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通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)勢和不足,為進一步提升做好準備。在職場中,如何提高自己的領(lǐng)導力和團隊合作能力,實現(xiàn)個人和團隊的共同成長?以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
推進清廉建設(shè)篇一
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。黨員領(lǐng)導干部廉潔自律是新形勢下從嚴治黨、端正黨風重要內(nèi)容,是增強領(lǐng)導干部執(zhí)行力和自身建設(shè)的必然要求,是當前反腐倡廉的內(nèi)在需要??梢婞h員干部廉潔自律是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得成效的關(guān)鍵所在,是黨和國家對每個黨員干部的基本要求。黨員領(lǐng)導干部要做到廉潔自律,要做到以下幾點:
一、深刻認識黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的重要意義。
廉潔自律是我黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨和人民對黨員領(lǐng)導干部的最基本要求。只有廉潔自律,才能獲得人民群眾的信任;只有廉潔自律,才能體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨;只有廉潔自律,才能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
二、堅定信念,常修為政之德,增強黨員干部廉潔自律的責任感。
自律要堅定理想信念,樹立正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、價值觀,要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,強化黨的十九、十九屆四中全會精神和黨章的學習,加強對《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等相關(guān)制度的學習,做好主題教育回頭看,牢記黨的宗旨,增強黨性修養(yǎng),學用結(jié)合,知行合一,在學習中提升自己的執(zhí)政能力,在提升的過程中更好的全心全意為人民服務(wù)。二是增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,黨員干部要講政治,做到時時刻刻心中有黨。把牢政治方向,自覺在政治定力、擔當精神、清正廉潔上向黨的理論和路線方針看齊,保持高度一致,做到令行禁止。三是嚴明紀律和規(guī)矩,做政治上的“明白人”,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,按照黨和國家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定與紀律要求,自覺做到清正廉潔,克己奉公。通過自我反省、自我教育、自我約束、自我修養(yǎng)、自我改造、自我調(diào)整、自我提高,切實履行立黨為公、執(zhí)政為民的職責。
交通銀行延邊分行認真貫徹落實上級行黨委、紀委的決策部署,全面落實《黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《黨風廉政建設(shè)責任制考核實施細則》,認真履行“第一責任人”職責,深入基層聯(lián)系點調(diào)研,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,發(fā)揮好廉潔自律的表率作用。
三、清正廉潔,常懷律己之心,嚴格執(zhí)行黨的各項廉政建設(shè)法規(guī)制度。
品質(zhì)和奮發(fā)進取的精神狀態(tài),全面履行“一崗雙責”,高度重視黨風廉政建設(shè),把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上,認認真真學習,簡簡單單生活,老老實實做人,實實在在干事,一身正氣。
交通銀行延邊分行組織全行員工認真開展“警示教育月”,觀看警示教育片《厲兵秣馬,枕戈待旦》《鏡鑒-延邊州部分黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件警示錄》,組織中層干部到延吉監(jiān)獄進行警示教育,召開營運條線風險案例宣講暨警示教育大會,開展黨章黨規(guī)學習測試,扎實推進“5+2”專項治理,開展“全員講合規(guī)”活動,全行干部員工輪流宣講,提升全員合規(guī)管理能力;進行員工異常行為梳理排查,充分利用“紅臉出汗”提示提醒,抓早抓小,增強員工職業(yè)操守和行業(yè)規(guī)范,為分行穩(wěn)健發(fā)展保駕護航,有效推進全行從嚴治黨意識持續(xù)增強。
四、防微杜漸,常思貪欲之害,在職責范圍內(nèi)正確行使權(quán)力。
于蟻穴”的古訓?!暗溁汲7e于忽微”,我們要警鐘長鳴,躬身自省,常思腐敗之訓,始終保持高度警惕和良好的心態(tài),從司空見慣的小事和小節(jié)抓起,自覺抵制不良的思想侵蝕,杜絕僥幸心理,切實做到未雨綢繆,防患于未然,既要勤政又要廉政,不勤政無以立業(yè),不廉政無以立身。
交通銀行延邊分行注重加強干部員工黨風廉政建設(shè)日常教育。印發(fā)《近三年違規(guī)違紀典型案例匯編》,組織全體員工認真學習,深刻汲取教訓,用身邊事教育身邊人,讓干部員工明明白白地看到違紀情形及嚴重后果,始終保持對紀律的尊崇和敬畏。運用好“四種形態(tài)”加強對干部員工的日常教育、管理和監(jiān)督,抓早抓小,及時亮劍,避免小毛病演變成大問題,動真碰硬,保持對違規(guī)違紀行為的“零容忍”,讓違紀違規(guī)者付出代價,不敢越雷池半步,營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
五、嚴守防線,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅守清正廉潔的品格。
“做人誠為本,當官廉為先”是中華民族千年古訓,古往今來,無論是圣賢明君、文人賢士還是革命先驅(qū),皆是慎言慎行一身正氣,清正廉潔兩袖清風。黨員干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要以“功成不必在我”的精神境界,發(fā)揚釘釘子精神,腳踏實地干。要耐得住寂寞、受得了考驗,永遠保持健康陽光心態(tài),風雨不動安如山,在難事急事中經(jīng)受摔打,在艱苦創(chuàng)業(yè)中扎實磨煉。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔的骨氣。要把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,不斷修煉自我,嚴守黨規(guī)黨紀,筑牢嚴格自律的防線,堅守清正廉潔的品格,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),踐行全面從嚴治黨要求,澆鑄金剛不壞之身。
六、加強監(jiān)督,保持嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢,切實筑牢全方位的保護。
工作中要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督,班子成員之間要相互監(jiān)督,成員之間要有坦誠的思想交流,做到“咬耳扯袖、紅臉出汗”。要嚴格執(zhí)行民主生活會的程序,通過開展批評和自我批評,及時糾正各種不正確的思想和行為。要嚴格落實“三重一大”決策制度,防止個人說了算。要認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,積極開展群眾監(jiān)督。要積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從嚴處置違規(guī)違紀行為,保持嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。要探索應(yīng)用“一案雙查四應(yīng)用”機制,達到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”的目的。要強化對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域、重要人員的監(jiān)督,特別是一把手要發(fā)揮表率作用,守土有責、守土盡責,看牢自己的門,管好自己的人,多提示提醒,做到警鐘長鳴。
推進清廉建設(shè)篇二
????廉潔是為了規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員的從業(yè)要求,而對企業(yè)領(lǐng)導人員從業(yè)廉潔性提出的一種職責要求、一種行為規(guī)范,是在企業(yè)內(nèi)部建立一種監(jiān)督機制,是對企業(yè)領(lǐng)導人員的愛護和保護措施。經(jīng)過學習,我覺得作為一名公司領(lǐng)導人員應(yīng)時常反思自我,經(jīng)常用規(guī)范和不準檢查對照自我,并從以下幾方面把好防腐反腐關(guān)。
作為公司領(lǐng)導人員要以自身作則,加強學習,樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)觀,端正思想作風,提升思想境界,遵守公司有關(guān)廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。一個人如果平時不學習,放松自我教育,久而久之就會忘記了自我的職責,思想上就會慢慢放松警惕,貪欲的思想可能就會逐漸滋長。一個人經(jīng)常不學習頭腦很容易產(chǎn)生麻木,逐漸喪失警惕性,從而可能向犯罪邁出第一步。所以政治理論學習只能加強不能放松,作為一個領(lǐng)導人員更要擠出時間自覺參加政治學習,這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。
一個人如果沒有良好的職業(yè)道德,就不會去干好本職工作,心思也不會放在公司發(fā)展上,而是會想方設(shè)法如何為自我撈好處,見利就圖,有樂就享,這種人最終不但害了自我,也害了公司。我們作為一名公司領(lǐng)導人員,能干到領(lǐng)導崗位來之不易,要好好珍惜,不要把領(lǐng)導崗位當作撈錢的本錢,為一時的貪欲而毀了自我。所以必須要端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴守職業(yè)道底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容應(yīng)對一切;在工作上要向上對得起領(lǐng)導向下對得起員工,盡心盡力為公司發(fā)展干好本職工作。
作為公司的一名領(lǐng)導人員,個人的收入在企業(yè)中屬于中上以上的,比上不足比下有余,知足者為樂,不要一味去攀比虛榮、奢華,欲望是沒有止境的。不要老把報酬看得很重。人活著不能一向欲望金錢、一味追求虛榮和奢華,這樣會為了一時貪欲而斷送前程,連累家庭、老婆孩子。要知足常樂,俗話說:為人不貪一身簡便。
此刻有的人認為這個年代吃吃喝喝不算啥,收點小禮沒什么,生活作風隨便一點不太認真。這些人正是平時在小事小節(jié)上放松了自我約束,忘記了自我的職責,從很多反腐教育反面教育片和教材來看,許多領(lǐng)導人員走上犯罪道路,正是從“小恩小惠”、小節(jié)開始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最終為階下囚。從這些人的身上為我們敲響了警鐘,我們要從這些反面教材中吸取教訓,并以此為戒,時時堅持清醒的頭腦,防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動,見財物心不癢,君子取財取之有道,不是我們勞動所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好我們的工作,拿我們該拿的勞動所得,與妻子孩子共享家庭歡樂。
作為公司領(lǐng)導人員如果自我都不正,如何去講別人、去管別人、去監(jiān)督別人?所以要把本公司的反腐倡廉工作抓好,企業(yè)領(lǐng)導要以身作則,模范遵守上級關(guān)于廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,帶頭遵守各項規(guī)章制度,以自我的言行去帶動全體員工共同把企業(yè)的防腐倡廉建設(shè)好。
推進清廉建設(shè)篇三
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
推進清廉建設(shè)篇四
同志們:
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
黨的二十大對堅定不移推進全面從嚴治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進“清廉**”建設(shè),就是推動黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴治黨部署在**具體化、精準化、常態(tài)化落實,是扎實開展主題教育、深學篤用習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述精神的實際行動,是全面加強廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進權(quán)力運行規(guī)范高效、著力建設(shè)營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實,部門之間要相互學習借鑒、取長補短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點意見。
一、充分認識清廉建設(shè)的重大意義,增強抓好清廉建設(shè)的行動自覺。
全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的,是要堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀,讓全縣上下黨員干部的思想嚴起來、作風嚴起來、紀律嚴起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開展清廉建設(shè)是全面落實全面從嚴治黨要求的需要。全面從嚴治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴治黨要求的具體實踐,是縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度,充分認識清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營造風清氣正的政治生態(tài),激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的源泉動力,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠。
為貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會作出建設(shè)清廉的決定,出臺《關(guān)于全面推進清廉建設(shè)的實施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個腳印推進各項工作見效。
二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進清廉新實踐。
縣委經(jīng)過認真研究,提出以實施“四大行動”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結(jié)合實際認真加以落實。
(一)實施政治引領(lǐng)行動。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務(wù),把學習作為“第一議題”,實施閉環(huán)式促學,不斷學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的高度自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。二是壓力全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,讓黨員領(lǐng)導干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程,實行動態(tài)責任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機制。
(二)實施清廉政府行動。加強清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風一直抱著很大期待。我們要通過加強清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽。一是著力推動監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運行有效放在群眾監(jiān)督、法紀監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當中,建立起一套比較管用、務(wù)實的監(jiān)督機制,讓政府權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽光下運行,政府權(quán)力才能有效實施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?,F(xiàn)在政府有關(guān)事項的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來,基本達到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標,進一步打造一流營商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項要立即下放,流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺、有位子。二是加強作風建設(shè)。要深入開展興“十風”、治“十弊”專項行動,大興調(diào)查研究之風,推動廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風,向作風要效率、向作風要成效。認真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風,為基層減負,讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴管理干部。堅持嚴管厚愛,進一步建立完成管思想、管工作、管紀律、管作風的從嚴管理體系,最大限度防止干部出問題。堅持風腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風”樹新風,保持反腐高壓形勢,嚴肅查處各類違法亂紀的干部。
(四)實施清朗社會行動。近年來我們開展建設(shè)清廉機關(guān)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動,取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進,不斷推進清朗社會建設(shè)。一是要深化清廉機關(guān)創(chuàng)建活動。全縣各級機關(guān)要在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)為總抓手,全面加強機關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢下常內(nèi)政治生活的若干準則》,推動各級黨員領(lǐng)導干部嚴肅黨內(nèi)政治生活。深化作風建設(shè)年活動,堅決糾正機關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風,不斷形成作風建設(shè)長效機制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機制,讓清廉之風融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導民營企業(yè)加強市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學校創(chuàng)建活動。學校是一塊神圣的陣地,不容半點有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中,推動清廉文化進校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學術(shù)不端、違規(guī)補課等不正之風,嚴懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好,以實際行動檢驗各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
三、以強有力措施推進清廉建設(shè)取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級黨組織要從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,充分認識開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認識,把清廉建設(shè)作為一項政治任務(wù),黨委(黨組)要堅決扛起主體責任,紀檢監(jiān)察部門要負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。主要領(lǐng)導要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效。縣委每半年要聽取一次情況匯報,分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委(黨組)要認真履行職責,把清廉建設(shè)抓得更實更好。
(二)堅持目標導向抓督促指導。我們要圍繞清廉為總目標,認真細化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實施細則,形成工作清單。縣清廉建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要建立定期督促指導制度,加強對清廉建設(shè)的督導指導。紀檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負責,確保這項工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級各部門要在廉政建設(shè)中開動腦筋,拓展思維,認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法,形成一批好的示范單位(點)。要加強清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進,把清廉建設(shè)與學習貫徹結(jié)合起來,與全面從嚴治黨結(jié)合起來,與當前在全黨開展地結(jié)合起來,努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。要堅持正確政治方向和輿論導向,及時反映清廉建設(shè)成效,選樹先進典型,加強正面宣傳,形成良好的氛圍。
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推進清廉建設(shè)篇五
為增強反腐倡廉意識,培育良好的清廉文化,實現(xiàn)以清廉促黨中央決策部署落實、促進**保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促監(jiān)管有效性提升的目標定位,涵養(yǎng)“清風養(yǎng)正氣廉潔促發(fā)展”的清廉金融政治生態(tài),嚴格按照文件的統(tǒng)一部署,**高度重視此次清廉金融文化建設(shè)活動,結(jié)合中支實際,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、組織保障情況。
為貫徹落實此次清廉金融文化建設(shè)活動,**高度重視,成立了以總經(jīng)理為組長,紀委書記、總經(jīng)理助理為副組長,各職能部門負責人為組員的領(lǐng)導工作小組,負責中支清廉金融文化建設(shè)活動部署落實、進度督導和成效評估。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責推動各項活動有序開展,定期向聯(lián)合組委會匯報情況,并積極配合**聯(lián)合組委會辦公室各項工作。通過清廉金融文化建設(shè)活動,切實推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制的構(gòu)建提供堅實保障。
二、動員部署情況。
7月1日組織召開清廉金融文化建設(shè)活動的工作動員會議,部署專題宣傳與培訓。宣導《清廉金融文化建設(shè)活動方案》,共同探討并落實責任分解。明確方案負責開展5個實施階段內(nèi)容責任人,注重宣傳質(zhì)效,加強執(zhí)行力度、善創(chuàng)新。進一步加大力度將清廉金融文化建設(shè)工作落到實處,不折不扣貫徹到底。
三、下一步工作。
1、開展“清廉金融”主題文化教育活動與清廉金融主題文化研討。組織公司全體員工開展專項教育活動,制作微信網(wǎng)頁專題推送。
2、持續(xù)開展多層次宣傳活動。充分發(fā)揮線上平臺宣傳,通過中支微信公眾號、led電子滾動屏等方式宣傳清廉金融文化建設(shè)活動。
3、完善機制、部門聯(lián)動。建立一把手負責、各部門參與的工作機制,確保清廉金融文化建設(shè)工作有序開展。
為深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和銀保監(jiān)會黨委、中央紀委駐銀保監(jiān)會紀檢檢查組關(guān)于加強清廉金融文化建設(shè)的有關(guān)部署,推動轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)清廉文化建設(shè),提升金融行業(yè)廉潔自律能力,構(gòu)建風清氣正的金融生態(tài),按照《青島銀保監(jiān)局關(guān)于推動清廉金融文化建設(shè)的實施意見》的要求,平安人壽青島分公司高度重視、多措并舉,以實際行動為弘揚清廉文化、建設(shè)廉潔金融做出貢獻。
一、組織推動。
為保證工作的順利開展,分公司黨委成立了清廉金融文化建設(shè)工作小組,負責領(lǐng)導推動分公司清廉金融文化建設(shè)工作,下設(shè)清廉金融文化建設(shè)辦公室,負責分公司清廉金融文化建設(shè)具體工作的開展和落實。
二、常規(guī)工作開展。
(一)廉潔從業(yè)宣教活動。
分公司持續(xù)開展廉潔從業(yè)宣教活動,全年通過13場“高管講規(guī)范主題”直播、合規(guī)宣傳日、月度主題宣傳、合規(guī)宣傳月、20余次“合規(guī)有約”廣播早會等平臺開展多種形式的宣傳教育活動,全面提升全體黨員員工的廉潔自律能力,構(gòu)建“知規(guī)、立規(guī)、合規(guī)”的金融生態(tài)。
全年通過開展“三會一課”,組織黨員學習黨章黨規(guī),各黨支部開展重溫入黨誓詞、參觀戰(zhàn)爭紀念館,學習重要思想,學習黨史、新中國史,組織開展評優(yōu)表彰優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨員等活動,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
(二)開展特色廉政教育。
20xx年,平安集團黨委在全系統(tǒng)開展“正風肅紀”專項行動,旨在進一步深化黨風廉政建設(shè),弘揚正氣、凝聚士氣,分公司主要通過以下三個步驟找問題、促整改,全面正風氣、肅紀律:學習教育階段。通過集中研討、知鳥學習、答題考試、調(diào)研問卷、撰寫心得體會等多樣形式,引導黨員員工牢固樹立紀律規(guī)矩意識,筑牢廉潔自律、合規(guī)從業(yè)的思想防線;檢視問題階段。分公司黨委下發(fā)自查問題清單,引導各部門、各單位參考問題清單進行排查,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,制定切實有效的整改方案;整改落實階段。在問題查擺基礎(chǔ)上,對于當下能改、已改的問題,明確具體措施和整改的成效,對于尚未整改或者需要長期推進的,制定下一步工作方案,借此及時處置有害問題、糾正不良風氣、健全完善有關(guān)制度,不斷加固內(nèi)控風險體系。
我公司通過“正風肅紀”專項活動,在公司上下營造了風清氣正、守法合規(guī)、昂揚向上、團結(jié)奮進的良好氛圍,為高速健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
(三)強化監(jiān)督責任,完善規(guī)章制度。
1.強化監(jiān)督責任,加強政治理論學習。
分公司建立了嚴格的防火墻機制,有效防范風險傳染,倡導公司內(nèi)控“法規(guī)+1”,實現(xiàn)對全體黨員職工監(jiān)察全覆蓋;設(shè)立制度審計委員會,統(tǒng)籌決策分公司制度管理工作,完善制度“補短板”,規(guī)范公司管理;優(yōu)化績效考核機制,強化合規(guī)考評權(quán)重,細化考核標準,促使各層級管理人員自覺遵規(guī)守法;落實員工履職回避制度,加強對員工履職行為的監(jiān)管,推動內(nèi)部廉潔建設(shè),提升內(nèi)控機制有效性,督促公司員工公平、公正履職。
2.開展黨紀政紀聯(lián)動處罰。
為確保公司黨紀政紀聯(lián)動工作一致性,進一步完善黨紀政紀聯(lián)動流程,分公司積極響應(yīng)總部黨委關(guān)于黨紀政紀聯(lián)動處罰的工作要求,建立跟分公司法律合規(guī)部、青島地區(qū)稽核部、人力資源部三個部門溝通機制,形成長效機制。
三、工作成效。
我公司嚴格按照《中國平安保險(集團)股份有限公司黨紀政紀聯(lián)動處罰管理制度(試行)》等制度,完善了高管、核心員工的離司、出境審批程序,把懲治和預防腐敗工作貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展、干部選拔、日常管理、企業(yè)文化建設(shè)全過程,使廉潔從業(yè)、合法守規(guī)成為全體員工自覺踐行的行為準則。
平安人壽青島分公司始終把黨員員工的清廉金融文化建設(shè)工作貫穿到業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的各領(lǐng)域和全流程,未來,我公司將繼續(xù)嚴格按照青島銀保監(jiān)局工作要求,持續(xù)推進公司“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設(shè),不斷提升金融反腐內(nèi)生動力,縱深推進金融業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,助力打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
推進清廉建設(shè)篇六
為繼續(xù)深入推進我部懲治和預防腐敗體系的建設(shè),我部現(xiàn)結(jié)合_工作實際制定2021年黨風廉政建設(shè)工作計劃?,F(xiàn)將計劃報告如下:
一、目標要求。
我部今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求是:全面貫徹黨的會議精神和“八項規(guī)定”,科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實反“四風”活動。并堅決按照縣委、縣政府黨風廉政建設(shè)工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以作風建設(shè)為重點,以促進發(fā)展為宗旨,以廉政教育為先導,以廉政文化為載體,以廉政制度為保障,以民主監(jiān)督為機制,全面加強反腐倡廉建設(shè),為推動我部各項工作持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。
二、具體措施。
(一)要切實加強作風建設(shè)。繼續(xù)開展政風行風建設(shè),以機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點,加大對機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度,以提高_部的行政工作水平與態(tài)度。在全部開展密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,進一步樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨。同時,為進一步降低行政工作成本,要嚴格厲行節(jié)約,做好各專項治理工作。
(二)加強反腐倡廉宣傳教育。宣傳我部門緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂,深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育的情況。宣傳_部豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式、注重活動效果,大力開展廉政文化創(chuàng)建活動取得的新進展、新成效。積極配合、支持縣委宣傳部門和新聞媒體辦好道德建設(shè)專欄,協(xié)助做好紀檢監(jiān)察干部道德善舉的采訪報道工作,并將反腐倡廉教育列入干部教育培訓內(nèi)容。
(三)要加強制度建設(shè),進一步做好治本抓源頭。一是夯實基礎(chǔ),宣傳制度。圍繞貫徹落實黨的會議精神、“八項規(guī)定”和黨的群眾路線教育實踐活動這條主線,進一步做好制度的完善、宣傳、落實等基礎(chǔ)性工作,增強制度的可操作性、嚴肅性和執(zhí)行力,讓黨員干部知道制度的內(nèi)容,明確制度允許的范圍和制度禁止的內(nèi)容,在思想上自設(shè)警戒線,行動上不碰高壓線;二是嚴肅紀律。通過部內(nèi)相互監(jiān)督的方式積極協(xié)調(diào),增強制度落實的責任意識,共同推動領(lǐng)導、干部、群眾互動,促進管人、管權(quán)、管事聯(lián)動;對有令不行、有禁不止和不執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為,要依照制度嚴肅處理,做到人人都在約束中,事事都在管理中,處處都在規(guī)范中。
(四)要深入推進我部黨務(wù)、政務(wù)公開,民主管理的治理整頓力度。認真履行單位職責,深入推進繼續(xù)開展對中央關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策、民族政策落實情況的監(jiān)督檢查工作。積極探索黨的領(lǐng)導、黨內(nèi)民主有機統(tǒng)一,推進我部民主政治建設(shè)的有效途徑。
(五)要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化領(lǐng)導干部和部門單位的責任。加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出的位置抓緊抓好抓出成效。
(六)要以加強自身建設(shè)為核心,促進素質(zhì)提升。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè),堅持科學理論武裝,加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè);進一步完善創(chuàng)新工作機制;加強_干部作風建設(shè),主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,秉公執(zhí)紀,勤奮工作,樹立_干部可親、可信、可敬的良好形象,全面履行好_職責。
(七)深化推行“三重一大”監(jiān)督制度,加大“一崗雙責”黨風廉政責任制落實情況的檢查力度,落實責任分工、責任追究制度。進一步加強我部機關(guān)干部的作風建設(shè),做好對機關(guān)干部下基層制度的執(zhí)行和議事民主的監(jiān)督工作。
(八)抓好主題教育。一是繼續(xù)以“講黨性、重品行、作表率”為主線開展教育活動。突出理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗的主題教育;二是圍繞廉潔從政的主題,從小處著眼,突出黨紀國法和廉潔自律的行為規(guī)范教育。堅持把反腐倡廉教育列入_干部教育培訓規(guī)劃,全面提高干部素質(zhì),促進干部作風進一步轉(zhuǎn)變,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;三是深化警示教育。重點是班子成員和干部職工。認真學習貫徹《中國_黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,廣泛開展警示教育、法紀條規(guī)教育,開展對部內(nèi)干部職工的廉政談話,強化教育效果;四是建設(shè)廉政文化,積極主動推進廉政文化建設(shè);五是加強廉政風險防范。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則,構(gòu)建以人為點、以程序為主線、以制度為面的廉政風險防控體系,幫助_部領(lǐng)導干部、部內(nèi)關(guān)鍵崗位人員少犯錯誤、減少失誤。
推進清廉建設(shè)篇七
今年以來,市應(yīng)急管理局圍繞清廉建設(shè)目標,聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設(shè)政治責任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動,先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次,政治學習42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威,堅持安全生產(chǎn)、作風建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權(quán)力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權(quán)力個人化。依托微信小程序,建設(shè)開發(fā)“**應(yīng)急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡(luò)平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設(shè),開展“應(yīng)急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設(shè),推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎(chǔ)支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關(guān)紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關(guān)黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領(lǐng)導和科長將手機號印在“安全生產(chǎn)舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務(wù)對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關(guān)“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)應(yīng)急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務(wù),并推廣到各區(qū)市應(yīng)急管理局和鎮(zhèn)街應(yīng)急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當一天網(wǎng)格員”活動,社區(qū)有困難,當班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務(wù)群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質(zhì)“大培育”
通過“應(yīng)急夜?!薄?*市安全與應(yīng)急管理學院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培訓,豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應(yīng)急夜?!?2期,培訓機關(guān)、各直屬單位、各區(qū)市應(yīng)急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風;制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設(shè)“廉系平安·清風應(yīng)急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應(yīng)急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內(nèi),循環(huán)播放“爭做清廉建設(shè)標桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
推進清廉建設(shè)篇八
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹^v^^v^關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓^v^放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
二、重點任務(wù)。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,堅決維護^v^權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行^v^^v^作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實^v^新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,抓實黨支部經(jīng)常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國^v^黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國^v^紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為。
12.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向,選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
(五)堅持嚴管厚愛,營造建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍。
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。(四)考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
推進清廉建設(shè)篇九
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務(wù)實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關(guān)準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設(shè)。
3、小結(jié)驗收階段(12月份):對清廉文化建設(shè)開展情況進行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎(chǔ)。認真執(zhí)行機關(guān)干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀_等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
2、抓陣地建設(shè),潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點建設(shè)內(nèi)容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設(shè)置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關(guān)“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關(guān)于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
1、加強領(lǐng)導。成立由機關(guān)黨委書記任組長,機關(guān)黨委副書記任副組長,其它機關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導小組,強化組織領(lǐng)導,確?;顒佑行蛴行ч_展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè),省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè),市紀委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確?;顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
推進清廉建設(shè)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學校”建設(shè)視頻會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學校”建設(shè)工作,為推進xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務(wù)實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設(shè)、深化“清廉學?!苯ㄔO(shè)講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設(shè)的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領(lǐng)導更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務(wù),部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權(quán),將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領(lǐng)導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導小組將秘書組設(shè)在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導。積極探索黨對學校工作全面領(lǐng)導的體制機制,深入推進黨組織領(lǐng)導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領(lǐng)導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機制。高質(zhì)量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進。
(三)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實。
高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象。《牢記諄諄囑托以墾荒之魂育時代新人》專報到***教育工作領(lǐng)導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設(shè)成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內(nèi)知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設(shè)與“清廉學?!苯ㄔO(shè)工作要求,明確工作任務(wù)、突出工作重點。清理排查學校小微權(quán)力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權(quán)力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場會,組織“清廉學?!敝黝}優(yōu)秀書法美術(shù)作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關(guān)效能和作風建設(shè)。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO(shè),全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務(wù)教育標準化學校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務(wù)段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導和省教育廳的關(guān)心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強大的凝聚力,構(gòu)建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡(luò),形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關(guān)愛服務(wù)等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權(quán),匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進一步夯實。
黨對教育的領(lǐng)導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內(nèi)各項制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè),校園文化建設(shè)等同于門面裝裱,注重表象,既無實質(zhì)內(nèi)容,更無文化內(nèi)涵,沒有與校風、教風、學風建設(shè)有機結(jié)合起來。有的學校推進小微權(quán)力(清單)項目的制度建設(shè),采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應(yīng)付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設(shè)要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關(guān)責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現(xiàn)為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠?qū)崱⒙鋵嵾€不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設(shè),深化“清廉學?!苯ㄔO(shè)。
(一)堅定不移把政治建設(shè)放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質(zhì)量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印保鰪姟八膫€自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領(lǐng)會******視察xx時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進教育供給體系建設(shè)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設(shè)。全力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,制定全國義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設(shè)以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度,加強學校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務(wù)。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設(shè),增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質(zhì)健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構(gòu)建勞動教育責任鏈條。切實轉(zhuǎn)變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設(shè)支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設(shè)“幸福學校”作為“幸福教育”的主載體,制定“幸福學?!睒藴?,整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!?,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協(xié)同”機制。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設(shè)。各地教育部門要結(jié)合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會商機制,及時溝通有關(guān)情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領(lǐng)域?qū)m椫卫恚罨鲐氼I(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構(gòu)違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學校”建設(shè)的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設(shè)目標任務(wù),制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學?!苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權(quán)力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務(wù)。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設(shè)。進一步推進黨務(wù)公開、政(校)務(wù)公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權(quán)力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會、教代會、家委會作用,進一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內(nèi)控審計制度,加強對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項事業(yè),關(guān)鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設(shè),實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領(lǐng),履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質(zhì)。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領(lǐng),既防患化解教育領(lǐng)域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調(diào)當前幾項重要工作。著力構(gòu)建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領(lǐng)域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質(zhì)量,實現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調(diào)堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
推進清廉建設(shè)篇十一
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學?!苯ㄔO(shè)視頻會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學?!苯ㄔO(shè)工作,為推進xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務(wù)實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設(shè)、深化“清廉學?!苯ㄔO(shè)講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設(shè)的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領(lǐng)導更加有力。
牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權(quán),將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領(lǐng)導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導小組將秘書組設(shè)在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導。積極探索黨對學校工作全面領(lǐng)導的體制機制,深入推進黨組織領(lǐng)導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領(lǐng)導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機制。高質(zhì)量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進。
(三)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實。
高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領(lǐng)導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設(shè)成效更加突出。
工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內(nèi)知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設(shè)與“清廉學校”建設(shè)工作要求,明確工作任務(wù)、突出工作重點。清理排查學校小微權(quán)力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權(quán)力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場會,組織“清廉學?!敝黝}優(yōu)秀書法美術(shù)作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關(guān)效能和作風建設(shè)。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO(shè),全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務(wù)教育標準化學校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務(wù)段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導和省教育廳的關(guān)心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強大的凝聚力,構(gòu)建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡(luò),形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關(guān)愛服務(wù)等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權(quán),匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進一步夯實。
黨對教育的領(lǐng)導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內(nèi)各項制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè),校園文化建設(shè)等同于門面裝裱,注重表象,既無實質(zhì)內(nèi)容,更無文化內(nèi)涵,沒有與校風、教風、學風建設(shè)有機結(jié)合起來。有的學校推進小微權(quán)力(清單)項目的制度建設(shè),采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應(yīng)付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設(shè)要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關(guān)責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現(xiàn)為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠?qū)?、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設(shè),深化“清廉學?!苯ㄔO(shè)。
(一)堅定不移把政治建設(shè)放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質(zhì)量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一粒扣子”,增強“四個自信”。
鞏固。
主題教育。
成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領(lǐng)會******視察xx時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進教育供給體系建設(shè)當前隱藏內(nèi)容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設(shè)。全力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,制定全國義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設(shè)以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度,加強學校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務(wù)。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設(shè),增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質(zhì)健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構(gòu)建勞動教育責任鏈條。切實轉(zhuǎn)變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設(shè)支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設(shè)“幸福學?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學校”標準,整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!?,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協(xié)同”機制。
)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設(shè)。各地教育部門要結(jié)合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會商機制,及時溝通有關(guān)情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構(gòu)違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論。
學習。
堅守初心使命深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”提高工作標準切實扛起“清廉學?!苯ㄔO(shè)的主體責任優(yōu)化清廉學校建設(shè)目標任務(wù)制定年度工作清單明確責任分工把各項要求落到實處努力讓“清廉學?!苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權(quán)力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務(wù)。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設(shè)。進一步推進黨務(wù)公開、政(校)務(wù)公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權(quán)力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會、教代會、家委會作用,進一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內(nèi)控審計制度,加強對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項事業(yè),關(guān)鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設(shè),實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領(lǐng),履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質(zhì)。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領(lǐng),既防患化解教育領(lǐng)域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
招生入學工作,吃透政策,規(guī)范操作,統(tǒng)籌安排,確保平穩(wěn)有序。三要抓好“x”項目的謀劃、儲備、申報和教育基礎(chǔ)設(shè)施項目推進工作。
形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
推進清廉建設(shè)篇十二
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
二、主要目標。
黨的全面領(lǐng)導更加堅強,黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風政風行風持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
三、實施步驟。
(一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導落實管黨治黨責任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
(三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容。
(一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導。
1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔當,保持政治清醒,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
3.加大力度,壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系,編制并公示責任清單,形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度,加大責任追究力度,大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責述廉述法、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度。
(二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系。
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶狻?/p>
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標準“建設(shè)戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設(shè),進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴格落實“分段把關(guān)、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務(wù)崗位進行廉政風險排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風險形態(tài)、風險等級,并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行集中采購中標結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律,嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)保基金安全評估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
(三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系。
9.融入紀律問責,全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導向,嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領(lǐng)導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日??己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負面清單,引導領(lǐng)導干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
(四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化。
13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標準化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為,切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當,把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內(nèi)容,引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,引導干部職工重視家庭、家教、家風建設(shè)。
16打造文化陣地,加強清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進,也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進一步提高思想認識,對照崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
(二)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認真履行第一責任人職責,親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認真履行工作職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
(三)積極開展宣傳,加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
推進清廉建設(shè)篇十三
為認真貫徹落實《_xx市委關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的實施意見》(xx發(fā)〔2021〕14號),扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合市直單位實際,制定本實施方案。
一、清廉機關(guān)建設(shè)的總體要求(一)指導思想。以_新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴治黨向機關(guān)基層黨組織延伸、向每個支部和黨員覆蓋,充分發(fā)揮市直機關(guān)在清廉xx建設(shè)中的示范帶動作用,著力建設(shè)“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關(guān)。
(二)主要目標。到“十四五”末,市直機關(guān)各級黨組織落實管黨治黨責任更加自覺,清廉機關(guān)建設(shè)制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關(guān)權(quán)力運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風向上向善,人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強,清廉機關(guān)建設(shè)成為各領(lǐng)域清廉載體建設(shè)的示范和表率。
二、清廉機關(guān)建設(shè)的主要任務(wù)(一)以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設(shè)1.。
機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。堅決貫徹_決策部署和__對本部門本領(lǐng)域的重要指示批示精神,結(jié)合實際細化具體措施并監(jiān)督跟蹤落實。(2)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展對黨忠誠教育,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題嚴肅處理。認真做好省委巡視、市委巡察反饋問題的整改工作。(3)加強政治歷練,提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,注重在貫徹落實中央、省委和市委決策部署、應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中走在前、作表率。
2.。
黨員等制度,嚴肅開展批評與自我批評,提升黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照“3+x”要求扎實開展支部主題黨日活動。(8)推行黨員過政治生日制度。制定黨員過政治生日方案,在黨員入黨周年之際,重溫入黨誓詞,對照黨章找差距,砥礪初心,踐行使命。(9)以落實組織生活制度為重點內(nèi)容,堅持開展支部分類定級工作,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進;推進支部標準化、規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)市直機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬。
3.。
培育清廉機關(guān)文化。(10)大力開展黨風廉政宣傳教育月活動,常態(tài)化開展紀律教育、警示教育、政德教育,增強教育針對性和有效性,筑牢黨員干部拒腐的思想防線。(11)推進黨員干部家庭家教家風建設(shè)。(12)進一步擦亮“鏡鑒清明”廉政文化品牌,開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨紀條規(guī)知識測試、黨史知識競賽、主題演講比賽等活動,增強黨員干部清廉價值認同感和行動自覺。(13)堅持以黨建帶群建,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,推進機關(guān)精神文明建設(shè)。
4.。
題;堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作。加強以案促改促治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。(15)加強機關(guān)紀委建設(shè)、配齊配強人員,健全工作機制。
(二)推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)5.。
推進清廉建設(shè)篇十四
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署,根據(jù)《關(guān)于推進“清廉淮南”建設(shè)試點工作的通知》(x紀辦〔20xx〕xx號)《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(x直通〔20xx〕xx號)部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,制定如下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)作用,在市直機關(guān)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動,使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風,為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
二、方法措施。
(一)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、
服務(wù)群眾”機關(guān)黨建工作的職責定位,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質(zhì)量機關(guān)黨建助推清廉機關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,與應(yīng)急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。
(二)以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,不斷深化機關(guān)黨的紀律建設(shè)和作風建設(shè),以良好的黨風政風浸潤社風民風。
(三)以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任,強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應(yīng),推動清廉機關(guān)建設(shè)不斷深入。
三、主要任務(wù)。
(一)大力實施舉旗定向行動,增強清廉機關(guān)建設(shè)的政治自覺。
1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向,引導機關(guān)黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)。高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育,大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢,緊密聯(lián)系本單位實際,開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部經(jīng)常性學習,嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺,不斷豐富載體,提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學習,至少組織開展x次警示教育,不斷強化機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
3.加強機關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關(guān)思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)情況匯報,機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部每半年各x次開展機關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關(guān)黨委、機關(guān)支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
(二)大力實施夯基聚力行動,強化清廉機關(guān)建設(shè)的組織保證。
4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點,突出政治功能,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新和豐富活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效,推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記,不斷提高能力素質(zhì)。
6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度,用好批評與自我批評這個利器,提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機關(guān)主題黨日活動基地,推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等,提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。
(三)大力實施先鋒帶頭行動,彰顯清廉機關(guān)建設(shè)的擔當作為。
7.強化機關(guān)作風建設(shè)。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動,力戒形式主義和官僚主義,切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標,深入開展“建設(shè)模范機關(guān)”活動,營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵,真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點,積極參與市直機關(guān)雙月好人好事實事評選,大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡,強化正面引領(lǐng),激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
(四)大力實施廉潔用權(quán)行動,突出清廉機關(guān)建設(shè)的紀律約束。
10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持“三重一大”集體研究決策,強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進簡政放權(quán),嚴防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。
11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員特別是機關(guān)黨員領(lǐng)導干部進行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關(guān)廉政風險點,把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務(wù)院省政府簡政放權(quán)決定,進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“皖事通辦”市級平臺建設(shè),大力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評價機制,形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
(五)大力實施文化養(yǎng)廉行動,營造清廉機關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。
14.堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。加強正向引導,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點,深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動,豐富黨員干部文化生活,營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進清廉文化進機關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機關(guān)讀書月活動,引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育,常態(tài)化推進機關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風建設(shè)。做好清廉機關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實效的工作品牌,帶動提升整體工作水平。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由局黨委書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導任副組長,機關(guān)各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求,以過硬的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。
(二)營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步強化輿論引導,大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制,定期督查并及時通報情況,對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結(jié)表揚,對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。
推進清廉建設(shè)篇十五
2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,也是中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)“鞏固深化年”。為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實__對全國黨建研究會第七次會員代表大會作出重要指示精神,按照省第*次黨代會、市第*次黨代會部署要求,根據(jù)市委辦《關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》文件精神,結(jié)合我局工作實際,制定如下實施方案。
大勝利召開。
二、任務(wù)目標建設(shè)模范機關(guān)要以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神,突出機關(guān)政治屬性,切實發(fā)揮機關(guān)黨建“風向標”作用,在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾中體現(xiàn)出更高標準、更嚴要求。
(一)堅持忠誠為魂,在做到“兩個維護”上走在前1.突出黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,把加強黨的領(lǐng)導貫穿到各項工作中去,把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員,真正實現(xiàn)通過抓黨的建設(shè)帶領(lǐng)全局發(fā)展。
2.帶頭做到“兩個維護”。切實加強領(lǐng)導班子政治建設(shè),筑牢絕對忠誠的政治品格,自覺同黨的政治路線和_決策部署對標對表,確保_重大決策部署和__重要指示批示精神在本部門貫徹落實,做到令行禁止、政令暢通。
3.嚴守黨的政治紀律規(guī)矩。尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國_重大事項請示報告條例》《__關(guān)于加強和維護_集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),把嚴守政治紀律擺在首位。
4.切實扛起政治責任。把貫徹落實_決策部署作為。
重要政治責任,強化政治擔當,提升政治執(zhí)行力,不折不扣推動_決策部署在機關(guān)落地生根、開花結(jié)果,以實際行動維護_權(quán)威。
(二)堅持理論武裝在學深悟透上走在前1.在學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想上走在前列。把學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想作為第一任務(wù),進一步在學懂弄通做實上下功夫。重點學習__關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述和重要指示批示精神,及時跟進學習__最新重要講話精神。
扎實推進黨史學習教育學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)開展_新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓,重點發(fā)揮黨組(黨委)理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用,堅持用科學思想武裝頭腦,分析解決實際問題,指導推進各項工作。
2.在弘揚社會主義核心價值觀上走在前列。突出理想信念教育,深入開展_新時代中國特色社會主義思想教育培訓、年輕干部理想信念宗旨教育,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
3.在加強思想政治工作上走在前列。守好機關(guān)意識形態(tài)陣地,落實意識形態(tài)工作責任制。加強和改進思想政治工作,切實把握黨員群眾思想脈搏,把握黨員的關(guān)注熱點,有針對性地解決思想問題。
(三)堅持固本強基,在組織建設(shè)上走在前1.政治功能不斷強化。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,把黨員干部動員起來,把群眾組織起來,把各方力量凝聚起來,切實把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
推進清廉建設(shè)篇十六
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段。
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段。
在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段。
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導,將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
推進清廉建設(shè)篇十七
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系。
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”為建設(shè)目標,著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉(zhuǎn)變作風,密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設(shè),強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設(shè),提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關(guān)。
(一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關(guān)干部廉政風險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導與班子成員必談、分管領(lǐng)導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權(quán)力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強機關(guān)黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進清廉浙江建設(shè)的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在紹興黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關(guān)顯著標識。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,抓實黨支部經(jīng)常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為。
12.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向,選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
(五)堅持嚴管厚愛,營造建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍。
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
(四)考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
縣直機關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知,結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權(quán)力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動公開應(yīng)當公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設(shè),將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導,明確責任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè),既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當好“排頭兵”!
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標,以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關(guān)作風,推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標桿、做表率。
(一)權(quán)力運行規(guī)范化。
要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進機關(guān)黨員干部的工作作風,使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風險查防精準化。
要結(jié)合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防。
(四)政商關(guān)系親清化。
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導干部,應(yīng)當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學習教育、支部學習教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關(guān)于推進清廉通城建設(shè)的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
(二)主要目標。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺?,作為推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機關(guān)建設(shè)的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
1.加強政治機關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化政治機關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設(shè)模范機關(guān)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結(jié)合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設(shè),爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。
4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關(guān)系正負面清單,規(guī)范領(lǐng)導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標。總結(jié)宣傳機關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關(guān)作風建設(shè)。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實黨員領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
為落實“清廉”部署,推進“清廉”建設(shè),著力解決民生間題,進一步推進清廉機關(guān)建設(shè),特制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關(guān)的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律,營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
(一)全面加強黨的建設(shè),突出黨建引領(lǐng)作用。
1、加強政治建設(shè)。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,嚴格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,錘煉機關(guān)黨員堅強黨性、優(yōu)良作風。
2、加強思想建設(shè)。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,進一步做好宣傳思想工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán),充分利用“學習強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段,教育引導黨員干部守公德、嚴私德,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
3、加強作風建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、“一崗雙責”,深入開展作風專項整治行動,切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
4、加強紀律建設(shè)。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風險排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀律處分條例》,堅持懲前毖后、治病救人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
(二)扎實開展三項活動,聚力糾正突出問題。
1、開展作風問題集中整治活動。利用1至3個月時間,集中開展一次作風問題整治活動,著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”上存在的各類問題,防范化解民生領(lǐng)域重大風險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風拖沓等問題,推動作風改善、效能提升,鞏固集中整治活動成果,確保不走過場、不流于形式,取得實實在在的實效。
2、開展清廉文化進機關(guān)活動。深入學習關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和重要系列講話精神,學習黨史、國史、革命史,以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅定理想信念,傳承紅色基因,營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動,使廣大黨員干部明紀律、知底線,增強清廉價值認同感和行動自覺性。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,針對黨員干部的實際困難和迫切需要,及時做好“雪中送炭”,落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機關(guān)。
3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風活動。加強清廉家風建設(shè),教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風,共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由局長任組長,其他班子成員為副組長,下屬各單位、各股室主要負責人為成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨風廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求。
(二)營造良好氛圍。要強化輿論引導,大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動機關(guān)黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況。把推進清廉機關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
二、重點任務(wù)。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,抓實黨支部經(jīng)常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.
推進清廉建設(shè)篇十八
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
二、重點任務(wù)。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,抓實黨支部經(jīng)常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為。
12.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向,選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
推進清廉建設(shè)篇十九
同志們:
今天,我們召開全市清廉機關(guān)建設(shè)工作推進會,主要任務(wù)是深入貫徹落實省委和市委關(guān)于清廉機關(guān)建設(shè)的決策部署和清廉建設(shè)領(lǐng)導小組最新工作要求,總結(jié)、交流清廉機關(guān)建設(shè)工作經(jīng)驗,分析存在的短板不足,部署下一階段工作。
剛才,市委組織部等5個市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機關(guān)建設(shè)作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,總的來說,是亮點紛呈、各有特色,取得了初步成效,為我市全面推進清廉機關(guān)建設(shè)積累了經(jīng)驗、培樹了品牌、提供了樣板,值得大家學習借鑒。下面,我就進一步推進清廉機關(guān)建設(shè)講三點意見。
清廉機關(guān)建設(shè)作為清廉建設(shè)的基本單元,是機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要切實提高政治站位,提高思想認識,以高度的政治自覺和強烈的責任感大力推進清廉機關(guān)建設(shè)。
(一)大力推進清廉機關(guān)建設(shè)是貫徹落實全面從嚴治黨方針的必然要求。習近平總書記強調(diào),機關(guān)黨建工作要以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標,以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風為重點。市委提出大力推進清廉建設(shè),并細化了清廉機關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個載體建設(shè)內(nèi)容,將清廉機關(guān)建設(shè)擺在首位,是因為黨政機關(guān)在清廉建設(shè)中具有示范帶動作用,是黨風政風的“風向標”。大力推進清廉機關(guān)建設(shè),是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要抓手,是高質(zhì)量推進清廉建設(shè)的重要內(nèi)容,是我市加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
(二)大力推進清廉機關(guān)建設(shè)是適應(yīng)發(fā)展新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2022年,我市與省內(nèi)外情況一樣,面臨的經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴內(nèi)需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政策的作用下,我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好趨勢。而清廉機關(guān)建設(shè)不僅可以提升機關(guān)效能,減少資源浪費,還可以增強市場信心,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此,大力推進清廉機關(guān)建設(shè)是適應(yīng)新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
清廉機關(guān)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要從多個方面入手,構(gòu)建完善的制度體系,確保制度在實踐中得到嚴格執(zhí)行,推進清廉機關(guān)建設(shè)取得實效。
(一)強化制度保障。要按照中央、省、市的有關(guān)規(guī)定,建立健全制度,完善制度框架,落實責任,規(guī)范行為,嚴肅問責。明確清廉機關(guān)建設(shè)的目標、任務(wù)、標準、考核等制度,進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,加強機關(guān)紀檢監(jiān)察體系建設(shè),形成制度聯(lián)動,確保制度有效執(zhí)行。
(二)落實標準要求。要根據(jù)清廉機關(guān)建設(shè)的標準要求,認真做好各項工作。特別是要加強機關(guān)領(lǐng)導班子和黨員干部的隊伍建設(shè),選優(yōu)配強,干部選拔任用要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍。
清廉機關(guān)建設(shè)需要廣泛的社會支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度,積極推動清廉機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗做法的交流和推廣,倡導廉潔文化,加強對干部的思想教育,提高公正廉潔意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,依法查處違紀違法行為,形成全社會共同推進清廉機關(guān)建設(shè)的良好氛圍。
同志們,清廉機關(guān)建設(shè)事關(guān)我市全局,關(guān)乎機關(guān)黨建和機關(guān)效能,是我們義不容辭的責任。希望大家在今后的工作中,進一步提高政治站位,加強制度建設(shè),加大宣傳教育力度,共同推動我市清廉機關(guān)建設(shè)取得新的更大成效。
推進清廉建設(shè)篇二十
通過仔細研讀《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《貫徹落實〈黨委全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉實施細則》、《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》等學習資料,觀看警示教育片《失重》,自己從思想上、認識上、行動上都有了深刻的認識。
廉潔是凝聚力也是生產(chǎn)力。習近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢??倳洀娬{(diào),要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。這為我們?nèi)娼ㄔO(shè)清廉國企,推動國企健康發(fā)展指明了方向。
廉潔文化是黨內(nèi)政治文化的重要組成部分,對推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。把全面從嚴治黨各項工作落到實處,讓紀律規(guī)矩入腦入心,把“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制建設(shè)推向深入,以黨建引領(lǐng)廉潔文化建設(shè),實現(xiàn)疊加效應(yīng),是最核心最有效的手段。
如今國企的腐敗問題仍未根除,個別的甚至觸目驚心。社會進步、企業(yè)改革發(fā)展對反腐倡廉建設(shè)提出了新的、更高的要求。國有企業(yè)應(yīng)從長遠預防和遏制腐敗著手,不斷探索新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的新路徑。立足建黨百年,結(jié)合黨史學習教育,以廉潔文化建設(shè)為突破口,在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)中融入廉潔文化,把踐行“兩個維護”作為根本政治任務(wù),把完善制度體系作為治本之策,把織密責任網(wǎng)絡(luò)作為關(guān)鍵保障,把清廉建設(shè)作為系統(tǒng)支撐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,標本兼治,營造企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)。
習近平總書記指出,全面從嚴治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),在全社會培育清正廉潔的價值理念,使清風正氣得到弘揚。保持清正廉潔,就是要不斷從內(nèi)心深處培植廉潔理念。對于國有企業(yè)來說,廉潔文化的核心是企業(yè)價值觀的延伸,廉潔理念是規(guī)范員工廉潔從業(yè),增強拒腐防變能力的指導性準則。要從思想入手,強化自律,以深化“不想”這個根本來固本培元,通過踐行廉潔理念,樹立誠信負責的企業(yè)形象、勤廉兼優(yōu)的領(lǐng)導形象、忠誠廉潔的員工形象,增強企業(yè)核心競爭力。
建設(shè)清廉國企,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用是廉潔文化的重頭戲,加強黨性教育,增強廉政意識,提高企業(yè)領(lǐng)導者的廉潔自覺性,國企領(lǐng)導者要在企業(yè)內(nèi)以身作則、率先垂范,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,著力提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量。推進文明企業(yè)建設(shè),保持企業(yè)清正廉潔、紀律嚴明,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆國企共產(chǎn)黨人的政治本色。關(guān)鍵崗位是廉潔文化建設(shè)的施力點,引導關(guān)鍵崗位員工恪守崗位職業(yè)道德,宣傳清廉理念、傳播清廉知識,營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍,同時完善體制機制,把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐作為國有企業(yè)管理人員培訓、黨員和中青年干部培訓的必修課,確保廉潔文化持續(xù)發(fā)力。
全面建設(shè)清廉國企,各級領(lǐng)導干部認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、習近平總書記一系列重要講話和省十二次黨代會精神,把黨風廉政建設(shè)列入重要工作日程,認真組織實施,多措并舉,整體推進。同時要強化對各級領(lǐng)導的監(jiān)督制約,把權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下,不斷增強權(quán)力行使的公開透明度,創(chuàng)造職工群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件,切實增強監(jiān)督實效,樹立黨員干部的良好形象,打造真正的清廉國企。
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