城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案

一是推動“戶定點(diǎn)，村收集，鎮(zhèn)運(yùn)輸，縣處理”的垃圾收運(yùn)處理機(jī)制的運(yùn)行，全年全縣對垃圾進(jìn)行無害化處理6萬噸;二是推動5個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，即：，目前已完成;三是推動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“十要”(即：1.道路要硬化;2.路燈要明亮;3.地面要干凈;4.水系要清潔;5.管線要整齊;6.張貼要規(guī)范;7.揚(yáng)塵要治理;8.廁所要標(biāo)準(zhǔn);9.市場要達(dá)標(biāo);10.環(huán)境要美化)專項(xiàng)治理工作，并加大了工作督查力度，直接推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的精細(xì)化管理，按照縣委、政府的要求，我局會同目標(biāo)督查辦對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十要工作進(jìn)行定期不定期督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境有了明顯改善;四是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)星級公廁新建改建及運(yùn)行工作。今年城區(qū)公廁改建8座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建17座、改建4座，目前都已投入運(yùn)行。得到廣大干部群眾的高度肯定;五是推動城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)維修，對柏香灣廉租房道路硬化近3000㎡，在古宋鎮(zhèn)派出所門口打造壓花地坪1000余㎡，對全城主次街道進(jìn)行地漏疏通，得到了廣大民眾的肯定。

(二)突出“四抓”，切實(shí)提高了城鎮(zhèn)管理水平

一抓1215智慧城鎮(zhèn)管理平臺的建設(shè)與運(yùn)營。縣1215智慧城鎮(zhèn)管理于2014年2月正式確定運(yùn)營商，并開始建設(shè)，整個(gè)工程采用政府租用模式，實(shí)行年度支付租金，十年3240萬元，歷時(shí)四個(gè)月，于6月底正式進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行，7月15日開始辦案運(yùn)行，截止11月10日，受理派遣至15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34個(gè)專業(yè)處置部門案件數(shù)達(dá)24302條，結(jié)案數(shù)22966條，結(jié)案率達(dá)到95.67%。

提供公安及交警查辦案件視頻資源查詢68次，極大的推動了破案率的提升。在運(yùn)營服務(wù)上創(chuàng)新采用以市場化運(yùn)作，公司獨(dú)立提供運(yùn)營服務(wù)的這種監(jiān)督與管理分離的辦法，直接推動了1215智慧城管平臺的正常運(yùn)行。該平臺現(xiàn)已全面整合網(wǎng)格化社會治安綜合治理系統(tǒng)、商鋪店面聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、司法社區(qū)矯正平臺系統(tǒng)、應(yīng)急指揮對講系統(tǒng)、室外語音對講系統(tǒng)、全時(shí)空系統(tǒng)、在建工地系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、商鋪店面系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)、移動督辦系統(tǒng)等23個(gè)擴(kuò)展子系統(tǒng)。目前被國家住建部省住建廳專家認(rèn)定，1215智慧城管在硬件軟件系統(tǒng)建設(shè)上，在國內(nèi)省內(nèi)創(chuàng)造了多個(gè)第一。于9月24日成功接待了市委依法治市現(xiàn)場會的召開，得到市委王銘暉書記和與會人員的高度評價(jià)。并于12月12日通過國家、省、市聯(lián)合專家組以97.5分的成績正式通過驗(yàn)收。

二抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提升。從今年元月起，每年投入近680萬元，采用政府采購服務(wù)方式，實(shí)行市場化運(yùn)作，公司由原來的一個(gè)變成兩個(gè)，由城管局進(jìn)行考核，主次街道已全面推行機(jī)械化清掃作業(yè)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了一個(gè)質(zhì)的變化?？v向比確實(shí)有很大的變化，橫向與發(fā)達(dá)區(qū)縣比有一定差距;三抓城區(qū)亮化綠化美化質(zhì)量的上檔。城區(qū)綠化，從今年元月起，將園林綠化管護(hù)公司由原來的一個(gè)變?yōu)榱巳齻€(gè)，實(shí)行市場化運(yùn)作，相互競爭，統(tǒng)一考核，加強(qiáng)了大小街道綠地綠樹的管護(hù)，極大的推動了園林管護(hù)質(zhì)量的提升，做到打造節(jié)點(diǎn)，積極示范，科學(xué)管護(hù)。對百家渡廣場和交警隊(duì)轉(zhuǎn)盤進(jìn)行了改造，改造總面積約為2400㎡，并結(jié)合兩個(gè)項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，打造了交通綠道、文化廣場建設(shè)。

為有效的利用資源，將百家渡廣場由城投公司通過公開競拍經(jīng)營權(quán)的形式，對百家渡廉政文化廣場的管理服務(wù)進(jìn)行公開競拍，服務(wù)期限三年。城區(qū)亮化，一是加強(qiáng)城區(qū)路燈的巡檢和維修維護(hù)，確保亮燈率，二是加強(qiáng)了重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段亮化氛圍的升級打造，在2014年元旦春節(jié)期間對整個(gè)城區(qū)重要路段進(jìn)行了亮化，于今年8月對縣政府門口一帶的主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了亮化，三是在九慶場鎮(zhèn)安裝簡易led路燈45盞，得到了廣大干部群眾的高度肯定。在城區(qū)美化上，一是貼近苗族文化的實(shí)際情況，對縣城區(qū)1500余根燈桿進(jìn)行了裝飾性美化，二是對城區(qū)的五座跨河大橋進(jìn)行了亮化美化打造和更新維護(hù)。四抓戶外廣告店招店牌的規(guī)范化管理。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)出臺了《縣戶外廣告管理辦法》，對廣告店招的整治規(guī)范和審批管理提供了政策依據(jù)。一年來專項(xiàng)清除各類違規(guī)廣告、橫幅、臨時(shí)性廣告1258余幅，在光明新城等打造融入僰苗文化特色、旅游景觀特點(diǎn)的示范店招店牌530個(gè)，城區(qū)新裝修門市店招審批166個(gè)?？h城區(qū)的廣告店招店牌開始進(jìn)一步的得到規(guī)范化管理。

(三)突出“三項(xiàng)工作”，強(qiáng)化愛國衛(wèi)生，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打下了基礎(chǔ)

一是抓示范創(chuàng)建。在鞏固提升省級衛(wèi)生縣城成果的同時(shí)，加大創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的力度，鞏固國家級衛(wèi)生單位1個(gè)、省級33個(gè)、市級40個(gè)、縣級34個(gè)，鞏固市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)4個(gè)，鞏固全國衛(wèi)生村1個(gè)、省級6個(gè)、市級13個(gè)、縣級4個(gè)，鞏固省級無煙單位7個(gè)、市級13個(gè)、縣級4個(gè)，新申報(bào)創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位1個(gè)、市級1個(gè)，省級衛(wèi)生村3個(gè)，市級6個(gè)，通過抓層層創(chuàng)建，直接推動了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的廣泛開展。二是常抓除“四害”工作。組織開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城區(qū)公共地段春季滅鼠，夏秋季滅蚊滅蠅滅蟑螂為重點(diǎn)的除“四害”活動，加強(qiáng)病媒生物防治工作，努力消除四害病原傳染途徑，共組織滅鼠藥品1500余公斤，氣霧殺蟲劑2200余瓶，鋅硫酸鈉、敵敵畏(用于縣城區(qū)公共地段)等原藥50余公斤。發(fā)放到全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場鎮(zhèn);三是抓全民健康教育和億萬農(nóng)民健康促進(jìn)工作，利用愛衛(wèi)月及“5·31”世界無煙日等活動開展健康宣傳活動，發(fā)放資料2000余份，完成“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(仙峰苗族鄉(xiāng))及大元村的指導(dǎo)和督查，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)的生活方式和良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

(四)突出創(chuàng)新探索，推動各項(xiàng)工作上檔升級

1.創(chuàng)新體制，成立縣城市聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)

經(jīng)縣委批準(zhǔn)，縣委組織部正式行文組建了由城管局牽頭，縣公安局、縣交管大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣運(yùn)管局、縣工商局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣食藥局、縣衛(wèi)生局十個(gè)部門共抽調(diào)15人組成的城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，由城管局一名副局長兼任執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，該大隊(duì)于9月20日進(jìn)場，一是加大對城區(qū)及四個(gè)通道口交通秩序和市容市貌的巡邏監(jiān)管力度，規(guī)范、處罰各類違規(guī)違章案件3012余件;二是從9月24日開始，聯(lián)合縣工商局、縣交警大隊(duì)、古宋鎮(zhèn)、縣城管局、路政三大隊(duì)、縣路政大隊(duì)對三官樓以路為市的蔬菜市場進(jìn)行臨時(shí)治理，并規(guī)勸經(jīng)營業(yè)主不能以路為市，占道經(jīng)營，取得了明顯效果;三是交警牽頭處理亂停亂放車輛4807輛次;四是住建牽頭撤除私搭亂建26處。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)的成立為聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)急執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2.創(chuàng)新思路，積極爭取國家智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)

為迎合國家智慧城市的發(fā)展形勢，主動作為積極爭取，得到國家、省、市專家的大力支持，成立了智慧建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織專家團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真研究的縣情，歷時(shí)兩個(gè)多月，形成了申報(bào)的各項(xiàng)資料。有了1215智慧城管平臺作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我縣已通過省級初審，正式被省住建廳省科技廳推薦參加2014年國家智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。

3.創(chuàng)新完善制度機(jī)制。通過“廢、改、立”三種方式，建立完善系列制度機(jī)制。《局機(jī)關(guān)制度機(jī)制》、《縣城監(jiān)執(zhí)法長效考核機(jī)制》、《縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)長效考核機(jī)制》、《縣市政維修維護(hù)辦法》、《縣園林綠化管護(hù)考核機(jī)制》、《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核辦法》、《縣城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)戶定點(diǎn)村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理工作考核機(jī)制》，《縣1215數(shù)字化城管考評辦法》、《縣城市管理聯(lián)合執(zhí)法考評辦法》通過系列制度機(jī)制的建立，極大地助推了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)管理、愛國衛(wèi)生及黨的建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

(五)全面加強(qiáng)法規(guī)宣傳，有效化解管理矛盾，提高智慧城管的知曉度，社會支持城鎮(zhèn)管理工作氛圍進(jìn)一步濃厚

努力提高城市管理工作效能，積極做好城鎮(zhèn)管理法律法規(guī)宣傳工作，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范管理、文明執(zhí)法，有效營造全社會參與城市管理、支持城市管理的氛圍。

1.積極開展城市管理宣傳。針對一些市民對城市管理工作不夠了解的實(shí)際，一是印制了2萬冊城市管理工作方面知識的小冊子，分發(fā)給各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市民等，并積極發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，開展城鎮(zhèn)管理法律法規(guī)宣傳咨詢活動;二是高質(zhì)量辦好簡報(bào)通報(bào)專報(bào)96篇;三是高度重視各級各類媒體宣傳，共上稿國家媒體1篇、省級媒體5篇、市級媒體6篇、縣級媒體14篇;四是接待省內(nèi)外交流學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，并宣傳好智慧城管，提高在全國的知曉度。

自7月份智慧城管試運(yùn)行以來，共接待國家、省、市、其它區(qū)縣23批次，接待人數(shù)400余人;五是抓好周末智慧城管參觀學(xué)習(xí)活動。利用智慧城管指揮中心作為參觀教育基地，從7月下旬開始，每周五下午作為市民開放日，先后接待廣大干部職工和市民42批次，達(dá)1360人次。為推動廣大干部群眾自覺克服不文明行為起到了極大的推動作用;六是積極開展不文明行為勸導(dǎo)活動。從五月下旬開始組織開展不文明行為勸導(dǎo)活動，共涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)社區(qū)、92個(gè)單位和部門，先后上街開展普法宣傳活動共96場次，上街義務(wù)宣傳人員達(dá)24800人次，宣傳群眾10萬人次。通過廣泛有效的宣傳，市民對城市管理工作有了進(jìn)一步了解，全社會支持、參與城市管理工作的氛圍初步形成。

2.積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照正確處理管理與被管理矛盾的工作思想，管理和執(zhí)法中，努力做到因勢利導(dǎo)、順勢而為、穩(wěn)步推進(jìn)，2014年共接受群眾投訴數(shù)50余次，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案12件，群眾投訴回復(fù)率100%，人大代表建議、政協(xié)委員提案見面率、辦結(jié)率、滿意率100%。

3.積極優(yōu)化服務(wù)辦事程序。為提高服務(wù)水平，積極落實(shí)“熱情服務(wù)、禮貌待人、高效行政、公道辦事、規(guī)范管理、文明執(zhí)法”的服務(wù)承諾。全年經(jīng)行政審批股辦理臨時(shí)占道申請事項(xiàng)達(dá)20件，按時(shí)辦結(jié)率100%。

(六)突出加大財(cái)力投入，努力提高財(cái)政資金的使用效果。

一年來先后投入城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、愛國衛(wèi)生工作方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)3460萬元。分別為，一是投入城市管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1810萬元，其中城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)645萬元，城區(qū)公廁運(yùn)行費(fèi)170萬元，園林管護(hù)經(jīng)費(fèi)95萬元，智慧城管費(fèi)450萬元，市政維修及亮化工程250萬元，其它爭取國家智慧城市、綠化氛圍營造、城市執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制等200萬元。二是推動落實(shí)“戶定點(diǎn)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制運(yùn)行經(jīng)費(fèi)485萬元，其中，縣城垃圾場日常處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)185萬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)300萬元。轉(zhuǎn)運(yùn)并處理垃圾6萬噸。三是共投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)費(fèi)用1165萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境以將代補(bǔ)資金490萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔費(fèi)575萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁運(yùn)行費(fèi)100萬元。今年的財(cái)政投入比上年增加至少1000萬元，每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均本著堅(jiān)持公正公平，集體會審的原則進(jìn)行把關(guān)使用，努力提高財(cái)政資金的使用效果。

(七)全面加強(qiáng)思想建設(shè)，有效開展群教活動，黨群組織的積極作用進(jìn)一步發(fā)揮。

針對城市管理隊(duì)伍人員情況，注重隊(duì)伍的思想建設(shè)，有效發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，成立了四支文明先鋒隊(duì)，積極開展文明勸導(dǎo)、文明執(zhí)法活動，城市管理隊(duì)伍社會形象進(jìn)一步提升。

1.積極開展保持黨員先進(jìn)性教育。圍繞黨組織的建設(shè)及黨員自身存在的問題，帶領(lǐng)黨員干部努力為群眾多辦實(shí)事，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題、共同進(jìn)步的目的。

2.積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照組織工作要求，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，2014年，在黨組織的培養(yǎng)下，有3名同志光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

3.積極參加社會性公益活動。組織并鼓勵(lì)職工參與各類公益性活動，組織參加“慈善一日捐”活動、地震后捐款活動，按照有關(guān)部門要求，有效落實(shí)“掛包幫”，計(jì)生結(jié)合、黨員義工日等活動，以及10戶社會困難家庭的走訪慰問和幫扶任務(wù)。

4.按照群教活動的要求，組織干部職工到一線進(jìn)行換位體驗(yàn)，查找問題，群教活動中，通過各種方式共查找出作風(fēng)以及工作中存在的問題50余條，并得到一一解決。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案八

作為行政主要負(fù)責(zé)人，我始終堅(jiān)持勤勤懇懇做事、誠誠實(shí)實(shí)做人的原則，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，努力當(dāng)好一個(gè)公仆，工作中注意謙虛謹(jǐn)慎，廉潔從政，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀。

(一)遵守黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定，注重增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

自己平時(shí)能夠根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，按照崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政責(zé)任的工作要求，規(guī)范自己的各項(xiàng)行為，努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。按照規(guī)定的有關(guān)要求，注重提高對各項(xiàng)工作的管理水平。工作中我能自覺接受組織管理和同志們的監(jiān)督，虛心聽取班子成員和同志們的意見。同時(shí)自覺接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾意見。在日常工作中自覺做到常懷律已之心，常排非分之念，常思為官之責(zé)。

(二)堅(jiān)持深入工作實(shí)際，注重做到以身作則

城市管理工作涉及面廣、矛盾突出，工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)既關(guān)系著人民群眾的切身利益，又關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。針對城市管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，自己能深入基層一線，能及時(shí)了解工作情況，及時(shí)掌握各方位的工作脈搏。自己對工作注重精益求精，謀劃工作努力做到全面周到，經(jīng)常和班子成員探討工作，聽取大家意見，集中大家的智慧。對系統(tǒng)的廉潔從政工作，注重教育、管理。

(三)按照廉潔自律要求，注重保持清正廉潔

一年來，自己注意履行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，抓好自身和局領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，努力使自己和班子成員既抓好工作，又帶好隊(duì)伍。在用車、接待等方面，自己能因陋就簡、艱苦樸素，不亂支亂花。在單位零星工程、物資采購、人員招聘、崗位調(diào)整等問題上，堅(jiān)持按章辦事，規(guī)范操作。自己沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的相關(guān)規(guī)定，自己個(gè)人及家庭無重大報(bào)告事項(xiàng)。

(四)堅(jiān)持“5+2”、“白加黑”，杜絕庸懶散浮拖現(xiàn)象

城市管理工作涉及方方面面，稍有松懈就會給百姓生活帶來不便，一年來，為了讓城市環(huán)境變得更好，我堅(jiān)持“5+2”、“白加黑”工作精神，經(jīng)常加班加點(diǎn)，盡管再難再累，我也從來沒有懈怠過。從來沒存在有杜絕庸懶散浮拖現(xiàn)象。

一年來，自己工作是勤奮的，對自己的要求是嚴(yán)格的，但對照上級的要求和同志們的期望仍有許多不足，一是在城鎮(zhèn)管理工作上雖然取得了一些成績，但城鎮(zhèn)管理工作中出現(xiàn)的一些疑難問題還沒有很好的解決辦法。二是在城鎮(zhèn)管理機(jī)制改革和資源挖掘利用上還不夠到位。三是忙于事務(wù)多，對工作研究不夠深入，與同志們交待任務(wù)的多，深層次交心和研究工作問題的偏少。四是由于自己常常加班，把周圍的同志搞的也很累，對同志們的關(guān)心還不夠。五是智慧城管的作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案九

20_年，縣城管辦將嚴(yán)格按照縣委、縣政府提出的“城鄉(xiāng)環(huán)境突出治“臟”，重點(diǎn)治“亂”，逐步治“差”的總體戰(zhàn)略思路，以創(chuàng)建“省級文明城市”為契機(jī)，以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”為抓手，增添措施，精細(xì)管理，全力提升我縣城市品質(zhì)和魅力，打造環(huán)境宜人的人居環(huán)境和投資環(huán)境?，F(xiàn)將20_年城市管理工作重點(diǎn)安排和工作目標(biāo)完成計(jì)劃擬定如下：

一、20_年工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和門前五包的規(guī)范整治，扎實(shí)推進(jìn)長效管理。20_年我辦將采取強(qiáng)有力的措施，切底根治占道經(jīng)營、亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂停亂放有損城市形象的不良習(xí)性，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員上街巡查管理，確保管得細(xì)、管到位。

2、注重廣告管理整體規(guī)劃和精品實(shí)施工程。目前，廣告管理工作已取得了一定成效，城區(qū)破損或違章廣告得到規(guī)范，20_年要在鞏固原有成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一廣告設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，突出整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造廣告精品工程。

3、加大力度推出“便民、利民”措施。針對流動攤點(diǎn)多的現(xiàn)象，我辦將在規(guī)范治理的同時(shí)，注重疏導(dǎo)工作，把文化街和接龍橋街規(guī)劃為小商品和水果市場，有效解決管理矛盾，體現(xiàn)“親民理念、和諧城管”。20_年，我辦將根據(jù)停車難、車輛亂停亂放嚴(yán)重的問題，利用公益性崗位擬招聘協(xié)管員加強(qiáng)城區(qū)交通秩序的管理，解決一些下崗工人和40、50人員再就業(yè)問題。

5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)文明城市工作，加大公廁的管理。二是添置一定數(shù)量的沖洗車和垃圾清運(yùn)車。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和清運(yùn)工作。計(jì)劃20_年拿出一塊路段將清掃保潔權(quán)推向市場，嘗試進(jìn)行路面清掃保潔的市場化運(yùn)作，通過這個(gè)試點(diǎn)的運(yùn)行，來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求環(huán)衛(wèi)作業(yè)改革的新路子。

6、加大宣傳力度，努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個(gè)中心，通過新聞媒體、加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)及開設(shè)“曝光臺”欄目等各種行之有效的宣傳形式，加大宣傳力度，以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識，從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。

7、加大城區(qū)亮化工程建設(shè)。打造城區(qū)兩河景觀帶的亮化工作，在城區(qū)內(nèi)所有通行橋安裝路燈和景觀燈，在城區(qū)內(nèi)所有過街天橋安裝輪廓燈和景觀燈，督促臨街單位的多層建筑安裝輪廓燈，主要植被景點(diǎn)安裝射燈，努力打造靚麗多姿、優(yōu)美和諧的城市夜景。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃

1、進(jìn)一步加大硬件投入。環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面計(jì)劃明年在城區(qū)各單位院內(nèi)、居住小區(qū)添置垃圾桶和東部再建一座小型垃圾中轉(zhuǎn)場，垃圾收運(yùn)電瓶車10輛，進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，逐步實(shí)現(xiàn)由人工為主→人工、機(jī)械并舉→機(jī)械為主的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式改變。

2、為提升城市車容車貌形象，縣城管辦擬在我縣城區(qū)東、西方向建兩個(gè)規(guī)范的洗車場，預(yù)計(jì)投資300余萬元。目前規(guī)劃地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案和規(guī)模大小正在會同建設(shè)、國土等部門正在擬定之中。計(jì)劃在20_年年底建成并投入運(yùn)行，一年內(nèi)改變城區(qū)空氣質(zhì)量和提升車容車貌形象初見成效，兩年內(nèi)大見成效。

三、保障措施

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大力開展隊(duì)伍正規(guī)化培訓(xùn)和養(yǎng)成教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)，努力把隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，敢抓善管，市民信賴的城管鐵軍。

2、落實(shí)長效管理措施，全面提高城市管理水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善目標(biāo)考核體系。二是堅(jiān)持日常管理監(jiān)督檢查通報(bào)制度，對城市管理工作中的日常情況，逐月進(jìn)行檢查評比，并對突出的問題進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)整改。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對城市管理工作不力造成嚴(yán)重后果的隊(duì)、所和個(gè)人，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開展，取得實(shí)效。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十

_年，天心大隊(duì)要在分局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“立警為公、執(zhí)法為民”的行為準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想道德建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、考核機(jī)制建設(shè)等，進(jìn)一步深化大走訪、四建四樹和科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“五六嚴(yán)禁”，加大對各類違法犯罪的打擊處理力度，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用，達(dá)到“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過硬、任務(wù)完成”的整體目標(biāo)。

一、以加強(qiáng)班子建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，建立“實(shí)干型”領(lǐng)導(dǎo)班子

大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，注重自身學(xué)習(xí)，認(rèn)識履行崗位職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)助，做到分工不分家，顧大局，識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴(yán)于律己、身先士卒、愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、以提高民警素質(zhì)為長遠(yuǎn)目標(biāo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是要繼續(xù)開展大走訪活動，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要鞏固大走訪活動成果，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓好政治理論學(xué)習(xí)、科學(xué)文化學(xué)習(xí)、法律知識學(xué)習(xí)、崗位技能學(xué)習(xí)和警體素質(zhì)、警務(wù)技能鍛煉，突出抓好法制理念教育、奉獻(xiàn)精神教育、廉潔從政教育、文明執(zhí)法教育，努力提高民警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二是要不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，建立廉政建設(shè)長效機(jī)制。要堅(jiān)持抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這一提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，用正確的導(dǎo)向教育人、引導(dǎo)人和激勵(lì)人。同時(shí)要抓住廉潔執(zhí)法的正、反典型，敢抓敢管，要堅(jiān)持上級機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的方法，強(qiáng)化管理，及時(shí)處理群眾投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題與不足，不斷把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作引向深入。

三是要繼續(xù)開展“三基一化”和“四建四樹”活動，加強(qiáng)規(guī)范化管理。要繼續(xù)按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建活動為載體，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為工作目標(biāo)，全面落實(shí)值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內(nèi)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，整章建制，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

四是要繼續(xù)抓好從優(yōu)待警工作，認(rèn)真做好“警心”工程。要加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解民警的思想問題，力所能及的解決民警工作和生活中的實(shí)際困難，對業(yè)績突出的民警及時(shí)挖掘閃光點(diǎn)，推為典型，營造積極向上的良好的工作環(huán)境，調(diào)動民警的工作積極性，努力創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。

三、以構(gòu)建和諧社會，深入城管工作

_年，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)落實(shí)民警駐社區(qū)工作制度。要采取有效形式，用法律法規(guī)積極引導(dǎo)城管隊(duì)員依法行政，深入中隊(duì)和社區(qū)，及時(shí)掌握城管工作動態(tài)，減少協(xié)助執(zhí)法工作被動局面。要實(shí)行重大行動、重大情況提前介入制度，注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，為城管執(zhí)法工作減少難度，掃清障礙。要更好的發(fā)揮工作職能，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)有效保障城管綜合執(zhí)法。

四、結(jié)合自身工作特點(diǎn)，加大打擊力度

要認(rèn)真履行專業(yè)職能，把查處打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設(shè)施等損害市容秩序的.各類違法犯罪作為工作重點(diǎn)，與城管執(zhí)法大隊(duì)密切配合，定期不定期的組織專項(xiàng)行動，加大路面巡查力度，采取重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防控，重點(diǎn)蹲守，采取穿制服和便衣結(jié)合巡邏的多種實(shí)行，并積極發(fā)動群眾，深挖線索，切實(shí)有效的打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。五、以開展法制工作為生命線，全面提高執(zhí)法辦案能力

要繼續(xù)以執(zhí)法工作為生命線和靈魂，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，積極開展法制教育、執(zhí)法辦案等崗位練兵。針對執(zhí)法工作中遇到的問題，要及時(shí)組織案例分析會，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，使民警的辦案能力在實(shí)戰(zhàn)中得到提高。要及時(shí)開展法制工作的自查自糾，確保全年法制工作達(dá)到無刑訊逼供行為和執(zhí)法過錯(cuò)案件。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十一

20_年街道城管中隊(duì)在原有的城市管理工作上將深入開展城市管理綜合整治工作，抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段區(qū)域長效管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，以“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手，全面提高街道城管中隊(duì)工作的效能和水平。

一、指標(biāo)任務(wù)

按照《區(qū)20_年城市管理工作意見》下達(dá)的工作任務(wù)：一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理工作，明確分工職責(zé)，帶動各社區(qū)城管服務(wù)站工作;二是要繼續(xù)加強(qiáng)違法建設(shè)的巡查、監(jiān)督及整治工作;三是抓好農(nóng)貿(mào)市場的長效管理工作;四是加強(qiáng)工地管理工作，確保各工地各階段監(jiān)管到位;五是深化市容創(chuàng)建，確保各類城管創(chuàng)優(yōu)在市、區(qū)兩級的明查、暗查中名列前茅;六是強(qiáng)化投訴處理工作，重點(diǎn)以區(qū)域范圍內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段或地區(qū)進(jìn)行綜合整治。

二、重點(diǎn)工作

1、針對街道城管隊(duì)員偏少，職能發(fā)揮未到位及社區(qū)城管站人員專業(yè)化程度不高，長效管理不到位等問題，我街道一方面將加強(qiáng)城管中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)，健全城管中隊(duì)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)例會制度，完善城管隊(duì)員的績效考核機(jī)制;另一方面，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè)，按《實(shí)施意見》完成各社區(qū)城管工作站達(dá)標(biāo)工作，并建立起一體管理，二級聯(lián)動的考核機(jī)制，通過兩方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、違法建設(shè)整治。要加大違法建設(shè)整治力度，發(fā)揮社區(qū)作用，街道兩級加大違法建設(shè)巡查力度，對在建的私房違建立即查處，確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，對集體違建分類處置，確保查處到位，整治到位實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。

3、市場長效管理。配備力量對太康市場、小桃園市場、榮巷市場、勤新市場、徐巷市場、溪河市場集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)市場的長效管理，取締無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外設(shè)攤，進(jìn)一步規(guī)范市場平衡，嚴(yán)格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象，確保市場周邊道路整潔、管理規(guī)范。

4、建設(shè)工地專項(xiàng)整治。強(qiáng)化工地管理、簽訂責(zé)任狀，要求各工地做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、運(yùn)輸車輛“密閉式”運(yùn)輸?shù)模沤^帶泥上路及運(yùn)輸車輛拋撒滴漏現(xiàn)象。

5、道路面貌專項(xiàng)整治。結(jié)合“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”、管理等要求，按照“三無”整治要求，對主要區(qū)域主次道路實(shí)施有針對性的管理，對道路兩側(cè)擅自堆放、搭建、占道經(jīng)營、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等多發(fā)性違法違章行為開展綜合整治，中隊(duì)將以主干道為標(biāo)準(zhǔn)，深入到次干道，確?！疤?、“兩整兩創(chuàng)”管理取得更好的管理成效。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十二

(一)主要目標(biāo)

爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

(二)工作重點(diǎn)

1、打造一條示范街

綏寧縣中心街城市管理一體化示范街。

2、搞好二項(xiàng)改革

①縣城環(huán)衛(wèi)清掃市場化運(yùn)作。②內(nèi)部管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。

3、打好三大戰(zhàn)役

①渣土管理持久戰(zhàn)：組建渣土運(yùn)輸公司。②控違拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)：成立專門班子，組建公安、城管、社區(qū)等多部門力量進(jìn)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)。③專項(xiàng)整治突擊戰(zhàn)：著重整治車輛亂停亂擺、店外經(jīng)營和未經(jīng)允許設(shè)置戶外廣告等違章行為。

4、規(guī)范四個(gè)市場

中心街農(nóng)貿(mào)市場、東方紅超市市場、綠洲農(nóng)貿(mào)市場、老街入口市場。

5、落實(shí)五件實(shí)事

①按要求搞好建筑渣土消納場和生活垃圾無害化處理場管理，杜絕安全事故發(fā)生。②按要求建設(shè)好環(huán)衛(wèi)車輛停放檢修場。③規(guī)劃好社會停車場并組織實(shí)施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作，例如精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜合治理等。

(三)具體措施

1、嚴(yán)格落實(shí)好“門前三包”管理規(guī)定。

2、嚴(yán)格落實(shí)好文明執(zhí)法程序

按照說服、教育、引導(dǎo)、警告、處罰的流程嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持全程拍攝執(zhí)法過程，堅(jiān)持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。

3、推行“三抓三放”工作機(jī)制。

①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴(yán)禁白天占道經(jīng)營，對背街小巷按照攤擔(dān)進(jìn)巷不影響市容、方便群眾的要求，實(shí)行定點(diǎn)定位經(jīng)營。②“抓白天、放晚上”。③對晚上車流量小的街道或休閑場所，白天照章管理，晚上有序開放?！白スぷ魅?、放節(jié)假日”。對日常管理工作常抓不懈，遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動有序放開。

4、推行“五個(gè)一線”機(jī)制。

工作重心在一線、嚴(yán)格督查在一線、文明服務(wù)在一線、標(biāo)桿典型在一線、經(jīng)費(fèi)傾斜在一線。

5、增加環(huán)衛(wèi)工人。在杉木坳、綠洲大道、工業(yè)路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環(huán)衛(wèi)工人，實(shí)行主要路段環(huán)衛(wèi)工人兩班制，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)工人工作效率;投入資金180余萬元購置小型鉤臂車4臺、清掃車1臺、灑水車2臺。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十三

（一）總體思路。

xx年，我們將認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的xx屆五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)鞏固第二屆曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市環(huán)境綜合整治力度，探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，積極推行城管領(lǐng)域內(nèi)相對集中行政處罰權(quán)工作，全面推廣“以錢養(yǎng)事”改革，切實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾處理費(fèi)代征代繳改革，努力加強(qiáng)城管執(zhí)法保障，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員行為，不斷提高長效管理水平，促進(jìn)水鄉(xiāng)園林特色、歷史人文特色的生態(tài)宜居城市建設(shè)，為把潛江早日建設(shè)成中部強(qiáng)市作貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)及主要措施。

建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段（數(shù)字城管）提升城市管理行政執(zhí)法整體效能，從嚴(yán)從細(xì)從快管理好城市。

推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理架構(gòu)，推動城市管理重心下移，強(qiáng)化城區(qū)、街道、社區(qū)的自治管理，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式，爭取市政府支持，向社區(qū)撥付基本工作經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，重新啟動“門前四包”工作。實(shí)行城市網(wǎng)格內(nèi)的“以錢養(yǎng)事”改革，完善和落實(shí)績效考評和目標(biāo)管理責(zé)任制，提高基礎(chǔ)管理能力。

努力構(gòu)建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法，利用升格為政府工作部門的契機(jī)，爭取市政府盡快成立城市綜合管理委員會，市長任主任，分管市領(lǐng)導(dǎo)為副主任，構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、各有關(guān)方面各司其責(zé)，各盡其責(zé)，相互配合的“大城管”格局。

切實(shí)推進(jìn)“城市垃圾處理費(fèi)代征代繳”改革工作。今年已拿出成本監(jiān)審意見，調(diào)整了代征運(yùn)行軟件，制定了改革實(shí)施辦法草案。xx年按照省物價(jià)局、省住建廳專題督辦會要求，迅速組織實(shí)施。

啟動城市管理行政執(zhí)法局申報(bào)工作。按照“一次報(bào)批，分布實(shí)施”的工作思路，擬定在潛江城區(qū)實(shí)行相對集中處罰權(quán)工作申報(bào)方案，按“先上市長辦公會，再上市委常委會，向市人大匯報(bào)后，報(bào)省政府批準(zhǔn)”的工作流程推進(jìn)，整合城市管理資源，推行城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，整體提升城市管理水平。

完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取市政府加大城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，加快專業(yè)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)速度，為城市管理創(chuàng)造必要條件。

規(guī)范城管執(zhí)法人員管理。根據(jù)省政府辦公廳（鄂政辦發(fā)[]102號）文件精神，按照“新人新辦法，老人老辦法”的原則，堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”，嚴(yán)把入口關(guān)；對現(xiàn)有人員統(tǒng)一考核，擇優(yōu)錄用，對達(dá)不到要求的人員合理分流，妥善處理；規(guī)范后的城管執(zhí)法人員爭取納入?yún)⒐芾?，提高城管系統(tǒng)干部職工待遇。

盡快解決垃圾處理場民調(diào)矛盾。積極爭取市政府支持，加大與楊市垃圾處理場周邊村民的協(xié)調(diào)力度，盡快恢復(fù)楊市垃圾處理場的正常運(yùn)行。同時(shí)，停止在三江傾倒垃圾并妥善處理相應(yīng)污染問題。

繼續(xù)開展景觀綜合整治?？偨Y(jié)曹禺文化周景觀整治工作經(jīng)驗(yàn)，以潛陽路、東風(fēng)路為重點(diǎn)，繼續(xù)開展景觀綜合整治活動，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市品位。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十四

20xx年，我局將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)管理體制，建立健全管理長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城市日常管理，深化城市管理作業(yè)市場改革，主動探索城鄉(xiāng)一體化市容環(huán)境管理，狠抓細(xì)節(jié)管理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化督查，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺階。

1、理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作深入開展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，進(jìn)一步理順體制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合機(jī)構(gòu)職能，理順職責(zé)分工，打破條塊利益阻隔，實(shí)行權(quán)利責(zé)任對等，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市容管理體制和工作機(jī)制。

2、鞏固創(chuàng)文明活動成果，繼續(xù)強(qiáng)化城市管理。一是全面建設(shè)改造一條平面整潔，立面靚麗，空間美觀的市容形象示范街，以點(diǎn)帶面推動城區(qū)面貌的整體改觀。二是切實(shí)做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的指導(dǎo)工作，依照劃地管理原則，明確職責(zé)，強(qiáng)化督促檢查。

3、全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是全力推動數(shù)字化城管工作，建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高城市綜合管理效率。二是啟動環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心工程建設(shè)，配置必須的專用設(shè)備，確保日處理城市生活垃圾300—400噸的要求。

4、健全農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置運(yùn)行機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求，切實(shí)將市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置率達(dá)80%以上，構(gòu)建科學(xué)高效的環(huán)衛(wèi)保潔體系。

5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基本公共工程建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)文明工作，加快新建或改建公廁的步伐。二是添置一定數(shù)量的沖洗車和清運(yùn)垃圾車。

6、加大宣傳力度，努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個(gè)中心，通過報(bào)紙、新聞媒體、加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)及開設(shè)“曝光臺”欄目等各種行之有效的宣傳形式，加大宣傳力度，以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生認(rèn)識，從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。

7、落實(shí)長效管理措施，全面提高城市管理水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善目標(biāo)考核體系。二是堅(jiān)持日常管理監(jiān)督檢查通報(bào)制度，對城市管理工作中的日常情況，逐月進(jìn)行檢查評比，并對突出的問題進(jìn)行通報(bào)。

8、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大力開展隊(duì)伍正規(guī)化培訓(xùn)和養(yǎng)成教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)，努力把隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，敢抓善管，群眾信賴的城管鐵軍。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十五

一、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、數(shù)字城管建設(shè)，進(jìn)一步提高行政管理水平

一是繼續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對城市管理頑疾，積極探索新舉措，科學(xué)制定有效的長效管理辦法，從而鞏固整治成果、促進(jìn)日常管理、提升管理層次，根本上減少“整治—反復(fù)—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺，實(shí)行精準(zhǔn)、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式，對整治工作中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研判，提高第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題的能力。四是通過數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式，明確城管委成員單位職責(zé)，有效提高整治工作的效果。

二、以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，努力為百姓做好事實(shí)事

一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系建設(shè)，新建改建公廁6座，新增各類環(huán)衛(wèi)車輛20輛。二是對城區(qū)主干道、中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)景觀亮化提升，努力提升城市夜間形象。三是對g312沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設(shè)，完成中心城區(qū)30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個(gè)站點(diǎn)建設(shè)，投放1250輛自行車，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共自行車的全覆蓋。

三、以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，全面提升各板塊管理水平

一方面繼續(xù)組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展市級示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評選工作。另一方面制定區(qū)級示范路評比標(biāo)準(zhǔn)，推動各板塊創(chuàng)建示范路工作，以創(chuàng)建促管理，突出示范效應(yīng)，帶動城市管理水平的全面提升。

四、以制度管人，不斷提高全局作風(fēng)效能

著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。通過建章立制，完善、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈做好作風(fēng)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加大對先進(jìn)典型的宣傳培育力度，全面提升城管系統(tǒng)的隊(duì)伍形象。

五、下沉執(zhí)法力量，配強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍

按照“屬地管理，重心下沉”的原則，積極推進(jìn)執(zhí)法權(quán)下放工作，繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊(duì)員，充實(shí)基層執(zhí)法力量，提升行政執(zhí)法的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，深入一線，關(guān)心基層實(shí)際情況，努力為基層解決隊(duì)員能力不足、執(zhí)法裝備不完善，隊(duì)伍不穩(wěn)定等實(shí)際問題。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十六

做好20xx年工作，必須堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委市政府“城市質(zhì)量提升年”的各項(xiàng)部署，扎實(shí)推進(jìn)城市管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，自覺把城市管理工作放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。

——堅(jiān)持深圳質(zhì)量，深圳標(biāo)準(zhǔn)。始終追求有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展，打造城市管理的深圳質(zhì)量和深圳標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)國際一流城市，加快園林綠化、公園管理、垃圾設(shè)施、公共廁所、城市家具、戶外廣告等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化。

——堅(jiān)持科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動。全面加快城市管理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐，推動數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建科學(xué)高效、智能交互的管理平臺，切實(shí)提高城市管理發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。通過現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新城市管理機(jī)制，提升城市管理效能。

——堅(jiān)持服務(wù)至上，精益求精。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把“服務(wù)至上、精益求精”理念貫穿城市管理的全領(lǐng)域、全方位、全過程，始終注重市民關(guān)切，回應(yīng)市民訴求，把市民滿意作為工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌政府、社會、市民等各方面力量，推動城市管理形成共治共管、共建共享局面。

20xx年要著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)牢牢把握環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)破難題、補(bǔ)短板，推進(jìn)打造“全國最干凈城市”取得階段性成果

1.全面完成打造“全國最干凈城市”年度任務(wù)。按照《深圳市打造“全國最干凈城市”三年行動計(jì)劃》的部署，定期組織開展內(nèi)街小巷、集貿(mào)市場、城市道路等9大潔凈行動;全面落實(shí)新型市容環(huán)境管理主體責(zé)任制度，20xx年上半年，責(zé)任書簽訂率達(dá)100%;委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評，按月發(fā)布、按月排名;組織動員“三個(gè)一”全民清潔運(yùn)動，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生公眾參與和監(jiān)督，確保全市環(huán)境衛(wèi)生水平有新提升。

2.推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造。加快“三廠”建設(shè)，東部環(huán)保電廠、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠三期、媽灣城市能源生態(tài)園20xx年要完成樁基工程施工和大部分主體工程，實(shí)現(xiàn)設(shè)備安裝工程開工。加快現(xiàn)有5座垃圾焚燒廠提升，鹽田廠、平湖廠一期和二期的提標(biāo)改造要全面完成，南山廠、寶安廠要完成技術(shù)改造工程。繼續(xù)督促福田、鹽田、寶安、坪山、光明、大鵬推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，20xx年全市餐廚垃圾處理能力達(dá)到1300噸/日。

3.深入開展垃圾分類和減量。推行社會化分類和專業(yè)化分類相結(jié)合的“雙軌”策略，全面實(shí)行“源頭充分減量，前端分流分類，中段干濕分離，末端綜合利用”的“深圳模式”。20xx年新創(chuàng)建達(dá)標(biāo)小區(qū)400個(gè)以上，全市達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率達(dá)40%以上，示范學(xué)校覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步完善垃圾分流分類收運(yùn)處理體系，分流分類處理量達(dá)500噸/日，分流分類資源化利用率達(dá)到50%。開展生活垃圾干濕分類資源化項(xiàng)目的應(yīng)用示范，推進(jìn)建設(shè)1200噸/日垃圾干濕分類處理生產(chǎn)線，打造全國干濕分類示范工程。

4.大力推行“公廁革命”。制定實(shí)施《深圳市“公廁革命”工作方案》，20xx年7月前，按照高品質(zhì)公共廁所建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，完成全市200座市政公廁、公園公廁管理提升改造，打造公廁示范標(biāo)桿。進(jìn)一步推動集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)院等社會公廁的改造升級，消除公廁短板。完善全市公廁建設(shè)布局，利用公共綠地等空間新建一批市政公廁，推動公共場所增建一批社會公廁，解決部分區(qū)域公廁數(shù)量不足問題。強(qiáng)化對全市各行業(yè)公廁統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)文明公廁宣傳教育，全面提高全市公廁建設(shè)、管理、服務(wù)水平。

5.提升環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)精細(xì)化管理水平。印發(fā)實(shí)施深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)統(tǒng)一招標(biāo)文件范本(含合同范本)，落實(shí)扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)和履約評價(jià)要求，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)信用記錄檔案庫。推進(jìn)全市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收運(yùn)車輛視頻裝置、gps裝置安裝，實(shí)現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運(yùn)的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管，開展垃圾處理設(shè)施環(huán)境檢測，確保垃圾處理設(shè)施污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)“四害”消殺，規(guī)范病媒生物三級監(jiān)管，強(qiáng)化轄區(qū)防控主體責(zé)任，確保全市全年不發(fā)生登革熱、流行性出血熱等蟲媒傳染病的暴發(fā)流行。

6.持續(xù)開展“關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人”系列活動?；I備好20xx年環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，聯(lián)合美麗深圳基金會開展“春雨行動”項(xiàng)目、“特困幫扶”項(xiàng)目、“陽光行動”項(xiàng)目，為家庭困難的環(huán)衛(wèi)工人子女教育提供助學(xué)金，為從事一線作業(yè)、工作期間遭遇突發(fā)性重大疾病、意外傷亡的環(huán)衛(wèi)工人提供資助金，以更豐富的活動、更貼心的關(guān)愛、更有力的幫扶，在全社會營造關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的濃厚氛圍。

此外，市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠要加快推動單位轉(zhuǎn)型工作，繼續(xù)做好生活垃圾處理設(shè)施和垃圾密閉化清運(yùn)的監(jiān)管;下坪固體廢棄物填埋場要按照中央環(huán)保督查組的要求，繼續(xù)加大臭氣治理力度，完成一期填埋庫區(qū)封場工程、二期二庫區(qū)工程建設(shè)，完成垃圾滲濾液處理二廠工程建設(shè)并投入運(yùn)行，達(dá)到垃圾滲濾液全量處理的目標(biāo)。市城市廢物處置中心要提升改造郁南環(huán)境園處理設(shè)施，提高運(yùn)營管理水平，推進(jìn)園林廢棄樹枝處理與綜合利用、污水廠改擴(kuò)建、污水再生處理回用及園區(qū)生態(tài)建設(shè)。

(二)緊緊圍繞園林與林業(yè)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，全力抓精品、提品質(zhì)，在創(chuàng)建國家森林城市、打造“世界花城”上見實(shí)效

1.推進(jìn)打造“世界花城”年度工作任務(wù)落實(shí)。按照《深圳市打造“世界花城”三年行動計(jì)劃》的部署，20xx年，牽頭組織各區(qū)完成10條花卉景觀大道、70個(gè)花漾街區(qū)、140個(gè)街心花園建設(shè)，新增立體綠化20萬平方米，持續(xù)打造蓮花山簕杜鵑、筆架山公園杜鵑、洪湖公園荷花和木芙蓉、人民公園月季、大沙河公園龍船花等公園特色花景，高標(biāo)準(zhǔn)開展7、9、11號線綠化恢復(fù)，打造一批園林花卉精品景觀，實(shí)現(xiàn)“世界花城”年度打基礎(chǔ)的目標(biāo)。

2.全面推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市工作。推動深圳市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃落地實(shí)施，制定具體實(shí)施細(xì)則，明確各區(qū)、各部門建設(shè)任務(wù)。完成全市林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，全面落實(shí)分類分級管理制度，保障全市綠化發(fā)展。啟動森林生態(tài)修復(fù)工程，20xx年推進(jìn)實(shí)施改造森林面積5500公頃，生態(tài)景觀林中幼齡林撫育、補(bǔ)植面積7000公頃，建設(shè)35個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化工程示范點(diǎn)，提高森林質(zhì)量和森林群落多樣性。創(chuàng)新自然教育模式，加快兒童樂園等新增自然學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度，大力弘揚(yáng)森林生態(tài)文化。

3.大力推進(jìn)特色主題公園建設(shè)。完成《深圳市公園特色發(fā)展規(guī)劃》編制工作，20xx年按市投市建、區(qū)投區(qū)建模式首批建設(shè)國際友城公園、深圳航天公園等8個(gè)重點(diǎn)特色主題公園，提升深圳公園的國際影響力。繼續(xù)推進(jìn)五指耙、梅林山、嶂背、三洲田、光明、觀瀾、松子坑等7個(gè)森林公園建設(shè)，加快壩光銀葉樹濕地園建設(shè)，20xx年全市新建提升改造各類公園55個(gè)，辦好第十二屆公園文化周。推動公園條例立法，為打造公園之城提供有力的法治保障。

4.積極做好自然生態(tài)資源保護(hù)。加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)責(zé)任制。20xx年各區(qū)全部完成森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、無人飛行器監(jiān)測和指揮系統(tǒng)建設(shè)，確保森林火災(zāi)遠(yuǎn)低于1‰的控制指標(biāo)。建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測防控系統(tǒng)，完成330公頃薇甘菊生物防治工程。加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，建立華南地區(qū)的森林公安數(shù)據(jù)中心，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，科學(xué)開展三個(gè)保護(hù)區(qū)的規(guī)劃修編和功能調(diào)整，保護(hù)好深圳的綠水青山。

5.著力提升園林綠化精細(xì)化水平。統(tǒng)籌全市綠化規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》和《深圳市道路綠化管養(yǎng)單價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)》的修編工作。全面推廣深圳市綠化管理作業(yè)信息系統(tǒng)，納入全市綠地的面積、級別、管理單位、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、養(yǎng)護(hù)人員、作業(yè)車輛等基礎(chǔ)信息，到20xx年底實(shí)現(xiàn)全市綠地管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)合同、監(jiān)管模式、信用評價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制“五個(gè)統(tǒng)一”。全面完善綠道建設(shè)服務(wù)質(zhì)量，開發(fā)建設(shè)深圳綠道地圖數(shù)據(jù)庫，完成梅林山—大鵬半島200公里遠(yuǎn)足徑建設(shè)，打造國內(nèi)首條遠(yuǎn)足徑。

6.辦好第19屆國際植物學(xué)大會。按照國際水準(zhǔn)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大會各項(xiàng)重要會務(wù)安排，重點(diǎn)做好大會開閉幕式、大會專題文藝晚會、重要嘉賓慶祝晚會、“深圳宣言”全球發(fā)布、“深圳國際植物科學(xué)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式等重點(diǎn)活動。積極推進(jìn)國際植物學(xué)組織落戶深圳，邀請一批國際植物學(xué)界知名科學(xué)家來深召開專題國際研討會，努力提升大會國際影響力。以大會召開為契機(jī)，全面提升城市市容環(huán)境水平，通過大會的舉辦全面展示深圳綠色發(fā)展成就。

此外，梧桐山風(fēng)景區(qū)管理處要重點(diǎn)做好風(fēng)景區(qū)總規(guī)報(bào)批和“高山杜鵑城中花?！睋嵊痛蛟炝Χ?仙湖植物園管理處要全力服務(wù)好國際植物學(xué)大會的舉辦，同時(shí)，進(jìn)一步加快熱帶亞熱帶植物資源保種中心建設(shè)。大鵬半島國家地質(zhì)公園管理處要加快推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)和公園二期建設(shè)。

(三)全面增強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理力度，著力抓整治、促規(guī)范，確保市容環(huán)境管理水平持續(xù)穩(wěn)定提升

1.進(jìn)一步加強(qiáng)城中村環(huán)境整治。20xx年完成431個(gè)城中村“五化”整治，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村276個(gè)，示范村155個(gè)。協(xié)調(diào)水務(wù)、交通、文體、供電等部門，加強(qiáng)村內(nèi)雨污管網(wǎng)建設(shè)，完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，清理整治車輛亂停放，整治電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)線、電視信號線亂拉亂掛，對墻體進(jìn)行藝術(shù)涂畫，力爭使城中村環(huán)境品質(zhì)得到新提升。

2.全力推進(jìn)城市家具專項(xiàng)整治。制定《城市家具重點(diǎn)整治工作方案》，組織各區(qū)，會同郵政、報(bào)業(yè)、交通、電信等行業(yè)管理部門，按照“拆除一批、規(guī)范一批、升級一批”的原則，20xx年先行分類開展報(bào)刊亭、早餐車、電話亭、交通圍欄等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動，完成3000個(gè)廢棄電話亭拆除、全面取締無證報(bào)刊亭、完成早餐車規(guī)范登記，進(jìn)一步舒展城市空間，讓城市市容更加整潔有序。

3.規(guī)范戶外廣告和建筑立面管理。下放戶外廣告審批事權(quán)，推動各區(qū)加快編制戶外廣告設(shè)置詳規(guī)，實(shí)行分區(qū)分片控制，分級分類管理，探索從審批制向備案制過渡。進(jìn)一步強(qiáng)化市級監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度，全面清除違規(guī)廣告設(shè)置，提高門楣招牌設(shè)計(jì)藝術(shù)水平。完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂《深圳市戶外廣告管理辦法》，出臺《深圳市戶外廣告設(shè)施安全檢測標(biāo)準(zhǔn)》。組織開展臨街建筑外立面清洗和翻新工作，依法督促業(yè)主單位履行主體責(zé)任，20xx年重點(diǎn)推進(jìn)主干道沿線建筑樓宇清洗整治。

4.營造一流的城市燈光環(huán)境。全力推動《深圳市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》落地，按照“三軸四核五灣六點(diǎn)”的總體架構(gòu)，指導(dǎo)各區(qū)制定城市照明詳規(guī)，開展燈光景觀建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域燈光景觀建設(shè)，營造市中心區(qū)高層樓宇內(nèi)透光景觀，推動前海打造“東方曼哈頓”特色夜景景觀，推進(jìn)深南大道沿線樓宇、橋梁、綠地的景觀照明提升，形成流光溢彩的燈光長廊。推廣商業(yè)區(qū)一體化視覺系統(tǒng)建設(shè)，20xx年重點(diǎn)推進(jìn)東門步行街、蔡屋圍金融商業(yè)區(qū)、海岸城商業(yè)區(qū)、大梅沙湖心島、南澳一體化改造提升。推動出臺《深圳市城市照明管理辦法》，為全市城市照明發(fā)展提供法治保障。

5.不斷提升智慧城管建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化“美麗深圳”公眾平臺溝通市民、服務(wù)市民功能，開發(fā)公園負(fù)離子指數(shù)電子地圖，增加平臺爆料問題類別，擴(kuò)大微信紅包獎(jiǎng)勵(lì)范圍，搭建大件垃圾回收平臺。建設(shè)城市管理智能指揮大廳，采用實(shí)時(shí)定位、視頻采集、場景上傳和遠(yuǎn)程控制等手段，建成集綜合執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管、數(shù)字城管為一體的智能指揮調(diào)度平臺，推進(jìn)移動端扁平指揮，并實(shí)現(xiàn)與全市城市運(yùn)營中心及各區(qū)智慧中心平臺的對接，提高城市管理問題發(fā)現(xiàn)和處置效能。

6.加強(qiáng)執(zhí)法保障推動執(zhí)法改革。圍繞全市市容環(huán)境管理重點(diǎn)工作，持續(xù)加強(qiáng)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法整治，嚴(yán)厲打擊“三亂”、黑煤氣、私宰生豬等。整合和建立全市城管綜合執(zhí)法統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺，推進(jìn)城管執(zhí)法裝備智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善城管執(zhí)法人員管理體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法保障機(jī)制，全面提高執(zhí)法效能。繼續(xù)推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，盡快形成全市改革實(shí)施方案報(bào)市政府審定，力爭在20xx年取得實(shí)質(zhì)性突破。

(四)深入推進(jìn)黨建和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為城市管理創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織和紀(jì)律、安全保障

1.堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，確保一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)成為常態(tài)。深入開展理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列管黨治黨法規(guī)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部的“四個(gè)意識”，堅(jiān)定自覺的維護(hù)黨中央，確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“三會一課”制度，保障黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持公道正派選人用人，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步建立健全局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，加大力度支持紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)考察管理。抓好市委巡察組發(fā)現(xiàn)問題的落實(shí)整改，繼續(xù)實(shí)施廉政監(jiān)管“三大工程”，進(jìn)一步完善涉及工程、物業(yè)、審批、勞務(wù)外包等事項(xiàng)的管理制度，全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，堅(jiān)持常態(tài)化的明察暗訪工作，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。

3.始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。強(qiáng)化局安監(jiān)辦的統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)全局安全管理及應(yīng)急指揮綜合平臺，完善安全生產(chǎn)臺賬管理和隱患整改督辦機(jī)制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。引入專家團(tuán)隊(duì)，厘清制定我局風(fēng)險(xiǎn)源清單，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)局系統(tǒng)內(nèi)的生活垃圾填埋場、危險(xiǎn)邊坡與亂搭建、游樂設(shè)施等特種設(shè)備、森林防火、公園內(nèi)游客公共安全、路面作業(yè)等領(lǐng)域的安全管理，全力防范安全生產(chǎn)事故。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，從完善法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、監(jiān)督管理措施等入手，將環(huán)衛(wèi)、綠化、燈光等行業(yè)安全生產(chǎn)工作貫穿到招標(biāo)條款、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督的全過程，進(jìn)一步健全行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管體系。

4.不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作。要強(qiáng)化政治意識，把黨性原則放在首位，把“講規(guī)矩、守紀(jì)律、有底線”作為宣傳工作的根本要求;要強(qiáng)化群眾意識，摸準(zhǔn)市民群眾需求，回應(yīng)市民群眾關(guān)切，加強(qiáng)與市民群眾的互動;要強(qiáng)化陣地意識，搶占輿論高地，大力做好新媒體宣傳，提升輿論引導(dǎo)力和傳播力;要強(qiáng)化公關(guān)意識，注重突發(fā)事件的危機(jī)管理，注重典型引導(dǎo)，讓公眾更廣泛更全面了解城市管理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系，做好建議、提案辦理，發(fā)展強(qiáng)大社會監(jiān)督員。持續(xù)做好“美麗深圳”志愿服務(wù)，20xx年計(jì)劃開展12場志愿者服務(wù)行動，志愿服務(wù)1萬人次，并將文明使者向企業(yè)、高校延伸，充分調(diào)動社會各界參與城市管理熱情。

5.狠抓全局績效執(zhí)行力度。進(jìn)一步加大工作督查和督辦，對納入市委市政府重點(diǎn)工作、市政府績效考核項(xiàng)目、市政府民生實(shí)事、各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，以及局黨委部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行100%督辦，明確工作時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體責(zé)任人。不斷完善督查通報(bào)、督辦函等制度，對于未按期按質(zhì)完成的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé)，真正做到馬上就辦、雷厲風(fēng)行。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十七

一、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、數(shù)字城管建設(shè)，進(jìn)一步提高行政管理水平

一是繼續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對城市管理頑疾，積極探索新舉措，科學(xué)制定有效的長效管理辦法，從而鞏固整治成果、促進(jìn)日常管理、提升管理層次，根本上減少“整治—反復(fù)—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺，實(shí)行精準(zhǔn)、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式，對整治工作中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研判，提高第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題的能力。四是通過數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式，明確城管委成員單位職責(zé)，有效提高整治工作的效果。

二、以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，努力為百姓做好事實(shí)事

一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系建設(shè)，新建改建公廁6座，新增各類環(huán)衛(wèi)車輛20輛。二是對城區(qū)主干道、中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)景觀亮化提升，努力提升城市夜間形象。三是對g312沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設(shè)，完成中心城區(qū)30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個(gè)站點(diǎn)建設(shè)，投放1250輛自行車，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共自行車的全覆蓋。

三、以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，全面提升各板塊管理水平

一方面繼續(xù)組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展市級示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評選工作。另一方面制定區(qū)級示范路評比標(biāo)準(zhǔn)，推動各板塊創(chuàng)建示范路工作，以創(chuàng)建促管理，突出示范效應(yīng)，帶動城市管理水平的全面提升。

四、以制度管人，不斷提高全局作風(fēng)效能

著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。通過建章立制，完善、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈做好作風(fēng)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加大對先進(jìn)典型的宣傳培育力度，全面提升城管系統(tǒng)的隊(duì)伍形象。

五、下沉執(zhí)法力量，配強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍

按照“屬地管理，重心下沉”的原則，積極推進(jìn)執(zhí)法權(quán)下放工作，繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊(duì)員，充實(shí)基層執(zhí)法力量，提升行政執(zhí)法的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，深入一線，關(guān)心基層實(shí)際情況，努力為基層解決隊(duì)員能力不足、執(zhí)法裝備不完善，隊(duì)伍不穩(wěn)定等實(shí)際問題。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十八

20xx年社區(qū)城市管理工作以”xx大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在黃桷坪街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城管辦的具體指導(dǎo)下,大力開展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動,實(shí)施預(yù)防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營造健康環(huán)境,為進(jìn)一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì),改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻(xiàn),為此，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定20xx年工作計(jì)劃如下：

一、做好環(huán)境衛(wèi)生及健康教育方面的宣傳工作，利用各種節(jié)日及宣傳日，組織社區(qū)兩委成員，社區(qū)居民主動參與宣傳活動，提高轄區(qū)群眾愛護(hù)環(huán)境的認(rèn)識。

二、健全各種制度，以創(chuàng)建和諧合格社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，完善各種資料。

三、成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，充分發(fā)動群眾力量，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)檢查督促，定期或不定期檢查轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)群眾自我約束、自我管理的能力。

四、繼續(xù)堅(jiān)持評比制度、安全管理制度，建立長效管理機(jī)制，加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)清潔工和保潔人員的管理，落實(shí)責(zé)任，定崗定人，定樓院，努力做到社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化優(yōu)良。

五、定期出刊有關(guān)愛國衛(wèi)生，健康教育、城管衛(wèi)生的板報(bào)，利用各樓幢宣傳欄張貼各時(shí)期中心任務(wù)的標(biāo)語，造成宣傳聲勢，提高居民群眾的愛國衛(wèi)生認(rèn)識。

六、利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛組織轄區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動;利用愛衛(wèi)日、世界無煙日、全國愛牙日等各種時(shí)期，主動組織群眾開展身心健康的文娛、體育等健身活動。

七、認(rèn)真做好春、秋兩季的滅鼠活動，按期完成鼠藥的發(fā)放。

八、調(diào)整充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)開展社區(qū)居民群眾健康教育活動，提高社區(qū)居民的健康水平。

九、繼續(xù)開展第五輪全球基金愛滋病項(xiàng)目工作，主動宣傳，通過各種會議、活動發(fā)展更多的流動人員中的同伴教育員，提高居民預(yù)防愛滋病的認(rèn)識。

十、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增加與轄區(qū)物管、單位的溝通，并對他們的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

十一、結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，對不同時(shí)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案十九

(一)主要目標(biāo)

爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

(二)工作重點(diǎn)

1、打造一條示范街

綏寧縣中心街城市管理一體化示范街。

2、搞好二項(xiàng)改革

①縣城環(huán)衛(wèi)清掃市場化運(yùn)作。②內(nèi)部管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。

3、打好三大戰(zhàn)役

①渣土管理持久戰(zhàn)：組建渣土運(yùn)輸公司。②控違拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)：成立專門班子，組建公安、城管、社區(qū)等多部門力量進(jìn)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)。③專項(xiàng)整治突擊戰(zhàn)：著重整治車輛亂停亂擺、店外經(jīng)營和未經(jīng)允許設(shè)置戶外廣告等違章行為。

4、規(guī)范四個(gè)市場

中心街農(nóng)貿(mào)市場、東方紅超市市場、綠洲農(nóng)貿(mào)市場、老街入口市場。

5、落實(shí)五件實(shí)事

①按要求搞好建筑渣土消納場和生活垃圾無害化處理場管理，杜絕安全事故發(fā)生。②按要求建設(shè)好環(huán)衛(wèi)車輛停放檢修場。③規(guī)劃好社會停車場并組織實(shí)施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作，例如精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜合治理等。

(三)具體措施

1、嚴(yán)格落實(shí)好“門前三包”管理規(guī)定。

2、嚴(yán)格落實(shí)好文明執(zhí)法程序

按照說服、教育、引導(dǎo)、警告、處罰的流程嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持全程拍攝執(zhí)法過程，堅(jiān)持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。

3、推行“三抓三放”工作機(jī)制。

①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴(yán)禁白天占道經(jīng)營，對背街小巷按照攤擔(dān)進(jìn)巷不影響市容、方便群眾的要求，實(shí)行定點(diǎn)定位經(jīng)營。②“抓白天、放晚上”。③對晚上車流量小的街道或休閑場所，白天照章管理，晚上有序開放?！白スぷ魅铡⒎殴?jié)假日”。對日常管理工作常抓不懈，遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動有序放開。

4、推行“五個(gè)一線”機(jī)制。

工作重心在一線、嚴(yán)格督查在一線、文明服務(wù)在一線、標(biāo)桿典型在一線、經(jīng)費(fèi)傾斜在一線。

5、增加環(huán)衛(wèi)工人。在杉木坳、綠洲大道、工業(yè)路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環(huán)衛(wèi)工人，實(shí)行主要路段環(huán)衛(wèi)工人兩班制，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)工人工作效率;投入資金180余萬元購置小型鉤臂車4臺、清掃車1臺、灑水車2臺。

城管局黨委提高階段指導(dǎo)方案二十

以鄧--理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆四中、五中全會精神，緊扣縣委、縣政府中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求，“圍繞一個(gè)目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制;抓好兩項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位;強(qiáng)化三支隊(duì)伍，提高自身建設(shè);打造四個(gè)亮點(diǎn)，形成管理特色”，積極營造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，大力完善便民利民市政設(shè)施，不斷提升我縣城市管理水平。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制。

圍繞創(chuàng)建“文明、衛(wèi)生、生態(tài)園林”城市為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)效能。創(chuàng)新管理機(jī)制體制，深入實(shí)施“大城管”戰(zhàn)略，積極促成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理框架，加快推進(jìn)城市管理工作重心下移，充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用，建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。

二、抓好兩項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位。

1、抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。加快仙菇嶺、李臘石兩個(gè)森林公園建設(shè)，為市民提供休閑鍛煉的好去處;啟動?xùn)|城停車場建設(shè)項(xiàng)目，緩解車輛占道對城市管理的壓力。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、東城垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的建設(shè)步伐，爭取早日投入使用，提升城市品位。

三、強(qiáng)化三支隊(duì)伍，提高自身建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揮先鋒模范作用，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化法制培訓(xùn)和觀念更新，堅(jiān)持寓服務(wù)管理于行政執(zhí)法，建設(shè)一支執(zhí)法為民、依法行政的行政執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對城管執(zhí)法伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)基層城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

3、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)與市政作業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步深化教育引導(dǎo)和內(nèi)部管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，建設(shè)一支勤快細(xì)致、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)、市政作業(yè)隊(duì)伍。

四、打造四個(gè)亮點(diǎn)，形成管理特色

1、著力打造城市夜色景觀。繼續(xù)實(shí)施縣城亮化工程，逐步對沿街單位、標(biāo)志性建筑實(shí)施夜景亮化，加強(qiáng)對新建樓盤的亮化工作，全面打造城市景觀。

2、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。堅(jiān)持教育引導(dǎo)，使用文明用語，嚴(yán)格執(zhí)法程序，要求證據(jù)服人，強(qiáng)調(diào)處罰適度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，促使城管系統(tǒng)依法行政、和諧發(fā)展。

3、強(qiáng)化管理打造特色街區(qū)。在鞏固、提升主、次干道街道管理的同時(shí)，強(qiáng)化對各重點(diǎn)路段的管理，有計(jì)劃、有組織地開展白蓮城市場周邊市容環(huán)境專項(xiàng)集中整治活動，對臨時(shí)攤位改造升級，做到“四個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營、統(tǒng)一衛(wèi)生保潔、統(tǒng)一監(jiān)督管理，在蓮城北路、蓮城南路、東城大道等主要路段設(shè)置統(tǒng)一的售貨亭，規(guī)范對臨時(shí)占道經(jīng)營的管理。

4、推進(jìn)城市管理市場化動作。在城市管理實(shí)踐中開拓創(chuàng)新，以市場化、社會化、企業(yè)化和高效率為取向，有步驟地將環(huán)衛(wèi)保潔、“牛皮癬”治理、市政維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等城市事務(wù)性作業(yè)逐步推向市場，并著手思考車輛停放管理市場化。