核活動(dòng)的開展有利于鼓勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、整體推進(jìn)，強(qiáng)化基層黨支部的政治核心地位，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)，便于區(qū)分基層黨支部的類別，并根據(jù)每個(gè)基層黨支部的整體情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況確定星級(jí)，從而，科學(xué)地對(duì)不同星級(jí)的基層黨支部進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)工作更好地開展。

達(dá)標(biāo)就是要使基層黨支部建設(shè)整體水平達(dá)到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是工作的底線，也是日常工作開展的基本要求?；鶎狱h支部建設(shè)只有在自身達(dá)標(biāo)的前提下，才能正常的開展各項(xiàng)工作。對(duì)于基層黨支部建設(shè)中存在的班子軟弱渙散、作風(fēng)飄浮不實(shí)、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)予以整頓。通過整頓，促進(jìn)其工作達(dá)標(biāo)，扭轉(zhuǎn)落后狀態(tài)，真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

保星就是要在已達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化措施，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超幫的氛圍，提高黨支部的工作水平，提升戰(zhàn)斗力。

其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程，將爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)基層黨支部的熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

爭(zhēng)星就是要提升基層黨支部建設(shè)整體功能。通過升級(jí)促進(jìn)各方面工作水平的提高，樹立一批處于基層黨支部建設(shè)先端的典型群體，提高典型的質(zhì)量和高度。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，注重解決影響升級(jí)過程中的主要問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行查缺補(bǔ)漏、齊頭并進(jìn)。如加強(qiáng)基層級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展壯大，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等，采取切實(shí)可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實(shí)事的能力。

星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容分為十個(gè)星級(jí)。即按照維護(hù)穩(wěn)定星、民族團(tuán)結(jié)星、宗教和諧星、領(lǐng)導(dǎo)核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不同的考核內(nèi)容，同時(shí)達(dá)到十個(gè)星要求標(biāo)準(zhǔn)的為十星級(jí)黨支部，達(dá)到九個(gè)星的為九星級(jí)黨支部，以此類推。

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1、維護(hù)穩(wěn)定星。(10分)

①基層班子、基層干部在反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導(dǎo)黨員群眾走出“三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，劃清“三個(gè)界限”。(2分)

②基層黨支部書記能做到“三個(gè)心中有數(shù)”，發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強(qiáng)，基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)

③基層黨支部書記嚴(yán)格落實(shí)宗教管理“兩項(xiàng)制度”，帶領(lǐng)班子成員嚴(yán)格履行維穩(wěn)責(zé)任，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，有效制止非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署

，各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)到位，無非法宗教活動(dòng)、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級(jí)上訪、無宗教勢(shì)力、邪惡勢(shì)力和家族勢(shì)力干預(yù)工務(wù)現(xiàn)象。(4分)

④扎實(shí)開展去極端化工作，做到周周有活動(dòng)，每周五黨員學(xué)習(xí)結(jié)束后組織開展文體活動(dòng)，同時(shí)將宣傳內(nèi)容融入到活動(dòng)中，提高群眾參與活動(dòng)的積極性，去極端化效果明顯。(2分)

2、民族團(tuán)結(jié)星(10分)

①基層干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行黨的民族政策，帶頭強(qiáng)化“三個(gè)離不開”思想，帶頭做到“四個(gè)互相”，旗幟鮮明的同一切破壞民族團(tuán)結(jié)的言行做斗爭(zhēng)。(3分)

②從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性的加強(qiáng)本地群眾和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育工作，充分利用基層級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，把民族團(tuán)結(jié)工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)

③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)條例》規(guī)定的民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，經(jīng)常性開展民族團(tuán)結(jié)教育工作。(2分)

④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”，教育引導(dǎo)群眾，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，取得明顯成效。(3分)

3、宗教和諧星(10分)

①基層班子依法加強(qiáng)對(duì)宗教人士、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)和講經(jīng)內(nèi)容的管理，宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動(dòng)，信教群眾依法參與宗教活動(dòng)，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。(3分)

②黨員干部群眾自覺按照宗教活動(dòng)26條界定和15種表現(xiàn)形式，準(zhǔn)確界定正常宗教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)的區(qū)別。(2分)

③基層班子及成員對(duì)非法宗教活動(dòng)敢管、愿管、會(huì)管，認(rèn)真落實(shí)縣委“暖民心”工程及四個(gè)配套文件的相關(guān)要求，積極開展“去宗教極端化”工作，宗教氛圍淡化，無地下教經(jīng)點(diǎn)和非法教經(jīng)人員，無“四種人”，無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)

④基層班子積極領(lǐng)導(dǎo)宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動(dòng)，取得明顯成效。(2分)

4、領(lǐng)導(dǎo)核心星(10分)

①領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能與上級(jí)黨委保持高度一致，團(tuán)結(jié)勤政、高效廉潔，黨支部核心作用突出;能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在基層各項(xiàng)任務(wù)的完成;基層兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，職責(zé)明確。能認(rèn)真抓好黨員干部的教育培訓(xùn)和管理，認(rèn)真抓好對(duì)農(nóng)民的教育。(3分)

②班子健全，結(jié)構(gòu)合理，“一強(qiáng)雙帶四作用”充分發(fā)揮，兩好、四位一體、四個(gè)共同工作機(jī)制有效落實(shí)?；鶎雍髠涓刹筷?duì)伍力量充足，班子作風(fēng)民主，按時(shí)召開民主生活會(huì);班子成員具有為群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。(2分)

③黨支部書記政治性強(qiáng)，素質(zhì)過硬，群眾威信高，清正廉潔，公道正派;思想解放，有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營(yíng)、有文化、會(huì)管理，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。(3分)

④基層黨支部、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全，職責(zé)明確，活動(dòng)經(jīng)常，能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用。(2分)

5、先鋒模范星(10分)

①積極宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級(jí)黨組織安排的工作任務(wù)。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊(duì)伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，主動(dòng)為群眾服好務(wù)。(2分)

②認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，有長(zhǎng)期目標(biāo)和年度計(jì)劃，每年逐步改善黨員隊(duì)伍老化的現(xiàn)狀，35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢(shì)，不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實(shí)施好人本工程，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技文化知識(shí)。每年黨員干部都要參加培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)民黨員培訓(xùn)規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，積極參加黨群共同致富活動(dòng);黨員、基層干部要帶頭致富上項(xiàng)目，至少有一個(gè)致富項(xiàng)目;有帶動(dòng)能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶，促其脫貧致富。(2分)

④黨員干部要有較強(qiáng)的黨性意識(shí)，有理想、有道德，不信仰宗教，不參與封建迷信活動(dòng)和宗教宗派活動(dòng);敢于抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣(2分)

⑤積極搭建服務(wù)載體，創(chuàng)造有利于黨員、干部隊(duì)伍發(fā)揮作用的平臺(tái);基層級(jí)黨組織要有服務(wù)場(chǎng)所，每個(gè)基層黨支部要有黨員活動(dòng)室，保證組織生活經(jīng)?；?、制度化。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度以及各項(xiàng)教育管理制度健全，并能認(rèn)真落實(shí);黨組織活動(dòng)會(huì)議記錄、檔案資料和電教設(shè)備齊全。(2分)

②基層級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持民主理財(cái)，發(fā)揮好村民理財(cái)小組的作用;無重大財(cái)務(wù)問題發(fā)生。(2分)

③堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)公開制度，有固定的公開欄、定期公開，群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制，無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)

④堅(jiān)持和完善村黨支部和村民委員會(huì)按期換屆選舉制度、村民自治制度，實(shí)行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全，實(shí)行村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)

⑤村兩委議事規(guī)則健全，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)高效優(yōu)質(zhì);實(shí)行村班子、村干部年度目標(biāo)考核制度，將目標(biāo)完成情況與工資獎(jiǎng)金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰，目標(biāo)明確，發(fā)展路子符合本村實(shí)際，切實(shí)可行，效益顯著，農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)高于全縣平均水平。(2分)

②開展招商引資，引進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用的企業(yè)。(2分)

③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，依托當(dāng)?shù)刭Y源形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。(2分)

④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)力不斷增強(qiáng)。外債村債務(wù)逐年減少或還清外債，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展;無外債村實(shí)現(xiàn)有存款，增加集體經(jīng)濟(jì)積累，興辦公益事業(yè)，努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群眾，愛護(hù)群眾，自覺維護(hù)群眾利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾做好事、辦實(shí)事。(2分)

②村干部工作扎實(shí)，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，村黨組織得到群眾擁護(hù)。無集體越級(jí)訪事件(3分)

③精神文明建設(shè)各項(xiàng)制度健全，措施落實(shí)，成效顯著，村風(fēng)好，民風(fēng)正，社會(huì)秩序安定，無刑事案件和較大治安案件。(2分)

④群眾對(duì)村班子和村干部的綜合評(píng)價(jià)滿意率在90%以上。(3分)

9、村容整潔星(10分)

①制定并落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2分)

②村委會(huì)辦公場(chǎng)所和群眾活動(dòng)場(chǎng)所硬化、綠化、整潔，四室一場(chǎng)配套設(shè)施齊全，發(fā)揮作用好(3分)

③“六好”建設(shè)成效明顯，農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊，建筑物外墻整潔美觀，無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象，庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生，村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。

10、廉潔自律星(10分)

①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育，村干部廉潔自律意識(shí)強(qiáng)(2分)。

②在落實(shí)基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友，無侵占群眾利益，與民爭(zhēng)利，無亂收費(fèi)、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務(wù)工現(xiàn)象(5分)

③村干部無違紀(jì)、無貪污、，群眾對(duì)村干部認(rèn)同度高(3分)

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(一)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

星級(jí)評(píng)定共設(shè)十顆星，原則上每個(gè)星級(jí)賦分10分，通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星級(jí)以上的(含五星級(jí))為合格，五星級(jí)以下的為不合格，要列為軟弱渙散基層黨組織，進(jìn)行整頓。

(二)考評(píng)辦法

1、原則上，村黨支部要主動(dòng)申報(bào)“十星級(jí)”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)結(jié)果作為依據(jù)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各項(xiàng)整改措施落實(shí)，推進(jìn)基層黨組織星級(jí)化創(chuàng)建水平。

2、在星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎(jiǎng)勵(lì)?？荚u(píng)結(jié)果作為表彰先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。

3、考評(píng)采取“聽、看、查、訪”的方式進(jìn)行，聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報(bào)，看硬件設(shè)施建設(shè)和黨員干部精神面貌，查閱各種文件、資料、檔案，走訪有關(guān)黨員群眾，全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級(jí)黨組織必須經(jīng)過公示。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案六

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展"十星級(jí)黨組織"、"十星級(jí)黨員"（以下簡(jiǎn)稱"雙十星"）爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以"五和xx"建設(shè)為價(jià)值方向，以"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)黨員"為目標(biāo)追求，通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時(shí)刻對(duì)照踐星、分類量化評(píng)星、部門聯(lián)動(dòng)管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)化、管理操作規(guī)范化、群眾評(píng)判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進(jìn)性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭(zhēng)"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學(xué)"星"爭(zhēng)先、社會(huì)以"星"為榮的良好局面，深化"強(qiáng)筋健骨"工程提供不竭動(dòng)力，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)持的組織保障。

二、目標(biāo)要求

1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與黨組織關(guān)系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責(zé)任、落實(shí)組織制度、民主評(píng)議和處置不合格黨員等活動(dòng)結(jié)合起來，定期組織民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，使基層組織生活正常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來。

2.增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評(píng)星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"爭(zhēng)創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚?shí)際服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程，變?yōu)樵鰪?qiáng)自覺性、彰顯先進(jìn)性、錘煉黨性的過程，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達(dá)到"十星"標(biāo)準(zhǔn)，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)普遍增強(qiáng)。

3.改進(jìn)干部作風(fēng)。把星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)與"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標(biāo)、自我畫形象、自動(dòng)改作風(fēng)。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為深化"強(qiáng)筋健骨"工程、鞏固"五個(gè)基本"、推進(jìn)"六個(gè)優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動(dòng)踐行、積極爭(zhēng)創(chuàng)，將基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)中取得突出成績(jī)。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準(zhǔn)扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實(shí)事、組織創(chuàng)星爭(zhēng)先進(jìn)、群眾評(píng)星得實(shí)惠、社會(huì)尊星成風(fēng)氣的新常態(tài)。

三、基本原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員主動(dòng)服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導(dǎo)，彰顯個(gè)性。結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn)和在職、流動(dòng)、無職以及不同年齡階段黨員實(shí)際，分別確定星級(jí)名稱和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切，使活動(dòng)更接地氣，更具針對(duì)性，更有實(shí)效性。

3.尊重實(shí)際，量力而行。充分考慮上級(jí)組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實(shí)際，科學(xué)確定共性"星"和個(gè)性"星",確保既量力而行又有適當(dāng)壓力。

4.公開公正，擴(kuò)大參與。把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會(huì)各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)始終，廣泛邀請(qǐng)"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴(kuò)大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級(jí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)黨組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行"群眾評(píng)星",使星級(jí)評(píng)定具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而保證評(píng)星定級(jí)的真實(shí)性、可信度。

5.簡(jiǎn)化程序，易于操作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評(píng)議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡(jiǎn)便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強(qiáng)化約束，保證實(shí)效。"十星"爭(zhēng)創(chuàng)，采取每年?duì)巹?chuàng)、動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"進(jìn)行表彰，處置一批不合格黨員進(jìn)行警示，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。

四、星級(jí)設(shè)置

"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個(gè)性星組成。

1.共性星。

"十星級(jí)黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、致富星、生態(tài)星、新風(fēng)星作為共性星；社區(qū)黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、生態(tài)星、新風(fēng)星、公益星作為共性星；政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、敬業(yè)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星作為共性星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星、新風(fēng)星作為共性星。

"十星級(jí)黨組織"共性星：農(nóng)村（社區(qū)）黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；鎮(zhèn)黨委可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、團(tuán)結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、新風(fēng)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星。

2.個(gè)性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實(shí)際情況、黨員崗位特點(diǎn)，分層分類設(shè)定。

五、實(shí)施步驟

1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，研究細(xì)化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評(píng)指標(biāo)要反映本地特色、黨員崗位特點(diǎn)、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過召開會(huì)議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動(dòng)員，做到人人知曉、個(gè)個(gè)明白。

2.公開承諾。在確定星級(jí)名稱和具體爭(zhēng)創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導(dǎo)各黨組織和廣大黨員結(jié)合實(shí)際，按照既有適當(dāng)壓力又能激發(fā)活力的原則，進(jìn)行定星承諾。黨組織率先向上級(jí)和本級(jí)進(jìn)行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實(shí)事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項(xiàng)由上級(jí)黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項(xiàng)經(jīng)所在黨支部審定后進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對(duì)照承諾事項(xiàng)和創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，黨組織要將責(zé)任定到人、任務(wù)定到月，周計(jì)劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評(píng)議，一步一個(gè)腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月，每季度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，半年開展回頭看，將承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。

4.民主評(píng)星。以黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定為基本程序，在年底組織評(píng)議。各黨組織要成立"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)審委員會(huì)，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對(duì)象代表參與，一般為5~7人。民主測(cè)評(píng)以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進(jìn)行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測(cè)評(píng)必須當(dāng)場(chǎng)唱票。民主測(cè)評(píng)高于90%的，方可獲得該顆星。對(duì)計(jì)生星、法紀(jì)星、作風(fēng)星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測(cè)評(píng)。

5.分級(jí)授星。分級(jí)負(fù)責(zé)考評(píng)審定，上一級(jí)黨組織考核下一級(jí)黨組織，并層層上報(bào)審批。黨員由所在支部組織考評(píng)，并上報(bào)上一級(jí)黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見，張榜公示。

六、有關(guān)要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各單位都要制定詳細(xì)可行、有針對(duì)性的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署、督辦檢查、考核獎(jiǎng)懲工作，確保爭(zhēng)出氛圍、創(chuàng)出實(shí)效。

2.結(jié)合實(shí)際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項(xiàng)開展活動(dòng)，做到既簡(jiǎn)便又實(shí)在。各級(jí)黨組織每年年初，要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭(zhēng)創(chuàng)要求。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過明查暗訪、巡回督導(dǎo)、階段性聽取各部門情況匯報(bào)等形式加大對(duì)"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的督導(dǎo)檢查，每季度通報(bào)一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，指導(dǎo)基層黨組織細(xì)化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)程序，嚴(yán)格工作步驟，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，防止形式主義、走過場(chǎng)。

4.注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)獲得"十星"的"黨組織、黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，納入黨建優(yōu)勝單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選范圍。將獲得"八星"級(jí)以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機(jī)關(guān)黨員參加黨校培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要條件，作為企業(yè)及社會(huì)組織黨員優(yōu)先列入重點(diǎn)扶持對(duì)象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標(biāo)考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級(jí)黨組織"評(píng)選對(duì)象。對(duì)"七星級(jí)"以下基層黨組織和黨員分別進(jìn)行整頓、處置。

5.大力宣傳引導(dǎo)。要搞好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過專欄宣傳、新聞造勢(shì)、簡(jiǎn)報(bào)推介等方式，廣泛宣傳星級(jí)管理的目的意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，切實(shí)做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)在動(dòng)力。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案七

1、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)星：①科學(xué)合理設(shè)置基層黨組織，按期、規(guī)范有序的進(jìn)行換屆選舉。②領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、精干高效，在黨員群眾中威信高，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。③較好凝聚和團(tuán)結(jié)黨員的智慧力量，黨員的向心力和凝聚力強(qiáng)，黨員工作積極性和主動(dòng)性高。④工青婦等群團(tuán)組織和社會(huì)組織不斷健全，服務(wù)功能完善，作用發(fā)揮明顯。⑤聯(lián)系服務(wù)群眾制度健全，載體豐富，落實(shí)有效。

2、先鋒模范星：①黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨員保持先進(jìn)性、純潔性的內(nèi)在動(dòng)力得到激發(fā)，群眾公信力高。②黨員隊(duì)伍帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)，整體素質(zhì)高，在工作和生活中充分發(fā)揮帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。③“一諾三評(píng)創(chuàng)十星”活動(dòng)扎實(shí)有效，無“六星”以下黨員。④黨務(wù)干部素質(zhì)強(qiáng)，黨建業(yè)務(wù)工作水平高。

3、清正廉潔星：①“四風(fēng)”問題有效遏制。②黨員干部廉潔自律，以身作則，作風(fēng)正派，不利用工作便利謀求不正當(dāng)利益。③工作經(jīng)費(fèi)的使用和管理規(guī)范，使用效率較高。④虛心聽取黨員和群眾的批評(píng)意見，自覺接受監(jiān)督。⑤堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬重大事項(xiàng)由集體研究決定。⑥無違法違紀(jì)黨員干部。

4、科學(xué)發(fā)展星：①按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，妥善處理機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，機(jī)關(guān)黨建工作有思路有措施有成效。②圓滿完成市委市政府安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。③業(yè)務(wù)工作在本行業(yè)本系統(tǒng)處于靠前。④單位績(jī)效考核處于上游。

5、群眾滿意星：①黨員在群眾中有良好形象，黨群關(guān)系密切。②主動(dòng)服務(wù)社會(huì)群眾，群眾反映的問題得到解決，取得了群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。③無群眾上訪和群體性事件。④在群眾測(cè)評(píng)中滿意度有效提升。

6、隊(duì)伍建設(shè)星：①黨員干部素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。②黨員干部隊(duì)伍嚴(yán)格遵紀(jì)守法，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。③黨員干部隊(duì)伍管理規(guī)范，開展有計(jì)劃的教育培訓(xùn)。

7、文化建設(shè)星：①重視文化建設(shè)，有目標(biāo)要求。②文化活動(dòng)豐富多彩，有內(nèi)涵，有特色。③堅(jiān)持以人為本，關(guān)心職工，形成和諧的氛圍。

8、理論學(xué)習(xí)星：①每年至少開展四次以上政治理論和教育理論學(xué)習(xí)，有支部學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄。②堅(jiān)持中心組和集體學(xué)習(xí)制度，廣泛開展個(gè)人在線學(xué)習(xí)(利用社區(qū)教育網(wǎng))③黨員活動(dòng)記錄本有詳細(xì)學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)資料有批注有反思。④支部黨員參加學(xué)校組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果好。

9、活動(dòng)創(chuàng)新星：①支部黨建工作臺(tái)賬健全。②按要求開展上級(jí)和學(xué)校組織的黨建活動(dòng)。③結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際創(chuàng)新開展活動(dòng)。

10、精神文明星：①支部黨員無違反師德和學(xué)校紀(jì)律情況。②積極參加志愿者活動(dòng)。③文明辦公檢查無慵懶散軟現(xiàn)象。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案八

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展"十星級(jí)黨組織"、"十星級(jí)黨員"(以下簡(jiǎn)稱"雙十星")爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

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以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以"五和xx"建設(shè)為價(jià)值方向，以"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)黨員"為目標(biāo)追求，通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時(shí)刻對(duì)照踐星、分類量化評(píng)星、部門聯(lián)動(dòng)管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)化、管理操作規(guī)范化、群眾評(píng)判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進(jìn)性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭(zhēng)"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學(xué)"星"爭(zhēng)先、社會(huì)以"星"為榮的良好局面，深化"強(qiáng)筋健骨"工程提供不竭動(dòng)力，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)持的組織保障。

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1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與黨組織關(guān)系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責(zé)任、落實(shí)組織制度、民主評(píng)議和處置不合格黨員等活動(dòng)結(jié)合起來，定期組織民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，使基層組織生活正常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來。

2.增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評(píng)星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"爭(zhēng)創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾怼⒆晕壹s束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚?shí)際服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程，變?yōu)樵鰪?qiáng)自覺性、彰顯先進(jìn)性、錘煉黨性的過程，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達(dá)到"十星"標(biāo)準(zhǔn)，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)普遍增強(qiáng)。

3.改進(jìn)干部作風(fēng)。把星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)與"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標(biāo)、自我畫形象、自動(dòng)改作風(fēng)。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為深化"強(qiáng)筋健骨"工程、鞏固"五個(gè)基本"、推進(jìn)"六個(gè)優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動(dòng)踐行、積極爭(zhēng)創(chuàng)，將基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)中取得突出成績(jī)。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準(zhǔn)扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實(shí)事、組織創(chuàng)星爭(zhēng)先進(jìn)、群眾評(píng)星得實(shí)惠、社會(huì)尊星成風(fēng)氣的新常態(tài)。

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1.圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員主動(dòng)服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導(dǎo)，彰顯個(gè)性。結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn)和在職、流動(dòng)、無職以及不同年齡階段黨員實(shí)際，分別確定星級(jí)名稱和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切，使活動(dòng)更接地氣，更具針對(duì)性，更有實(shí)效性。

3.尊重實(shí)際，量力而行。充分考慮上級(jí)組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實(shí)際，科學(xué)確定共性"星"和個(gè)性"星",確保既量力而行又有適當(dāng)壓力。

4.公開公正，擴(kuò)大參與。把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會(huì)各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)始終，廣泛邀請(qǐng)"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴(kuò)大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級(jí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)黨組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行"群眾評(píng)星",使星級(jí)評(píng)定具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而保證評(píng)星定級(jí)的真實(shí)性、可信度。

5.簡(jiǎn)化程序，易于操作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評(píng)議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡(jiǎn)便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強(qiáng)化約束，保證實(shí)效。"十星"爭(zhēng)創(chuàng)，采取每年?duì)巹?chuàng)、動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"進(jìn)行表彰，處置一批不合格黨員進(jìn)行警示，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。

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"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個(gè)性星組成。

1.共性星。

"十星級(jí)黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、致富星、生態(tài)星、新風(fēng)星作為共性星;社區(qū)黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、生態(tài)星、新風(fēng)星、公益星作為共性星;政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、敬業(yè)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星作為共性星;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星、新風(fēng)星作為共性星。

"十星級(jí)黨組織"共性星：農(nóng)村(社區(qū))黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;鎮(zhèn)黨委可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、團(tuán)結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、新風(fēng)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星。

2.個(gè)性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實(shí)際情況、黨員崗位特點(diǎn)，分層分類設(shè)定。

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1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，研究細(xì)化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評(píng)指標(biāo)要反映本地特色、黨員崗位特點(diǎn)、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過召開會(huì)議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動(dòng)員，做到人人知曉、個(gè)個(gè)明白。

2.公開承諾。在確定星級(jí)名稱和具體爭(zhēng)創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導(dǎo)各黨組織和廣大黨員結(jié)合實(shí)際，按照既有適當(dāng)壓力又能激發(fā)活力的原則，進(jìn)行定星承諾。黨組織率先向上級(jí)和本級(jí)進(jìn)行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實(shí)事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項(xiàng)由上級(jí)黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項(xiàng)經(jīng)所在黨支部審定后進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對(duì)照承諾事項(xiàng)和創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，黨組織要將責(zé)任定到人、任務(wù)定到月，周計(jì)劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評(píng)議，一步一個(gè)腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月，每季度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，半年開展回頭看，將承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。

4.民主評(píng)星。以黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定為基本程序，在年底組織評(píng)議。各黨組織要成立"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)審委員會(huì)，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對(duì)象代表參與，一般為5~7人。民主測(cè)評(píng)以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進(jìn)行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測(cè)評(píng)必須當(dāng)場(chǎng)唱票。民主測(cè)評(píng)高于90%的，方可獲得該顆星。對(duì)計(jì)生星、法紀(jì)星、作風(fēng)星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測(cè)評(píng)。

5.分級(jí)授星。分級(jí)負(fù)責(zé)考評(píng)審定，上一級(jí)黨組織考核下一級(jí)黨組織，并層層上報(bào)審批。黨員由所在支部組織考評(píng)，并上報(bào)上一級(jí)黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見，張榜公示。

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1.提高思想認(rèn)識(shí)。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各單位都要制定詳細(xì)可行、有針對(duì)性的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署、督辦檢查、考核獎(jiǎng)懲工作，確保爭(zhēng)出氛圍、創(chuàng)出實(shí)效。

2.結(jié)合實(shí)際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項(xiàng)開展活動(dòng)，做到既簡(jiǎn)便又實(shí)在。各級(jí)黨組織每年年初，要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭(zhēng)創(chuàng)要求。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過明查暗訪、巡回督導(dǎo)、階段性聽取各部門情況匯報(bào)等形式加大對(duì)"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的督導(dǎo)檢查，每季度通報(bào)一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，指導(dǎo)基層黨組織細(xì)化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)程序，嚴(yán)格工作步驟，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，防止形式主義、走過場(chǎng)。

4.注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)獲得"十星"的"黨組織、黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，納入黨建優(yōu)勝單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選范圍。將獲得"八星"級(jí)以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機(jī)關(guān)黨員參加黨校培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要條件，作為企業(yè)及社會(huì)組織黨員優(yōu)先列入重點(diǎn)扶持對(duì)象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標(biāo)考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級(jí)黨組織"評(píng)選對(duì)象。對(duì)"七星級(jí)"以下基層黨組織和黨員分別進(jìn)行整頓、處置。

5.大力宣傳引導(dǎo)。要搞好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過專欄宣傳、新聞造勢(shì)、簡(jiǎn)報(bào)推介等方式，廣泛宣傳星級(jí)管理的目的意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，切實(shí)做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)在動(dòng)力。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案九

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展"十星級(jí)黨組織"、"十星級(jí)黨員"(以下簡(jiǎn)稱"雙十星")爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

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以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以"五和xx"建設(shè)為價(jià)值方向，以"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)黨員"為目標(biāo)追求，通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時(shí)刻對(duì)照踐星、分類量化評(píng)星、部門聯(lián)動(dòng)管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)化、管理操作規(guī)范化、群眾評(píng)判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進(jìn)性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭(zhēng)"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學(xué)"星"爭(zhēng)先、社會(huì)以"星"為榮的良好局面，深化"強(qiáng)筋健骨"工程提供不竭動(dòng)力，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)持的組織保障。

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1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與黨組織關(guān)系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責(zé)任、落實(shí)組織制度、民主評(píng)議和處置不合格黨員等活動(dòng)結(jié)合起來，定期組織民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，使基層組織生活正常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來。

2.增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評(píng)星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"爭(zhēng)創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚?shí)際服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程，變?yōu)樵鰪?qiáng)自覺性、彰顯先進(jìn)性、錘煉黨性的過程，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達(dá)到"十星"標(biāo)準(zhǔn)，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)普遍增強(qiáng)。

3.改進(jìn)干部作風(fēng)。把星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)與"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標(biāo)、自我畫形象、自動(dòng)改作風(fēng)。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為深化"強(qiáng)筋健骨"工程、鞏固"五個(gè)基本"、推進(jìn)"六個(gè)優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動(dòng)踐行、積極爭(zhēng)創(chuàng)，將基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)中取得突出成績(jī)。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準(zhǔn)扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實(shí)事、組織創(chuàng)星爭(zhēng)先進(jìn)、群眾評(píng)星得實(shí)惠、社會(huì)尊星成風(fēng)氣的新常態(tài)。

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1.圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員主動(dòng)服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導(dǎo)，彰顯個(gè)性。結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn)和在職、流動(dòng)、無職以及不同年齡階段黨員實(shí)際，分別確定星級(jí)名稱和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切，使活動(dòng)更接地氣，更具針對(duì)性，更有實(shí)效性。

3.尊重實(shí)際，量力而行。充分考慮上級(jí)組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實(shí)際，科學(xué)確定共性"星"和個(gè)性"星",確保既量力而行又有適當(dāng)壓力。

4.公開公正，擴(kuò)大參與。把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會(huì)各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)始終，廣泛邀請(qǐng)"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴(kuò)大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級(jí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)黨組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行"群眾評(píng)星",使星級(jí)評(píng)定具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而保證評(píng)星定級(jí)的真實(shí)性、可信度。

5.簡(jiǎn)化程序，易于操作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評(píng)議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡(jiǎn)便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強(qiáng)化約束，保證實(shí)效。"十星"爭(zhēng)創(chuàng)，采取每年?duì)巹?chuàng)、動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"進(jìn)行表彰，處置一批不合格黨員進(jìn)行警示，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。

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"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個(gè)性星組成。

1.共性星。

"十星級(jí)黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、致富星、生態(tài)星、新風(fēng)星作為共性星;社區(qū)黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、生態(tài)星、新風(fēng)星、公益星作為共性星;政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、敬業(yè)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星作為共性星;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星、新風(fēng)星作為共性星。

"十星級(jí)黨組織"共性星：農(nóng)村(社區(qū))黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;鎮(zhèn)黨委可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、團(tuán)結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、新風(fēng)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星。

2.個(gè)性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實(shí)際情況、黨員崗位特點(diǎn)，分層分類設(shè)定。

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1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，研究細(xì)化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評(píng)指標(biāo)要反映本地特色、黨員崗位特點(diǎn)、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過召開會(huì)議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動(dòng)員，做到人人知曉、個(gè)個(gè)明白。

2.公開承諾。在確定星級(jí)名稱和具體爭(zhēng)創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導(dǎo)各黨組織和廣大黨員結(jié)合實(shí)際，按照既有適當(dāng)壓力又能激發(fā)活力的原則，進(jìn)行定星承諾。黨組織率先向上級(jí)和本級(jí)進(jìn)行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實(shí)事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項(xiàng)由上級(jí)黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項(xiàng)經(jīng)所在黨支部審定后進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對(duì)照承諾事項(xiàng)和創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，黨組織要將責(zé)任定到人、任務(wù)定到月，周計(jì)劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評(píng)議，一步一個(gè)腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月，每季度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，半年開展回頭看，將承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。

4.民主評(píng)星。以黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定為基本程序，在年底組織評(píng)議。各黨組織要成立"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)審委員會(huì)，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對(duì)象代表參與，一般為5~7人。民主測(cè)評(píng)以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進(jìn)行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測(cè)評(píng)必須當(dāng)場(chǎng)唱票。民主測(cè)評(píng)高于90%的，方可獲得該顆星。對(duì)計(jì)生星、法紀(jì)星、作風(fēng)星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測(cè)評(píng)。

5.分級(jí)授星。分級(jí)負(fù)責(zé)考評(píng)審定，上一級(jí)黨組織考核下一級(jí)黨組織，并層層上報(bào)審批。黨員由所在支部組織考評(píng)，并上報(bào)上一級(jí)黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見，張榜公示。

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1.提高思想認(rèn)識(shí)。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各單位都要制定詳細(xì)可行、有針對(duì)性的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署、督辦檢查、考核獎(jiǎng)懲工作，確保爭(zhēng)出氛圍、創(chuàng)出實(shí)效。

2.結(jié)合實(shí)際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項(xiàng)開展活動(dòng)，做到既簡(jiǎn)便又實(shí)在。各級(jí)黨組織每年年初，要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭(zhēng)創(chuàng)要求。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過明查暗訪、巡回督導(dǎo)、階段性聽取各部門情況匯報(bào)等形式加大對(duì)"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的督導(dǎo)檢查，每季度通報(bào)一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，指導(dǎo)基層黨組織細(xì)化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)程序，嚴(yán)格工作步驟，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，防止形式主義、走過場(chǎng)。

4.注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)獲得"十星"的"黨組織、黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，納入黨建優(yōu)勝單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選范圍。將獲得"八星"級(jí)以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機(jī)關(guān)黨員參加黨校培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要條件，作為企業(yè)及社會(huì)組織黨員優(yōu)先列入重點(diǎn)扶持對(duì)象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標(biāo)考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級(jí)黨組織"評(píng)選對(duì)象。對(duì)"七星級(jí)"以下基層黨組織和黨員分別進(jìn)行整頓、處置。

5.大力宣傳引導(dǎo)。要搞好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過專欄宣傳、新聞造勢(shì)、簡(jiǎn)報(bào)推介等方式，廣泛宣傳星級(jí)管理的目的意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，切實(shí)做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)在動(dòng)力。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案十

為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展"十星級(jí)黨組織"、"十星級(jí)黨員"（以下簡(jiǎn)稱"雙十星"）爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以"五和xx"建設(shè)為價(jià)值方向，以"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)黨員"為目標(biāo)追求，通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時(shí)刻對(duì)照踐星、分類量化評(píng)星、部門聯(lián)動(dòng)管星、全域縱深創(chuàng)星，使黨章要求具體化、黨員標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)化、管理操作規(guī)范化、群眾評(píng)判直觀化、帶頭作用明顯化，讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進(jìn)性，形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭(zhēng)"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學(xué)"星"爭(zhēng)先、社會(huì)以"星"為榮的良好局面，深化"強(qiáng)筋健骨"工程提供不竭動(dòng)力，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)持的組織保障。

二、目標(biāo)要求

1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與黨組織關(guān)系集中排查工作，與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責(zé)任、落實(shí)組織制度、民主評(píng)議和處置不合格黨員等活動(dòng)結(jié)合起來，定期組織民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，使基層組織生活正常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來。

2.增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評(píng)星，全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"爭(zhēng)創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程，變?yōu)榱⒆銔徫粚?shí)際服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程，變?yōu)樵鰪?qiáng)自覺性、彰顯先進(jìn)性、錘煉黨性的過程，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達(dá)到"十星"標(biāo)準(zhǔn)，黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)普遍增強(qiáng)。

3.改進(jìn)干部作風(fēng)。把星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)與"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)，自覺找差距、自主定目標(biāo)、自我畫形象、自動(dòng)改作風(fēng)。

4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為深化"強(qiáng)筋健骨"工程、鞏固"五個(gè)基本"、推進(jìn)"六個(gè)優(yōu)化"的主要載體，通過公開承諾、主動(dòng)踐行、積極爭(zhēng)創(chuàng)，將基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)中取得突出成績(jī)。

5.凝聚發(fā)展合力。組織引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來，把精力投入到精準(zhǔn)扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作上來，彰顯"雙十星+"效果，形成黨員踐星辦實(shí)事、組織創(chuàng)星爭(zhēng)先進(jìn)、群眾評(píng)星得實(shí)惠、社會(huì)尊星成風(fēng)氣的新常態(tài)。

三、基本原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員主動(dòng)服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.分類指導(dǎo)，彰顯個(gè)性。結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn)和在職、流動(dòng)、無職以及不同年齡階段黨員實(shí)際，分別確定星級(jí)名稱和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切，使活動(dòng)更接地氣，更具針對(duì)性，更有實(shí)效性。

3.尊重實(shí)際，量力而行。充分考慮上級(jí)組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實(shí)際，科學(xué)確定共性"星"和個(gè)性"星",確保既量力而行又有適當(dāng)壓力。

4.公開公正，擴(kuò)大參與。把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會(huì)各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)始終，廣泛邀請(qǐng)"兩代表一委員"、群眾代表參與，以群眾監(jiān)督保證效果，以群眾參與擴(kuò)大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級(jí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)黨組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行"群眾評(píng)星",使星級(jí)評(píng)定具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而保證評(píng)星定級(jí)的真實(shí)性、可信度。

5.簡(jiǎn)化程序，易于操作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評(píng)議的方法步驟。既保證基本程序到位，方法步驟合規(guī)，又簡(jiǎn)便易行，便于操作，防止形式主義。

6.強(qiáng)化約束，保證實(shí)效。"十星"爭(zhēng)創(chuàng)，采取每年?duì)巹?chuàng)、動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行，年初重新定星承諾，年底考核命名，確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級(jí)黨組織"和"十星級(jí)共產(chǎn)黨員"進(jìn)行表彰，處置一批不合格黨員進(jìn)行警示，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力。

四、星級(jí)設(shè)置

"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個(gè)性星組成。

1.共性星。

"十星級(jí)黨員"共性星：農(nóng)村黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、致富星、生態(tài)星、新風(fēng)星作為共性星；社區(qū)黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、生態(tài)星、新風(fēng)星、公益星作為共性星；政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、敬業(yè)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星作為共性星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織可將宗旨星、學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、績(jī)效星、創(chuàng)新星、新風(fēng)星作為共性星。

"十星級(jí)黨組織"共性星：農(nóng)村（社區(qū)）黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；鎮(zhèn)黨委可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、團(tuán)結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星；政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織可將學(xué)習(xí)星、法紀(jì)星、組織生活星、新風(fēng)星、扶貧星、績(jī)效星作為共性星。

2.個(gè)性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實(shí)際情況、黨員崗位特點(diǎn)，分層分類設(shè)定。

五、實(shí)施步驟

1.分類定星。年初，各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，研究細(xì)化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容，具體內(nèi)容或考評(píng)指標(biāo)要反映本地特色、黨員崗位特點(diǎn)、年齡特征，可操作，能兌現(xiàn)，忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過召開會(huì)議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式，廣泛宣傳動(dòng)員，做到人人知曉、個(gè)個(gè)明白。

2.公開承諾。在確定星級(jí)名稱和具體爭(zhēng)創(chuàng)要求后，鎮(zhèn)黨委將指導(dǎo)各黨組織和廣大黨員結(jié)合實(shí)際，按照既有適當(dāng)壓力又能激發(fā)活力的原則，進(jìn)行定星承諾。黨組織率先向上級(jí)和本級(jí)進(jìn)行全面承諾，黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實(shí)事來兌現(xiàn)承諾等，黨組織承諾事項(xiàng)由上級(jí)黨組織統(tǒng)一公示，黨員承諾事項(xiàng)經(jīng)所在黨支部審定后進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.督促踐行。對(duì)照承諾事項(xiàng)和創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，黨組織要將責(zé)任定到人、任務(wù)定到月，周計(jì)劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評(píng)議，一步一個(gè)腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月，每季度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，半年開展回頭看，將承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。

4.民主評(píng)星。以黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定為基本程序，在年底組織評(píng)議。各黨組織要成立"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)審委員會(huì)，原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成，窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對(duì)象代表參與，一般為5~7人。民主測(cè)評(píng)以黨支部為單位，采取舉手表決、無記名投票票決等方式進(jìn)行，具體方式以各黨組織黨員多少而定，票決和測(cè)評(píng)必須當(dāng)場(chǎng)唱票。民主測(cè)評(píng)高于90%的，方可獲得該顆星。對(duì)計(jì)生星、法紀(jì)星、作風(fēng)星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測(cè)評(píng)。

5.分級(jí)授星。分級(jí)負(fù)責(zé)考評(píng)審定，上一級(jí)黨組織考核下一級(jí)黨組織，并層層上報(bào)審批。黨員由所在支部組織考評(píng)，并上報(bào)上一級(jí)黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見，張榜公示。

六、有關(guān)要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。把"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手，作為增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各單位都要制定詳細(xì)可行、有針對(duì)性的實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署、督辦檢查、考核獎(jiǎng)懲工作，確保爭(zhēng)出氛圍、創(chuàng)出實(shí)效。

2.結(jié)合實(shí)際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容，分類分層分項(xiàng)開展活動(dòng)，做到既簡(jiǎn)便又實(shí)在。各級(jí)黨組織每年年初，要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭(zhēng)創(chuàng)要求。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過明查暗訪、巡回督導(dǎo)、階段性聽取各部門情況匯報(bào)等形式加大對(duì)"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的督導(dǎo)檢查，每季度通報(bào)一次情況。各黨組織要采取多種形式，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，指導(dǎo)基層黨組織細(xì)化"十星"內(nèi)容，規(guī)范爭(zhēng)創(chuàng)程序，嚴(yán)格工作步驟，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，防止形式主義、走過場(chǎng)。

4.注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)獲得"十星"的"黨組織、黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，納入黨建優(yōu)勝單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選范圍。將獲得"八星"級(jí)以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件，作為機(jī)關(guān)黨員參加黨校培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要條件，作為企業(yè)及社會(huì)組織黨員優(yōu)先列入重點(diǎn)扶持對(duì)象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標(biāo)考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門，不得作為"十星級(jí)黨組織"評(píng)選對(duì)象。對(duì)"七星級(jí)"以下基層黨組織和黨員分別進(jìn)行整頓、處置。

5.大力宣傳引導(dǎo)。要搞好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過專欄宣傳、新聞造勢(shì)、簡(jiǎn)報(bào)推介等方式，廣泛宣傳星級(jí)管理的目的意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，切實(shí)做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度，大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)在動(dòng)力。

十星級(jí)黨組織和十星級(jí)黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)方案十一

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力，營(yíng)造更加和諧的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，按照**工作要求，現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級(jí)基層黨組織活動(dòng)，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實(shí)施方案如下：

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基層黨支部星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)是全面提高基層黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是上級(jí)黨委對(duì)基層黨支部實(shí)行的動(dòng)態(tài)目標(biāo)化管理。抓好基層黨支部星級(jí)化創(chuàng)建考核活動(dòng)的開展有利于鼓勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、整體推進(jìn)，強(qiáng)化基層黨支部的政治核心地位，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)，便于區(qū)分基層黨支部的類別，并根據(jù)每個(gè)基層黨支部的整體情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況確定星級(jí)，從而，科學(xué)地對(duì)不同星級(jí)的基層黨支部進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)工作更好地開展。

達(dá)標(biāo)就是要使基層黨支部建設(shè)整體水平達(dá)到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是工作的底線，也是日常工作開展的基本要求?；鶎狱h支部建設(shè)只有在自身達(dá)標(biāo)的前提下，才能正常的開展各項(xiàng)工作。對(duì)于基層黨支部建設(shè)中存在的班子軟弱渙散、作風(fēng)飄浮不實(shí)、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)予以整頓。通過整頓，促進(jìn)其工作達(dá)標(biāo)，扭轉(zhuǎn)落后狀態(tài)，真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

保星就是要在已達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化措施，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超幫的氛圍，提高黨支部的工作水平，提升戰(zhàn)斗力。

其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程，將爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)基層黨支部的熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

爭(zhēng)星就是要提升基層黨支部建設(shè)整體功能。通過升級(jí)促進(jìn)各方面工作水平的提高，樹立一批處于基層黨支部建設(shè)先端的典型群體，提高典型的質(zhì)量和高度。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，注重解決影響升級(jí)過程中的主要問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行查缺補(bǔ)漏、齊頭并進(jìn)。如加強(qiáng)基層級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展壯大，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等，采取切實(shí)可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實(shí)事的能力。

星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容分為十個(gè)星級(jí)。即按照維護(hù)穩(wěn)定星、民族團(tuán)結(jié)星、宗教和諧星、領(lǐng)導(dǎo)核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不同的考核內(nèi)容，同時(shí)達(dá)到十個(gè)星要求標(biāo)準(zhǔn)的為十星級(jí)黨支部，達(dá)到九個(gè)星的為九星級(jí)黨支部，以此類推。

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1、維護(hù)穩(wěn)定星。(10分)

①基層班子、基層干部在反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導(dǎo)黨員群眾走出“三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，劃清“三個(gè)界限”。(2分)

②基層黨支部書記能做到“三個(gè)心中有數(shù)”，發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強(qiáng)，基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)

③基層黨支部書記嚴(yán)格落實(shí)宗教管理“兩項(xiàng)制度”，帶領(lǐng)班子成員嚴(yán)格履行維穩(wěn)責(zé)任，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，有效制止非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署

，各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)到位，無非法宗教活動(dòng)、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級(jí)上訪、無宗教勢(shì)力、邪惡勢(shì)力和家族勢(shì)力干預(yù)工務(wù)現(xiàn)象。(4分)

④扎實(shí)開展去極端化工作，做到周周有活動(dòng)，每周五黨員學(xué)習(xí)結(jié)束后組織開展文體活動(dòng)，同時(shí)將宣傳內(nèi)容融入到活動(dòng)中，提高群眾參與活動(dòng)的積極性，去極端化效果明顯。(2分)

2、民族團(tuán)結(jié)星(10分)

①基層干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行黨的民族政策，帶頭強(qiáng)化“三個(gè)離不開”思想，帶頭做到“四個(gè)互相”，旗幟鮮明的同一切破壞民族團(tuán)結(jié)的言行做斗爭(zhēng)。(3分)

②從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性的加強(qiáng)本地群眾和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育工作，充分利用基層級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，把民族團(tuán)結(jié)工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)

③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)條例》規(guī)定的民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，經(jīng)常性開展民族團(tuán)結(jié)教育工作。(2分)

④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”，教育引導(dǎo)群眾，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，取得明顯成效。(3分)

3、宗教和諧星(10分)

①基層班子依法加強(qiáng)對(duì)宗教人士、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)和講經(jīng)內(nèi)容的管理，宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動(dòng)，信教群眾依法參與宗教活動(dòng)，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。(3分)

②黨員干部群眾自覺按照宗教活動(dòng)26條界定和15種表現(xiàn)形式，準(zhǔn)確界定正常宗教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)的區(qū)別。(2分)

③基層班子及成員對(duì)非法宗教活動(dòng)敢管、愿管、會(huì)管，認(rèn)真落實(shí)縣委“暖民心”工程及四個(gè)配套文件的相關(guān)要求，積極開展“去宗教極端化”工作，宗教氛圍淡化，無地下教經(jīng)點(diǎn)和非法教經(jīng)人員，無“四種人”，無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)

④基層班子積極領(lǐng)導(dǎo)宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動(dòng)，取得明顯成效。(2分)

4、領(lǐng)導(dǎo)核心星(10分)

①領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能與上級(jí)黨委保持高度一致，團(tuán)結(jié)勤政、高效廉潔，黨支部核心作用突出;能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在基層各項(xiàng)任務(wù)的完成;基層兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，職責(zé)明確。能認(rèn)真抓好黨員干部的教育培訓(xùn)和管理，認(rèn)真抓好對(duì)農(nóng)民的教育。(3分)

②班子健全，結(jié)構(gòu)合理，“一強(qiáng)雙帶四作用”充分發(fā)揮，兩好、四位一體、四個(gè)共同工作機(jī)制有效落實(shí)?；鶎雍髠涓刹筷?duì)伍力量充足，班子作風(fēng)民主，按時(shí)召開民主生活會(huì);班子成員具有為群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。(2分)

③黨支部書記政治性強(qiáng)，素質(zhì)過硬，群眾威信高，清正廉潔，公道正派;思想解放，有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營(yíng)、有文化、會(huì)管理，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。(3分)

④基層黨支部、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全，職責(zé)明確，活動(dòng)經(jīng)常，能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用。(2分)

5、先鋒模范星(10分)

①積極宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級(jí)黨組織安排的工作任務(wù)。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊(duì)伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用，主動(dòng)為群眾服好務(wù)。(2分)

②認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，有長(zhǎng)期目標(biāo)和年度計(jì)劃，每年逐步改善黨員隊(duì)伍老化的現(xiàn)狀，35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢(shì)，不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實(shí)施好人本工程，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技文化知識(shí)。每年黨員干部都要參加培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)民黨員培訓(xùn)規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，積極參加黨群共同致富活動(dòng);黨員、基層干部要帶頭致富上項(xiàng)目，至少有一個(gè)致富項(xiàng)目;有帶動(dòng)能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶，促其脫貧致富。(2分)

④黨員干部要有較強(qiáng)的黨性意識(shí)，有理想、有道德，不信仰宗教，不參與封建迷信活動(dòng)和宗教宗派活動(dòng);敢于抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣(2分)

⑤積極搭建服務(wù)載體，創(chuàng)造有利于黨員、干部隊(duì)伍發(fā)揮作用的平臺(tái);基層級(jí)黨組織要有服務(wù)場(chǎng)所，每個(gè)基層黨支部要有黨員活動(dòng)室，保證組織生活經(jīng)?；⒅贫然?。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度以及各項(xiàng)教育管理制度健全，并能認(rèn)真落實(shí);黨組織活動(dòng)會(huì)議記錄、檔案資料和電教設(shè)備齊全。(2分)

②基層級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持民主理財(cái)，發(fā)揮好村民理財(cái)小組的作用;無重大財(cái)務(wù)問題發(fā)生。(2分)

③堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)公開制度，有固定的公開欄、定期公開，群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制，無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)

④堅(jiān)持和完善村黨支部和村民委員會(huì)按期換屆選舉制度、村民自治制度，實(shí)行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全，實(shí)行村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)

⑤村兩委議事規(guī)則健全，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)高效優(yōu)質(zhì);實(shí)行村班子、村干部年度目標(biāo)考核制度，將目標(biāo)完成情況與工資獎(jiǎng)金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰，目標(biāo)明確，發(fā)展路子符合本村實(shí)際，切實(shí)可行，效益顯著，農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)高于全縣平均水平。(2分)

②開展招商引資，引進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用的企業(yè)。(2分)

③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，依托當(dāng)?shù)刭Y源形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。(2分)

④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)力不斷增強(qiáng)。外債村債務(wù)逐年減少或還清外債，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展;無外債村實(shí)現(xiàn)有存款，增加集體經(jīng)濟(jì)積累，興辦公益事業(yè)，努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群眾，愛護(hù)群眾，自覺維護(hù)群眾利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾做好事、辦實(shí)事。(2分)

②村干部工作扎實(shí)，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，村黨組織得到群眾擁護(hù)。無集體越級(jí)訪事件(3分)

③精神文明建設(shè)各項(xiàng)制度健全，措施落實(shí)，成效顯著，村風(fēng)好，民風(fēng)正，社會(huì)秩序安定，無刑事案件和較大治安案件。(2分)

④群眾對(duì)村班子和村干部的綜合評(píng)價(jià)滿意率在90%以上。(3分)

9、村容整潔星(10分)

①制定并落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2分)

②村委會(huì)辦公場(chǎng)所和群眾活動(dòng)場(chǎng)所硬化、綠化、整潔，四室一場(chǎng)配套設(shè)施齊全，發(fā)揮作用好(3分)

③“六好”建設(shè)成效明顯，農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊，建筑物外墻整潔美觀，無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象，庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生，村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。

10、廉潔自律星(10分)

①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育，村干部廉潔自律意識(shí)強(qiáng)(2分)。

②在落實(shí)基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友，無侵占群眾利益，與民爭(zhēng)利，無亂收費(fèi)、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務(wù)工現(xiàn)象(5分)

③村干部無違紀(jì)、無貪污、，群眾對(duì)村干部認(rèn)同度高(3分)

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(一)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

星級(jí)評(píng)定共設(shè)十顆星，原則上每個(gè)星級(jí)賦分10分，通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星級(jí)以上的(含五星級(jí))為合格，五星級(jí)以下的為不合格，要列為軟弱渙散基層黨組織，進(jìn)行整頓。

(二)考評(píng)辦法

1、原則上，村黨支部要主動(dòng)申報(bào)“十星級(jí)”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)結(jié)果作為依據(jù)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各項(xiàng)整改措施落實(shí)，推進(jìn)基層黨組織星級(jí)化創(chuàng)建水平。

2、在星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎(jiǎng)勵(lì)?？荚u(píng)結(jié)果作為表彰先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。

3、考評(píng)采取“聽、看、查、訪”的方式進(jìn)行，聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報(bào)，看硬件設(shè)施建設(shè)和黨員干部精神面貌，查閱各種文件、資料、檔案，走訪有關(guān)黨員群眾，全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級(jí)黨組織必須經(jīng)過公示。