這個方案可以幫助我們更好地解決目前面臨的困擾。為了制定一個完美的方案，我們首先需要明確問題的本質(zhì)和目標。不同行業(yè)和領域的方案范文可以提供不同的啟示和思路。

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇一

備受關注的新醫(yī)改方案歷經(jīng)3年醞釀、爭論，終于在2017年4月6日正式公布。新醫(yī)改方案以強化公益、改善民生為導向，以“四梁八柱”為主要構(gòu)架，系統(tǒng)地提出了深入我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導思想、基本原則、總體目標和主要措施。新醫(yī)改凸顯出不少新變化，然而，這些變化能否解決“看病貴看病難”的頑疾，能否破解醫(yī)療改革的困局還要拭目以待。

三、創(chuàng)新點：回歸公益性

“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”，“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”，無疑是新醫(yī)改方案的主導方向。以此為導向，新醫(yī)改方案在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的融資保障和服務提供等方面都頗有突破性。

大病保障為重點，逐步提高籌資和保障水平，2017年各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助標準提高到每人每年120元。做好醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務。完善醫(yī)療保障管理體制機制。有效減輕城鄉(xiāng)居民個人醫(yī)藥費用負擔”?？梢?，新醫(yī)改方案不僅從覆蓋面上提出了保障全民的政策目標，也從保障水平、保障范圍等方面提出了比以往更高的制度要求。這對于老百姓醫(yī)療負擔的減輕將起到切實作用。新醫(yī)改方案還從管理體制、運行機制、投入機制、信息系統(tǒng)、人才隊伍建設和監(jiān)管等方面對基本醫(yī)療保障制度建設進行了系統(tǒng)性規(guī)劃，提出要通過逐步提高統(tǒng)籌層次，健全機構(gòu)運行機制，完善政府投入機制，建立和完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)來進一步優(yōu)化基本醫(yī)療保障機制?；踞t(yī)療保障機制的優(yōu)化，可以提高醫(yī)療保障系統(tǒng)運行效率，加強醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)能力，更有效地發(fā)揮醫(yī)療保障制度在整個基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的資源配置和激勵調(diào)節(jié)作用。

生事業(yè)，形成投資主體的多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。

創(chuàng)新點3：醫(yī)院改革。醫(yī)院是醫(yī)療服務的核心供給主體，而公立醫(yī)院則是直接體現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度公益性的主要載體。公立醫(yī)院改革直接涉及醫(yī)療資源的配置和醫(yī)療費用的控制等醫(yī)療衛(wèi)生體制發(fā)展的核心問題。新醫(yī)改方案提出，將推進公立醫(yī)院改革試點，改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，積極探索政事分開、管辦分開的有效形式。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。推進公立醫(yī)院補償機制改革，加大政府投入，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟補償政策，逐步解決“以藥補醫(yī)”問題。加快形成多元化辦醫(yī)格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院。大力改進公立醫(yī)院內(nèi)部管理，優(yōu)化服務流程，規(guī)范診療行為，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，提高服務質(zhì)量和效率，明顯縮短病人等候時間，實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認，努力讓群眾看好病。新醫(yī)改方案還增加了與醫(yī)務人員相關的內(nèi)容，提出要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務人員的合法權益，調(diào)動醫(yī)務人員改善服務和提高效率的積極性；完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，完善醫(yī)療糾紛處理機制。新醫(yī)改方案雖然未對醫(yī)院改革作出更明確的規(guī)劃，但規(guī)定了總的框架和方向，即以堅持公益性為導向，從改革補償機制入手，以解決群眾“看病難”問題為目標，通過試點方式確定最優(yōu)改革路徑。

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新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇二

近年來，我國醫(yī)療領域的改革不斷推進，為廣大人民群眾提供了更好的醫(yī)療服務和健康保障。2020年，新的醫(yī)改方案出臺，對我國的醫(yī)療改革提出了新的要求和目標。本文將從醫(yī)療資源配置、醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)療體制改革、醫(yī)保機制以及醫(yī)患關系等方面，探討新醫(yī)改方案給我們帶來的啟示、心得和體會。

首先，新醫(yī)改方案啟示我們要進一步優(yōu)化醫(yī)療資源的配置。醫(yī)療資源的不均衡分布一直是我國醫(yī)療改革的難題。新醫(yī)改方案提出要加強區(qū)域之間以及城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療資源配置，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜。這給我們的啟示是，要充分發(fā)揮各級醫(yī)療機構(gòu)的作用，促進資源的合理配置，提高基層醫(yī)療服務水平，減輕大醫(yī)院的壓力。同時，還要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平，使廣大農(nóng)民也能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

其次，新醫(yī)改方案要求提高醫(yī)療服務質(zhì)量。近年來，我國醫(yī)療事故頻發(fā)，給患者和家屬帶來了巨大的負擔。新醫(yī)改方案強調(diào)要加強醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)管，建立健全醫(yī)療糾紛解決機制，保障患者權益。這告訴我們，醫(yī)療服務質(zhì)量的提高離不開醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范運作和醫(yī)務人員的專業(yè)精神。只有加強醫(yī)療糾紛解決機制，及時處理醫(yī)患糾紛，才能保障患者的合法權益，維護醫(yī)患關系的和諧穩(wěn)定。

第三，新醫(yī)改方案提出了醫(yī)療體制改革的方向和目標。醫(yī)療體制改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容，也是醫(yī)改的難點和重點。新醫(yī)改方案強調(diào)要深化公立醫(yī)院綜合改革，推動醫(yī)療機構(gòu)分類管理，建立醫(yī)院績效考核制度。這給我們的啟示是，要適應我國醫(yī)療體制改革的需要，積極推進公立醫(yī)院改革，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向社會醫(yī)療機構(gòu)傾斜。同時，還要完善醫(yī)療保健制度，完善醫(yī)院管理和運作機制，提高醫(yī)院的服務質(zhì)量和效益。

第四，新醫(yī)改方案要求建立健全的醫(yī)保機制。醫(yī)保制度是醫(yī)療改革的重要組成部分，也是保障人民健康的關鍵。新醫(yī)改方案提出要完善基本醫(yī)療保險制度，加強社會醫(yī)療保險和商業(yè)保險的銜接，提高困難群眾的醫(yī)療保障水平。這告訴我們，要不斷完善醫(yī)療保健制度，擴大醫(yī)保覆蓋面，提高醫(yī)保報銷比例，減輕患者的經(jīng)濟負擔，讓廣大人民享有公平合理的醫(yī)療保障。

最后，新醫(yī)改方案希望改善醫(yī)患關系。醫(yī)患關系一直是困擾我國醫(yī)療改革的利劍，也是醫(yī)患雙方共同關注的問題。新醫(yī)改方案提出要構(gòu)建和諧穩(wěn)定的醫(yī)患關系，強調(diào)要加強醫(yī)患溝通，推動醫(yī)院管理人員和醫(yī)務人員與患者建立平等互信的合作關系。這給我們的啟示是，要加強對醫(yī)務人員的培訓和管理，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和服務意識。同時，還要加大對患者的教育，提高患者的醫(yī)療素質(zhì)和自我保健意識，形成醫(yī)生和患者互相尊重、信任、合作的良好氛圍。

總之，新醫(yī)改方案對于我國醫(yī)療改革提出了新的要求和目標。我們要充分認識新醫(yī)改方案的重要意義，深入學習和貫徹新醫(yī)改方案的核心精神，積極投身到醫(yī)療改革的大潮中，為實現(xiàn)我國醫(yī)療事業(yè)的繁榮和人民群眾的健康幸福作出更大的努力。

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇三

根據(jù)《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔２００９〕６號，以下簡稱《意見》），２００９－２０１１年重點抓好五項改革：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，二是初步建立國家基本藥物制度，三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，五是推進公立醫(yī)院改革試點。

推進五項重點改革，旨在著力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問題。推進基本醫(yī)療保障制度建設，將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障制度，切實減輕群眾個人支付的醫(yī)藥費用負擔。建立國家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，方便群眾就醫(yī)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，降低醫(yī)療服務和藥品價格。促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，使全體城鄉(xiāng)居民都能享受基本公共衛(wèi)生服務，最大限度地預防疾病。推進公立醫(yī)院改革試點，提高公立醫(yī)療機構(gòu)服務水平，努力解決群眾“看好病”問題。

推進五項重點改革，旨在落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，具有改革階段性的鮮明特征。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，這是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革，是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是艱巨而長期的任務，需要分階段有重點地推進。要處理好公平與效率的關系，在改革初期首先著力解決公平問題，保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高保障水平。逐步解決城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之間的銜接問題。鼓勵社會資本投入，發(fā)展多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務，統(tǒng)籌利用全社會的醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高服務效率和質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

推進五項重點改革，旨在增強改革的可操作性，突出重點，帶動醫(yī)藥衛(wèi)生體制全面改革。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一項重大制度創(chuàng)新，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制全面改革的關鍵環(huán)節(jié)。五項重點改革涉及醫(yī)療保障制度建設、藥品供應保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設、公立醫(yī)療機構(gòu)改革、醫(yī)療衛(wèi)生投入機制、醫(yī)務人員隊伍建設、醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制等關鍵環(huán)節(jié)和重要領域。抓好這五項改革，目的是從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務長期薄弱的狀況，扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)療機構(gòu)趨利行為，使其真正回歸公益性，有效解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生領域的突出問題，為全面實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的長遠目標奠定堅實基礎。

一、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設

（一）擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。三年內(nèi)，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率均提高到９０％以上。用兩年左右時間，將關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，確有困難的，經(jīng)省級人民政府批準后，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員實現(xiàn)醫(yī)療保險待遇與企業(yè)繳費脫鉤。中央財政對困難地區(qū)的國有關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保給予適當補助。２００９年全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度，將在校大學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。積極推進城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。政府對符合就業(yè)促進法規(guī)定的就業(yè)困難人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保費用給予補貼。靈活就業(yè)人員自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；驊艏诘氐男罗r(nóng)合。

（二）提高基本醫(yī)療保障水平。逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標準和保障水平。２０１０年，各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年１２０元，并適當提高個人繳費標準，具體繳費標準由省級人民政府制定。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例逐步提高。逐步擴大和提高門診費用報銷范圍和比例。將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY和居民可支配收入的６倍左右，新農(nóng)合最高支付限額提高到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的６倍以上。

（三）規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理。各類醫(yī)保基金要堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。合理控制城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金的年度結(jié)余和累計結(jié)余，結(jié)余過多的地方要采取提高保障水平等辦法，把結(jié)余逐步降到合理水平。新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則上控制在１５％以內(nèi)，累計結(jié)余不超過當年統(tǒng)籌基金的２５％。建立基本醫(yī)療保險基金風險調(diào)劑金制度?；鹗罩闆r要定期向社會公布。提高基金統(tǒng)籌層次，２０１１年城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)市（地）級統(tǒng)籌。

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新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇四

近年來，我國醫(yī)療服務質(zhì)量不斷提高，但醫(yī)療資源不均衡、醫(yī)療費用高昂等問題仍然存在。為了解決這些問題，我國政府不斷推出新的醫(yī)改方案。在深入研究了新醫(yī)改方案后，我深受啟發(fā)，獲得了一些心得和體會。

首先，新醫(yī)改方案敦促我們倡導健康生活方式。新醫(yī)改方案提出了“預防為主”的理念，強調(diào)了預防疾病的重要性。我們應該樹立預防為主的觀念，改變以往只重視治療的觀念。只有通過健康的生活方式、合理的飲食和適度的運動，我們才能遠離疾病，減少醫(yī)療負擔。

其次，新醫(yī)改方案教育我們提高自我保健能力。新醫(yī)改方案強調(diào)“居民自購藥品不得超過定點藥店零售價格的120%”。這給了我們一些啟示，我們應該學會自我保健，盡量避免醫(yī)療服務的需求。我們可以通過學習相關知識，掌握日常應急處理的技能，提高自己的自我保健能力，減少看病的次數(shù)。

再次，新醫(yī)改方案敦促我們推行綜合醫(yī)療服務。新醫(yī)改方案提出了“居民醫(yī)保參保人員在全省范圍內(nèi)允許就醫(yī)”的政策。這鼓勵了不同地區(qū)醫(yī)院之間的合作與交流，提高了醫(yī)療資源的利用率。我們也可以從中得到啟示，推行綜合醫(yī)療服務，不僅僅是提供藥物治療，還應該包括康復、心理輔導等多方面的服務，使醫(yī)療資源得到合理分配。

最后，新醫(yī)改方案提醒我們重視醫(yī)患關系。新醫(yī)改方案要求提升醫(yī)院的服務質(zhì)量，改善醫(yī)患關系。這要求醫(yī)生要加強與患者的溝通，傾聽患者的需求?；颊咭残枰鹬蒯t(yī)生的專業(yè)意見，積極配合治療。我們應該意識到，醫(yī)患關系的好壞不僅僅關系到患者的治療效果，也關系到醫(yī)生的工作情緒和工作效率。只有通過良好的醫(yī)患關系，醫(yī)療服務才能更好地提供給患者。

總之，新醫(yī)改方案為我們指明了一條發(fā)展醫(yī)療服務的道路。我們應該倡導健康生活方式，提高自我保健能力，推行綜合醫(yī)療服務，并重視醫(yī)患關系。只有這樣，才能有效解決醫(yī)療資源不均衡、醫(yī)療費用高昂等問題，讓更多的人受益于醫(yī)療服務的提升。相信在不久的將來，我們的醫(yī)療領域?qū)兊酶咏】?、公平和高效?/p>

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇五

在過去的一年，我局醫(yī)改工作在縣委、縣政府的正確領導和市衛(wèi)生局的精心指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建“和諧醫(yī)改”的思路，突出重點、創(chuàng)新機制、完善制度，使各項醫(yī)改工作穩(wěn)步有序開展。現(xiàn)就有關狀況總結(jié)如下：

一、組織領導。

為確保我局醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作的順利開展，我局于20xx年x月x日成立了以局長漆愛水同志為組長、其他領導班子成員為副組長的靖安縣衛(wèi)生局深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組，下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作任務分解通知，明確了目標及職責。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局人秘股，具體負責日常工作。同時成立了實施基本藥物制度領導小組、基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化領導小組，辦公室設醫(yī)政防保股。

二、主要做法。

1、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。

為鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣農(nóng)民參合率再攀新高。今年全縣參合農(nóng)民達93964人，參合率96.7%，比20xx年增加了6217人，提高了6個百分點。補償力度進一步提高。透過科學調(diào)整補償方案，使參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級定點醫(yī)院、縣外定點醫(yī)院及非定點醫(yī)院住院費用補償比例到達75%、60%、45%、35%，住院封頂線由3萬元提高到5萬元。農(nóng)民受益程度日益增加。新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年150元，20xx年我縣新農(nóng)合籌資總額達1409萬元。1-7月份共補助參合農(nóng)民14460人次，農(nóng)民受益率15%，其中門診減免9573人次，住院補償4887人次；共支付補償金額648.82萬元，基金使用率到達86%報賬更加方便快捷。實行了參合農(nóng)民在省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用直補工作，直補率達90.7%以上，基本實現(xiàn)了“參合農(nóng)民在哪住院，在哪報賬，當天出院，當天報帳”，使參合農(nóng)民真正得到了便捷、實惠、有效的醫(yī)療保障服務。

2、扎實推行實施國家基本藥物制度。

（1）舉行儀式，宣傳發(fā)動。

為統(tǒng)一思想，提高認識，促進實施國家基本藥物制度試點工作順利進行，經(jīng)縣委、縣政府研究，我縣于20xx年x月x日在高湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院舉行了全縣實施國家基本藥物制度試點工作啟動儀式?？h委常委、宣傳部長胡健，縣政府副縣長李雪梅，縣發(fā)改委、衛(wèi)生局、財政局、民政局、藥監(jiān)局等單位領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、衛(wèi)生院院長共計40余人參加了啟動儀式。李雪梅副縣長主持儀式，胡健部長作了重要講話，衛(wèi)生局局長漆愛水、試點單位代表舒基林作了發(fā)言。

（2）制定方案、完善措施。

為扎實有力、有序?qū)嵤﹪一舅幬镏贫龋乖圏c單位具體操作有章可遁，我縣制定并下發(fā)了《靖安縣建立國家基本藥物制度實施方案（暫行）》、《關于進一步做好國家基本藥物制度實施工作的通知》、《關于做好基本藥物網(wǎng)上集中采購和臨床使用管理工作的意見》等文件。明確規(guī)定試點單位藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售，在醫(yī)院醒目處公示基藥采購價格和銷售價格；配備好專用互聯(lián)網(wǎng)電腦，安排專人具體負責藥品采購工作；藥品采購務必透過江西省醫(yī)藥采購服務平臺“網(wǎng)上基本藥物采購系統(tǒng)”進行網(wǎng)上采購中標藥品；配備的基本藥物品種數(shù)量不得低于國家基本藥物目錄中藥品品種數(shù)量的95%；非目錄藥品使用的品種數(shù)量和銷售總額不得超過藥品總數(shù)和總銷售額的30%；不斷加大財政補助力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員工資的財政撥款部分從35%提高至100%，試點單位因藥品零差率而減少的收入按其前三年藥品加成收入的平均數(shù)（90萬元）預撥，現(xiàn)省財政補助已到位50萬元，縣財政補助已到位24萬元。

（3）全力實施，效果良好。

建立國家基本藥物制度是黨中央、國務院保障群眾基本用藥，提高全民健康水平的一項重大決策，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作之一。我縣高度重視、全力實施，按照全省統(tǒng)一要求，四所中心衛(wèi)生院從今年x月份起全部開展了國家基本藥物制度試點工作，實行網(wǎng)上集中采購中標藥品，所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售。目前，我縣實施國家基本藥物制度取得了良好的效果，以下數(shù)據(jù)可得到充分反映：一是四所中心衛(wèi)生院在20xx年1-7月期間實施國家基本藥物制度的各項主要指標與20xx年同期比較如下：總診療人次數(shù)由28351人次下降為27816人次，下降了1.89%，門急診人次數(shù)由27042人次下降為26079人次，下降了3.56%；病人門診均次費用由26.60元降為21.98元，降幅為17.37%；病人住院均次費用由1068.49元降為843.47元，降幅為21.06%；藥品收入由去年148.37萬元降為118.42萬元，降幅為20.19%。二是基本藥物配備使用狀況為：平均配備數(shù)為290種，配備率為94.5%；基本藥物的平均使用占藥品全額的78.84%。三是基本藥物的報銷比例比非基本藥物的報銷比例高出15%，實施基本藥物制度的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已到達90%的報銷比例。因此，實施國家基本藥物制度有效緩解了廣大群眾看病貴的問題，也得到了廣大群眾一致好評。

（4）加強督查，解決問題。

2、選取一家中標配送企業(yè)實行網(wǎng)上采購藥品時，很難配齊藥品品種。針對一些問題，漆愛水局長每到一處都語重心長地告誡大家，要嚴格按照國家政策，不折不扣，腳踏實地實施國家基本藥物制度，在實際工作中查找問題，完善措施，解決問題，保障群眾基本用藥，減輕群眾醫(yī)藥經(jīng)濟負擔，真真正正讓群眾得到實惠。

3、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。

（1）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設。

近年來，我縣不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)建設力度，透過用心爭取項目，定期組織培訓，系統(tǒng)內(nèi)對口幫扶等措施，逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，有效緩解了基層群眾“看病難，看病貴”等問題。到目前，我縣已建有規(guī)范化標準化村級衛(wèi)生室95所、達標衛(wèi)生院4所，還有縣中醫(yī)院斥資600多萬元新建了5519㎡設計科學，設施一流的新住院大樓，現(xiàn)已投入正式使用，進一步增強了基層醫(yī)院衛(wèi)生服務功能。

（2）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。

為提高縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療單位人員業(yè)務素質(zhì)，同時按照基層赴縣級以上，縣級赴市級以上的人才培養(yǎng)規(guī)劃，每年各醫(yī)療衛(wèi)生單位派近20名業(yè)務技術骨干去外地進修學習。全縣開展全員崗位大練兵、大比武活動，今年以來，我局已完成了8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的崗位培訓，對所有專業(yè)技術人員進行了“三基”考核?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別與南大一附院、二附院建立了長期對口協(xié)作關系，長期帶給技術支持；縣級三所醫(yī)療機構(gòu)分別與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對口協(xié)作關系。逐步構(gòu)成了省、縣、鄉(xiāng)、村四級之間的傳、幫、帶業(yè)務平臺，使我縣在醫(yī)療隊伍建設上得到可持續(xù)發(fā)展。

4、全力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。

2.8萬份健康教育宣傳資料、11套健康教育宣傳光碟，免費為585名農(nóng)村育齡婦女在孕前三個月和孕早期三個月補服葉酸發(fā)放，完成任務數(shù)的40.48%；對全縣810名農(nóng)村婦女住院分娩給予了專項補助，完成率51.59%；已建設了1180座無害化衛(wèi)生廁所，完成率78.7%；6月底前完成了120xx名8-15歲兒童第三劑次乙肝疫苗免費補種，完成率100%。并統(tǒng)一制訂了檔案管理制度、建檔流程圖、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均等化項目領導小組職責人等制度牌，實行制度上墻。配套資金的逐步到位為我縣實施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務均等化工作帶給了有力保障。中央配套我縣20xx年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務均等化資金122.4萬元已足額到位，省級財政應撥付68.5萬元，已到位18.5萬元，縣級財政配套資金14.38萬元也已足額到位。為促進工作開展，6月上旬衛(wèi)生局組織了一次工作督查，各單位工作進展順利?，F(xiàn)已制定下發(fā)了20xx年度的實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化工作方案。

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇六

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須立足國情，一切從實際出發(fā)，堅持正確的改革原則。堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位。堅持立足國情，建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制。堅持公平與效率統(tǒng)一，政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合。堅持統(tǒng)籌兼顧，把解決當前突出問題與完善制度體系結(jié)合起。

總體目標。

建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。到，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務得到普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負擔，切實緩解“看病難、看病貴”問題。到，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。

四大體系。

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系四位一體的'基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

五大重點。

加快推進基本醫(yī)療保障制度建設；初步建立國家基本藥物制度；健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化；推進公立醫(yī)院改革試點。

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇七

衛(wèi)生部部長陳竺昨日稱，國務院近期將下發(fā)修改后的《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（下稱《醫(yī)改意見》）及《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點改革實施方案》（下稱《醫(yī)改重點實施方案》）。

他昨日在全國衛(wèi)生工作會議上說，《醫(yī)改重點實施方案》中包含了國務院決定的今后3年醫(yī)改方面要著力做好的五項重點工作，明確提出堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的社會公益性質(zhì)。

這五項工作包括：推進基本醫(yī)療保障制度建設，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；建設國家基本藥物制度，為人民群眾提供安全有效、優(yōu)質(zhì)價廉的藥品；合理配置衛(wèi)生資源，大力加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)建設；促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，全面做好重大疾病防治工作；推進公立醫(yī)院改革試點，加強醫(yī)療服務管理和監(jiān)管。

陳竺在會上表示，今后3年將選擇若干城市進行公立醫(yī)院改革試點，“形成公立醫(yī)院改革的總體思路和主要措施，為全面改革公立醫(yī)院奠定基礎?！?/p>

他還表示，《醫(yī)改意見（征求意見稿）》10月公布并向全社會征求意見以來，共收到各方面提出的意見、建議超過20萬條。

公立醫(yī)院改革試點：醫(yī)藥分開+政府扶助。

“公立醫(yī)院管理體制改革，突破口是法人制度建設，這一制度建設成功，就是醫(yī)改成功。”哈爾濱醫(yī)科大學衛(wèi)生經(jīng)濟教研室主任杜樂勛教授對《第一財經(jīng)日報》這樣評價公立醫(yī)院試點改革的五項核心內(nèi)容中的第一項。

但對公眾來說，陳竺此次公布的公立醫(yī)院試點改革五項核心內(nèi)容中，最引人注目的莫過于“醫(yī)藥收入分開”。它包含在“改革公立醫(yī)院補償機制”一項中，該項的內(nèi)容還包括“取消藥品加成政策”及“降低藥品、醫(yī)用耗材、部分大型診療設備偏高的.收費標準”。

“此前，衛(wèi)生系統(tǒng)（關于醫(yī)改）的大討論過程中漏網(wǎng)了一條‘大魚’，那就是財政預算外收支核算造成的弊病?！倍艠穭妆硎尽?/p>

7月，衛(wèi)生部前部長高強指出，政府要控制公立醫(yī)院的收費標準和收入規(guī)模，不鼓勵創(chuàng)收。收入支出都要由政府科學核定，給予保障，實行“核定收支，收支掛鉤，超收上交，差額補助”的經(jīng)濟機制。

而此次陳竺表示，與醫(yī)藥收入分開、取消藥品加成政策相對應的是，政府要負責公立醫(yī)院的基本建設和大型醫(yī)用設備購置、重點學科發(fā)展等，對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務任務給予專項補助等。

值得注意的是，為彌補醫(yī)院因取消藥品加成政策而減少的收入或形成的虧損，試點地區(qū)的公立醫(yī)院可增設藥事服務費，該費用納入基本醫(yī)療保障報銷范圍，還可適當提高技術勞務性服務價格。

部分公立醫(yī)院可改制。

“醫(yī)改必須‘逼上梁山’。要強化公立醫(yī)院的公益性，首先要進行‘藥改’和財政預算改革。其次是進行衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃——解決在地方財政的承受能力之下，哪些醫(yī)院留下，哪些醫(yī)院改制的問題?！倍艠穭妆硎?。

陳竺此次說，要重點加強縣醫(yī)院和以農(nóng)業(yè)人口為主的區(qū)級醫(yī)院能力建設，中國將進一步加強縣醫(yī)院標準化建設，自20起，3年內(nèi)中央重點支持2000所左右縣醫(yī)院建設，使每個縣至少有一所縣級醫(yī)院基本達到標準化水平。

此外，對部分公立醫(yī)院，可有計劃、按步驟地進行優(yōu)化重組，包括遷建、整合、轉(zhuǎn)型、改制。

在杜樂勛看來，改制后的醫(yī)院可吸收社會資本，辦成公益性、非公立的混合所有制醫(yī)院。

建立“先發(fā)制人”的食品安全體系。

陳竺此次指出，按照中央的要求，衛(wèi)生部要做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，以落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的綜合協(xié)調(diào)機制入手，建立“先發(fā)制人”的食品安全體系，系統(tǒng)而有序地解決食品安全問題。

他還宣布，中國將制訂并頒布國家基本藥物目錄（2009版），衛(wèi)生部將會同有關部門制訂國家基本藥物目錄管理辦法和生產(chǎn)供應招投標管理辦法，完善基本藥物價格形成機制、使用報銷政策和國家儲備制度。

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇八

為積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革，切實做好全院績效工資考核工作，現(xiàn)根據(jù)《xx縣人民醫(yī)院績效考核的實施方案》（下稱實施方案），制定如下本院績效工資考核實施辦法：

一、指導思想

通過深化醫(yī)院分配制度改革，建立健全科學合理的績效考核評價分配制度，將工作實績和工資待遇有機結(jié)合，充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用，有效調(diào)動全體員工工作熱情，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和效益，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、實惠的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。

二、績效工資考核小組

為保證績效工資考核工作的順利開展，成立以院領導、相關部門負責人、職工代表組成的績效考核工作領導小組。

組 長：

副組長：

組 員：

咨詢公司：

下設辦公室，任辦公室主任。

三、考核對象

按照上級主管部門意見實施定崗定編后，納入本次醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資考核的全體工作人員、本院聘用員工（不含臨時工）。

四、績效考核工資的構(gòu)成與分配

績效工資分基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。

1

1.基礎性性績效工資的考核分配

基礎性績效工資的具體標準和發(fā)放辦法原則上按照xx縣人力資源和社會保障局、xx縣財政局文件執(zhí)行。出現(xiàn)本院《實施方案》中規(guī)定的違規(guī)行為的，醫(yī)院可緩發(fā)、扣發(fā)或停發(fā)個人基礎性績效工資。

2.獎勵性績效工資的考核分配

獎勵性績效工資由考核小組在上級主管部門核定的總量內(nèi)，按照本院《績效工資考核的實施辦法》（見附件）進行考核發(fā)放。

五、獎勵性績效工資的考核原則

1.院科兩級考核。院部考核職能科室和行政人員，科室對個人考核，每月考評，季度匯總，真實反映工作業(yè)績作為考核重要依據(jù)。

2.綜合目標考核。充分考慮職業(yè)道德、服務質(zhì)量、服務數(shù)量等因素，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。

3.按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬。向責任重、風險高、工作量大、業(yè)績優(yōu)的科室和個人傾斜，貢獻突出的專項獎勵。

4.公正、公平、公開。要求方案科學、考核規(guī)范，原則上按季度為考評周期，兌現(xiàn)獎勵性績效工資，結(jié)果按規(guī)定上報、公示。

六、獎勵性績效工資的分配方案

為了提高績效工資的使用效率，充分體現(xiàn)獎勵性績效工資的激勵導向作用，將獎勵性績效工資按20：80的比例分成管理基金和常規(guī)工作績效獎勵工資兩部分，總量不變。

（一）管理基金的使用。

整 。管理基金獎勵實行總量控制、實時進行，年末結(jié)余部分全體職工平均分配。

1.職務崗位津貼

（1）行政管理：院長、書記、工會主席等崗位正副職領導和財務科長按照上級主管部門的指導意見執(zhí)行。

（2）中層干部。按工作需要設置中層崗位，如辦公室主任、醫(yī)務科長、護理部主任、門診部主任等。

補貼標準：醫(yī)務科長500 元/月，護理部主任300元/月，門診部主任300元/月，辦公室主任300元/月，根據(jù)《中層干部崗位目標責任書》考評崗位職責履行情況、按季度考核發(fā)放職務津貼。

（3）科主任。職能科室按需要設置科主任崗位（重點科室增設副主任），包括臨床、護理、醫(yī)技、防保、社區(qū)、藥劑、后勤、體檢中心等。

補貼標準：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、急診科、兒科主任300元/月，副主任、護士長150元/月。門診部、護理、檢驗、放射、功能、藥劑、麻醉、、體檢中心、手術室、院感等科主任200元/月，副職、護士長100元/月。按《科主任考核目標責任書》考核，按季度發(fā)放崗位津貼。醫(yī)保、信息、供應科正職150元，副職100元、總務、保衛(wèi)、外勤服務等100元。兼任兩個以上職位的職務崗位補貼按就高原則發(fā)放，不再累加，離職后不再享受職務崗位補貼。

2.超工作量獎勵

（1）兼職補貼。職工兼職崗位以外工作的，根據(jù)院部規(guī)定結(jié)合

任務完成情況給予補貼。

補貼標準：結(jié)防工作 500元/年，精防工作200元/年，院感管理500元/年，團支部書記300元/年，婦女主任200元/年。

（2）值班補貼。參加24小時值班的職工按院部規(guī)定發(fā)放值班補貼，包括急診加班等。

補貼標準：值班費20元/個（護理中班10元/個）。延時加班、急診加班10元/個（具體標準見附件）。

（3）節(jié)日加班。國家法定的節(jié)假日正常上班的按規(guī)定享受加班補貼（元旦一天、春節(jié)三天、清明節(jié)一天、勞動節(jié)一天、端午節(jié)一天、中秋節(jié)一天、國慶節(jié)三天）。

補貼標準：根據(jù)工作年限分為三個檔次，5年以下50元/天，5-10年70元/天，10年以上90元/天，節(jié)假日各科室按實際工作需要排班，排班計劃內(nèi)人員享受節(jié)日加班費，個人調(diào)休不享受。

（4）公休假補貼。因工作原因放棄公休假的，按規(guī)定補貼，天數(shù)按國家相關文件執(zhí)行。

補貼標準：20元/天。

（5）其他。放射假按國家規(guī)定計算天數(shù)，按10元/天發(fā)放補貼；高溫補貼按文件執(zhí)行；產(chǎn)后訪視、婦女病普查、學生體檢等項目由領導小組按慣例結(jié)算發(fā)放補貼。

3.榮譽成果獎勵。

（1）榮譽獎勵。

先進個人。按省、市、區(qū)、鎮(zhèn)分別獎勵800、500元、400元、300元?！靶羌壸o士”獎勵按上級主管部門規(guī)定執(zhí)行。

先進集體。按省、市、區(qū)、鎮(zhèn)分別獎勵2000元、1500元、1000元、800元。

社會獎勵。按錦旗和表揚信分別獎勵500元、200元。

（2）科研獎勵。

課題研究。凡得到醫(yī)院及上級正式認可的列項研究課題，在結(jié)題并經(jīng)有關部門或?qū)＜诣b定驗收合格的，按全國、省、市、區(qū)級分別給予2000元、1600元、1000元、500 元獎勵。

（3）其他。參加上級部門組織的業(yè)務技能競賽、運動會、文體活動等活動獲獎的原則上采用“加倍獎勵”辦法（根據(jù)活動組織者的獎勵額度進行等量發(fā)放）。院內(nèi)業(yè)務競賽、演講比賽等活動臨時制定獎勵標準。

4.突出貢獻獎。

用于獎勵對衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)院發(fā)展做出重大貢獻的科室和個人，具體獎勵辦法由領導小組討論后決定。

（二）常效獎規(guī)工作績勵工資的考核分配

詳見獎勵性績效工資績效考核辦法

七、有關規(guī)定

1.各考核小組按月開展考核，季度匯總并于次月5日前將考核結(jié)果報送考核領導小組辦公室。

2.考核辦公室經(jīng)復核匯總后，于8日前將績效工資分配表在送領導小組審核、報院長批準后發(fā)放至各科室。

3.各科室根據(jù)考核方案測算本科室個人績效工資數(shù)額，經(jīng)本人簽字后反饋辦公室，經(jīng)領導小組復核、院長審核簽字后由財務科發(fā)放。

4.績效工資包括基礎性和獎勵性績效工資全部以銀行卡形式發(fā)放，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

5.職工對考核結(jié)果有不同意見的可向領導小組反映，也可向政府和衛(wèi)生主管部門提出申訴。

6.本實施辦法解釋權歸考核領導小組。

本辦法未盡事宜由領導小組修改完善。如有與上級部門規(guī)定相抵觸之處，按上級部門文件執(zhí)行。本《實施辦法》自2012年02月01日起執(zhí)行。

新醫(yī)改方案工作總結(jié)篇九

學校醫(yī)療改革專項課題理論研討組于2017年4—6月期間學習了我國醫(yī)改政策相關知識，圍繞我國醫(yī)療體制改革的背景、國內(nèi)外醫(yī)療模式的比較分析、醫(yī)療體制改革的動態(tài)等專題進行了系統(tǒng)學習研討，并對我校第一附屬醫(yī)院和河南宏力醫(yī)院進行了實地考察，赴濟南聽取了中國工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學部秦佰益院士《醫(yī)療體制改革的路還很長》專題報告。6月中旬課題組就以上學習研討和考察情況撰文，作為第一階段研究成果。

一、 我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革回顧

我國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)歷了兩個不同階段，第一階段是計劃經(jīng)濟體制時期（50—80年代初期），第二階段是市場經(jīng)濟體制時期（1985年至今）。

1.計劃經(jīng)濟時期

我國的醫(yī)療制度始建于50年代初期，在計劃經(jīng)濟體制下，以國有醫(yī)療機構(gòu)為主體，在城市以全供給公費醫(yī)療覆蓋城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村則構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)。以計劃配給的福利分配方式，由公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療三項制度，形成了分級醫(yī)療體制。這個時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成績顯著，被一些國際機構(gòu)評價為發(fā)展中國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的典范。

2.市場經(jīng)濟時期

1985被稱為中國醫(yī)改元年，從1985年醫(yī)療衛(wèi)生改革啟動，到2017年國務院發(fā)展研究中心《中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革》課題組研究報告得出“我國醫(yī)改基本不成功”，期間20年，先后經(jīng)歷了五次較大的醫(yī)療體制改革，盡管每次改革的背景不同，任務不同，效果大小不同，但都適應了社會發(fā)展的階段性需要。

總結(jié)改革開放以來醫(yī)療衛(wèi)生體制的五次改革，主要成效有：1）通過競爭以及民間經(jīng)濟力量的廣泛介入，醫(yī)療服務領域的供給能力全面提高。2）醫(yī)療服務機構(gòu)工作效率普遍提高。管理體制的變革以及多層次的競爭，明顯提高了醫(yī)療服務機構(gòu)及有關人員的積極性，內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率普遍提高。帶來的消極后果主要有：1）醫(yī)療服務的公平性下降。2）衛(wèi)生投入的宏觀效率低下。3）簡單照搬國企改革模式，讓公立醫(yī)療機構(gòu)自負盈虧、自我發(fā)展，造成公立醫(yī)療機構(gòu)公益性質(zhì)淡化，趨利欲望增強。

改革中凸現(xiàn)的一系列問題，導致了消極的社會和經(jīng)濟后果。不過在改革開放多元化思想的碰撞中，人們已經(jīng)認識到：基本醫(yī)療服務與一般商品及服務具有很多不同的特征，不能單純依靠市場來組織和提供，政府理應對國民健康承擔主要責任，公立醫(yī)療機構(gòu)改革必須告別國企改革的邏輯，強調(diào)公益性。在醫(yī)療衛(wèi)生領域成為社會矛盾最突出最激烈的領域之一時，新一輪的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革勢在必行。

二、新醫(yī)改方案解讀

新醫(yī)改達到的目的主要有三個：一是提高人民健康水平，二是分擔疾病的經(jīng)濟風險，三是增加社會滿意度。

新醫(yī)改方案的基本原則：一是把維護人民健康權益放在第一位；二是建立中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制；三是實現(xiàn)政府主導與市場機制相結(jié)合；四是把完善制度體系與解決當前突出問題結(jié)合起來。

1.新醫(yī)改方案框架及醫(yī)改走向

新醫(yī)改方案的`總體框架：“一個大廈”和“四梁八柱”（陳竺）

“一個大廈”指新醫(yī)改方案的總體目標，即：建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；“四梁”指新醫(yī)改方案的核心內(nèi)容，即：公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障制度體系、藥品供應保障體系以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理機制和運行機制這四大體系；“八柱”指新醫(yī)改方案的主要政策措施，即：建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生運行機制、政府主導的衛(wèi)生投入機制、科學合理的醫(yī)藥價格形成機制、嚴格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機制和人才保障機制、實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)和健全完善的衛(wèi)生法律制度體系。

新醫(yī)改后，國家要建設四項基本制度：建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度；建設多層次的醫(yī)療保障制度；建立國家基本藥物制度；建立科學、規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。

2.新醫(yī)改方案中的熱點問題

如何落實、如何制定操作性的配套措施，還處于醞釀中。其中，政府如何投入、公立醫(yī)院管理體制如何改革、大衛(wèi)生部如何構(gòu)建、管辦分離如何實現(xiàn)等關鍵性問題還存在爭議和討論。

1)政府投入問題。

衛(wèi)生總費用占gdp的比重不低于5%是世界衛(wèi)生組織的基本要求。但政府畢竟還要受到財力的約束，需要在支付能力和健康需求之間尋求平衡。

在基本醫(yī)療服務領域要求政府、社會、個人共同分擔費用，這里的“社會”指用人單位為職工購買保險。新醫(yī)改方案將采用“供需兼補”，但還沒有明確的百分比。政府對供方的補貼，首先投入的是基層、社區(qū)和農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)院。公共衛(wèi)生機構(gòu)將實行全額預算管理，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將探索實行收支兩條線、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障經(jīng)費的總額預付等多種辦法，實行嚴格的管理。對于需方，政府主要是補貼城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保障體系、特別困難群體的醫(yī)療救助。政府投入時，國家財政與地方財政的投入比例怎樣確定？對需方的補貼采樣何種形式？在購買營利性醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生時采用何種途徑等都還沒有詳細的規(guī)定出臺。如何使得補供方(醫(yī)院)的投入真正落實到需方(患者)身上，在減輕看病費用和公益性前提下，又如何保證醫(yī)院服務的效率、誰來監(jiān)督政府投入的效果？都是未來要面臨的新問題。

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