心得體會是我們在學(xué)習(xí)和生活中的得到的經(jīng)驗和感悟。要寫一篇完美的心得體會，可以請他人進(jìn)行審閱和修改，以提高質(zhì)量。以下是為大家精選的一些心得體會范文，希望對您有所啟示和幫助。

水利工程安全事故心得體會范本篇一

水利工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，它對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善起著至關(guān)重要的作用。然而，水利工程安全事故頻發(fā)，給社會帶來了巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，給相關(guān)部門和從業(yè)人員敲響了警鐘。在近幾年的工作實踐中，我深深體會到了水利工程安全事故的嚴(yán)重性，同時也明白了預(yù)防事故的重要性。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，我意識到了事故發(fā)生的原因，加強(qiáng)了事前預(yù)防和事后處理的重要性，同時也更加明確了自身的責(zé)任和使命感。下面我將從四個方面談?wù)勎业男牡皿w會。

一、加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)的重要性。

水利工程安全事故往往是因為人們對安全意識不強(qiáng)、安全知識了解不足而造成的。因此，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)是預(yù)防事故的關(guān)鍵。通過定期組織安全知識培訓(xùn)、舉辦安全演練等活動，可以提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急能力，增強(qiáng)他們對水利工程安全的責(zé)任感。在我的工作實踐中，我將安全教育與培訓(xùn)作為首要任務(wù)，尤其注重對新員工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。通過加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)，我團(tuán)隊的人員安全意識得到了顯著提高，事故頻發(fā)的趨勢得到了明顯遏制。

二、健全安全管理制度。

安全管理制度是水利工程安全的保障。通過制定針對性的管理辦法和規(guī)章制度，明確責(zé)任分工和管理要求，可以形成對事故的有效防范和管理機(jī)制。在我負(fù)責(zé)的項目中，我重視完善安全管理制度，堅持經(jīng)常性的安全檢查與評估，并及時進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。通過完善安全管理制度，我發(fā)現(xiàn)了許多潛在的安全風(fēng)險，并采取了相應(yīng)的措施，成功地避免了多起安全事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。

事故不可避免，但事故的損失可以最小化。制定和實施科學(xué)合理的事故應(yīng)急預(yù)案是事故管理工作的一項重要內(nèi)容。在我的工作實踐中，我積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的制定，定期組織演練，以確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地做出應(yīng)對。通過這些預(yù)案的制定和實施工作，我團(tuán)隊的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，員工的應(yīng)急能力得到了提高，事故的損失也得到了有效控制。

四、加強(qiáng)協(xié)同合作與信息共享。

水利工程是一個復(fù)雜系統(tǒng)，它涉及多個部門和環(huán)節(jié)的協(xié)同合作。只有加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，才能真正做好安全工作。在我的工作實踐中，我加強(qiáng)了與其他部門的溝通與合作，共同制定安全方案和應(yīng)急措施。同時，我也積極參與相關(guān)行業(yè)的安全培訓(xùn)和交流，與同行業(yè)人士分享經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過這種協(xié)同合作與信息共享的機(jī)制，大大提高了水利工程安全工作的效率和質(zhì)量，有效預(yù)防了事故的發(fā)生。

總之，水利工程安全是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與和努力。在我心中，水利工程安全是一項光榮而神圣的事業(yè)，需要我們每一個從業(yè)人員時刻保持警惕，并時刻以安全為重。通過加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)、健全安全管理制度、加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實施、加強(qiáng)協(xié)同合作與信息共享，我們可以預(yù)防和減少事故的發(fā)生，進(jìn)一步保障人民生命財產(chǎn)的安全。我相信，在全社會共同的努力下，水利工程安全問題將得到有效解決，水利工程將為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

水利工程安全事故心得體會范本篇二

水利工程安全是保障國家水資源安全和人民生命財產(chǎn)安全的重要工作。為了加強(qiáng)對水利工程安全的檢查和監(jiān)管，我所在單位組織了一次水利工程安全檢查。通過此次檢查，我深刻體會到了水利工程安全的重要性，也總結(jié)出了一些心得體會。

首先，水利工程安全檢查要注重細(xì)節(jié)。在水利工程安全檢查中，我們充分認(rèn)識到細(xì)節(jié)是決定安全的重要因素。比如，在檢查水庫大壩時，我們要認(rèn)真檢查大壩基礎(chǔ)、壩頭、壩肩等關(guān)鍵部位的安全狀態(tài)，防止出現(xiàn)決堤的危險。同時，還要對水庫下游河道的疏浚情況進(jìn)行檢查，防止河道淤積導(dǎo)致洪水泛濫。只有通過對細(xì)節(jié)的精細(xì)檢查，才能確保水利工程的安全運行。

其次，水利工程安全檢查要注重科技應(yīng)用。隨著科技的不斷發(fā)展，我們可以利用現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)手段對水利工程進(jìn)行安全監(jiān)測和預(yù)測。通過遙感、衛(wèi)星等技術(shù)手段，可以實時監(jiān)測水利工程的變化情況。在本次檢查中，我們利用無人機(jī)對水庫進(jìn)行了航拍，獲取了大量的實時數(shù)據(jù)，輔助了檢查工作的開展。科技的應(yīng)用不僅提高了工作效率，也為水利工程的安全管理提供了更科學(xué)的手段。

第三，水利工程安全檢查要注重團(tuán)隊合作。水利工程安全涉及到多個領(lǐng)域和部門，涉及到多個專業(yè)技術(shù)，需要多個單位的共同協(xié)作。在本次檢查中，我們由工程師、技術(shù)人員、安全監(jiān)測人員等多個專業(yè)人員組成的團(tuán)隊共同參與，各司其職，相互協(xié)作。通過團(tuán)隊的力量，我們能夠更全面地了解水利工程的安全狀況，并及時采取相應(yīng)措施，保障水利工程的安全。

第四，水利工程安全檢查要注重風(fēng)險評估。水利工程涉及到多項風(fēng)險，如洪澇災(zāi)害、地震、潰壩等。在檢查過程中，我們要對每個工程的風(fēng)險進(jìn)行評估，制定相應(yīng)的安全措施。比如，對于高風(fēng)險的區(qū)域，要注重加固和巡查，確保工程的安全運行。同時，還要做好應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作，提高水利工程抵御風(fēng)險的能力。

最后，水利工程安全檢查要注重長效管理。水利工程安全不僅僅是一次檢查工作，更需要長期的管理和監(jiān)督。在檢查中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些管理缺失的問題，比如水庫管理不規(guī)范、設(shè)備維修不及時等。因此，我們要加強(qiáng)水利工程的日常管理，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，及時整改問題，確保工程的長期安全運行。

通過這次水利工程安全檢查，我更加深刻地認(rèn)識到了水利工程安全的重要性。水利工程安全關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全，需要我們共同努力。以細(xì)節(jié)為中心的檢查、科技應(yīng)用、團(tuán)隊合作、風(fēng)險評估和長效管理是保障水利工程安全的重要手段。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高工作水平，為水利工程安全保駕護(hù)航。

水利工程安全事故心得體會范本篇三

水利工程安全監(jiān)測是保障水利工程運行安全的重要環(huán)節(jié)。在實踐中，我深刻體會到了水利工程安全監(jiān)測工作的重要性和必要性。在這篇文章中，我將以五段式的結(jié)構(gòu)，總結(jié)和歸納我在水利工程安全監(jiān)測工作中的心得體會。

水利工程安全監(jiān)測是對水利工程運行情況進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。水利工程在運行中面臨著各種自然災(zāi)害和人為因素的威脅，如臺風(fēng)洪澇、坍塌、漏水等。及時準(zhǔn)確地監(jiān)測水利工程的運行情況，可以幫助我們預(yù)防和減少災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和更新。

水利工程安全監(jiān)測涉及到各種監(jiān)測設(shè)備的使用。這些設(shè)備需要定期維護(hù)和更新，以確保其準(zhǔn)確可靠地進(jìn)行監(jiān)測工作。在我所在的水利局，我們制定了一套嚴(yán)格的設(shè)備維護(hù)和更新計劃，對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行定期檢修，及時更換老化和損壞的設(shè)備。這有效地提高了監(jiān)測設(shè)備的可靠性和準(zhǔn)確性，保障了工程的安全。

三、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和處理能力。

水利工程安全監(jiān)測需要對收集到的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和處理。通過對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析，可以及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并采取相應(yīng)的措施。為了提高數(shù)據(jù)分析和處理的能力，我們不僅加強(qiáng)了數(shù)據(jù)分析師的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，還引進(jìn)了先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理軟件。這些措施讓我們能夠更高效地處理數(shù)據(jù)，從而更及時地發(fā)現(xiàn)問題和提出解決方案。

四、建立健全緊急預(yù)警機(jī)制。

水利工程安全監(jiān)測需要及時準(zhǔn)確地預(yù)警，以便能夠在危急時刻采取緊急救援措施。我們建立了一套健全的緊急預(yù)警機(jī)制，包括設(shè)立預(yù)警值、建立預(yù)警信息發(fā)布渠道等。在實施中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，并及時進(jìn)行了改進(jìn)，使得預(yù)警系統(tǒng)更加靈敏和可靠。

五、加強(qiáng)溝通與協(xié)作。

水利工程安全監(jiān)測工作需要多個部門之間的密切協(xié)作和信息共享。我們在工作中加強(qiáng)了與其他相關(guān)部門的溝通和合作，建立了定期交流的機(jī)制。通過與其他部門的協(xié)作，我們能夠更全面地了解工程情況，發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決。

總結(jié)起來，水利工程安全監(jiān)測工作的重要性不言而喻。通過持續(xù)的努力和改進(jìn)，我們可以確保水利工程的安全運行，為人們的生活和工作提供可靠的保障。我會一直堅持不懈地工作，不斷提高自己的能力，為水利工程的安全盡一份力量。

水利工程安全事故心得體會范本篇四

水利工程管理單位的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步部署。

2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度。

制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。

檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊伍的穩(wěn)定。

4.實現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。

安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動文檔一體化進(jìn)程，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅持與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。

為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用，水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系，履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

水利工程安全事故心得體會范本篇五

安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險源管理制度等)。

2.安全生產(chǎn)工作文件。

包括國家和各級政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況。

3.安全生產(chǎn)經(jīng)費投入材料。

安全生產(chǎn)措施費落實情況(安全隱患項目的整改、安全防護(hù)、消防器材購置等情況;勞動保護(hù)用品購置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費的實施情況(包括經(jīng)費計劃安排、使用臺賬等材料)。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核及獎懲材料。

本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書;對安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。

4.安全生產(chǎn)檢查材料。

本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備、勞動保護(hù)用品發(fā)放、危險品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。

5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料。

組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會議的情況(包括學(xué)習(xí)、會議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計劃，開展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，及對特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級教育情況。

6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料。

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。

水利工程安全事故心得體會范本篇六

近年來，隨著建筑工地的增多，工程事故頻頻發(fā)生，給社會帶來了巨大的傷害和損失。為了提高工人的安全意識和技能，我所在的公司組織了一次為期三天的工程事故安全培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)，我深感到工程事故的危害性以及我作為一名員工所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。下面，我將從工程事故的危害、安全培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)帶給我的收獲、以及我今后的改進(jìn)計劃四個方面來談一下我的心得體會。

首先，工程事故的危害是非常大的。工程事故往往不僅會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，還可能對社會秩序和環(huán)境造成嚴(yán)重影響。例如，一起因施工不當(dāng)引起的塔吊倒塌事故，不僅造成了多人死亡和傷殘，還對周邊居民的正常生活造成了困擾。另外，某地一起工地用電不當(dāng)引發(fā)的事故，不僅燒毀了工地設(shè)施，還導(dǎo)致了停電，給附近居民的生活造成了不便。這些事故的發(fā)生都給我敲響了警鐘，意識到工程事故對個人、家庭和社會的危害是巨大的。

其次，安全培訓(xùn)的內(nèi)容從多個方面提高了我們的安全意識和安全技能。在安全培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了各類工程事故的案例和分析，了解了事故發(fā)生的原因以及如何預(yù)防和應(yīng)對。此外，我們還學(xué)習(xí)了安全管理的基本知識，了解了企業(yè)安全規(guī)章制度以及員工在工作中的安全責(zé)任。通過這些學(xué)習(xí)，我們的安全意識得到了提高，能夠更好地識別和避免潛在的安全風(fēng)險。同時，我們還進(jìn)行了實踐操作，學(xué)習(xí)了正確使用和保養(yǎng)安全設(shè)備的技巧。這些培訓(xùn)內(nèi)容為我們提供了必要的工具和技能，讓我們能夠更安全地從事工作。

再次，通過這次安全培訓(xùn)，我認(rèn)識到了自身的不足，并且對今后的工作和生活形成了明確的改進(jìn)計劃。在培訓(xùn)中，我們進(jìn)行了一系列的實際操作，包括模擬事故現(xiàn)場，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援等。這些實踐讓我深刻體會到自身安全技能的不足，如何正確地使用和操作安全設(shè)備。于是，我決定加強(qiáng)自身的技能培訓(xùn)，提升自身的安全素質(zhì)。同時，在今后的工作中，我也會更加注重規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和遵守，時刻保持安全意識，積極參與工作中的安全管理，做到言傳身教，為自己和他人的安全保駕護(hù)航。

最后，我認(rèn)為工程事故安全培訓(xùn)是非常有必要的，并且應(yīng)該定期進(jìn)行。工程施工過程中的安全事故是由人因素和技術(shù)因素共同造成的，只有通過安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能，才能最大程度地減少工程事故的發(fā)生。而且，安全培訓(xùn)還能夠提高員工的安全責(zé)任感和凝聚力，使員工真正成為企業(yè)安全管理的參與者和推動者。因此，我建議企業(yè)在進(jìn)行施工前，務(wù)必組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，并定期開展安全教育和演練，以確保施工過程的安全和順利。

通過三天的工程事故安全培訓(xùn)，我深刻體會到了工程事故的危害以及我個人在其中的責(zé)任。在今后的工作中，我將時刻保持安全意識，提高自身的安全技能，并積極參與工作中的安全管理。我相信，只有每一個員工都能夠做到安全第一，才能夠共同營造一個安全、和諧的工作環(huán)境。

水利工程安全事故心得體會范本篇七

在安全生產(chǎn)管理過程中，會形成許多不同載體的文檔資料，它是安全生產(chǎn)實際狀況的真實反映，具有很高的利用價值，做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此，水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作，使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。

水利工程安全事故心得體會范本篇八

1.

總則。

1.1。

目的為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2。

編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3。

適用范圍。

1.3.1。

本應(yīng)急預(yù)案適用于水利工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。

國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.3.2。

（

1

）施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故；

（

2

）特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故；

（

3

）施工圍堰坍塌安全事故；

（

4

）施工爆破安全事故；

（

5

）施工場地內(nèi)道路交通安全事故；

（

6

）施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故；

（

7

水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如洪水、地震等）、公共衛(wèi)生、社會安全等事件，依照國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

1.4。

工作原則。

1.4.1。

以人為本，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。

1.4.2。

分級管理、分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故等級、類型和職責(zé)分工，水利部及其所屬流域機(jī)構(gòu)、地方各級人民政府及各級水行政主管部門以及水利工程建設(shè)項目法人（建設(shè)單位，包括項目代建機(jī)構(gòu)，下同）和施工等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作。

1.4.3。

集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，屬地為主，條塊結(jié)合。地方各級人民政府是水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。水利部予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，水利部所屬流域機(jī)構(gòu)、各級水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣M建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項目法人和施工等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動。

1.4.4。

信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項目法人和施工等工程參建單位要及時報告事故信息。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級水行政主管部門要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。

1.4.5。

預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的水利建設(shè)工程項目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

2.

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系。

2.1。

協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)部門職責(zé)水利部與國家有關(guān)部門和單位建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，在啟動本預(yù)案時統(tǒng)一行動、密切配合、提高應(yīng)急效率。

2.2。

2.

2.3。

水利部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

2.3.1。

指揮長：分管工程建設(shè)的副部長；

成員：規(guī)劃計劃司、人事勞動教育司、監(jiān)察部駐水利部監(jiān)察局、國家防汛抗旱總指揮部辦公室、水利水電規(guī)劃設(shè)計總院的主要負(fù)責(zé)同志（水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部成員未在京或有特殊情況時，由所在單位按職務(wù)排名先后遞補(bǔ)）。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部在水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：

（

1

（

2

（

3

（

4

（

5

（

6

）為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練。

2.3.2。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部建設(shè)與管理司，其組成如下：

主任：建設(shè)與管理司司長；

副主任：人事勞動教育司副司長、建設(shè)與管理司副司長（分管水利工程建設(shè)）；

聯(lián)絡(luò)員：建設(shè)與管理司有關(guān)處室工作人員。

（

1

（

2

（

3

）匯總事故信息并報告（通報）事故情況，組織事故信息的發(fā)布工作；

（

4

（

5

）承辦水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部召開的會議和重要活動；

（

6

2.3.3。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)專家技術(shù)組、事故調(diào)查組等若干個工作組（以下統(tǒng)稱為“工作組”），根據(jù)需要及時組建并開展工作。

工作組的具體設(shè)置，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)具體情況確定。有關(guān)專家從水利部安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x擇，特殊專業(yè)或有特殊要求的專家，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室商請有關(guān)部門推薦。各工作組在水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)下，為事故應(yīng)急救援和處置提供專業(yè)支援和技術(shù)支撐，開展具體的應(yīng)急處置工作，主要職責(zé)如下：

（

1

）專家技術(shù)組：根據(jù)重大質(zhì)量與安全事故類別和性質(zhì)，及時調(diào)集和組織安全、施工、監(jiān)理、設(shè)計、科研等相關(guān)技術(shù)專家，分析事故發(fā)生原因，評估預(yù)測事故發(fā)展趨勢，提出消減事故對人員和財產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對策，為水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。

（

2

）事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查規(guī)則和程序，全面、科學(xué)、客觀、公正、實事求是地收集事故資料，以及其他可能涉及事故的相關(guān)事件，詳細(xì)掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出事故調(diào)查報告。

2.4。

流域機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)水利部流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定流域機(jī)構(gòu)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急指揮部的組成以及職責(zé)，可參照水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的組成與職責(zé)，結(jié)合流域機(jī)構(gòu)的職責(zé)與水利工程項目管理的實際制定。應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)水利部核準(zhǔn)并抄送流域內(nèi)省級水行政主管部門（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，下同）。

2.5。

各級水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署和水利部的有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急指揮部的組成以及職責(zé)，可參照水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部的組成與職責(zé)，結(jié)合本地實際制定。水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)逐級上報備案，省級水行政主管部門應(yīng)將其應(yīng)急預(yù)案報水利部及所在流域機(jī)構(gòu)備案。

2.6。

項目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)在本級水行政主管部門的指導(dǎo)下，水利工程建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本工程項目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立工程項目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置指揮部。工程項目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置指揮部的組成如下：

指揮：項目法人主要負(fù)責(zé)人；

副指揮：工程各參建單位主要負(fù)責(zé)人；

成員：工程各參建單位有關(guān)人員。

（

1

（

2

（

3

（

4

（

5

）按照應(yīng)急預(yù)案，做好與工程項目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；

（

6

）配合有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)主管部門發(fā)布和通報有關(guān)信息；

（

7

）組織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；

（

8

）落實并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；

（

9

）組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

（

10。

）完成事故救援和處理的其他相關(guān)工作。

2.7。

施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)。

2.7.1。

承擔(dān)水利工程施工的施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。水利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。

2.7.2。

在工程項目開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的工程項目施工特點和范圍，制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

2.7.3。

在承包單位的統(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包）應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

2.7.4。

施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與項目法人制定的水利工程項目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致，并將應(yīng)急預(yù)案報項目法人備案。

2.8。

現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)迅速組建重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

3.

預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。

3.1。

工作準(zhǔn)備各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育，開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

3.2。

預(yù)警預(yù)防行動。

3.2.1。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的施工特點和范圍，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

3.2.2。

對可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險情，項目法人和施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告流域機(jī)構(gòu)或水行政主管部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室；對可能造成重大洪水災(zāi)害的險情，項目法人和施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地防汛指揮部，必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

3.2.3。

4.

應(yīng)急響應(yīng)。

4.1。

i

ii。

iii。

iv。

四級。對應(yīng)相應(yīng)事故等級，采取。

i

級、

ii。

級、

iii。

級、

iv。

級應(yīng)急響應(yīng)行動。

4.1.1i。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

30。

人以上（含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）。

100。

人以上，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置。

10。

萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

1

億元以上的事故。

4.1.2ii。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

10。

人以上、

30。

人以下（不含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）。

50。

人以上、

100。

以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置。

1

萬人以上、

10。

萬人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

5000。

萬元以上、

1

億元以下的事故。

4.1.3iii。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

3

人以上、

10。

人以下，或重傷（中毒）。

30。

以上、

50。

人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

1000。

萬元以上、

5000。

萬元以下的事故。

4.1.4iv。

已經(jīng)或者可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）。

3

人以下，或重傷（中毒）。

30。

以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失。

1000。

萬元以下的事故。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和水利工程建設(shè)實際情況，事故分級將適時做出調(diào)整。

4.2。

4.2.1。

水利部直管水利工程建設(shè)項目發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展應(yīng)急處置工作。

啟動。

i

級應(yīng)急響應(yīng)行動時，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部指揮長（分管工程建設(shè)的副部長）或副指揮長（水利部辦公廳主任）率水利部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

啟動。

ii。

iii。

級應(yīng)急響應(yīng)行動時，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室主任（水利部建設(shè)與管理司司長）或副主任（水利部建設(shè)與管理司分管工程建設(shè)的副司長）率水利部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

啟動。

iv。

級應(yīng)急響應(yīng)行動時，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)處長率水利部工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

4.2.2。

地方水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理的水利工程建設(shè)項目（包括跨省、自治區(qū)、直轄市的水利工程建設(shè)項目）發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助和指導(dǎo)地方有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展應(yīng)急處置的工作。

啟動。

i

ii。

級應(yīng)急響應(yīng)行動時，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室主任或副主任率水利部工作組協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

啟動。

iii。

iv。

級應(yīng)急響應(yīng)行動時，由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)處長率水利部工作組協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

4.3。

事故報告。

4.3.1。

事故報告程序。

（

1

4

小時。流域機(jī)構(gòu)或水行政主管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上級水行政主管部門和水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部。水利工程建設(shè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)同時向事故所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告；特種設(shè)備發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。

報告的方式可先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。在法定工作日向水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室報告，夜間和節(jié)假日向水利部總值班室報告，總值班室歸口負(fù)責(zé)向國務(wù)院報告。

（

2

（

3

）對于水利部直管的水利工程建設(shè)項目以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水利工程項目，在報告水利部的同時應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)流域機(jī)構(gòu)。

（

4

）特別緊急的情況下，項目法人和施工單位以及各級水行政主管部門可直接向水利部報告。

4.3.2。

事故報告內(nèi)容。

（

1

）事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容：

1

2

3

）事故報告的單位、報告簽發(fā)人及報告時間和聯(lián)系電話等。

（

2

）根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容：

1

2

）事故原因分析；

3

）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

4

）搶險交通道路可使用情況；

5

）其他需要報告的有關(guān)事項等。

4.3.3。

相關(guān)記錄。

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。

4.4。

指揮協(xié)調(diào)和緊急處置。

4.4.1。

水利工程建設(shè)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場的各級應(yīng)急指揮部和項目法人、施工等工程參建單位組成。

在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。

4.4.2。

水利工程建設(shè)發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后，項目法人和施工等工程參建單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

4.4.3。

在事故應(yīng)急處置過程中，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，并根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。

4.4.4。

在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險區(qū)域。

4.4.5。

在事故應(yīng)急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

4.5。

新聞報道水利工程建設(shè)重大安全事故的信息和新聞發(fā)布，由水利部或省級水行政主管部門實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時，國務(wù)院新聞管理部門進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，重大情況報國務(wù)院決定。

5.

應(yīng)急結(jié)束。

5.1。

結(jié)束程序水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。特殊情況下，報國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

5.2。

善后處置。

5.2.1。

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

5.2.2。

項目法人及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項善后工作，妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

5.2.3。

項目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查，編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。

5.2.4。

項目法人、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

5.2.5。

項目法人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項目，盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。

5.3。

事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)各級水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，及時進(jìn)行整改。

5.3.1。

重大質(zhì)量與安全事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。事故調(diào)查組織的職責(zé)如下：

（

1

）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

（

2

）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

（

3

）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；

（

4

）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（

5

）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實；

（

6

）寫出事故調(diào)查報告。

5.3.2。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（

1

）發(fā)生事故的工程基本情況；

（

2

）調(diào)查中查明的事實；

（

3

）事故原因分析及主要依據(jù)；

（

4

）事故發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評估；

（

5

）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

（

6

）事故結(jié)論；

（

7

）事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；

（

8

）調(diào)查中尚未解決的問題；

（

9

（

10。

）各種必要的附件等。

5.3.3。

重大質(zhì)量事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

5.3.4。

重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

5.3.5。

項目法人、事故發(fā)生單位及工程其它參建單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。

5.3.6。

重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

6.

應(yīng)急保障措施。

6.1。

通訊與信息保障。

6.1.1。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部門及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報上一級應(yīng)急指揮部備案，其中省級水行政主管部門以及國家重點建設(shè)項目的項目法人應(yīng)急指揮部的通訊方式報水利部和流域機(jī)構(gòu)備案。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部有關(guān)組成單位和人員名單由水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室匯總編印分送各有關(guān)單位，需要上報的，報有關(guān)部門備案。通訊方式發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時通知水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室以便及時更新。

6.1.2。

正常情況下，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備。

24。

小時正常暢通。

6.1.3。

重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后，正常通訊設(shè)備不能工作時，應(yīng)立即啟動通訊應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施，啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

6.1.4。

通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國家有關(guān)規(guī)定。

6.2。

應(yīng)急支援與裝備保障。

6.2.1。

工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障。

（

1

）根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，項目法人應(yīng)當(dāng)組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

（

2

）重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源。

6.2.2。

應(yīng)急隊伍保障。

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍：

（

1

）工程設(shè)施搶險隊伍，由工程施工等參建單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

（

2

）專家咨詢隊伍，由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性能評價與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見；并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時分析預(yù)測。

（

3

）應(yīng)急管理隊伍，由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

6.2.3。

經(jīng)費與物資保障。

地方各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

6.3。

技術(shù)儲備與保障。

6.3.1。

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)整合水利工程建設(shè)各級應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)?，常設(shè)專家技術(shù)組，根據(jù)工程重大質(zhì)量與安全事故的具體情況，及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。

6.3.2。

各級應(yīng)急指揮部將組織有關(guān)單位對水利工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和應(yīng)急處置技術(shù)研究，提高應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)防、處置及信息處理的技術(shù)水平，增強(qiáng)技術(shù)儲備。

6.3.3。

6.4。

宣傳、培訓(xùn)和演練。

6.4.1。

公眾信息交流。

（

1

）本應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)信息公布范圍至流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門。

（

2

）項目法人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)公布至工程各參建單位及相關(guān)責(zé)任人，并向工程所在地人民政府及有關(guān)部門備案。

6.4.2。

培訓(xùn)。

（

1

）水利部負(fù)責(zé)對各級水行政主管部門以及國家重點建設(shè)項目的項目法人應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（

2

）項目法人應(yīng)當(dāng)組織水利工程建設(shè)各參建單位人員進(jìn)行各類質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

（

3

）培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

6.4.3。

演練。

（

1

（

2

）項目法人應(yīng)急處置指揮部應(yīng)根據(jù)工程具體情況及事故特點，組織工程參建單位進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí)，必要時邀請工程所在地人民政府及有關(guān)部門或社會公眾參與。

（

3

）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

6.5。

監(jiān)督檢查。

6.5.1。

水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部對流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門應(yīng)急指揮部實施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

6.5.2。

按照水利工程建設(shè)管理事權(quán)劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對項目法人以及工程項目施工單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.5.3。

項目法人應(yīng)急指揮部對工程各參建單位實施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督促檢查。

6.5.4。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報請有關(guān)主管部門予以處理。

7.

附則。

7.1。

預(yù)案管理與更新。

7.1.1。

本預(yù)案報國務(wù)院并抄送有關(guān)部門，由水利部具體負(fù)責(zé)管理與更新。

7.1.2。

適時對本預(yù)案組織評審，評審工作由有關(guān)部門、流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門以及國家重點建設(shè)項目的項目法人應(yīng)急指揮部等單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家參加，并視評審結(jié)果和具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改、完善或修訂。本預(yù)案更新后報國務(wù)院備案，并抄送有關(guān)部門。

7.1.3。

流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門以及國家重點建設(shè)項目的項目法人應(yīng)急指揮部制定及其更新的事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。

7.1.4。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化或在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由水利部及時組織修訂。

7.2。

獎勵與責(zé)任追究。

7.2.1。

7.2.2。

對水利工程建設(shè)中玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.2.3。

各級應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、項目法人及施工單位等工程參建單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.3。

制定與解釋部門本預(yù)案由水利部制定并負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系部門：水利部建設(shè)與管理司。

聯(lián)

系人：趙東曉。

；李富根。

傳真：

7.4。

預(yù)案實施或生效時間本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。