最新機關作風整頓實施方案(通用12篇)

制定方案可以幫助我們更好地安排工作和資源。方案的目標應該明確且具體，有助于指導行動和評估效果。不同領域和不同問題的方案可能會有所不同，我們需要根據(jù)具體情況進行選擇。

機關作風整頓實施方案篇一

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實省委、市委全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持問題導向，以加強能力建設為重點，用鋼牙啃硬骨頭，著力補齊能力短板，強素質樹形象，持續(xù)改進作風、優(yōu)化環(huán)境，更好適應常態(tài)化疫情防控要求，助力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力推動市場化法治化國際化營商環(huán)境建設，為服務“十四五”開局起步提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

二、整頓重點（一）著力解決抓落實能力不足問題。一是政治意識、大局意識不強，對中央、省委、市委決策部署研究得不深不細、落得不實，甚至打折扣、做選擇、搞變通，個別地方經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署2落實不力，部分地方和單位對疫情防控嚴峻形勢認識不足、麻痹懈怠，疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、畸輕畸重，防控責任虛化、機制空轉、重形式輕效果，少數(shù)基層黨組織和黨員干部應對措施失準、簡單化一刀切，工作組織失序、網(wǎng)格化管理存在死角漏點。三是結合實際不緊，對本地本部門本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準，工作想當然、亂決策，照搬照抄、強推蠻干，嚴重脫離實際。四是形式主義官僚主義時有發(fā)生，發(fā)文開會上下一般粗，只掛帥不出征，只提原則要求、不抓具體落實，督導檢查重“跡”不重“績”、重說不重做，急功近利，搞形象工程、政績工程，影響中央、省委、市委決策部署落地生根。

（二）著力解決改革創(chuàng)新能力不足問題。一是思想保守，以舊思維貫徹新理念，用老辦法解決新問題，不敢闖不敢試，新領域新產(chǎn)業(yè)探索創(chuàng)新步子不大。二是重點領域改革推進力度不夠，一些“放管服”改革事項基層接不住用不好，監(jiān)管機械僵化，發(fā)展活力沒有充分激發(fā)。三是學先進趕先進做先進意識不強，對成熟經(jīng)驗學習復制不深入，對基層實踐創(chuàng)新創(chuàng)造重視、發(fā)掘、推廣不夠，典型引領作用未能有效發(fā)揮。

（三）著力解決攻堅克難能力不足問題。一是擔當作為不夠，只簽字“畫圈”、不盡職盡責，對急難險重任務不敢亮劍，對歷史遺留問題不理舊賬，對重大信訪案件推諉應付。二是缺3少招法，“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”，識變應變求變辦法不多，分不清主次、抓不住關鍵、打不開局面。三是應急處突本領欠缺，風險意識不強，見事遲、反應慢，疫情防控常態(tài)化轉換為應急狀態(tài)不及時，不能精準拆彈、化解危機。

（四）著力解決專業(yè)化能力不足問題。一是專業(yè)素養(yǎng)不高，行家里手不多、業(yè)務不精不熟，干部隊伍業(yè)務能力不適應新發(fā)展階段的形勢任務。二是專業(yè)精神不強，基本功不扎實，底數(shù)不清、情況不明，工作粗枝大葉，對重點人群管控不嚴不細。三是工作鉆研不深，政策研究不透，找不準政策落實結合點，與重大發(fā)展戰(zhàn)略銜接不夠，政策紅利沒有充分釋放，錯失發(fā)展機遇。

（五）著力解決依法辦事能力不足問題。一是法治思維不牢固，尊法學法守法用法自覺性不強，少數(shù)領導干部還存在權大于法、以權壓法問題。二是一些領域法規(guī)政策不完善，在市場準入等方面還有不合理限制，自由裁量空間過大，部門利益法治化、執(zhí)法工作隨意化傾向尚未消除。三是執(zhí)法司法質效不高，個別復雜疑難案件處理效果不理想，有案不立、壓案不查、有罪不究等現(xiàn)象依然存在。

（六）著力解決群眾工作能力不足問題。一是深入群眾不夠，問需問計問效于民要求貫徹不到位，組織發(fā)動群眾自覺主動防控疫情有差距，領導干部“走流程”不深不實，一些政策4出臺前調研不全面不充分，與群眾需求貼合不緊。二是主動服務群眾意識不強，行政方式重管輕服，為企業(yè)服務不精準，項目建設服務保障不到位。三是解決群眾急難愁盼不及時不徹底，服務群眾“最后一公里”還有堵點，群眾辦事便利度仍不高，教育交通、社保醫(yī)保、物業(yè)供熱等領域問題屢治不絕。

三、

主要措施（一）開展“能力基礎提升年”活動，將學習貫穿改作風優(yōu)環(huán)境始終。堅持以學為本，學理論、學業(yè)務、學先進，搭建平臺、樹立標桿，打牢各級干部改作風優(yōu)環(huán)境能力基礎。

一是強化理論學習。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，讀原著、學原文、悟原理，重點學習習近平總書記關于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神，著力在學懂弄通做實上下功夫。綜合采取理論中心組、學習班、專題研討、學習成果測試等形式，把理論學習抓緊抓實，做到知行合一、學思踐悟，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力水平。

二是抓實業(yè)務學習。聚焦學精學深、學以致用，完善載體平臺，注重系統(tǒng)共享，整體提升干部隊伍業(yè)務能力。深化“基5本業(yè)務”應用，各市直單位持續(xù)更新職責清單、業(yè)務手冊、“基本業(yè)務+”題庫，注重增加數(shù)字經(jīng)濟、新基建和相關法規(guī)知識，適時開展基本業(yè)務標準化驗收。增強“業(yè)務大講堂”實效，領導干部帶頭上講臺，講法規(guī)、講政策、講業(yè)務，每月至少開講一次。開展業(yè)務知識每季一考，黨員干部全員參考，成績公開通報。組織業(yè)務比武練兵，重點針對大廳窗口、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控等一線崗位，線上線下賽練結合，培養(yǎng)行家里手。

三是主動對標學習。注重正向引領，加大先進經(jīng)驗復制推廣力度。開展市直機關業(yè)務能手評選，表彰能力素質強、專業(yè)化水平高、工作成效突出的集體和個人，樹立重業(yè)務、重能力鮮明導向。積極向先進學習，編選提能力改作風優(yōu)環(huán)境創(chuàng)新案例，推出品牌工作、品牌項目，帶動爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）組織難題攻堅行動，增強解決實際問題能力。緊盯共性難題和系統(tǒng)自身難題，定人定責、專班攻堅、定向突破，年底見到明顯成效，在攻堅克難中提高實戰(zhàn)能力、錘煉過硬作風。

一是組織項目建設難點攻堅。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī)劃、等項目建設各環(huán)節(jié)難題，完善“專班+首席服務員+領導聯(lián)系”項目全程包保制度；推進工程建設項目審批制度改革、推廣“承諾即開工”，推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗合一”；強化重點項目資金、土地、水電氣運等要素保障，6優(yōu)化項目建設全周期服務，確保如期完成重大項目建設任務。

二是組織政務服務增點攻堅。聚焦服務群眾“最后一公里”，定期梳理營商環(huán)境評價、網(wǎng)辦事項飛行檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問題，每季度組織堵點突出的縣區(qū)和單位，在媒體公開承諾，限期整改踐諾，提升服務水平。

三是組織系統(tǒng)行業(yè)難題攻堅。聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，重點破解統(tǒng)籌推進疫情防控和事業(yè)發(fā)展等新課題，分層次各確定2-3個難題，明確專人負責、組織專班推進，扎實調研、強力攻堅，建立臺賬、對賬銷號，年底以適當形式公開整改成效，在解難題中提能力、促發(fā)展。

（三）強化問題檢視整改，補齊能力短板。突出問題導向，全面梳理、查缺補漏、嚴抓整改，以避短克短補短促能力提升、作風改進、環(huán)境優(yōu)化。

一是集中開展案件（事件）評查。注重以案為鑒、以案促改，深入查找信訪積案、行政訴訟（復議）敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發(fā)應急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題，信訪局、司法局、衛(wèi)健委、應急局等單位牽頭評查相關領域總體情況，各地各單位評查各自情況，深刻剖析原因、定向補課充電，精準補短板、強弱項、提本領，避免類似情況重復出現(xiàn)。

二是持續(xù)開展干部作風“五整治”。鞏固深化“不忘初心、7牢記使命”主題教育成果，聚焦“十四五”規(guī)劃實施、常態(tài)化疫情防控、“百大項目”建設、鄉(xiāng)村振興等中央、省委、市委決策部署，聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負，深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律等突出問題，在真抓實干中提高落實能力。

三是深入開展政法隊伍專項整治。結合政法隊伍教育整頓，堅持自查自糾與組織查處相結合，緊盯影響嚴格執(zhí)法、公正司法的問題，開展大排查大起底大整治，提升政法干部隊伍整體素質。

（四）深化重點領域改革，提升改革創(chuàng)新本領。注重發(fā)揮改革的突破和先導作用，通過提高改革創(chuàng)新能力，破解改作風優(yōu)環(huán)境的體制機制障礙，增強識變之智、應變之方、求變之勇。

一是深化政務服務改革。推動構建“數(shù)字政府”，打通數(shù)據(jù)壁壘，進一步推進政務服務事項標準化、規(guī)范化，支撐更多政務服務事項依托一體化政務服務平臺“一網(wǎng)通辦”和“掌上辦”。完善實體政務服務大廳功能，優(yōu)化整合政務服務便民熱線，推動事項辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸；以縣區(qū)為主體，統(tǒng)一發(fā)布、動態(tài)調整優(yōu)惠政策清單，推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”；拓展“辦好一件事”改革，新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上，提升辦事順暢度。

8二是推行行政審批信用承諾制改革。統(tǒng)一公布市直行政機關承諾事項清單，推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業(yè)等審批方式，加強事中事后核查監(jiān)管，構建以信用為基礎的審批服務機制，推動政務服務管理方式持續(xù)創(chuàng)新。

三是建立市場主體包容免罰制度。按照國家要求，在公安、商務、市場監(jiān)管等多個行政執(zhí)法領域制定包容免罰（輕罰）清單，對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰，實施包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)造寬松市場環(huán)境。

（五）堅持常態(tài)長效，提高改作風優(yōu)環(huán)境制度化水平。深入。

總結。

一是做實領導干部“走流程”。認真執(zhí)行《領導干部“走流程”的指導意見》，堅持領導干部以普通群眾身份體驗服務事項，推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執(zhí)法，重點走好疫情防控全鏈條流程、體驗市場主體全生命周期服務，踐行群眾路線、查改突出問題，提高群眾工作能力。

二是拓展營商環(huán)境評價機制。強化以評促改、以評促優(yōu)，將優(yōu)化營商環(huán)境成效作為政績考核的重要內容，推進營商環(huán)境評價向縣區(qū)延伸，推動全市對標提升。

三是推行干部容錯免責清單制度。在試點基礎上擴大實施范圍，市政府工作部門立足系統(tǒng)行業(yè)、具體崗位，細化適用情形、落到基層一線，讓“三個區(qū)分開來”具體化可操作，引導9干部在干事創(chuàng)業(yè)中放開手腳、主動作為。

四是完善重點領域法規(guī)。注重充分聽取各方面意見，推進社會信用、中小企業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等方面立法，加強立改廢釋工作，健全適應現(xiàn)代化發(fā)展需要的法規(guī)體系。

四、組織實施（一）突出主題、壓實責任。各縣區(qū)、市直單位黨委（黨組）要負起主體責任，緊緊抓住加強能力建設這個重點，堅持提能力改作風優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務促發(fā)展一體推進，務求取得實效。主要領導、班子成員、各級干部要負起各自責任，主動苦練內功本領，適應新發(fā)展階段需要。各級作風整頓領導機構要負起牽頭抓總責任，市級做到專人專職抓，確保重點任務落實落細。各級新聞單位要負起媒體責任，全面深入報道改作風優(yōu)環(huán)境重要進展成效，營造良好氛圍。

（二）強化監(jiān)督、從嚴問責。暢通各級“信、網(wǎng)、電、微”監(jiān)督渠道，開展明察暗訪，納入年度考核、巡視巡察，加強媒體監(jiān)督、辦好“黨風政風熱線”，廣泛查找收集問題。堅持斗爭精神，對問題頻發(fā)、整改不力的地方和單位嚴肅問責，對能力不足、人崗不適的干部及時調整，對作風敗壞影響惡劣的干部從嚴查處，對負面典型案例通報曝光，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。

（三）系統(tǒng)聯(lián)動、整體推進。要上下同步，市直單位發(fā)揮10帶頭作用、加強頂層設計，基層單位主動對接、推進落實，做到作風能力整體提升、營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化。要條塊配合，市縣與駐地單位加強溝通協(xié)調、合力攻堅克難，完善上下貫通、整體聯(lián)動的工作格局。

機關作風整頓實施方案篇二

“愛崗、敬業(yè)、低調、厚德”的形象，根據(jù)省市縣統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定三溝鎮(zhèn)機關作風整頓實施方案。

緊緊圍繞實現(xiàn)。

“十三五”良好開局，以解放思想、轉變作風、嚴明紀律、優(yōu)化環(huán)境、轉型升級、綠色崛起為主題，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力形成弘揚正氣、凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先的工作局面，為實現(xiàn)“轉型發(fā)展、綠色崛起”、“脫貧摘帽、全面小康”提供堅強保障。

牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對照。

“八破八立”，努力在學好用好馬克思主義中國化最新理論成果上下功夫、見實效，在向以習近平同志為總書記的黨中央看齊上下功夫、見實效，在落實“守底線、快轉型、促協(xié)同、奔小康”工作主基調上下功夫、見實效。調整精神狀態(tài)，增強使命意識、責任意識、爭先意識，以勇于擔當、善于擔當?shù)呢熑斡眯母墒拢灾粻幊Φ钠磩抛ゾo干事，真正把心思和精力集中到發(fā)展上。

“總開關”問題，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的精神動力。突出問題導向。從基層和群眾反映最強烈的問題入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起，追根溯源、見人見物，精準發(fā)力、綜合施治，采取一系列強有力措施，盡快把突出問題解決到位，切實把不良風氣扭轉過來。突出內生動力。把嚴格管理干部與熱情關心干部結合起來，既切實解決心態(tài)、狀態(tài)，作風問題，又激勵干部積極履職盡責，奮發(fā)有為的激情，引導廣大干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感干事創(chuàng)業(yè)。

結合單位和崗位特點，針對干部思想和工作實際，著力解決懶政怠政庸政等。

“為官不為”方面存在的突出問題。

重點是：動力不足、精神懈怠，不求有功、但求無過，多一事不如少一事，少干事不如不干事；精力不集中，工作不在狀態(tài)、“掛空擋”，示催不動、推拖靠；工作標準低，應付差事，得過且過，甘于平庸不爭先；拈輕怕重，工作重過程輕實效；死摳條條框框，能辦不辦，圍繞程序打轉轉。通過整頓，煥發(fā)廣大干部主動作為、目標和措施，建立整改臺賬，一項項整改到位。

重點是：明哲保身，事事先為自己打算，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識和責任擔當；遇到難題繞著走，碰到問題往后拖的官本位思想。通過整頓，強化事不避難、極端負責的責任擔當，以正確用人導向推動事業(yè)發(fā)展。

重點是服務態(tài)度生硬、作風粗暴、推諉扯皮、濫用職權謀取不正當利益、“吃、拿、卡、要、報”等侵害群眾利益問題。亂收費、亂罰款、亂攤派。特別是涉農(nóng)資金問題、領導干部經(jīng)商辦企業(yè)等問題。通過整頓，切實把紀律規(guī)矩挺在前面，形成人人敬畏法紀、敬畏權力、敬畏群眾的濃厚氛圍。

2016。

年

2

月

28。

日開始到。

12。

月底結束，共分三個階段進行。

召開動員部署會議，成立組織，制定實施方案。

5000。

字的學習筆記。學習結束后組織開展專題考試。

1500。

字的對照檢查材料，制定整改措施并認真貫徹落實。分層次召開專題民主生活會，首先組織召開領導班子專題民主生活會，然后分片組織召開分管領導同志參加的站所民主生活會。

根據(jù)查擺出的問題建立健全機關制度，抓住影響機關干部作風的關鍵問題，及時總結作風整頓工作實踐，建立一批簡明易行管用有效的制度，形成改進作風、提升效能的長效機制。

針對。

“為官不為”的關鍵環(huán)節(jié)對癥施治，讓“不能為、不想為、不敢為、不會為、亂作為”的干部挨板子、丟帽子，讓“善作為、主動為、勇作為、盡責為”的干部有動力、有獎勵、有平臺、有前途。切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣和只能上不能下的問題，真正做到思想有震動、利益受觸動、工作見行動，塑造三溝鎮(zhèn)機關干部新形象，開創(chuàng)各項工作新局面。

“一把手”親自抓，敢抓敢管、嚴抓嚴管的工作班子，制定有力措施，確保作風整頓取得扎實成效。

堅持激勵與問責兩手抓，調動廣大黨員、干部的積極性，激活黨員、干部隊伍中蘊藏的巨大潛能。堅持做到真情關懷和嚴格管理并重，切實要求黨員干部自覺履職盡責，嚴格要求黨員干部遵規(guī)守紀，積極作為，敢于擔當，干事創(chuàng)業(yè)。

把機關作風整頓與三嚴三實、解放思想大討論、一問責八清理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來，與當前重點工作結合起來，切實提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)全面落實從嚴治黨的各項要求，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。

機關作風整頓實施方案篇三

為組織開展好政法隊伍教育整頓工作，根據(jù)《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》，結合我縣部署要求，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求。

（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。司法局承擔了法律服務、法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正等職能，是穩(wěn)定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓，對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎、提升司法行政公信力，推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展具有重要意義。

（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神，圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，扎實推進學習教肓、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”，全面正風肅紀、反腐強警，使全縣司法行政系統(tǒng)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、司法行政公信力進一步提升，打造一支信念堅定、服務于民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

（三）對象范圍。司法局全體在編在職干部職工。

（四）時間安排。2月底開始，到6月底結束，分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環(huán)節(jié)。其中，學習教育按30天計劃；查糾整改環(huán)節(jié)為75天；總結提升環(huán)節(jié)為15天。要把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題與總結提升結合起來，推動教育整頓走深走實。

二、學習教育環(huán)節(jié)。

突出思想教育引領，開展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增強政治自覺。

（一）開展政治教育。強化政治建警，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務。組織全體干部職工參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，集中學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、習近平法治思想、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等，重點學習黨的十八屆四中全會、十九屆五中全會精神，認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，引導廣大干部職工進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強政治意識和政治能力。

（二）開展警示教育。深入學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)以及防止干預司法“三個規(guī)定”等，學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》，增強紀律意識。召開警示教育大會，以違紀違法干部職工案例為反面教材，使更多人引以為戒。組織觀看違紀違法干部職工懺悔錄警示片等方式，以案釋法、以案促改，引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

（三）開展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片，觀看電影《平安中國之守護者》等，大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質，積極開展學習政法英?；顒?，樹立學習英模、崇尚英摸、爭當英模的良好風尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動，引導干部職工增強群眾觀念，可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育等活動，使干部職工學有榜樣、趕有目標。

三、查糾整改環(huán)節(jié)。

查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環(huán)節(jié)。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

（一）強化自查自糾。堅持教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)，教育引導廣大干部職工打開心結、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發(fā)動。廣泛開展談心談話，領導班子成員之間必談，班子成員與中層干部必談，中層干部與普通干部職工必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規(guī)黨紀，緊密結合工作實際實際，制發(fā)個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把“六大頑瘴痼疾”（違反防止干預司法“三個規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客）作為必查重點，全體干部職工如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會、組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。

（二）強化組織查處。堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，深挖徹查違紀違法線索，形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統(tǒng)干部違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。按照下查一級原則，主動配合上級教育整頓指導小組，對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導組督辦案件和交辦線索，“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件，集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索，開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。

（三）強化專項整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”，強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強力整治積弊沉疴，務求實效長效。一是確定整治內容。根據(jù)上級政法機關頑瘴痼疾整治方案，按照“6+n”模式，在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上，查找多發(fā)性、頑固性問題，納入專項整治范圍，著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內容、定措施、定目標”細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數(shù)。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況，做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強司法行政方面工作，推進“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部職工的個案問題中找到共性規(guī)律、剖析深層次原困，深挖頑瘴痼疾的誘因根源，找準病灶、分類施策、靶向治療，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。

查糾整改環(huán)節(jié)的評估重點是“五查”：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發(fā)動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發(fā)現(xiàn)新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環(huán)節(jié)結束后，組織開展多種形式警示教育。

四、總結提升環(huán)節(jié)。

突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。

（一）持續(xù)深化整改。及時總結查糾整改環(huán)節(jié)工作成效，分類梳理問題臺賬，匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題，逐項列出整改清單，分別制定整改措施。

（二）推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題，找準教育管理監(jiān)督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題，及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議，促進教育整頓成果長效化。

（三）開展總結評估。召開教育整頓總結大會，總結成績，表彰英模，部署推進整改落實、長效常治工作。根據(jù)縣教育整頓領導小組要求，對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網(wǎng)絡媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結果及教育整頓工作成果等。

五、組織領導。

為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展，經(jīng)領導班子同意，決定成立司法局隊伍教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室。

（一）教育整頓工作領導組織。

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員：xxx。

（二）教育整頓辦公室成員及人員分工。

辦公室主任：白玉楓負責組織實施教育整頓日常工作。

辦公室成員：石廣信、孫波負責會議通知、會場布置、集中政治教育專題學習等工作；梁晨、高金文負責與政法委相關科室溝通以及各種文件、總結、方案、規(guī)劃等材料撰寫、材料收集歸檔；丁蕊、崔蕓蕾負責教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導、影像資料留存等工作。

機關作風整頓實施方案篇四

“三嚴三實”專題教育，深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”活動，推進解放思想大討論，根據(jù)省、市、縣關于開展機關作風整頓工作的有關要求，鎮(zhèn)黨委、政府政府決定，在鎮(zhèn)機關開展為期一年的作風整頓活動，制定如下實施方案。

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和省、市、縣委。

系列重要會議精神，以提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標，以大力弘揚。

“玉蘭精神”為抓手，按照“夙興夜寐、激情工作”“馬上就辦、辦就辦好”“細致、精致、極致”的作風要求，大力整治“為官不為”，推動干部思想、觀念和作風的轉變，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，努力打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?，為改善政治生態(tài)、推動東鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供作風和組織保障。

突出領導班子成員、部門負責人以及直接服務基層、服務群眾、服務市場主體的關鍵崗位；堅持以上率下，全員參與；堅持問題導向，著力解決基層和群眾反映最強烈的突出問題；堅持解決問題與正向激勵相結合，以責任追究倒逼作風轉變。

牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對照。

“八破八立”，增強貫徹協(xié)同發(fā)展、轉型升級、創(chuàng)新突破、跨越趕超主基調的主動性，為加快轉型發(fā)展奠定堅實的思想基礎。

細化落實服務措施，優(yōu)化辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。自覺遵守中央。

“八項規(guī)定”，堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。認真貫徹上級部署，真正把心思和精力集中到發(fā)展上，苦干實干拼命干，努力創(chuàng)造出一流業(yè)績。

針對干部思想和工作實際，重點對機關干部隊伍中存在的。

“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯誤思想、不良作風進行大力整治，著力解決“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。

重點整治：

(1)。

疏于政治理論學習，對進行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”把握不準，缺少道路自信、理論自信、制度自信。

(2)。

政績觀存有偏差，對上級決策部署執(zhí)行不堅決、不到位，落實起來有偏差、摻水分、搞變通。

(3)。

政治立場不夠堅定，缺乏政治敏銳性和鑒別力，對不正之風不敢指正，不敢堅持原則，奉行“好人主義”，有不愿得罪人的思想。

重點整治：

(1)。

以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己不夠，放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善，黨員意識和組織紀律觀念不強。

(2)。

缺乏參加黨內生活的主動性、嚴肅性，運用“四大法寶”發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力不強，有以具體工作代替黨性鍛煉的思想，領導干部示范帶動作用不明顯。

(3)。

全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢，踐行黨的群眾路線不到位，相信群眾、依靠群眾的觀念淡化，缺乏解決群眾實際困難的思想自覺。

重點整治：

(1)。

思想懶惰，觀念陳舊，對上級決策部署不學習不鉆研，對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應不會抓。

(2)。

學習流于形式、不求甚解，缺乏把握經(jīng)濟運行規(guī)律的本領，缺乏開拓創(chuàng)新的活力，缺乏履職盡責必需的能力素質。

(3)。

業(yè)績上碌碌無為，不求創(chuàng)新，不敢突破，沒有推進工作的硬招實招，遲遲打不開工作新局面，在考核評比中長期排名靠后。

重點整治：

(1)。

對上級重大決策、重要部署，政令不暢，消極對待，執(zhí)行不力。對上級政策不學習、不研究、不能用足用好政策服務發(fā)展。

(2)。

對份內工作慢作為，工作效率不高，不能按時間節(jié)點和工作時限，高效高質地完成各項目標任務，牽頭落實的工作推進不力，主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標徘徊不前、增速緩慢。

(3)。

對難題、問題繞著走拖著走，對企業(yè)、群眾反映的問題，對群體性事件、重大突發(fā)事件，不能及時有效的報告、處理和反饋，造成不良影響或后果。

重點整治：

(1)。

缺乏大局觀念，不認真執(zhí)行民主集中制，不按規(guī)定履行議事決策程序，執(zhí)行上級部署決策不積極、不主動、不盡心。

(2)。

缺乏紀律觀念，違反工作紀律，無故遲到早退、缺勤及擅自離崗；違反組織紀律，拉幫結派，個人重大問題對組織隱瞞實情。

(3)。

缺乏敬業(yè)精神，對工作挑三揀四，加不得半點班，吃不得半點苦。

重點整治：

(1)。

不愿動腦思考，習慣做“甩手掌柜”，滿足當“傳聲筒”，只抓動員部署不管進度成效，以文件落實文件、以會議落實會議、以批示落實批示。

(2)。

不愿動腿調研，工作不深入、不細致，對群眾缺乏了解，不嚴格落實惠民利民政策，處理信訪問題方法簡單、措施不力。

(3)。

不愿動手落實，工作標準低，應付差事，得過且過，落實上級要求多打折扣，完成指標任務討價還價，甘于平庸不爭先。

重點整治：

(1)。

缺乏服務意識，囿于部門利益，明通暗卡，人為設置“玻璃門”“彈簧門”。死摳條條框框，能辦不辦，該辦不辦，圍繞程序打轉轉。

(2)。

缺乏敢于擔當?shù)挠職?，不敢較真碰硬，明哲保身，事事先為自己打算。出了問題卸擔子，面對批評裝聾子，責任面前變傻子。

(3)。

缺乏干事的激情，動力不足、精神懈怠，不求有功、但求無過，多一事不如少一事，少干事不惹事。

重點整治：

(1)。

揮霍公款，鋪張浪費。變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉向食堂、農(nóng)家樂，把學習考察當做福利待遇，搞變相旅游。

(2)。

違規(guī)配車，超標占房。違規(guī)配備、更新辦公車輛，公車私用，不按規(guī)矩騰退辦公室和住房。

(3)。

大操大辦，變相斂財。辦理婚喪嫁娶，講排場、比闊氣，通過分批、分地宴請等隱形方式變相大操大辦。

2016。

年

3

月開始，到年底基本結束。分學習動員、自查自糾、綜合整治、總結提高四個階段進行。

召開動員大會，安排部署全鎮(zhèn)干部作風整頓工作。傳達學習會議精神，確定作風整頓的目標、重點和要求，成立領導機構，制定實施方案，組織廣大黨員干部認真學習領導講話和文件精神，把思想和行動迅速統(tǒng)一到作風整頓活動中來。

對照“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面的問題，對“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭”活動以來的工作進行“回頭看”，逐級逐項開展自查自糾，看問題是否查清楚、找徹底、擺到位。堅持邊學邊查邊改，立行立改，認真對照上級領導、基層干部和服務對象的意見，采取座談研討、走訪群眾、問卷調查、談心活動等形式，積極聽取各方意見建議，精準查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題，深刻剖析、逐條查擺，把問題找全、找深、找透，形成問題清單。在深入查找問題的基礎上，召開專題研討會，針對存在問題，逐一剖析根源，制定整改方案。突出領導帶頭，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確整改措施、時限和責任人。嚴格按照整改方案，建立整改臺賬，集中力量、集中時間推動整改落實。

針對“為官不為”的關鍵癥結，大力實施“五三三二”舉措（即：開展五個專項行動、實施“三個一批”活動、進行三項評議、完善兩項機制）。

(

1

)

開展五個專項行動。

“冷、橫、硬、慢、拖”，刁難服務對象、損害群眾利益、吃拿卡要等行為。

開展效能提升專項行動。鎮(zhèn)服務窗口全部實行。

“四零”承諾服務（服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴），統(tǒng)一服務標準，簡化辦事流程，明確辦結時限，提高工作效率。

開展督促落實。

“一問責八清理”專項行動。由鎮(zhèn)紀委牽頭，集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

開展增比進位專項行動。要認真開展學習對標、增比進位活動。學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，制定本單位學習趕超目標、創(chuàng)新突破內容、重要工作亮點等。

開展能力提升專項行動。加大干部培訓力度，加強理論武裝、知識學習、調研思考、實踐歷練和提高運用新發(fā)展理念引領工作的能力，增強貫徹落實上級決策部署的執(zhí)行力。

(

2

)

實施“三個一批”活動。

大力褒獎一批先進典型。在全鎮(zhèn)大力培樹和宣傳。

“玉蘭式黨員干部”先進典型，開展“先進科室”“后進科室”評選活動，努力營造對標趕超的濃厚氛圍。

果斷查處一批反面典型。對頂風違紀特別是對違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的，要堅決進行查處。

“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等問題，特別是不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益的反面典型在全鎮(zhèn)進行通報，形成弘揚先進、鞭策落后的社會輿論。

(

3

)

進行三項評議。

開展專項評議。對貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府決策部署情況，特別是各村、各單位承擔的重點工作任務，持續(xù)跟蹤督查評議。對落實不力、進展緩慢的通報批評；對工作被動、造成不良后果的嚴肅問責。

開展行風評議。對依法行政情況、作風建設情況、效能建設情況、優(yōu)質服務情況、廉潔從政情況，組織鎮(zhèn)、村基層廣大干部群眾集中開展專項評議，對工作不力、問題集中的進行定期督查，當面約談，督促整改。

開展社會評議。由鎮(zhèn)紀委牽頭，設立作風問題投訴舉報專線電話（。

）、舉報信箱（。

lcxdzzdzbgs@。

），接受群眾投訴和舉報。對投訴舉報的問題進行梳理匯總，向相關部門和人員反饋并提出整改要求。

(

4

)

完善兩項機制。

完善目標績效管理機制。推行標準化管理，建立全員責任體系，逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標，制定具體要求、完成時限、完成標準，定量定效定性。

完善能上能下用人機制。大力培樹一批素質優(yōu)良、實績突出、群眾公認的干部，把忠誠干凈擔當實干的好干部選出來用起來。對心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風問題嚴重、工作實績差的部門、科室負責人，要堅決調整。

對開展作風整頓工作進行“回頭看”，系統(tǒng)總結作風整頓情況，特別是對“死角死面”認真查找整改，務求全面徹底整改到位。及時梳理總結作風建設實踐中的好做法、新經(jīng)驗，按照務實管用的原則，將其提煉固化為制度，努力提升作風建設的制度化水平。切實抓好已有制度的執(zhí)行，令出必行，令行禁止，形成持續(xù)推進作風建設的長效機制。

鎮(zhèn)成立領導小組，下設辦公室及工作機構，負責研究謀劃和組織推動機關干部作風整頓工作。

采取定期督查、隨機抽查等形式加大督促檢查力度，對活動走過場、群眾不滿意、頂風違紀的，要追究責任。

大力宣傳活動開展的內容意義、目標要求，營造濃厚氛圍。加強正面引導，對先進典型進行挖掘，及時發(fā)現(xiàn)、培樹和宣傳先進典型，用正面典型教育激勵干部，以反面典型警醒干部，形成警示和震懾。

開展作風整頓要與“三嚴三實”專題教育相結合，與開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”活動相結合，與解放思想大討論相結合，與“三比一爭”活動相結合，與弘揚“玉蘭”精神相結合，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結合，把作風整頓的成效體現(xiàn)到解決實際問題、促進各項工作上，用解決問題和推動工作的成效、用廣大群眾的好評來衡量和檢驗作風整頓的效果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

機關作風整頓實施方案篇五

為深入貫徹全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，鞏固擴大20xx年市直機關作風整頓成果，打好打贏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，市委決定在全市開展機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動。特制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和市第九次黨代會、市委九屆二次全會作出的作風整頓部署，對照形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)，對照“三個壞把式”“六個壞作風”，對照市委倡導踐行的“八個好作風”，著力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，推進機關作風持續(xù)好轉、營商環(huán)境明顯改善，為決勝全面建成小康社會、爭當轉型發(fā)展排頭兵、建設現(xiàn)代化新大慶提供堅強的作風保證。

(二)基本原則。

緊扣中心工作。圍繞爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵開展作風整頓、環(huán)境整治，重點解決心態(tài)、狀態(tài)、姿態(tài)問題，通過作風整頓提振士氣、激發(fā)干勁、優(yōu)化服務、提升效能，釋放內生動力，凝聚發(fā)展合力。

突出問題導向。注重從企業(yè)和群眾反映最強烈的問題入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起，從本單位最突出的問題改起，深究根源、綜合施策，見物見人、嚴查實改，切實解決問題、轉變作風、優(yōu)化環(huán)境。

瞄準重點對象。堅持以具有行政審批職能，特別是直接服務群眾、服務市場主體的窗口服務單位和關鍵崗位上的干部為重點，領導帶頭、全員參與，抓住要害、精準發(fā)力。

堅持統(tǒng)籌兼顧。注重機關作風整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化、大慶精神鐵人精神傳承弘揚有機結合，做到統(tǒng)籌擺布、有序推進，相得益彰、相互促進。

注重實際效果。以動真碰硬、攻堅克難的決心推動作風轉變，以抓鐵有痕、踏石留印的力度優(yōu)化營商環(huán)境，不圖形式、不走過場，動真的、來實的，力求思想有震動、利益受觸動、工作見行動，切實提高企業(yè)和群眾滿意度。

(三)主要目標。

進一步破除思想束縛，打造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。牢固樹立新發(fā)展理念，摒棄制約發(fā)展的市場意識不強、改革動力不足、“等靠要”思想嚴重的思維觀念，破解影響發(fā)展的體制機制不活、方式方法僵化的瓶頸障礙，以強改革推動發(fā)展，以勇創(chuàng)新引領發(fā)展，以好環(huán)境助力發(fā)展。

進一步振奮精神狀態(tài)，打造激情創(chuàng)業(yè)的干事環(huán)境。時刻把使命和責任扛在肩上，堅持人人爭先、事事爭高、處處爭好，著力解決站位不高、思考不深、業(yè)務不精、工作不實、庸懶散拖、效率低下的問題，弘揚“三老四嚴”作風，積極倡導“工匠精神”，強化擔當精神、激發(fā)創(chuàng)新活力，提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

進一步提高服務水平，打造優(yōu)質便捷的政務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，精簡審批事項，推動流程再造，建立規(guī)范行政權力清單、責任清單和負面清單，完善網(wǎng)上政務服務功能，推廣多證合一、多評合一、多圖聯(lián)審、多口聯(lián)辦，實現(xiàn)審批提速、監(jiān)管提效、服務提質。

進一步提升發(fā)展效能，打造利企惠企的市場環(huán)境。推動稅費降免、要素降價、成本降低，探索重點投資項目首席服務官制度，減少和規(guī)范項目前置審批及中介服務，放大高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)投資項目承諾制試點效應，建立政府定標準、企業(yè)作承諾、過程全監(jiān)管、信用有獎懲的企業(yè)投資項目管理新模式。

進一步強化法律意識，打造規(guī)范有序的法治環(huán)境。全面加強法治大慶建設，堅持科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進多層次多領域依法治理，嚴格清理涉企收費項目，嚴格規(guī)范涉企中介服務，嚴格查處破壞營商環(huán)境的人和事，構建親清政商關系，堅定投資者發(fā)展信心。

二、整頓重點。

持續(xù)整頓“三個壞把式”“六個壞作風”，聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，重點整頓“亂、違、頑、臃、懶、浮”等影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。

(一)聚焦治“亂”，切實解決政策梗阻、弄權勒卡問題。集中整治觀念陳舊、抵觸改革，地方保守主義盛行，部門利益至上，執(zhí)行國家、省市利企政策打折扣、搞變通，優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上；人為設置“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”，擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻；頂風違紀、權力尋租，以稽查、執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)，變相參與經(jīng)營活動與民爭利，企業(yè)投訴處理不及時，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；暗示推薦中介服務，勾結“黑中介”尋租謀利，搞設計、施工、監(jiān)理、材料“四指定”，插手工程項目等問題。

(二)聚焦治“違”，切實解決政府有諾不踐、有法不依問題。集中整治不講誠信、不講法治，責任不履行、承諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬；市場意識、法律意識淡薄，在涉及企業(yè)利益重大問題上搞“口頭協(xié)議”，答應的優(yōu)惠政策找各種借口不履行；違規(guī)決策、拍腦門決策，盲目追求政績，片面追求業(yè)績；不守規(guī)不守法，行政執(zhí)法自由裁量權過大，執(zhí)法隨意性強，對行政復議、仲裁和法院判決結果久拖不辦，致使企業(yè)和投資者正當權益受到損害，嚴重影響政府公信力等問題。

(三)聚焦治“頑”，切實解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問題。集中整治表態(tài)多調門高、行動少落實差，改革政策“空轉”，不研究解決問題；調研變作秀，項目搞“盆景”；文山會海泛濫，內容不接地氣；抓工作上下一般粗、左右一般齊，沒有針對性；將責任下移，用責任狀推卸責任，用考評代替落實；數(shù)字造假、虛報浮夸，報喜不報憂，搞材料政績、文字經(jīng)驗等問題。

(四)聚焦治“臃”，切實解決流程不優(yōu)、職責不清問題。集中整治辦事流程不公開，窗口大廳多頭受理、搞“前店后廠”；“四零”承諾服務不兌現(xiàn)，一次告知、首問負責、限時辦結等制度不落實；創(chuàng)新意識淡薄，在優(yōu)化流程、提質提速上行動遲緩、停滯不前；涉及多部門事項環(huán)節(jié)多時間長，網(wǎng)上辦事不便，移動政務滯后；機構重疊、設置隨意，職責權限不清、業(yè)務交叉，因人設崗、人浮于事等問題。

(五)聚焦治“懶”，切實解決為官不為、躲事推責問題。集中整治上熱下冷、按兵不動，對重大決策部署和重點改革任務推一推動一動，不推不動，甚至推了也不動；在其位不謀其政，不講有為、只求無過，棘手問題“向上看”，繁重任務“向下看”，發(fā)展差距“向后看”；懶政怠政，推拖等靠，混天度日，“當一天和尚撞一天鐘”；安于現(xiàn)狀、不思進取，拈輕怕重、避重就輕，“只要不出事，寧愿不做事”；缺少擔當精神，面對矛盾問題困難怕?lián)?，瞻前顧后、患得患失，該決策的不決策、該拍板的不拍板等問題。

(六)聚焦治“浮”，切實解決不細不實、能力不足問題。集中整治本領不強、專業(yè)不精，淺嘗輒止、浮于表面，工作拿不出辦法、打不開局面，躺在功勞簿上、成績掛在嘴上，任務推進沒有實質動作和成效；創(chuàng)新意識不強，自我感覺良好，拿新瓶裝舊酒，穿新鞋走老路，能力素質不適應改革發(fā)展需要；政策研究不透，制定方案跑粗、推進措施不實，遇事拿慣例當依據(jù)，指導和推動工作拿不出新思路、新措施，適應新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力不足等問題。

三、推進舉措。

(一)提升能力素質。堅持把學習教育貫穿作風整頓始終，提高服務意識，增強隊伍素質，提升服務能力。強化理論學習，制定學習計劃和方案，創(chuàng)新教育形式和載體，深入學習黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展崗位培訓，圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，開展崗位大練兵、業(yè)務大比武活動，組織業(yè)務知識、業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓，做到全覆蓋、無死角，努力打造業(yè)務精能力強作風好的干部隊伍。提升法治素養(yǎng)，加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育，經(jīng)常以案釋紀、以紀析案，用身邊人身邊事開展警示教育，提高廣大機關干部運用法治方式解決問題的能力。

(二)開展專項治理。堅持開門查擺，對照整頓重點，通過實地調研、座談研討、問卷調查等方式，抓住要害、集中突破。開展政府失信違諾專項清理，分級匯總本級政府失信違諾清單，對失信違諾問題，要逐企逐項依法依規(guī)限期解決；按照“誰欠賬、誰清償”的原則，明確本級政府債務清償兌付責任，盡快還清存量債務，防止形成新增欠賬。開展機構編制專項清理，結合新一輪黨政機構改革，實行大科室制，整合職責交叉、重復設置、分工過細、人員偏少的內設機構；深化事業(yè)單位機構改革，整合機構，優(yōu)化結構，精簡編制，節(jié)約集約配置資源。開展司法執(zhí)法環(huán)境專項整治，組織開展制度化常態(tài)化的案件評查工作，全面清理涉企積壓案件，對執(zhí)行難問題集中攻堅，堅決懲治經(jīng)濟領域違法違規(guī)活動，嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、強攬工程、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關系案、人情案、金錢案等行為，依法保障市場主體合法權益，營造公正、透明、可預期的法治化環(huán)境。開展不作為亂作為專項整治，突出經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督等重點領域，基層一線權力運行關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象。開展公職人員勾結“黑中介”專項整治，重點盯住服務大廳、辦事窗口，繼續(xù)嚴厲打擊工作人員與“黑中介”相互勾結、權力尋租、非法謀利等社會反映強烈的問題，促進中介市場健康發(fā)展，改善企業(yè)和群眾辦事環(huán)境。同時，各單位要確定行業(yè)系統(tǒng)作風方面最突出的3-5個問題，在系統(tǒng)內集中攻堅、專項治理。

(三)優(yōu)化工作流程。堅持以“放管服”改革為牽動，對工作流程進行優(yōu)化升級，堅決取消妨礙市場開放和公平競爭原則的行政審批，讓權力在監(jiān)督下運行，建設高效便捷服務體系。深入推動流程優(yōu)化，各級政務服務大廳要借鑒浙江“最多跑一次”模式，移植成熟經(jīng)驗，復制先進標準，推行“馬上辦、一次辦”，與全省同步實現(xiàn)同事項同流程，進一步推動簡政放權、提速增效。深入拓展“四零”創(chuàng)建，總結創(chuàng)建先進經(jīng)驗，加強各級政務服務大廳、網(wǎng)上大廳建設，推動創(chuàng)建工作向所屬單位、內設機構、基層一線延伸，實現(xiàn)“四零”服務承諾創(chuàng)建全覆蓋。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加強數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，依托窗口端、pc端、手機端、自助服務端等載體，完善“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，推進移動政務廣泛應用，推動政務服務事項網(wǎng)上辦理，力求更多事項審批“不見面”、群眾“不跑路”。

(四)嚴格督查問責。堅持對敗壞作風、破壞環(huán)境的問題“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成持續(xù)震懾，保持高壓態(tài)勢。暢通群眾舉報渠道，設立作風整頓公開舉報電話，用好各類信訪舉報平臺，在實體大廳設置投訴舉報箱，在網(wǎng)上大廳開設“投訴舉報專欄”，收集整理各類問題，分析研判問題癥結，確保及時督查問效。實行全程跟蹤督查，抽調相關部門專業(yè)人員成立督查組，加大明查暗訪力度，采取專項巡察、現(xiàn)場追蹤、暗訪群眾、倒查臺賬等方式，聚焦群眾反映強烈的突出問題，開展點對點、常態(tài)化抽查檢查。從嚴追責問責查處，對線索清晰、內容具體、影響惡劣的干部作風問題，堅決直查快辦；對嚴重破壞營商環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的案件隨時曝光、公開點名；對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門和單位，堅持“一案雙查”，嚴厲追究主要領導責任，視情節(jié)給予批評教育、組織處理和黨政紀處分。

(五)實施考評驗效。堅持以群眾是否滿意為標準，完善評價方式，改進評價辦法，請服務對象參與，讓企業(yè)家評判，提高考核評價針對性和實效性。開展作風公開評議，通過舉辦“行風熱線”專場、企業(yè)問卷調查、隨機考評測試等形式，有針對性開展測評，以評議結果檢驗機關作風成效。強化評議結果運用，狠抓正反典型案例，對業(yè)務精、作風正、敢擔當?shù)母刹績?yōu)先予以提拔重用，對企業(yè)反映強烈、問題集中的單位重點整頓，對公開評議排名靠后單位的主要領導進行約談，且該單位在目標責任制考核中不能評為“優(yōu)秀”等次。建立長效運行機制，圍繞體制機制障礙、營商環(huán)境癥結、熱點難點問題，結合市情和行業(yè)系統(tǒng)實際，研究制定具有創(chuàng)新性、針對性、實效性的改革措施，推動機關作風建設常態(tài)化、制度化。

四、實施步驟。

作風整頓工作按三個階段安排。

第一階段，開展思想發(fā)動(2018年3月底前)，各縣區(qū)各部門要結合本地實際和部門特點找準突出問題，明確整頓重點，科學制定實施方案。

第二階段，開展集中攻堅(2018年4月初至10月底)，強化專項整治措施，確定階段整治目標，一項任務接著一項任務推進，一個難點接著一個難點突破。

第三階段，開展考評驗收(2018年11月初至12月底)，開展作風公開評議，組織企業(yè)問卷調查，推動作風整頓取得實效、營商環(huán)境加速改善。各階段工作可統(tǒng)籌考慮、整體安排、交叉進行。

五、保障措施。

各縣區(qū)各部門要把深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為一項政治任務，高度重視、擺上日程，統(tǒng)籌安排、扎實推進，確保取得實實在在成效。

(一)加強組織領導。為進一步加強對全市作風整頓工作的領導，市委將原市直機關作風整頓領導小組更名為全市深化機關作風整頓領導小組，由市委主要領導同志擔任組長，并充實人員、增設政法專項組。各縣區(qū)各部門要成立相應的組織機構，結合實際出臺作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案，切實加強對作風整頓的統(tǒng)一領導。

(二)加強責任傳導。市直機關要以上率下，市、縣(區(qū))形成聯(lián)動機制，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導壓力、層層落實責任，同頻共振、整體推進。市直單位要加強行業(yè)系統(tǒng)向上對標、向下延伸，一個標準改進作風，一把尺子推動整改，上下一盤棋、系統(tǒng)同創(chuàng)優(yōu)。各縣區(qū)各部門主要負責同志要履行好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的第一責任人責任，帶頭轉變作風，身體力行，率先垂范，形成“頭雁效應”。

(三)加強精準指導。各縣區(qū)各部門要強化問題導向，對標市委倡導踐行的“八個好作風”，找準差距短板，掛圖作戰(zhàn)，掛賬整改，定期通報反饋，全程跟蹤問效，逐一對賬銷號。要用好情況通報等載體，堅持“短辣精準”，推送典型經(jīng)驗、公開反面案例，促進交流借鑒、帶動整體提升。開展定向剖析，對群眾反映強烈的部門和作風問題頻發(fā)的系統(tǒng)，直接派工作組駐點督導、解剖麻雀，強化措施、推動整頓。

(四)加強輿論引導。充分運用報紙、廣播、電視和“兩微一端”等各類媒體，多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送，形成反“四風”、轉作風、樹新風的濃厚氛圍。要發(fā)揮正反典型作用，既宣傳正面典型、樹立先進標桿，又曝光反面案例、持續(xù)警示告誡，引導全市廣大干部樹立改進作風、優(yōu)化環(huán)境人人有責的強烈意識。要加強與省級以上主流媒體對接，及時反映全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的好作法和新成效，切實提升大慶良好形象。

各市屬學校、醫(yī)院、國有企業(yè)要按照統(tǒng)一部署，結合單位特點，開展作風整頓工作。

機關作風整頓實施方案篇六

全面貫徹落實縣第十二次黨代會和。

2017。

年重點工作推進會決策部署，解放思想、擔當實干，以新姿態(tài)、新作為、新成效提升統(tǒng)計服務水平，用科學、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為首都衛(wèi)星城魅力新涿鹿建設保駕護航。

通過開展活動，增強統(tǒng)計干部舍我其誰的大局意識和擔當意識，讓。

解放思想，打開眼界，爭取上級部門支持，對標先進區(qū)縣統(tǒng)計，闖出一條具有涿鹿特色的統(tǒng)計工作新路子。

通過活動，改變無所作為傳統(tǒng)習慣，打破墨守成規(guī)思維定勢，激揚奮發(fā)有為干勁斗志，用實際行動助力縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位。

倡導銳意進取、勇于擔當精神，引導干部事爭一流、唯旗是奪。

立足本職崗位，創(chuàng)新工作方法，強化工作質量，提升工作效率。

活動即日開始，至。

2017。

年底結束，共分三個環(huán)節(jié)。

以

1.

對內問診，開展討論。

在參與全縣重大課題討論的同時，圍繞統(tǒng)計如何服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展學習討論。

2.

對標問計，學習先進。

帶領干部走出去開闊眼界，向兄弟單位對標學習，找辦法，定措施。

3.

總結成果，建言獻策。

鼓勵專業(yè)干部撰寫統(tǒng)計分析報告，為全縣發(fā)展建言獻策。

以

“我在行業(yè)樹標桿”為主題，確立全年工作目標，制定年度任務清單。落實舉措、補齊短板、夯實基礎。

1.

建立任務清單，開展“增比進位”。

圍繞全縣中心工作和統(tǒng)計部門職責，列出重點工作任務清單和

2017。

年增比進位目標清單。六項重點工作為：監(jiān)測國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行狀況；優(yōu)質服務全縣經(jīng)濟建設大局；第三次全國農(nóng)業(yè)普查；固定資產(chǎn)投資項目入統(tǒng)；統(tǒng)計執(zhí)法檢查、縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位監(jiān)測。三項增比進位目標清單為：縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位監(jiān)測；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；農(nóng)村居民人均可支配收入。

2.

開展四個意識專題教育。

推進。

“兩學一做”教育常態(tài)化制度化，踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個意識”。列出存在問題清單，深入整改，加強監(jiān)督。

3.

強化四種思維，服務轉型發(fā)展。

強化市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維、開放思維，圍繞首都衛(wèi)星城建設，站位協(xié)同發(fā)展大局，研究供給側結構改革，重點就如何搶抓機遇、深化對接、加快發(fā)展進行統(tǒng)計分析調研，為推動協(xié)同發(fā)展提供第一手統(tǒng)計材料。

以

“我為涿鹿來添彩”為主題，按照趙克志書記“事爭一流，唯旗是奪”的要求，開展增比進位，全面提升工作標準、工作水平、工作成效，打造亮點工作。

1.

完善工作制度，建立激勵機制。

出臺《涿鹿縣統(tǒng)計局工作制度》，獎勵先進，鞭策后進，激活中間，確保政令暢通、工作落實。

2.

深入開展“事爭一流，唯旗是奪”。

結合年度重點工作任務，跟自身比、在全縣比、在全市全省比，真正比出標桿、比出水平，多角度、多層面、多領域對標一流、對標先進，在比較中找差距、定措施、奮力趕超。

成立涿鹿縣統(tǒng)計局。

機關作風整頓實施方案篇七

（一）狠抓學習教育。一是著力解決一些干警執(zhí)法意念不純，大局意識不強，服務意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為，個人利益至上，特權思想嚴重等問題。二是著力解決政治理論學習少、重業(yè)務輕學習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認真查找和解決個別干警官僚作風嚴重，缺乏為民意識，處理案件方法簡單粗暴，對待當事人“冷硬橫推”等問題。

（二）狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問題。二是認真查找和解決部門負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時間忙于個人事務、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。三是認真查找和解決部門之間缺乏團結意識，推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為，得過且過的問題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案后久不開庭、合議后久不宣判，執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件但無故拖延執(zhí)行的問題。五是認真查找和解決部分干警審判質量意識差，責任心不強、法律文書出錯，上傳案卷不及時，出現(xiàn)紙質卷宗電子卷宗內容不同步的問題。六是著力解決一些干警精神萎靡、狀態(tài)低迷、紀律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認真查找解決部分干警不遵守法院規(guī)章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密，造成不良影響和負面輿情問題。

（三）狠抓公正廉潔。一是著力解決個別干警自律觀念淡薄，接受當事人吃請或財物，以權換利、辦理人情案、關系案、金錢案，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認真查找和解決少數(shù)干警在辦案過程中違反規(guī)定向當事人索要費用，以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認真查找和解決少數(shù)干警消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行，重點解決執(zhí)行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。

本次紀律作風集中教育整頓活動分三個階段進行，從2017年2月4日開始，至2017年3月4日結束。

（一）動員學習、提?認識階段（2017年2月4日-2月14日）。

1、廣泛動員，統(tǒng)一思想。召開動員會，統(tǒng)一思想，提升干警對開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性認識，明確整頓重點，提高廣大干警的積極性和主動性，務求取得實效。

2、加強學習，深刻領會。采取以部門集中學習和個人自學相結合的方式，組織廣大干警學習黨的十八屆六中全會精神，學習中紀委、最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規(guī)定。重點學習《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》，認真學習中共中央印發(fā)的《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和中央政法工作會議精神，認真學習最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，深入學習《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》等文件，重溫最高法院“五個嚴禁”和省高院“六個不準”等規(guī)定。通過深入剖析違紀違法問題的思想根源，結合學習開展紀律作風自查自糾活動，每個干警務必寫出一篇紀律作風集中教育整頓心得體會和一份紀律作風自查報告交本院監(jiān)察室（要求各庭室隊組織學習的次數(shù)不得少于4次，并形成會議記錄）。

（二）對照檢查，處理問題階段（2017年2月15日-2月24日）。

1、認真開展自查自糾。要按照活動要求，在深入剖析近年來法院系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案例及網(wǎng)絡輿情案例等問題的基礎上召開專題會議，個人和部門都要認真開展批評和自我批評，真正做到“把自己擺進去，把問題找出來”，對查擺的問題要深刻分析原因，認真進行反思，列出整改時間表和臺賬，整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕，隱瞞不報，一經(jīng)查實，紀檢監(jiān)察部門根據(jù)情況作出相應的處理。

2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中，通過抽查所辦案件，明察暗訪，走訪群眾等方式，發(fā)現(xiàn)問題，?取措施，堅決整改，對人民群眾反映強烈的紀律作風問題，要一查到底，絕不手軟。對一般違紀行為，?取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決，積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警，除嚴重違法違紀的之外，可以免予處分；對嚴重違法違紀的干警，要認真調查落實，通報批評、調整工作崗位、紀律處分；對于嚴重違法違紀，隱瞞不報，凡群眾檢舉（包括負面輿情）一經(jīng)組織查實，嚴肅處理，給予紀律處分。在查處相關人員的同時，追究部門負責人、分管領導的失職責任。另外，對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰，樹立正面典型，加強正面引導，提升活動成效。

（三）總結提高，檢查驗收階段（2017年2月25日-3月4日）。

各庭室隊要對紀律作風集中教育整頓活動進行全面總結，針對三個方面的突出問題，認真調查研究，針對干警個人及部門存在的問題，查找原因，列出整改措施和清單，對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距，進行詳細認真總結，總結報告于3月4日前交監(jiān)察室（報告不少于3000字）。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關制度，促進隊伍建設的制度化、規(guī)范化、科學化管理，建立長效機制。同時搞好回頭望活動，對活動中的不足和失誤進行查漏補缺，?取有效措施抓好整改。

機關作風整頓實施方案篇八

按照《20xx年全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》（黑辦發(fā)〔20xx〕2號）要求，為進一步增強干部解決實際問題能力，指導各地各單位直面問題、全面檢視、鐵面整改，在攻堅克難中苦練內功本領、錘煉過硬作風，現(xiàn)制定如下行動方案。

01指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊密結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，突出問題導向、目標導向、結果導向，以加強能力建設為重點，聚焦系統(tǒng)行業(yè)群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，注重落實工作項目化、責任具體化要求，著力破解項目建設難點、政務服務堵點、系統(tǒng)行業(yè)難題，精準補短板、強弱項、提能力，持續(xù)改作風、優(yōu)環(huán)境、助發(fā)展，為服務“十四五”開局起步、推進“十個新突破”、全面建設社會主義現(xiàn)代化新龍江提供堅強保證。

02項目建設難點攻堅。

1、打通各環(huán)節(jié)項目信息共享堵點。推進工程建設項目審批管理系統(tǒng)與投資審批、土地規(guī)劃、工程發(fā)承包、消防審驗等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享，實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見和審批結果即時推送。

2、推進國土空間規(guī)劃編制。開展市縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初劃，研究制定非中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目建設的規(guī)劃保障相關政策，為國土空間規(guī)劃批準前的過渡期內項目建設提供規(guī)劃依據(jù)。

3、優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收。嚴格落實《xxx省房屋建筑和市政基礎設施工程聯(lián)合驗收的實施意見》（x建規(guī)范〔2019〕9號）要求，研究制定地方聯(lián)合驗收辦事指南、流程圖等相關配套文件，完善聯(lián)合驗收管理機制，組織相關政策業(yè)務宣傳培訓，做好信息公開。

4、組建全要素保障專班。按照省政府招商引資工作安排要求，在現(xiàn)有各級第一專班和首席服務員隊伍的基礎上，組建省市縣三級招商引資項目全要素保障工作專班，跟蹤推進招商引資產(chǎn)業(yè)、人才、資金等各類優(yōu)惠政策的制定落實，配合各產(chǎn)業(yè)招商工作專班做好重點項目前期工作，協(xié)助推進項目審批、落地、運營等環(huán)節(jié)要素保障。省級專班考核通報成員單位及市（地）專班工作進展情況。

5、推進工程建設項目全流程在線審批。加大電子印章和電子證照推進力度，省級相關部門分別制定發(fā)布有關證書或批復文件的電子證照標準，確保省內統(tǒng)一、互認。加快推動工程建設項目審批從申請受理、審批決定到證件制作的全流程全環(huán)節(jié)在線辦理。

6、推行工程建設項目分級分類管理。進一步細化本地工程建設項目分類，分級分情況制定“情景式”“主題式”審批流程，按照項目類型、投資類別、規(guī)模、復雜程度、區(qū)域位置等情況，制定分類改革措施，實現(xiàn)精細化、差別化管理。

7、推行“承諾即開工”。在確保安全前提下，對社會投資的小型低風險新建、改擴建項目實行“承諾即開工”，由政府部門發(fā)布統(tǒng)一企業(yè)開工條件，企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關承諾，直接發(fā)放相關證書，項目即可開工。

8、推行用地規(guī)劃審批制度改革。按照自然資源部工作部署和時限要求，加快推進全省各級國土空間總體規(guī)劃編制報批，實現(xiàn)空間類規(guī)劃“多規(guī)合一”，為項目落地提供規(guī)劃保障。落實《關于貫徹自然資源部“多審合一、多證合一”改革的試行辦法》（黑自然資規(guī)〔2019〕1號）要求，合并建設項目規(guī)劃選址和用地預審，合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準。

9、著力提升投資便利化水平。圍繞優(yōu)化項目建設全周期服務，完善全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺功能，開發(fā)應用微信小程序、重點項目調度、銀企對接等模塊，實現(xiàn)投資形勢分析研判、項目儲備推介、項目建設調度、項目審批結果信息查詢等方面應用，打造項目全生命周期服務管理平臺。

0、強化重點項目資金保障。對全省“百大項目”，在統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中省專項資金的基礎上，集中政府債券資金突出向“百大項目”傾斜，堅持“資金跟著項目走”“保重點、保急需”原則，優(yōu)先支持續(xù)建項目；對新開工項目，充分考慮項目成熟度、即刻開工及形成實際支出等情況予以支持。落實“專項債券用作項目資本金”和“專項債券+市場化融資”政策，積極吸引社會資本參與項目建設，為促進市場化融資創(chuàng)造有利條件。對其他項目，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，按照“大口不變、小口調整”的原則予以支持。

1、做好用地服務保障。對單獨選址項目用地，加強與用地單位對接，及時掌握項目用地信息及前期手續(xù)辦理情況，指導項目單位加快組卷報批；對涉及編制土地征收成片開發(fā)方案項目用地，嚴格落實《關于貫徹落實〈土地征收成片開發(fā)標準（試行）〉的通知》（黑自然資發(fā)〔20xx〕47號）要求，嚴守成片開發(fā)禁止性規(guī)定，節(jié)約集約用地，規(guī)范征收行為。

2、強化電力保障。推進政企辦電信息共享，超前對接用電需求，建設營銷系統(tǒng)儲備庫，貫通政府項目審批平臺，及時獲取項目賦碼信息，超前收集報裝資料、編制供電方案，待客戶手續(xù)齊備、用電需求基本確定后，啟動正式報裝程序。按照安全經(jīng)濟實用原則，確定重點項目供電方案，結合當?shù)仉娋W(wǎng)承載能力，優(yōu)先采用現(xiàn)有公用線路供電方式，適當提高專線接入容量。全面實行配套電網(wǎng)工程建設契約制，10（20）千伏項目按照與客戶商定時間實施，35千伏及以上項目與客戶工程同步推進。

3、強化水熱氣保障。各地水熱氣行業(yè)企事業(yè)單位針對重點項目服務建立“首問負責制度”“項目負責人制度”“前置咨詢制度”，提供“一站式”“一條龍”服務。優(yōu)化整合報裝流程，將報裝環(huán)節(jié)壓縮為至多“受理申請”“確定方案”“同意報裝”3個環(huán)節(jié)，保障重點項目水熱氣需求。

4、強化運輸保障。進一步健全完善全省道路運輸應急運力保障體系，強化調度指揮和應急演練，確保重點項目出現(xiàn)運力緊張狀況時，迅速調集應急運力，組織生產(chǎn)物資運輸。

03政務服務堵點攻堅。

1、深入排查發(fā)現(xiàn)堵點。圍繞與群眾密切相關的行政權力和公共服務事項，采取調研自查、領導干部“走流程”、召開座談會聽取社會各界意見建議、網(wǎng)辦事項篩查、營商環(huán)境特邀監(jiān)督員監(jiān)督反饋、公布投訴熱線及投訴渠道等方式，主動發(fā)現(xiàn)、重點查找辦事流程不優(yōu)化、網(wǎng)辦事項不暢通、辦事指南不準確、服務標準未同源發(fā)布、“放管服”改革不貫通接不住等政務服務堵點問題。做到全面排查、系統(tǒng)梳理，逐一分析研判，確保將堵點問題查準找實找全，為集中攻堅整改提供詳實第一手資料。

2、集中力量疏通堵點。抓住堵點問題產(chǎn)生的關鍵環(huán)節(jié)，強力精準施策。省直單位對本單位本系統(tǒng)共性堵點問題加強頂層設計，從體制機制上補短板、堵漏洞，系統(tǒng)上下同步解決；對個性堵點問題分析特殊成因，定向攻堅突破。各市縣加強對本地區(qū)發(fā)現(xiàn)堵點問題督導整改，明確具體措施、責任單位和整改時限。對涉及多部門、不同層級的堵點問題，相關部門協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管，一體推進堵點問題解決。在市縣級以及部門管理的政務服務大廳（中心）設置“辦不成事”投訴窗口，做好服務、咨詢、引導工作，直接解決群眾堵點問題。暢通堵點問題反饋上報渠道，對于問題復雜、協(xié)調難度大、工作推進緩慢的，及時報至工作專班，集中組織攻堅推動。

3、定期督導通報結果。省級針對堵點問題開展實地檢查和網(wǎng)辦事項專項檢查，及時排查政務服務堵點，檢驗工作成效，綜合日常了解掌握、檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，定期制發(fā)工作通報。中省直單位負責本行業(yè)系統(tǒng)的檢查督導工作，各市縣負責本地的檢查督導工作，各負其責、分兵把口，形成推進落實工作合力。

4、公開承諾整改踐諾。綜合分析研判營商環(huán)境評價、營商環(huán)境監(jiān)測、網(wǎng)辦事項檢查、媒體曝光、群眾投訴等渠道獲取的堵點問題，每季度組織堵點突出的5個市縣和中省直單位，在省級媒體公開承諾，承諾內容同時在xxx政務服務網(wǎng)、東北網(wǎng)、極光新聞和相關市縣、中省直單位政務服務網(wǎng)等公布，限期整改踐諾，讓社會公眾監(jiān)督評判疏堵實效。

04系統(tǒng)行業(yè)難題攻堅。

1、明確目標任務。堅持聚焦難題、分層推進，省直單位按系統(tǒng)、本單位、處（室）分層次各確定2―3個難題，4月底前，確定攻堅難題、組織專人專班、形成專門臺賬；6月底前，系統(tǒng)難題攻堅取得實質性進展，省直單位、處（室）難題實現(xiàn)重點突破；12月底前，攻堅行動取得明顯成效，并以適當形式公開整改成效。

2、精準查擺問題。堅持刀刃向內、自我革命，對表習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央重大決策和省委部署要求，注重在保障“五大安全”、實施“十四五”規(guī)劃、做好“六穩(wěn)”“六?！?、助力鄉(xiāng)村振興、推進“百千萬”工程、建設“百大項目”等工作中，檢視問題、深挖癥結；對照群眾“急難愁盼”，注重從“信、網(wǎng)、電、微”投訴舉報、“黨風政風熱線”等媒體問政節(jié)目、網(wǎng)絡輿情中，搜集線索、摸清堵點；對接已有舊賬，注重在中央和省委巡視反饋、歷次教育實踐活動查擺、營商環(huán)境評價發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題清單中，主動承接、加力推進，不得將簡單一般問題、已解決辦結問題代替攻堅難題。

3、配強攻堅專班。堅持定人定責、專班攻堅，對系統(tǒng)、省直單位層面難題，組建攻堅專班，領導班子成員牽頭，有關處長、處級干部為骨干，年輕干部為生力軍，推動各級干部特別是年輕干部在攻堅一線發(fā)揮才智、磨練本領。也可結合實際，實行省直、市縣干部跨層組隊、異地組隊，整合力量、集中攻堅。對企業(yè)群眾反映強烈集中、社會輿論關注較大的系統(tǒng)基層堵點問題，可提級攻堅、高位推動。同時鼓勵“揭榜掛帥”，引導干部主動擔當、大膽實踐。如所確定難題與“我為群眾辦實事”實踐活動專項行動、具體事項等一致，可一套專班推進，不再另行組建。

4、及時調度督導。堅持看真情況、找真問題，將調查研究貫穿難題攻堅全過程，準確掌握情況、及時指導糾偏，推進政策完善、決策形成、問題解決。實行定期報告制度，各單位及時聽取系統(tǒng)、單位、處（室）攻堅進展情況匯報，每季度向省深化機關作風整頓領導小組辦公室報告整體情況，重要情況隨時報告。做好跟蹤督辦，注重運用飛行檢查、社會監(jiān)督等方式，及時跟進領導有關批示落實情況，對行動遲緩、工作滯后的定向提醒警示，共同推動問題解決。

5、強化能力建設。堅持糾建并舉、源頭治理，聚焦治理能力跟不上問題，對接上級政策、學習外省經(jīng)驗，調整完善制度機制，及時固化行之有效的創(chuàng)新做法，形成普惠措施和長效辦法，將制度優(yōu)勢更好轉化為系統(tǒng)行業(yè)治理效能，全面提升系統(tǒng)行業(yè)治理能力。聚焦干部能力不足不能為問題，用好用活“基本業(yè)務+”“業(yè)務大講堂”等載體平臺，組織業(yè)務知識每季一考、比武練兵，注重系統(tǒng)同學同考、同步提升，推動各級干部學精學深、學以致用。

05有關要求。

（一）強化攻堅責任。全省項目建設難點攻堅、政務服務堵點攻堅由省深化機關作風整頓領導小組營商環(huán)境專項組牽頭負責，系統(tǒng)行業(yè)難題攻堅由省作風整頓辦牽頭負責。各地各單位要高度重視、精心組織，把難題攻堅作為助推高質量發(fā)展的硬任務、加強能力建設的主戰(zhàn)場、改進作風環(huán)境的強舉措，切實扛起主體責任。主要領導要既掛帥又出征，主動謀劃、靠前指揮，當好“施工隊長”，各級黨員干部要積極作為、勇于擔當，發(fā)揮自身作用。攻堅任務牽頭單位要牽頭抓總、擔責盡責，責任單位要認真履職、全力配合，共同推動各項任務目標落實落細落具體，年底前見到明顯成效。

（二）嚴格問效問責。各地各單位可通過適當形式晾曬成果、接受監(jiān)督。省作風整頓辦將難題攻堅成效作為評價各地各單位整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要內容，采取問卷調查、座談訪談、實地踏查等方式，開門評議、問效于民。對群眾反映強烈、攻堅行動遲緩的單位和干部嚴肅問責，對問題典型、影響惡劣的及時曝光。

（三）力戒形式主義。難題攻堅行動以解決問題、提升能力為出發(fā)點和落腳點，不以影像資料、表格數(shù)字等衡量成效，不以開會發(fā)文等作為問題解決終點，防止過度留痕、作秀、走過場等形式主義。

（四）加強典型引導。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、新媒體等，跟蹤報道難題攻堅、解決實際問題能力提升成效經(jīng)驗，營造干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的濃厚氛圍。

機關作風整頓實施方案篇九

為進一步鞏固擴大全縣作風整頓成果，發(fā)揮整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境對克服疫情影響、加快改革發(fā)展的保障作用，根據(jù)《20xx年全市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關于我省重要講話和重要指示批示精神，結合踐行初心使命常態(tài)化長效化，緊密聚焦市委關于深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的總體安排，著眼鞏固擴大作風整頓成果，進一步強化正向激勵引導，著力解決黨員干部思想上、作風上存在的突出問題，堅持問題導向、目標導向、結果導向，重點解決群眾最急最憂最盼的突出問題，打造“辦事不求人”好環(huán)境，為決勝全面建成小康社會、推動林甸跨越振興發(fā)展提供堅強保障。

二、任務目標。

（一）著力解決作風不實、落實不力問題。一是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，思想不解放，改革創(chuàng)新意識差，新官不理舊賬，表態(tài)多調門高、行動少落實差，推進工作只靠開會發(fā)文，檢查工作注重看文字材料、表格圖片，層層加碼、過度留痕、加重基層負擔。二是不擔當不作為，不盡職不盡責，上級政策讀不透落不好，改革發(fā)展難題不研究不破解，復雜矛盾推拖繞，一些重大項目形成“半截子”工程，在疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作中作風漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職。三是對群眾最急最憂最盼問題聽之任之、視而不見，拖沓敷衍、消極應付，甚至謀取私利，人為設置關卡。四是“工匠精神”缺失，“五個要細”落的不實，站排頭、爭一流意識不強。

（二）著力解決重管制輕服務、辦事難效率低問題。一是服務意識淡薄，高高在上、衙門作風，機械“照章辦事”，重招商落地、輕扶持培育，對中小微企業(yè)指導幫助少、檢查罰款多，在推進企業(yè)復工復產(chǎn)中底數(shù)不清、情況不明、態(tài)度不積極、工作拖沓。二是政務服務水平不高，“一網(wǎng)通辦”辦不通，“三級四同”向下延伸不夠，“一門辦事”辦不全，并聯(lián)審批銜接不好，“一窗綜合受理”不到位，“一件事”全鏈條流程不優(yōu)，“ab”角制度落實不到位，信息壁壘未破除，企業(yè)辦事多頭跑、多次跑，水熱氣電訊等報裝接入不便捷。三是用權任性，領導干部利用職權或職務上的影響，違規(guī)插手工程項目，在經(jīng)濟活動中說情打招呼，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。

（三）著力解決執(zhí)法不規(guī)范、司法不公問題。一是行政執(zhí)法隨意性大，多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法，企業(yè)投訴受理不及時、辦理“和稀泥”，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)監(jiān)管機械僵化。二是司法不作為、慢作為，有案不立、有訴不理，立案、偵（審）查、批捕、起訴、判決效率不高，執(zhí)行不力、錯案不糾，司法公開廣度深度不夠。三是以案謀私亂作為，涉企案件濫用強制措施，超標的超范圍查封、扣押、凍結涉案財物，刑事司法介入民事糾紛，違規(guī)干預過問案件，辦關系案、人情案、金錢案。

（四）著力解決干部不擔當不作為、精氣神不足問題。一是著力解決領導班子和領導干部庸政懶政怠政，當“老好人”“圓滑官”“太平官”，對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮問題。二是著力解決權力部門、重要崗位吃拿卡要，不給好處不辦事問題，窗口單位和服務行業(yè)中梗阻、彈簧門問題。三是著力解決黨員干部解決患得患失、不推不動、不思進取、信心不足等問題。四是著力解決工作簡單粗暴，服務意識淡化，遇到矛盾困難“推脫繞”問題。

三、推進措施。

（一）開展專項整治行動。

1、開展形式主義、官僚主義專項整治。著重整治推諉扯皮、慵懶怠政、上推下轉、弄虛作假、欺上瞞下等群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。持續(xù)清理重復考核、多頭檢查問題，集中排查會議重開套開、文件照搬照抄問題，重點抽查政策不落實、工作“跑粗”問題。持續(xù)整治工作中調查研究問題搞形式、走過場，不做深入分析研究，以偏概全，可操作性不強的問題。對排查出的問題，要列出清單、建立臺賬、明確措施、落實責任、扎實推進，既要著力整治普遍存在的共性問題，又要精準發(fā)現(xiàn)和整改突出問題，提高集中整治的針對性。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委，責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委巡察辦）。

2、開展黨員干部工作作風“五整治”行動。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治成果，聚焦貫徹中央、省委市委和縣委決策部署，著重整治脫貧攻堅、疫情防控、加快復工復產(chǎn)、服務群眾意識淡薄、漠視群眾利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”問題。對作風不實的“五不”干部及時調整，對擔當作為的先進典型大力宣傳。（牽頭單位：縣作風整頓辦公室）。

3、開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動。聚焦道路交通、危險化學品、消防安全、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)領域，著重整治安全生產(chǎn)中的形式主義、官僚主義問題，整治有令不行、有禁不止、態(tài)度不正、措施不足等問題，整治生產(chǎn)安全事故和重要敏感信息報告不及時、行政處罰和職責落實不到位、基層監(jiān)管力量薄弱等問題。依托信息化平臺、視頻調度、重要部位視頻監(jiān)控和信息共享等方式及時掌握企業(yè)生產(chǎn)和隱患排查治理情況，推動消防、衛(wèi)健、教育、住建等部門對定點醫(yī)療機構、發(fā)熱門診、隔離點聯(lián)合開展安全檢查，分區(qū)分級穩(wěn)妥有序組織復工復產(chǎn)、落實落靠安全生產(chǎn)責任。（牽頭單位：縣應急管理局，責任單位：縣交通局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣工信局）。

4、開展領導干部破壞營商環(huán)境問題專項整治行動。緊盯領導干部任性用權、破壞營商環(huán)境問題，嚴肅查處領導干部違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動，領導干部配偶、子女及其配偶、其他特定關系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，在土地供應、項目審批、資金分配、工程結算等過程中說情打招呼等突出問題，保障市場主體公平競爭。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委）。

5、開展壟斷性行業(yè)涉企服務專項整治行動。圍繞企業(yè)用戶最關心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題，著重整治供水、供電、供氣、供熱行業(yè)收費不規(guī)范、不便利，流程不簡明、不公開，相對其他地方存在收費過高或繳費主體負擔過重問題，全面落實降費政策。全面清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費，監(jiān)督落實電費降價政策，降低用電成本。監(jiān)督落實自來水、熱力、燃氣、通信等領域降成本政策，讓更多企業(yè)享受改革紅利。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣工信局）。

6、開展“清賴行動”專項整治。20xx年末，“清賴行動”實現(xiàn)存量問題清零，民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作時限無分歧欠款“應清盡清”，督促各欠款單位對欠款事項采取“一企一議、一事一議”方式明確解決辦法。堅決遏制新增拖欠企業(yè)賬款事項，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，情節(jié)嚴重的移交問責。實施“清賴”專項督辦檢查，采取對照臺賬、檔案逐項核對以及召開企業(yè)座談會、隨機回訪企業(yè)等方式核實“清賴”任務完成情況。對于拖延整治、瞞報漏報、弄虛作假的政府和部門的主要負責人進行約談并公開通報，對違規(guī)違紀違法需要追究責任的，提出問責意見，移送有關部門處理。（牽頭單位：縣營商環(huán)境局）。

7、開展規(guī)范司法行為專項整治行動。著重整治執(zhí)法部門執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確、自由裁量權不細化等問題。著重整治超越法定職權及職責分工擅自執(zhí)法檢查或多頭檢查、重復檢查行為。樹牢“謙抑、審慎、善意”的司法理念，審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結等強制措施。用好全市政法機關促進復工復產(chǎn)“十項舉措”，妥善處理因疫情引發(fā)的涉企執(zhí)行難、合同違約、企業(yè)破產(chǎn)等案件，為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良的法治環(huán)境。（牽頭單位：縣委政法委，責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局）。

（二）持續(xù)深化改革創(chuàng)新。

8、推進重點領域審批制度改革。全面開辟項目建設“綠色通道”，推廣“容缺審批”“告知承諾”“拿地即開工”機制，壓縮施工許可前期辦理時限，爭取實現(xiàn)最快1個工作日審批發(fā)放施工許可證，保證建設單位至少提前1個月取得施工許可。創(chuàng)新“五制”服務，發(fā)揮項目首席服務員和服務專班作用，實行“每周一調度、每月一會商、每季一通報”工作機制，將所有重點項目納入遠程視頻調度系統(tǒng)，通過視頻檢查、網(wǎng)絡會辦、專題督導等方式推動項目建設形成線下、線上并行推進，完成從工程立項到竣工驗收的全過程事項清理、流程簡化。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局）。

9、推進市場主體準入制度改革。全面推行“辦照即營業(yè)”“證照分離”“多證合一”改革，通過深化簡政放權、強化放管銜接，破解“辦證難”“準入不準營”問題，激發(fā)市場活力。有效區(qū)分“證”“照”功能，把經(jīng)營自主權歸還給企業(yè)，減少行政權力對市場環(huán)境干預空間，減少審批事項環(huán)節(jié)、簡化審批流程、優(yōu)化審批服務，促進市場環(huán)境公平、公開、透明。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）。

0、推進商事制度改革。拓展商事登記領域和事項，全面推行“一會三函”、告知承諾、簡易注銷等措施，嚴格落實公平競爭審查制度。依法平等對待各類市場主體，保障民間資本在經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面享受同等的標準和政策。深化監(jiān)管綜合執(zhí)法力度，健全以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。推進網(wǎng)上辦、微信辦、郵寄辦、電話辦、預約辦、容缺辦、延期辦等無接觸式服務，全面實現(xiàn)商事登記“零見面、零跑動”。（牽頭單位：縣營商環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局）。

1、推進政務服務機制改革。持續(xù)對標先進，深入推動流程再造，支持政務信息跨部門、跨層級、跨區(qū)域互認共享，實現(xiàn)更多事項“最多跑一次”；推動政務服務中心“線上線下辦公一體化”，完善“1+4”政務服務體系，加快“五個標準化”建設，構建新“一網(wǎng)四級”模式，延伸公共服務觸角，打通政務服務“最后一公里”；持續(xù)推行“一號一窗一網(wǎng)”工作模式，推動政務服務線上線下融合，深化拓展疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”等便捷服務方式，推進政務服務大廳全面設置自助終端區(qū)，逐步實現(xiàn)“不打烊”的政務服務。（牽頭單位：縣營商環(huán)境局）。

2、推進政法領域改革。推進司法責任制、訴訟制度改革，充分運用“三遠”系統(tǒng)，簡化辦案流程，落實簡案快辦、認罪認罰從寬機制，完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，提升訴訟效率。推進規(guī)范執(zhí)法，分類制定權力清單、責任清單，推進執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化。深化政法領域信息化建設，完善在線立案、繳費、提交訴訟材料、案件辦理、證據(jù)和數(shù)據(jù)交換等功能，大力推進網(wǎng)上立案，確保當事人足不出戶完成立案手續(xù)。（牽頭單位：縣委政法委，責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局）。

（三）建立健全制度機制。

3、完善政企溝通機制。實行處級領導日常聯(lián)系企業(yè)制度，定期開展調研、見面懇談、到企服務、現(xiàn)場辦公，及時了解情況、答疑解惑；建立行政首長聯(lián)企微信群，暢通企業(yè)負責人與相關縣級及部門領導互動交流渠道；加大涉企政務信息公開力度，對現(xiàn)有招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策進行全面梳理、公開發(fā)布，新制定的政策按行業(yè)領域實施解讀輔導，新推出的便企服務事項及時向社會公布，讓企業(yè)享受政策紅利。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣營商環(huán)境局）。

4、推進誠信體系建設。建全信用信息數(shù)據(jù)歸集機制，大力推進信用分級分類監(jiān)管，加快公共資源交易、住建工程、金融等重點領域信用體系建設。建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，進一步完善行政許可信息和行政處罰信息“雙公示”工作，提高全社會誠信意識和信用水平。（牽頭單位：縣營商環(huán)境局）。

5、健全營商環(huán)境評價考核機制。圍繞國家、省營商環(huán)境評價結果，堅持以評促改、以評促建、以評促優(yōu)，認真總結經(jīng)驗、固化工作成果、健全制度機制，推動營商環(huán)境優(yōu)化。配合做好參加20xx年度國家營商環(huán)境評價的相關工作。（牽頭單位：縣營商環(huán)境局）。

6、建立健全干部激勵機制。在全縣探索實施機關事業(yè)單位中層干部交流管理辦法，對實績突出、擔當有為的優(yōu)秀干部交流到重要位置，對工作后進、不適應崗位要求的及時調整；經(jīng)縣委同意，有計劃、有步驟的探索差額撥款、自收自支事業(yè)干部轉為全額撥款事業(yè)干部的具體辦法，提高事業(yè)干部工作積極性；梳理組織人事工作日常管理常用制度，強化對干部的監(jiān)督和管理，落實好容錯糾錯機制，激勵廣大黨員干部敢為人先、敢闖新路，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)；總結先進典型，廣泛宣傳，大力表彰，激勵黨員干部崇尚實干、擔當作為。（牽頭單位：縣委組織部）。

7、建立領導干部“走流程”常態(tài)化機制。深化拓展“走流程”的內容形式，注重發(fā)現(xiàn)疫情防控、項目促進、辦事服務及民生保障方面的突出問題，強化整改、優(yōu)化流程，對“走流程”發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三、深挖根源，集體“把脈”“會診”，落實對策措施，推動政務服務水平不斷提升。（牽頭單位：縣作風整頓辦公室、縣營商環(huán)境局）。

（四）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

8、多種渠道監(jiān)督警示。用好“信、網(wǎng)、電”等監(jiān)督舉報平臺，創(chuàng)建“兩微一端”監(jiān)督渠道，持續(xù)開展常態(tài)明察暗訪、專項巡察，精準發(fā)現(xiàn)作風環(huán)境問題。發(fā)揮正反典型作用，既宣傳正面典型、樹立先進標桿，又曝光反面案例、持續(xù)警示告誡，引導全縣廣大黨員干部樹立改進作風優(yōu)化營商環(huán)境人人有責的強烈意識。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委巡察辦）。

9、加大媒體監(jiān)督力度。分期分批組織重點單位、民生領域、壟斷行業(yè)、金融系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（社區(qū)）參加“一把手訪談”專場節(jié)目，督促各級領導干部走上媒體、直面群眾、接受質詢，強化責任擔當，加大問題后續(xù)整改問責力度，抓好整改落實。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部）。

0、從嚴執(zhí)紀嚴肅問責。對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性、一般性問題，及時反饋整改或進行批評教育。對情節(jié)較輕，沒有造成不良影響或嚴重后果問題，給予紀律輕處分或建議輕微組織處理。對線索清晰具體、影響惡劣的直查快辦，對查實的案件從嚴處理，對不擔當不作為造成重要工作進展不力、嚴重損害群眾利益、形成負面輿情事件的實行“一案雙查”、嚴肅問責。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委）。

（五）提升干部隊伍素質。

1、嚴格落實“五細”要求。建立健全調查研究、政策制定、工作推進、督辦問效等環(huán)節(jié)“五細”要求落實辦法。開展縣直單位“治低治粗治差”行動。組織縣直單位“機關工匠”評選，帶動“五細”蔚然成風。每季度通報工作效率低、標準粗、成效差的反面案例。（牽頭單位：縣直機關工委）。

2、持續(xù)推進“基本業(yè)務+”培訓。對部門、系統(tǒng)涉及的法律法規(guī)、規(guī)章及政策業(yè)務進行全面梳理，將增強領導干部運用法治思維和法治方式開展工作能力作為培訓的重要內容，更新完善崗位職責清單、業(yè)務知識手冊、“基本業(yè)務+”題庫，以“一張清單、一本手冊、一個題庫”作為督查重點定期督導、全程跟蹤問效，推動干部業(yè)務能力整體提升。（牽頭單位：縣作風整頓辦公室）。

3、深入開展“打鐵自身硬、干部上講臺”素質提升專項活動。以領導干部上講臺、黨性大講堂、業(yè)務大講堂、修德大講堂、交流大講堂、“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓大課堂活動為載體，采取以會代訓、專題講座、干部講壇、網(wǎng)絡培訓等方式，科學制定年度干部教育培訓計劃，分類分級組建班次開展教育培訓，全面提升領導干部的素質能力?？h委組織部將加強干部教育學習督查力度，推進干部教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。（牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣直機關工委和各單位）。

四、組織實施。

（一）加強組織領導，凝聚工作合力。按照市委統(tǒng)一部署，參照市深化機關作風整頓工作組織機構設置，調整縣作風整頓組織機構，保留領導小組辦公室、法治環(huán)境專項組和營商環(huán)境專項組，辦公室在原有綜合協(xié)調組、監(jiān)督問責組、宣傳報道組的基礎上，增設“五細”要求落實組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（社區(qū)）要設立相應組織機構，縣直部門要明確具體負責機構和人員，確保工作有序推進。各級領導干部要切實發(fā)揮關鍵少數(shù)作用，帶頭謀劃，深入研究，破解難題，力戒形式主義。

（二）堅持上下聯(lián)動，壓實落靠責任?？h直單位要以上率下，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要形成聯(lián)動機制，層層傳導壓力、落實責任，同頻共振、整體推進?？h直單位要加強行業(yè)系統(tǒng)向上對標、向下延伸，一個標準改進作風，一把尺子推動整改。各單位要圍繞工作重點，緊密結合實際，善于發(fā)現(xiàn)工作推進不暢、權責不匹配等問題，創(chuàng)造性開展工作，拿出硬招實招，打造特色品牌。

（三）聚焦重點難點，突出整治成效。要緊密結合實際、行業(yè)特點，切實找準形式主義、官僚主義和群眾最急最憂最盼問題在本地本單位的突出表現(xiàn)，查實增加基層負擔、困擾基層干部的具體問題，瞄準靶心、集中整治，深化改革創(chuàng)新、加強制度建設，提高措施針對性、操作性，確保上級部署落地生根、會議文件只減不增、督查檢查考核更重實效，避免上下一般粗、群眾不受益、基層有意見。

（四）加強輿論引導，營造濃厚氛圍。要充分利用各種媒體宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的務實舉措和典型經(jīng)驗，積極回應社會熱點，營造人人重視環(huán)境、人人維護環(huán)境、人人皆為環(huán)境的濃厚氛圍，讓企業(yè)群眾實實在在感受到轉變作風帶來的新變化。同時對典型案件定期通報曝光，保持高壓態(tài)勢。

機關作風整頓實施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(一)著力解決抓落實能力不足問題。一是政治意識、大局意識不強，對***、省委、市委決策部署研究得不深不細、落得不實，甚至打折扣、做選擇、搞變通，個別地方經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落實不力，部分地方和單位對疫情防控嚴峻形勢認識不足、麻痹懈怠，疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、畸輕畸重，防控責任虛化、機制空轉、重形式輕效果，少數(shù)基層黨組織和黨員干部應對措施失準、簡單化一刀切，工作組織失序、網(wǎng)格化管理存在死角漏點。三是結合實際不緊，對本地本部門本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準，工作想當然、亂決策，照搬照抄、強推蠻干，嚴重脫離實際。四是形式主義官僚主義時有發(fā)生，發(fā)文開會上下一般粗，只掛帥不出征，只提原則要求、不抓具體落實，督導檢查重“跡”不重“績”重說不。

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(二)著力解決改革創(chuàng)新能力不足問題。一是思想保守，以舊思維貫徹新理念，用老辦法解決新問題，不敢闖不敢試，新領域新產(chǎn)業(yè)探索創(chuàng)新步子不大。二是重點領域改革推進力度不夠，一些“放管服”改革事項基層接不住用不好，監(jiān)管機械僵化，發(fā)展活力沒有充分激發(fā)。三是學先進趕先進做先進意識不強，對成熟經(jīng)驗學習復制不深入，對基層實踐創(chuàng)新創(chuàng)造重視、發(fā)掘、推廣不夠，典型引領作用未能有效發(fā)揮。

(三)著力解決攻堅克難能力不足問題。一是擔當作為不夠，只簽字“畫圈”，不盡職盡責，對急難險重任務不敢亮劍，對歷史遺留問題不理舊賬，對重大信訪案件推諉應付。二是缺少招法，“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”，識變應變求變辦法不多，分不清主次、抓不住關鍵、打不開局面。三是應急處突本領欠缺，風險意識不強，見事遲、反應慢，疫情防控常態(tài)化轉換為應急狀態(tài)不及時，不能精準拆彈、化解危機。

(五)著力解決依法辦事能力不足問題。一是法治思維不牢固，尊法學法守法用法自覺性不強，少數(shù)領導干部還存在權大于法、以權壓法問題。二是一些領域法規(guī)政策不完善，在市場準入等方面還有不合理限制，自由裁量空間過大，部門利益法治化、執(zhí)法工作隨意化傾向尚未消除。三是執(zhí)法司法質效不高，個別復雜疑難案件處理效果不理想，有案不立、壓案不查、有罪不究等現(xiàn)象依然存在。

(六)著力解決群眾工作能力不足問題。一是深入群眾不夠，問需問計問效于民要求貫徹不到位，組織發(fā)動群眾自覺主動防控疫情有差距，領導干部“走流程”不深不實，一些政策出臺前調研不全面不充分，與群眾需求貼合不緊。二是主動服務群眾意識不強，行政方式重管輕服，為企業(yè)服務不精準，項目建設服務保障不到位。三是解決群眾急難愁盼不及時不徹底，服務群眾“最后一公里”還有堵點，群眾辦事便利度仍不高，教育交通、社保醫(yī)保、物業(yè)供熱等領域問題屢治不絕。

(一)開展“能力基礎提升年”活動，將學習貫穿改作風優(yōu)環(huán)境始終。堅持以學為本，學理論、學業(yè)務、學先進，搭建平臺、樹立標桿，打牢各級干部改作風優(yōu)環(huán)境能力基礎。

一是強化理論學習。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把學深悟透******新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，讀原著、學原文、悟原理，重點學習************關于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神，著力在學懂弄通做實上下功夫。綜合采取理論中心組、學習班、專題研討、學習成果測試等形式，把理論學習抓緊抓實，做到知行合一、學思踐悟，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力水平。

二是抓實業(yè)務學習。聚焦學精學深、學以致用，完善載體平臺，注重系統(tǒng)共享，整體提升干部隊伍業(yè)務能力。深化“基本業(yè)務”應用，各市直單位持續(xù)更新職責清單、業(yè)務手冊、“基本業(yè)務+”題庫，注重增加數(shù)字經(jīng)濟、新基建和相關法規(guī)知識，適時開展基本業(yè)務標準化驗收。增強“業(yè)務大講堂”實效，領導干部帶頭上講臺，講法規(guī)、講政策、講業(yè)務，每月至少開講一次。開展業(yè)務知識每季一考，黨員干部全員參考，成績公開通報。組織業(yè)務比武練兵，重點針對服務窗口、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控等一線崗位，線上線下賽練結合，培養(yǎng)行家里手。

三是主動對標學習。注重正向引領，加大先進經(jīng)驗復制推廣力度。開展市直機關業(yè)務能手評選，表彰能力素質強、專業(yè)化水平高、工作成效突出的集體和個人，樹立重業(yè)務、重能力鮮明導向。積極向先進學習，編選提能力改作風優(yōu)環(huán)境創(chuàng)新案例，推出品牌工作、品牌項目，帶動爭先創(chuàng)優(yōu)。

(二)組織難題攻堅行動，增強解決實際問題能力。緊盯共性難題和系統(tǒng)自身難題，定人定責、專班攻堅、定向突破，年底見到明顯成效，在攻堅克難中提高實戰(zhàn)能力、錘煉過硬作風。

一是組織項目建設難點攻堅。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī)劃、等項目建設各環(huán)節(jié)難題，完善“專班+首席服務員+領導聯(lián)系”項目全程包保制度;推進工程建設項目審批制度改革、推廣“承諾即開工”，推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗合一”，強化重點項目資金、土地、水電氣運等要素保障，優(yōu)化項目建設全周期服務，確保如期完成重大項目建設任務。

二是組織政務服務增點攻堅。聚焦服務群眾“最后一公里”，定期梳理營商環(huán)境評價、網(wǎng)辦事項飛行檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問題，每季度組織堵點突出的縣區(qū)和單位，在媒體公開承諾，限期整改踐諾，提升服務水平。

(三)強化問題檢視整改，補齊能力短板。突出問題導向，全面梳理、查缺補漏、嚴抓整改，以避短克短補短促能力提升、作風改進、環(huán)境優(yōu)化。

一是集中開展案件(事件)評查。注重以案為鑒、以案促改，深入查找信訪積案、行政訴訟(復議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發(fā)應急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題，信訪局、司法局、衛(wèi)健委、應急局等單位牽頭評查相關領域總體情況，各地各單位評查各自情況，深刻剖析原因、定向補課充電，精準補短板、強弱項、提本領，避免類似情況重復出現(xiàn)。

二是持續(xù)開展干部作風“五整治”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦“十四五”規(guī)劃實施、常態(tài)化疫情防控、“百大項目”建設、鄉(xiāng)村振興等***、省委、市委決策部署，聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負，深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律等突出問題，在真抓實干中提高落實能力。

三是深入開展政法隊伍專項整治。結合政法隊伍教育整頓，堅持自查自糾與組織查處相結合，緊盯影響嚴格執(zhí)法、公正司法的問題，開展大排查大起底大整治，提升政法干部隊伍整體素質。

一是深化政務服務改革。推動構建“數(shù)字政府”，打通數(shù)據(jù)壁壘，進一步推進政務服務事項標準化、規(guī)范化，支撐更多政務服務事項依托一體化政務服務平臺“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“跨省通辦”。完善實體政務服務大廳功能，優(yōu)化整合政務服務便民熱線，推動事項辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸;以縣區(qū)為主體，統(tǒng)一發(fā)布、動態(tài)調整優(yōu)惠政策清單，推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”，拓展“辦好一件事”改革，新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上，提升辦事順暢度。

二是推行行政審批信用承諾制改革。統(tǒng)一公布市直行政機關承諾事項清單，推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業(yè)等審批方式，加強事中事后核查監(jiān)管，構建以信用為基礎的審批服務機制，推動政務服務管理方式持續(xù)創(chuàng)新。

三是建立市場主體包容免罰制度。按照國家要求，在公安、商務、市場監(jiān)管等多個行政執(zhí)法領域制定包容免罰(輕罰)清單，對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰，實施包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)造寬松市場環(huán)境。

(五)堅持常態(tài)長效，提高改作風優(yōu)環(huán)境制度化水平。深入總結實踐成果，持續(xù)深化作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。

二是拓展營商環(huán)境評價機制。強化以評促改、以評促優(yōu)，將優(yōu)化營商環(huán)境成效作為政績考核的重要內容，推進營商環(huán)境評價向縣區(qū)延伸，推動全市對標提升。

三是推行干部容錯免責清單制度。在試點基礎上擴大實施范圍，市政府工作部門立足系統(tǒng)行業(yè)、具體崗位，細化適用情形、落到基層一線，讓“三個區(qū)分開來”具體化可操作，引導干部在干事創(chuàng)業(yè)中放開手腳、主動作為。

(一)突出主題、壓實責任。各縣區(qū)、市直單位黨委(黨組)要負起主體責任，緊緊抓住加強能力建設這個重點，堅持提能力改作風優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務促發(fā)展一體推進，務求取得實效。主要領導、班子成員、各級干部要負起各自責任，主動苦練內功本領，適應新發(fā)展階段需要。各級作風整頓領導機構要負起牽頭抓總責任，市級做到專人專職抓，確保重點任務落實落細。各級新聞單位要負起媒體責任，全面深入報道改作風優(yōu)環(huán)境重要進展成效，營造良好氛圍。

(二)強化監(jiān)督、從嚴問責。暢通各級“信、網(wǎng)、電、微”監(jiān)督渠道，開展明察暗訪，納入年度考核、巡視巡察，加強媒體監(jiān)督、辦好“黨風政風熱線”，廣泛查找收集問題。堅持斗爭精神，對問題頻發(fā)、整改不力的地方和單位嚴肅問責，對能力不足、人崗不適的干部及時調整，對作風敗壞影響惡劣的干部從嚴查處，對負面典型案例通報曝光，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。

(三)系統(tǒng)聯(lián)動、整體推進。要上下同步，市直單位發(fā)揮帶頭作用、加強頂層設計，基層單位主動對接、推進落實，做到作風能力整體提升、營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化。要條塊配合，市縣與駐地單位加強溝通協(xié)調、合力攻堅克難，完善上下貫通、整體聯(lián)動的工作格局。

機關作風整頓實施方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹************在***和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，全面落實《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》，根據(jù)工委管委有關工作部署，xx局決定利用2個月時間，開展機關干部作風整頓“雙月攻堅”專項行動?，F(xiàn)結合工作實際，制定本方案。

一、指導思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹***和國家機關黨的建設工作會議、全省模范機關建設暨機關黨的建設工作會議精神，以市委巡察為契機，落實市委市政府關于加強機關作風建設的一系列部署，精準發(fā)力、重拳整治，糾建并舉、標本兼治，嚴查重處、持續(xù)震懾，打好整頓組合拳，建設學習型、創(chuàng)新型、高效型、規(guī)范型、時尚型“五型機關”，推動打造“三化三型”政務環(huán)境，塑造一批更擔當、更效率、更創(chuàng)新、更務實、更規(guī)范、更活力、更融合的機關干部。

二、基本原則。

一要堅持結合實際。堅持一切從實際出發(fā)，針對xx局工作實際和干部職工的作風現(xiàn)狀，在宣傳動員、查找問題、集中整改、完善制度中做到實事求是，求真務實。

二要堅持領導帶頭。領導班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶動解決機關作風中存在的各種突出問題，切實提高解決問題的能力和工作執(zhí)行的能力，以領導的模范行動影響和帶動全體機關干部。

三要堅持“紅臉出汗”。堅持深刻剖析，把“不講情面”、“咬耳扯袖”貫穿于作風整頓全過程，確保全體機關干部進一步提高思想認識，改進工作作風，牢記責任，擔當作為，凝聚起推動工作落實的強大合力。

三、整頓重點。

本次整頓專項行動牢牢把握目標導向、問題導向、結果導向，重點整頓以下三類問題。

一是政令不通、有令不行、有禁不止的問題。個別機關干部對局黨組會議、局長辦公會議決策事項執(zhí)行不徹底或者拒不執(zhí)行；部分機關干部對局機關出臺的制度落實不徹底或不落實。

二是推諉扯皮、消極應付的問題。個別機關干部對待工作“踢皮球”踢來踢去，以“這事不歸我們管”為口頭禪；“打乒乓球”推來擋去，遇到問題向上推，落實責任往下移。

三是不擔當、不作為的問題。個別機關干部“躲”字當頭，“推”字當先，遇到矛盾繞道走，不敢接燙手山芋，不敢定事做決斷，只會層層請示、層層畫圈；少數(shù)機關干部安于現(xiàn)狀、不思進取、怕?lián)熑巍?/p>

三、實施步驟。

本次整頓專項行動分為宣傳動員、查擺問題、整改落實、總結提升四個階段。

（一）第一階段：宣傳動員（2021年xx月xx日—xx月xx日）。

召開全局副科級及以上領導干部動員大會，深刻反思巡察工作發(fā)現(xiàn)的問題，提出作風整改要求，發(fā)起“雙月攻堅”專項行動“動員令”。開展黨的理論政策、機關作風建設文件等方面的學習，組織參觀黨員教育基地、紅色教育基地等活動。通過公眾號、官方微博等形式，在全市率先垂范，吹響機關作風整頓“沖鋒號”。

（二）第二階段：查擺問題（2021年xx月xx日—xx月xx日）。

以處室（單位）為一個整體，化整為零，聚焦整頓重點提出的三類問題，圍繞思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風，自查自糾。

當前隱藏內容免費查看，分類梳理存在的問題；召開機關作風整頓專題會議，各科室負責人逐項列出本處室存在的問題和典型事例，不講套話、不講官話、不講假話，切實提出機關建設亟待解決的問題和意見建議。

（三）第三階段：整改落實（2021年xx月xx日—2021年xx月xx日）。

針對查擺出的問題，各處室（單位）要專題研究，從思想、作風、能力、機制等方面，找準根本原因，逐項明確責任人、整改目標、措施和時限，掛圖作戰(zhàn)、強力整改，確保問題整改取得顯著成效。各處室（單位）要填寫機關干部作風整頓“雙月攻堅”專項行動整改清單，整改完成后，要撰寫整改落實工作報告，于2021年xx月xx日前報“雙月攻堅”專項行動領導小組辦公室。

（四）總結提升：（2021年xx月xx日—xx月xx日）。

在做好整改落實的基礎上，堅持舉一反三，從制度層面補短板強弱項，挖掘一批工作亮點和典型案例，形成機關作風建設常態(tài)長效機制。本階段結束后，各處室（單位）要將工作亮點和典型案例，以及機關干部作風整頓“雙月攻堅”專項行動的總體情況、取得成果、下步打算形成工作報告，于2021年xx月xx日前報“雙月攻堅”專項行動領導小組辦公室。

四、工作保障。

（一）加強組織領導。成立機關干部作風整頓“雙月攻堅”專項行動領導小組，下設辦公室，負責對全局作風整頓工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督導檢查，確保各項工作落到實處、見到實效。

（二）加強責任落實。各處室（單位）要將“雙月攻堅”專項行動作為當前一項重要工作抓牢抓實，分管領導要加強指導，處室（單位）負責人作為第一責任人，根據(jù)查擺出的問題，定人定責定時限，確保問題得到有效解決。

（三）加強典型引路。在全局層面上發(fā)掘一批立得住、叫得響的先進典型，把抽象的標準轉化為具象的樣本，廣大機關干部對照身邊的榜樣找差距、找不足、找方向，比學趕超、激情干事機關作風蔚為風尚。

2021年xx月xx日。

機關作風整頓實施方案篇十二

“玉蘭精神”為抓手，大力整治“為官不為”，推動干部思想、觀念和作風的轉變，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，努力打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椋瑸闆Q勝“十三五”打贏翻身仗提供作風和組織保障。

主要表現(xiàn)為事業(yè)心責任感不強，意志衰退，不思進取，只求過得去、不求精益求精，缺乏。

“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”的膽識和氣魄。

主要表現(xiàn)為工作紀律不強，在崗不在狀態(tài)，自由散漫、作風懶散，擅自離崗等。

主要表現(xiàn)為不注重學習，不研究工作，因循守舊，缺乏創(chuàng)新能力，遇到問題束手無策，遇到困難上推下卸，工作沒有創(chuàng)新。

主要表現(xiàn)服務不積極，方式方法單一、教條，服務不到位。

主要表現(xiàn)認為殘聯(lián)是弱勢單位，降低廉政自律的標準，對抵御腐敗現(xiàn)象的認識不足。

這次作風整頓活動從。

2

月中旬開始，到年底結束，分為學習動員、自查自糾、綜合整治和總結提高四個階段進行。

成立縣殘聯(lián)作風紀律集中整頓活動領導小組，加強活動組織領導；召開作風大整頓動員會議，認真組織學習市、縣作風大整頓活動會議精神、文件及領導講話資料，做到“六有”：有學習安排、有學習資料、有學習筆記、有學習心得、有學習園地、有明顯成效。

重點開展“六查六看”。

一查思想認識是否深刻，看總結教訓是否深刻。

黨員干部都要按照“看齊”的標準，深刻吸取洛南、柞水兩縣典型案例的教訓，認真檢查自身思想認識、言行舉止。

二查責任擔當，看“兩個責任”是否落實。

要對照縣委《關于落實黨委黨風廉政建設主體責任的意見》的六個方面，檢查主體責任是否履行到位，黨組書記的職責是否履行到位。

三查作風建設，看執(zhí)行八項規(guī)定是否徹底。

要認真自查八項規(guī)定出臺以來，特別是“十條意見”出臺后，是否存在有違紀違規(guī)的人和事。

四查紀律規(guī)矩，看遵守紀律是否嚴格。

黨員干部都要對照《準則》的高線，檢查自身模范作用發(fā)揮如何，遵守黨的紀律和規(guī)矩是否嚴格

五查工作狀態(tài)，看為民服務是否到位。

對照好干部的標準和《條例》底線，檢查干部隊伍中是否存在不擔當、不作為、亂作為、辦事拖拉，漠視群眾的問題，是否存在對苗頭性、傾向性問題不問不管的問題。

六查建章立制，看制度執(zhí)行是否從嚴。

對標全面從嚴治黨的要求，檢查在干部管理、財務管理等方面是否存在制度漏洞，是否有問責不嚴的地方。對照檢查要突出重點，查擺問題要一針見血。

一是強化警示教育，解決從嚴治黨認識不深的問題。

召開一次警示教育大會，通報典型案例，警示干部吸取教訓、防微杜漸；學習一批文件資料，組織全體干部學習各級紀委印發(fā)的典型案例通報、《警示教育案例選編》和警示教育電教片，做到警鐘長鳴；撰寫心得體會。全體干部職工都要撰寫一片警示教育心得體會，從自身靈魂深處剖析反省。

二是堅持嚴抓嚴管，解決落實八項規(guī)定不嚴的問題。

要從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委

“十條意見”，結合實際制定具體制度和管理辦法，確保八項規(guī)定精神落到實處；要從嚴執(zhí)行相關規(guī)定，進一步規(guī)范公務接待、公車使用、加班值班補貼、單位工會福利發(fā)放的管理，杜絕公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)購買煙酒、大操大辦婚喪喜慶事宜及文山會海問題。

三是加強執(zhí)紀問責，解決遵守紀律規(guī)矩不嚴的問題。

要加強監(jiān)督檢查，積極配合各級紀檢監(jiān)察部門開展的明察暗訪、專項督查、交叉檢查，狠剎公款送禮、公款吃喝、公車私用、鋪張浪費之風。

四是嚴格干部管理，解決干事創(chuàng)業(yè)意識不強的問題。

要開展作風問題大督查，重點解決領導干部不敢擔當、不愿擔當、精神懈怠、為官不為等衙門作風問題，解決服務窗口門難進、臉難看、事難辦等

“三難”問題；要從嚴管理干部，堅持抓早抓小，對有傾向性、苗頭性的人和事，及時提醒教育、批評幫助，防患于未然。

五是加強責任追究，解決執(zhí)行制度規(guī)定不力的問題。

全面開展制度梳理，對操作性不強、新舊制度銜接不緊密、不科學的堅決廢止；對不完善、不規(guī)范的進一步修訂完善；對集中整頓中形成的有效做法，及時總結形成性的制度。同時要進一步增強制度的執(zhí)行力，確保各項制度落到實處。

對集中整頓進行全面總結，完善好的經(jīng)驗、好的做法，建章立制，形成長效機制。

成立縣殘聯(lián)作風整頓活動領導小組，切實加強對作風紀律整頓活動的組織領導。領導小組由理事長李國英任組長，副理事長桂振箱、翟向標任副組長，相關工作人員為成員。領導小組下設辦公室，由趙俊青任辦公室主任。活動開展期間，領導班子成員要身先士卒，模范帶頭，推動作風紀律整頓活動全面深入開展。

“兩不誤、兩促進”。要堅持上下聯(lián)動、部門配合，形成抓作風紀律整頓的整體合力。

作風紀律整頓活動領導小組要加強對作風紀律整頓活動的督促和指導，對作風純潔、表現(xiàn)突出、實績明顯的予以表彰，對工作不力、搞形式主義、走過場的予以問責。

二〇一六年三月三十日。